第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

后唐 TEXT 后周 后梁 课 堂 导 入 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 ——（唐）孟郊：《登科后》 这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗《登科后》。孟郊早年生活清贫，却不愿做官，独爱写诗。不惑之年后，他受母亲督促，赴京赶考，经过两次落榜，最终考中进士。诗作将孟郊登科后骑着快马在京城游街时那种志得意满的情景描述得酣畅淋漓。 1 第7课 隋唐制度的变化与创新 课标要求： 通过了解概括三国两晋南北朝至隋唐的选官制度、中枢机构、赋税制度的演变等重要史实，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 一、选官制度 1.从察举制到九品中正制 两汉：察举制【品德】 举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。—汉末民谣 现实困境 三国两晋南北朝： 九品中正制【门第】 现实困境 孝 廉 上品无寒门，下品无势族。 公门有公，卿门有卿者也。 ——《晋书》 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在隋文帝时废除了。 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》 根据材料，指出隋文帝改革选官制度的原因。 1.封建经济发展，庶族地主阶层壮大，士族没落。 2.九品中正制的弊端日益暴露，豪强地主操纵选官。 3.政府加强中央集权，打击豪强势力的需要。 4.统治者重视选拔人才，扩大统治基础。 雁塔题名处，蟾宫折桂新。 ——《郡燕新进士胡文》 2.隋唐科举制 科举制形成原因 一、选官制度 2.隋唐科举制 隋朝形成 唐朝完善 隋文帝 隋炀帝 唐太宗(贞观) 武则天 唐玄宗(开元) 天下英雄，入吾彀中矣。 ——唐太宗 阅读教材，自主填写科举制形成和发展过程表。 权力：中央选官 标准：才学(考试成绩) 学而优则仕 宦海沉浮的起点：号舍 北宋中期开始有专门的贡院考场。1.3m2的号舍为考生日间考试，夜间住宿之所。 进士科录取率百分之一二，考诗赋、策论。 明经科录取率十分之一二，考贴经、墨义。 废九品中正制 开始分科考试 始设进士科 科举制形成 增加科目：进士、明经两科 扩大人数；首创武举、殿试 任用高官主持 提高科举地位 一、选官制度 2.隋唐科举制 科举制演变 宋朝改革 明清鼎盛 清末废除 放宽资格；糊名；誊录；殿试成为制度 重视学校；八股取士 清末新政1905年废除科举制 中国古代选官制度的演变趋势： ①选官标准：家世门第→才能，逐渐严密科学 ②选拔方式：血缘/推荐/品评→中央公开考试 ③选官形式：逐渐制度化，公平公开客观 ④选官基础：日益扩大，官员素质不断提高 古人何尝不知考试无用，科举制的设计本就不是为了选拔学有所成的人，而是可堪造就的人。只通过考试见其人资质智能，再经历练，就可以当好官了。 一、选官制度 据《养老律》载：日本贡举科目与唐制基本雷同，包含秀才、明经、进士、明法等四科。 此项标准，一则求其公平，不容舞弊营私。二则求其预备之单纯与统一，减免经济上之限制，使贫民亦有出身。又间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结巩固。 ——钱穆《国史大纲》 2.隋唐科举制 科举制影响 积极影响： ①考试相对公平，扩大统治基础，促进社会阶层流动； ②打击门阀势力，利于打破特权垄断； ③推动儒学和教育发展，提高官员文化素质； ④强化中央集权，巩固多民族国家统一和社会稳定； ⑤历朝沿用，被世界各国借鉴，影响西方文官制度。 消极影响： ⑥重才轻品：易忽视官员素质和品德。 ⑦官本位思想。 ⑧后期禁锢思想。 ⑨忽视实用，阻碍科技。 ⑩不利于近代学习西方。 一、选官制度 朝代 选官制度 选官标准 西周 战国至汉初 汉朝 魏晋 隋至清末 中国古代的选官制度的演变及其选官标准 世卿世禄制 血缘 军功爵制 军功 察举制 品行 九品中正制 家世、道德、才能 科举制 才学 选官制度小结： 根据所学知识指出上面这些选官制度的标准及方式发生了怎样的变化，从选官原则上来看体现了什么？ 标准变化：从血缘到军功；从德才到门第，再到考试方式选取德才兼备 体现：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开、公正、客观 方式变化：由世袭、推荐、地方评论及品评演变为考试 三公九卿 秦 三公九卿 汉初 频繁更 汉武帝前期 换丞相 三省六部 唐朝 尚书台 东汉 内外朝 汉武帝后期 多省制 魏晋南北朝 初，（公孙）贺引拜为丞相，不受印绶，顿首涕泣，曰：“臣本边鄙，以鞍马骑射为官，材诚不任宰相。”上与左右见贺悲哀，感动下泣，曰：“扶起丞相。” ——班固《汉书》 （一）发展历程 读表格的方法： 一看时间和数量； 二看主要的对象 二、三省六部制 三公九卿 秦 三公九卿 汉初 频繁更 汉武帝前期 换丞相 尚书台 东汉 内外朝 汉武帝后期 皇帝 尚书台 御史台 三公 监察百官 执掌政务 司马（原太尉）、 司徒（原丞相）、 司空（原御史大夫） 九卿 无实权 虚职 虽置三公，事归台阁 三公之职，备员而已 东汉名臣李固曰： 尚书出纳王命，赋政四海，权尊势重，责之所归。 ——《后汉书》 背景①：尚书台权势过重，不利于加强皇权 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同执掌辅助决策和执行等权力。 三省六部 唐朝 三省制 魏晋南北朝 1.发展历程 2、历史背景 二、三省六部制 背景②：隋唐之世，大一统重现，中央集权加强，中央机构事务大量增加 二、三省六部制 2、历史背景 皇帝 中书省 （草拟诏令） 门下省 （审核诏令） 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 3.职能 尚书省 （执行诏令） 决策机构 执行机构 二、三省六部制 设计：结合示意图和史料，了解三省六部的构成、职能、运转、特点和影响。 活动：学生阅读课本，了解三省职能。点名回答。 隋唐中枢机构的运行机制发生了质变，相权由个人独揽变为集体众治；国家决策权与行政权相分离。尚书省长官被排除在决策系统之外，内廷秘书由皇帝的副手跃升为政府首脑，三省相互制衡。唐初以三省长官为宰相，高宗时，打破宰相任用资历限制，允许四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行使相权。其根本目的是加强皇权。 ①相权三分，加强皇权； ②独相变为群相； ③职权分明，提高效率； ④群策群议，提高决策科学性； ⑤一定程度限制君权； ⑥将皇家事与国事分开； ⑦古代政治制度成熟。 【情景再现】假如当时皇帝得知有群众反映景区女厕不足的情况，在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？ 12 三省六部 唐朝 （三公） 禁 中 南 宫 尚 书 台 南 宫 东汉洛阳城平面图 注： ①东汉“禁中”为皇帝休息和处理政务之所。 ②唐“太极宫”为皇帝休息和处理政务之所 活动：请根据材料并结合教材绘制三省六部制运转机制示意图 皇帝 中书省 （草拟诏令） 门下省 （审核诏令） 尚书省 （执行诏令） 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 ①提交上奏 ③审议 ④驳回 ④通过 ⑤分理具体事务 3、职能 材料： 唐制，每事先经由中书省，中书做定将上（皇上），得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书。中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填，“奉行”而已。 ——(宋) 朱熹《朱子语类》 ②同意后交于 二、三省六部制 设计：结合示意图和史料，了解三省六部的构成、职能、运转、特点和影响。 活动：学生阅读课本，了解三省职能。点名回答。 隋唐中枢机构的运行机制发生了质变，相权由个人独揽变为集体众治；国家决策权与行政权相分离。尚书省长官被排除在决策系统之外，内廷秘书由皇帝的副手跃升为政府首脑，三省相互制衡。唐初以三省长官为宰相，高宗时，打破宰相任用资历限制，允许四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行使相权。其根本目的是加强皇权。 ①相权三分，加强皇权； ②独相变为群相； ③职权分明，提高效率； ④群策群议，提高决策科学性； ⑤一定程度限制君权； ⑥将皇家事与国事分开； ⑦古代政治制度成熟。 【情景再现】假如当时皇帝得知有群众反映景区女厕不足的情况，在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？ 14 问题思考：分析三省六部制的特点与作用 皇帝 门下省 （审核诏令） 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 决策机构 执行机构 政事堂 （三省长官共议国事） ①提交上奏 ③审议 ③驳回 ④通过 ⑤分理具体事务 ①分工明确、相互制约 ②节制君权、集思广益 4、特点与作用 特点： 作用： ①分散削弱相权，加强皇权 ②减少决策失误，提高办事效率 当世： ②同意后交于审理 中书省 （草拟诏令） 尚书省 （执行诏令） 材料： 凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中书、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。 ——钱穆《中国历代政治得失》 提高了统一多民族国家的治理能力 二、三省六部制 设计：结合示意图和史料，了解三省六部的构成、职能、运转、特点和影响。 活动：学生阅读课本，了解三省职能。点名回答。 隋唐中枢机构的运行机制发生了质变，相权由个人独揽变为集体众治；国家决策权与行政权相分离。尚书省长官被排除在决策系统之外，内廷秘书由皇帝的副手跃升为政府首脑，三省相互制衡。唐初以三省长官为宰相，高宗时，打破宰相任用资历限制，允许四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行使相权。其根本目的是加强皇权。 ①相权三分，加强皇权； ②独相变为群相； ③职权分明，提高效率； ④群策群议，提高决策科学性； ⑤一定程度限制君权； ⑥将皇家事与国事分开； ⑦古代政治制度成熟。 【情景再现】假如当时皇帝得知有群众反映景区女厕不足的情况，在三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？ 15 材料一： 上遣使点兵， 封德彝奏:“中男虽未十八， 其躯干壮大者，亦可并点。”上从之。敕出，魏征固执以为不可，不肯署敕，至于数四。.上怒.....对日: )“夫兵在御之得其道，不在众多。陛下取其壮健，以道御之，足以无敌于天下，何必多取细弱以增虛数乎!且陛下每云:‘ 吾以诚信御天下，欲使臣民皆无欺诈。’今即位未几，失信者数矣!”......上悦曰:“向者朕以卿固执，疑卿不达政事，今卿论国家大体，诚尽其精要.....联过深矣!”乃不点中男，赐征金瓮一。 ——司马光:《资治通鉴》 材料二:“垂拱三年，或诬告(宰相)神....则天特令肃州刺史王本立推鞫(审 问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰:‘不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕? '则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。 ——《旧唐书)》 太宗朝至武则天时期，三省制没有质的变化，两位宰相的拒绝却是不同后果，三省制运行效果到底取决于什么因素? ③是中国政治制度的重大变革，对此后历代产生了深远影响 后世： 唐 宋 以上三图分别是什么时期的政治体制？反映了怎样的趋势？ 趋势：相权不断削弱；皇权不断加强 秦朝 西汉 隋唐 二、三省六部制 三、赋税制度 在封建社会中，国家以土地和人口数为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征伐兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做赋税制度（也叫赋役制度） 中国封建社会的赋役制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，即丁税； 2.以户为依据的财产税，即户税（调）； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税 （1）春秋末期：齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始； （2）秦汉：编户齐民政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。 1.发展历程 （3）魏晋南北朝：租调制，按户征收粮和绢帛。“租”“调”即为“田赋”和“户调”。 同时，租调制也是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令。规定:受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。 均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役，一般情况下，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制。 露田（口分田）：男十五岁以上给四十亩，女二十亩，奴婢也可以有露田，死后把田地还给官府。 桑田（永业田）：给男人一人二十亩，作为自己的财产，不用还给官府，也可以买卖 （4）唐代：从租庸调制到两税法 ①租庸调制（唐前期）：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 土地兼并严重，均田制崩溃，户口不实，贫 富两极分化，国家财政紧张。为解决财政困难。 唐德宗李适和群臣商议宰相杨炎“两税法”场景 由中央政府确定总的税额，分配到各地征收； 以当时的居住地，编入户籍； 户税和地税； 夏秋两次。 征收对象人丁和财产 ②两税法（唐后期）： 背景： 内容： 特点： 影响： 租庸调→ 户税、地税 自耕农→商人、官僚、奴婢 以人丁为主→人丁和财产并重 简化了税收名目，扩大了收税对象，保证了国家财政收入。 改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 （4）唐代：从租庸调制到两税法 2、演变趋势 征税标准 人身控制 税收种类 征税内容 （租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。 （两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。” （均田制）成年男子承担一定的徭役 （租庸调制）“以庸代役” （两税法）取消租庸调和一切杂役 （两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。 ③税收种类简化 （租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸 （两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。 ④征税内容变化，实物→货币 ①征税标准转变，以人丁为主→以财产为主 ②政府对农民的人身控制减弱 三、赋税制度 23 学习拓展 唐朝注重法律的制定。流传到今天的《唐律疏议》，在中国和世界法制史上都具有重要影响。 查阅相关研究成果，初步了解《唐律疏议》的主要特点及其在法制史上的地位。 中国现存第一部内容完整的法典 标志着中国古代立法达到了最高水平。 对后世及周边国家产生了极为深远的影响 古代政治制度不断完善 选官制度 从察举制到科举制 更加公开公平 中央官制 从三公九卿制到三省六部制 皇权大大加强 赋税制度 从租调制到两税制 以财产来征税 制度的变化与创新 事异则备变，与时俱进才能长治久安。隋唐制度创新为盛世出现奠基！ 本课小结 $$