第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（互动型授课课件）-2025-2026学年高二历史选择性必修1新授课课件（统编版）

课程标准： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程；知道雅典的民主政治的局限性；中古西欧时期教权和王权的关系；近代英美法三国不同的资本主义制度发展道路及特点。 国家制度与社会治理第一单元第02课 西方制度 ——西方国家政治制度的演变 古代西方，制度演变 任务一：结合教材和所学，通过研读地图概述古希腊城邦兴起的历史条件？古希腊民主政治有哪些形式？ 条件：①地理条件：多山多岛多海港、气候温和②经济条件：海外贸易和工商业发达③政治条件：小国寡民、独立自治、公民直接参与国家管理。 兴起：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之间实行的制度千差万别。 城邦 面积（平方千米） 人口 雅典 2500 约30万 斯巴达 8400 约40万 君主制 君主个人专制，公民权较少 僭主制 非法取得，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少 寡头制 少数贵族掌权，公民权较少 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关 公民或多或少享有政治权利 公民资格：祖籍本邦，拥有一定财产且能够自备武装服兵役的成年男子。 “解负令” 建立财产等级制 恢复公民大会 建立四百人议事会 建立陪审法庭 陶片放逐法 地域政区取代血缘部落 建立五百人议事会 抽签选举议员 取消财产资格限制 建立十将军委员会 彻底废除财产资格限制 十将军外的公职 向全体公民开放 发放津贴保障下层平民参政 三大民主机构权力充分 古代雅典的民主政治 启发点 国家机构 产生方式 主要职责或任期 制度特点 公民大会 （最高权力机关） 全体成年男性公民 决定国家法律和政策 直接民主 主权在民 五百人议事会 公民中抽签产生 各部落按比例选出 为国民大会准备决议草案 参与国家日常管理 比例代表制 陪审法庭 （司法机关） 公民中抽签产生 组成法庭审理大小案件 崇尚法治 官员 选举产生 大多一年一任 在任时需接受监督 随时可以被罢免和审判 轮番而治 任期制 权力制约 进步性：开创民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础。 任务二：结合所学请从制度层面分析，苏格拉底为何会“死”？芙里尼为何能“活”？材料反映了雅典民主制度怎样的问题？ 苏格拉底的罪名“亵渎神灵、腐蚀青年”，在他进行自我辩护后，抽签选出的陪审团用两轮投票以多数票判决他死刑。 芙里尼罪名“亵渎神灵”。辩护律师掀开其衣裳，使陪审员震惊于芙里尼的美艳，(完美的身材被视为神的眷顾），最终以多数投票判决其无罪。 抽签制无法保证选拔优秀管理者 直接民主导致权力的滥用和误用 票决制反映陪审法庭的非专业化 民主范围有限，是少数人的民主 局限性：是奴隶制度之上的民主 城邦利益至上，压抑个人的自由 材料一：有些人生来就注定应该服从，另有些人生来就注定要统治。……男子生来就是上等的，女子则是下等的。 ——亚里士多德 古代斯巴达的贵族寡头政治 国家机构 产生方式/任期 主要职责 制度特点 公民大会 全体成年男性公民 名义上的国家 最高权力机关 民主制 监察官 从全体公民中选举产生 一年一任，一般不得连任 主持国民大会 审判国王等 民主制 国王 王位世袭 垄断军事统帅权 君主制 长老会 议员仅30人，且终身任职 讨论拟定国家决策 审理民法案件、刑事案件和国事案件 贵族制 材料二：君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地,平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德 材料一：寡头政体指的是贵族而又占少数的富人执掌着政权。 ——亚里士多德《政治学》 任务三：结合教材和所学，概述罗马共和制，并结合右图，分析罗马共和制的特点？ 共和制：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在。 罗马共和国时期的贵族共和政体 国家机构 产生方式/任期 主要职责 制度特点 执政官 政府最高职务 一共两人，一年一任 由全体公民选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议 民主制 元老院 权力中心 卸任高级官员组成 终身任职 负责向官员提出建议 协调他们的行动 贵族制 公民大会 最高权力机关 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判 但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以发挥作用 民主制 公民大会作用有限 官职无薪金 穷人无法担任 ①贵族寡头特征浓厚 ②混合政体权力制衡 任务四：结合教材和材料罗马帝国与共和国相比最突出的政治特征是什么？其实质是什么？ 材料一：公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》 元首制：皇帝掌握罗马国家的权力，是最高立法者和最高法官，军队听命于皇帝，是独裁统治重要工具。戴克里先在位时期，彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。 实质：元首制是共和制向君主制过渡的中间环节，是在共和政体下的君主专制。 任务五：结合教材和材料思考查理曼帝国各级贵族以何种制度维系政治联系的？有何特点？ 查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。 ——马克垚《世界文明史》 以土地为纽带 严格等级制度 形成契约关系 权利义务交织 任何没有直接签订契约的人之间不存在直接的权利或义务关系。因此中世纪流传着一句谚语：我的附庸的附庸不是我的附庸。 任务六：结合教材和材料思考中世纪的国王和教会是何种关系？这种关系有无变化？ 丕平献土 卡诺莎之辱 阿维尼翁之囚 （756年） （1077年） (13世纪末） 世俗王权和基都教会权力长期并立 在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。 国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 任务七：结合教材和材料，三级会议最初召开的目的是什么？达到了什么效果？有什么作用？ 14世纪初，法国国王腓力四世召开三级会议，确立了国王有权征税的原则，国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，进一步强化王权，标志着法国进入等级君主制阶段。 任务八：结合教材和材料，《大宪章》的主要内容是什么？自《大宪章》签署之后，国王和议会之间是什么样的关系？ 对外作战失利；王教冲突 对内非法夺位；横征暴敛 公元1215年约翰王在武力胁迫下签署《大宪章》 （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。 （61）二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。 英国中世纪议会的发展 1265年会议 教俗贵族、骑士、市民出席会议，等级会议被保留 1295年 模范议会 骑士和市民出席会议得到普遍认可 此后议会都以该年议会为榜样 1343年 两院制议会 议会逐渐形成上下两院，成为中古英国的重要机关 上院又称贵族院，具有司法权 下院又称平民院，具有立法权和财政权 关系：①确立了“王在议会”的历史传统②国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治。 962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。1125年，一部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王”，罗退尔以承认他们的选举权为代价换取支持后，自此国王由诸侯选举成为制度。1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，规定由七位“选帝侯”选举德国皇帝。但皇帝只是名义上的统治者。1806年，为拿破仑一世的打击下，名存实亡。神圣罗马帝国解散，选帝侯也变成了荣誉。 神圣罗马帝国国徽 君主立宪，民主共和 任务一：结合教材和所学概述《权利法案》出现的背景，它确立的核心原则是什么？ 第一条：国王未经议会同意，不得颁布或废止法律 第四条：不得征收和支配税收 第六条：不得在和平时期维持常备军 第八条：议会之选举应是自由的 第九条：议会内之演说自由、辩论或议事之自由…… 第十三条：为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会 王在法下，议会权力高于王权 任务二：结合所学，概述英国君主立宪制形成的过程？英国君主立宪制中各个机构具有什么职能？这一制度的中心是什么？ 1701年颁布《王位继承法》，对王权进一步限制。1714年，安妮女王去世，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。 1721年，下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，协调各部工作，责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权，逐渐成为国家的象征。 民主制度需要不断自我完善 任务三：结合所学，概述《1787年宪法》的背景？分析美国总统制共和制度有哪些核心原则？ 1787年9月在费城召开制宪会议，通过《联邦宪法》，确立了美国联邦体制 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。 ——华盛顿（1787） 联邦政府拥有外交、国防、发行货币、制订根本大法等大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。 ——《1787年美国宪法》 联邦制原则 中央集权 制衡性原则 三权分立 国会由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选三分之一，众议员根据各州人口比例选出，任期两年。 民主性原则 主权在民 资本主义共和制：国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式，republic意为“公共的”、“人民的”，强调主权属于全体公民。 序号 批准时间 条文节录 4 1791 人民之人身、住宅、文件与财产 不受无理搜查扣押之权利不得侵犯 10 1791 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力 皆由各州或人民保留之 13 1865 在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。 15 1870 合众国或任何州，不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权 22 1951 无论任何人，当总统职务不得超两次 26 1971 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 任务四：结合所学，概述《1875年宪法》的背景？法国1875年宪法对其历史进程有何巨大影响？ 1789年以来，法国经历了共和制和君主制的多次反复，1875年1月，法兰西国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从此共和政体在法律上得以确立。中央政府形成了总统和内阁两大权力中心，共和派控制了总统职位，确立的议会制共和制。 影响：以法律形式确立了共和政体，阻断了保皇派复辟的道路，促进法国社会的稳定发展。 材料一：政府的共和国形式不得作为宪法修改提议的对象。凡统治过法国的王室家族成员不得当选共和国总统。 ——1875年《法兰西第三共和国宪法》 个性 英国 美国 法国 政治体制 议会制君主立宪 总统制共和制 议会制共和制 国家元首 国王 总统 总统 元首产生 世袭 选举 选举 元首任期 终身 4年，可连任一届 7年，可连选连任 元首实权 统而不治 有实权 有实权 政府首脑 首相 总统 总理 政府产生 议会产生 总统任命 总统任命 权力中心 议会 总统 议会 首脑与议会的关系 内阁对议会负责 内阁协调首相与议会的关系 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相互制约 总统与内阁部长共同对议会负责 总统可解散众议院 立法权属 议会 国会 国会 共性：①妥协的产物②资本主义代议制政体，适应资本主义发展需要③由议会立法，体现分权制衡④属于政党政治，符合法治原则。 英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 $$