内容正文:
第六单元 基层治理与社会保障
单元训练
考点1 中国古代的户籍制度
1.(2024福建,5)明嘉靖(1522—1566)后期,官方调查了沿海卫所的军户情况。有学者据此统计出当时沿海各地卫所军队实际人数占应有员额的比例,如下图所示。该图反映的现象主要缘于( )
A.倭寇问题严重 B.户籍制度缺乏弹性
C.卫所管理混乱 D.沿海经济发展不均
2.(2024浙江1月选考,16)清顺治十三年(1656年),监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称:“臣等细查科臣移送旧造黄册,系崇祯十五年(1642年),竟预造至二十四年,其间户口多寡,皆预定遥度,原非确数。”由此可知( )
A.清朝因明朝“预造”而停造黄册
B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册
C.明末赋税征收与实际户口数脱节
D.明末政治腐败导致户籍制度崩溃
3.(2024陕西渭南高三一模)春秋时期,鲁、齐、卫、越等国都以农村公社共同体为单位来处理全国的土地和农业人口问题,二十五家为一社,“以社之户口,书于版图”。而战国以后,以家户为对象的户籍制度开始成为国家对社区单位进行管理的主要办法之一。这一变化反映出( )
A.生产力发展影响户籍管理
B.宗法关系逐渐遭到破坏
C.社区管理的模式开始出现
D.国家权力延伸到了农村
4.(2025河北沧衡名校联盟高三期中)秦在统一六国的过程中,强制推行秦律以“除去恶俗”,造成关东地区官民矛盾尖锐。汉初,在地方“举民年五十以上,有修行(知乡俗),能帅(率)众为善,置以为三老,乡一人。择乡三老一人为县三老,与县令丞尉以事相教”。这说明( )
A.“三老”行政化强化了地方控制
B.严刑峻法无法适应封建统治需求
C.乡村自治体现无为而治的理念
D.基层治理尊重地方乡俗的重要性
5.(2024福建宁德高三三模)东晋初期政府把南渡的北方侨民编入“白籍”,以别于南方土著居民的“黄籍”,并享有“不税不役”的待遇。东晋后期和南朝,政府以现居地为准,不时将侨民编入所居郡县户籍,称为“土断”,至此“白籍”逐渐消失。“土断白籍”的推行 ( )
A.扩大了北民的南渡规模
B.减少了政府的财政收入
C.扭转了户籍的混乱局面
D.加速了白籍人口土著化
6.(2025河南信阳高三一模)宋初逐步建立了常平仓、义仓等救荒仓廪,此外还有惠民仓、广惠仓、丰储仓等仓廪,但“诸处官司借用常平等钱,习以为常”。王安石变法期间,大力推行青苗法,“移常平、广惠仓钱斛而为青苗”。这一改变( )
A.反映原有救荒保障不够
B.说明救荒仓廪制度遭破坏
C.强化原有救荒仓廪制度
D.反映王安石变法扰乱百姓
考点2 中国古代基层治理与社会救济
7.(2024江苏,4)据广东《博罗县志》记载,明嘉靖、隆庆年间,该县出现源自乡约的“约”字地名,如安山约、大连约等,一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”,让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县( )
A.乡约与法律合流
B.注重对农民的军事训练
C.保甲制形同虚设
D.重视对基层社会的治理
8.(2023全国乙,27)明初,朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业,即“某民丁几,受农业者几,受士业者几,受工业者几,受商业者几”。这一措施意在( )
A.强调农商皆本 B.加强对民间的控制
C.禁止人口流动 D.促进经济均衡发展
9.(2025湖南三湘名校联盟联考)元代州县政府财权有限但又事务烦冗,因而州县政府的职能履行始终饱受困扰。无奈之下,州县只得依靠民间力量来维持地方政务,如由民间士绅出资助役承担地方建设支出或负责民间田产、婚姻等纠纷。元代的这一现象( )
A.削弱了地方政府对农民的人身控制
B.提升了国家行政管理的效率
C.反映了基层治理主体的社会化趋势
D.保障了基层社会秩序的稳定
10.(2025浙江金丽衢十二校高三联考)有学者对明代户籍制度研究后总结成下表。由此可知明代 ( )
明代各类户籍占总户数比重概况表(单位:%)
官户
民户
军户
各色匠户
杂(役)户
南直隶徽
州府祁门县
(统计于万
历二十一年)
0.04
94.7
2.9
1.7
2.2
南直隶苏
州府吴江县
(统计于成
化二十二年)
0.04
90
2.6
3.7
3
南直隶常
州府宜兴县
(统计于正
统十四年)
0.1
94
3.6
1.6
0.7
A.宜兴军事地位高于祁门
B.继承元朝职业定籍的做法
C.祁门农业人口比吴江多
D.统计户籍是为了便于征税
11.(2024安徽皖江名校联盟高三联考)下表为中世纪中期西欧一些庄园的会计账簿简况。据此推知,当时西欧( )
序号
简况
①
收入慢慢地由实物转向货币
②
采用序时日记账,最后对每个单项进行结算汇总
③
有双重会计度量单位——货币和实物
④
采用烦琐的文字叙述记录信息
A.管家地位逐渐提高 B.庄园内部关系复杂
C.基层治理较为规范 D.世俗教育取得成就
12.(2024湖南岳阳二模)在中世纪的法国,乡村共同体作为一个自治性质的单位,以习惯法为基础,在得到领主同意后,通过村民会议及其代表自主管理公共事务。17世纪开始,领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制,村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知,17世纪的法国( )
A.已经形成完备的成文法体系
B.乡村共同体丧失了自治权
C.民族国家形成影响社会管理
D.基层治理的水平不断提高
13.(2024湖南教研联盟高三模拟)1900年9月,美国得克萨斯州加尔维斯顿市遭到飓风及海啸的破坏,市政议会在城市重建的任务面前束手无策。州议会任命5名有能力的企业家组成了一个委员会,该委员会将立法与行政合为一体,最终高效地完成了城市的重建工作,随后这个委员会作为一种城市管理制度固定下来。这一调整主要说明了( )
A.制度革新提升治理水平
B.资本主义制度的本质特征
C.分权制衡体制弊端重重
D.市议会隶属联邦州议会
考点3 现代社会保障制度的建立与发展
14.(2022湖北,16)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工资增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是( )
A.减轻公共财政负担 B.减缓老龄化进程
C.提高劳动者积极性 D.缩小贫富间差距
15.(2024山西吕梁高三期中)1993年,上海发布《关于本市城镇居民最低生活保障线的通知》,宣布实施最低生活保障制度,到1995年底,全国有沈阳、青岛等12个城市初步建立了城市居民低保制度。2005年,党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村后,农村最低生活保障制度迅速在全国各地推广开来。这些低保制度的建立和推广( )
A.得益于国民经济规模的不断增长
B.推动了沿海港口城市的进一步开放
C.凸显出实现共同富裕的本质要求
D.表明社会主义市场经济体制已确立
16.(2024河北衡水二模,12分)阅读材料,完成下列要求。
材料 按照英国宗教改革前的传统,商人死后要将其个人财产的1/3留给教会,或将遗产留给商人行会用于接济贫困成员。在近代早期的伦敦,商人占全部慈善捐助者的36%,比例远高于贵族和乡绅,商人捐的财物也占总数的56%。商人慈善捐赠的获益者多是本教区内的老弱病残和一无所有的流浪汉等,甚至有商人直接为穷人购买衣服、食物、被褥等生活用品。中世纪后期的南安普顿商人行会章程有规定:每个成员在集会时必须携带两个塞斯特尔的啤酒给麻风病患者和其他需要照顾的人。16世纪前期,亨利八世宗教改革后,教会财产被没收,教会作为慈善捐赠机构的功能被政府取代。商人在参与慈善活动过程中,其宗教情感逐渐减弱,社会责任感在不断地增强。1485年到1540年间,伦敦有45%的私人慈善捐款是给予教会的,而到16世纪末则减少到7%。受加尔文教道德观的影响,商人对贫民和流浪汉产生了厌恶感,认为他们的贫困和流浪是个人道德败坏和行为懒惰导致的。
——摘编自陈娟、陈勇《略论近代早期
英国商人的慈善活动》
(1)根据材料,指出英国宗教改革前后,商人慈善行为发生的转变,并结合所学知识解读宗教改革对促成这一转变的具体作用。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识,说明近代早期英国商人慈善行为转变的影响。(4分)
(
1
)
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答案
1.B
2.C
材料中仅涉及官员建议“停造无益之黄册”,未表明清政府是否采纳,排除A项;材料仅体现了明末黄册造假的现象,并未说明造假的原因,排除B项;材料未体现户籍制度崩溃的原因,排除D项。
3.A 根据材料可知,春秋时期,许多诸侯国以农村公社共同体为单位来处理全国的土地和农业人口问题,到战国时期,随着社会生产力的进步,小农经济逐渐发展,以家户为对象的户籍制度开始成为国家对社区单位进行管理的主要办法之一,这表明社会生产力发展影响了户籍管理,A项正确。材料未涉及宗法关系,排除B项;“开始出现”从材料中无法得出,排除C项;春秋时期,国家权力已经延伸到了农村,排除D项。
4.D 据材料可知,秦在统一六国的过程中强制推行秦律,造成关东地区官民矛盾尖锐,而汉朝置三老,尊重地方乡俗,官民关系较为和谐,说明在基层治理中尊重地方乡俗的重要性,D项正确。汉代并非强制性地推行三老制度行政化,而是遵从乡俗,将三老制度与郡县制度结合在一起,进行地方治理,排除A项;“无法适应”表述过于绝对,且材料也并未体现“严刑峻法”,排除B项;秦推行秦律,汉代将乡老制度与郡县制度相结合,并非无为而治,排除C项。
5.D “土断白籍”意味着原本属于“白籍”的北方侨民逐渐被纳入南方的土著户籍体系,从而加速了白籍人口的土著化进程,D项正确。北民南渡主要是由于北方战乱等因素,“土断白籍”的推行并不会扩大北民南渡的规模,排除A项;“土断”将侨民编入所居郡县的户籍,他们需承担赋役,这有利于增加政府的财政收入,排除B项;“扭转了”说法过于夸大,排除C项。
6.B 根据材料可知,虽然宋朝初年修建了许多救荒仓廪,但是“诸处官司借用常平等钱,习以为常”,王安石变法时期,为实施青苗法,“移常平、广惠仓钱斛”,说明救荒仓廪制度遭到破坏,B项正确,C项错误。据材料“借用常平等钱,习以为常”可知不是原有的救荒保障不够,排除A项;青苗法是指春夏两季青黄不接时政府出贷给民户,没有扰乱百姓,排除D项。
7.D
材料强调的并非乡约与法律合流,排除A项;材料中提到“乡约之长”负责当地保卫事宜,并没有特别指出对农民进行军事训练,排除B项;C项说法不符合史实,排除。
8.B
明朝时期,政府推行重农抑商政策,排除A项;材料中的措施旨在加强对民间的控制,并非禁止人口流动,排除C项;邻里之间的相互了解不能促进经济均衡发展,排除D项。
9.C 根据材料可知,元代在基层治理上,为了降低行政成本,依靠民间士绅等来维持地方政务,这反映了元代的基层治理由政府与民间力量共同参与,即基层治理主体的社会化趋势,C项正确。州县政府只是下放权力至民间士绅,并未削弱对农民的人身控制,排除A项;由材料无法推断国家行政管理的效率是否提高,排除B项;“保障了基层社会秩序的稳定”说法过于绝对,排除D项。
10.B 根据“官户”“民户”“军户“各色匠户”等信息并结合所学可知,元朝的户口类型比较多,按职业可以分为军户、民户、匠户等,统称“诸色户计”,明朝继承了元朝以职业定户籍的做法,B项正确。仅通过军户占总户数的比重无法判断不同地区的军事地位,排除A项;祁门民户占总户数的比重高于吴江并不能代表祁门农业人口多于吴江,C项错误;户籍是征发赋役的依据,但这与材料主旨不符,排除D项。
11.C 根据材料“由实物转向货币”“结算汇总”“有双重会计度量单位”可知当时西欧庄园会计账簿记录有序,内容涉及各项详细的经济信息,说明当时西欧基层治理较为规范,C项正确。材料只涉及庄园的会计账簿情况,不能反映管家地位的高低,排除A项;会计账簿反映不出庄园内部关系的特点,排除B项;账簿记录不能体现世俗教育取得成就,排除D项。
12.C 中世纪的法国,乡村共同体基本自治,17世纪,随着民族国家的形成,乡村共同体的自治程度降低,受到王室监察官的限制,说明民族国家的形成影响了对乡村的管理,C项正确;材料主旨是乡村治理体制的变化而不是法律的发展,排除A项;乡村共同体的自治权受到王室监察官的限制,不等于其丧失了自治权,排除B项;由材料不能直接得出基层治理的水平的变化情况,排除D项。
13.A 市政议会在城市重建的任务面前束手无策,而新设立的由企业家组成的委员会却高效地完成了城市的重建工作,这是通过制度革新来提升城市的治理水平,A项正确;资本主义制度的本质特征是雇佣劳动制度,材料没有体现,排除B项;分权制衡体制弊端重重与材料主旨不符,排除C项;美国联邦体制下,市议会和联邦州议会间不存在隶属关系,排除D项。
14.A
材料中的政策不能减缓老龄化进程,排除B项;推迟养老金随工资增长而提高的时间,增加个人交纳额度,不利于提高劳动者积极性,排除C项;材料中的政策并不能缩小贫富差距,排除D项。
15.A 最低生活保障制度属于我国社会保障体系建设,需要政府财政的支持,最低生活保障制度覆盖的范围日益广泛,必须建立在国民经济不断繁荣发展的基础上,A项正确。沿海港口城市的开放是在20世纪80年代,且材料中涉及的城市并不都是沿海港口城市,排除B项;材料涉及的是最低生活保障制度,而不是共同富裕,排除C项;建立社会主义市场经济体制与最低生活保障制度的建立和推广没有直接关系,排除D项。
16.答案 (1)转变:从直接向教会捐款捐物到通过世俗机构或直接从事慈善活动;从同情贫民和流浪汉群体到厌恶贫民和流浪汉群体;从将从事慈善当作宗教义务到将慈善视为社会责任。(4分,答出2点即可)
作用:宗教改革剥夺了教会经济特权;新教财富观鼓励发财致富。(4分)
(2)影响:加快了资本的原始积累;使商人对财富支配的自主性增强;有利于突破基督教传统教义和封建义务对人们的束缚;有利于慈善行为的理性化;(2分,答出1点即可)助长了贫富分化;传播了拜金主义的理念。(2分,答出1点即可,其他答案言之有理亦可)
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