09 第二单元 官员的选拔与管理 单元小结与测评-【名师导航】2026-2027学年高中历史选择性必修1同步讲义（统编版）
主题一 中国古代官员的选拔与管理
中国古代官员的选拔从早期的世官制发展到隋唐的科举制，官员考核从战国到明清随着时代发展，日趋走向完善。
[深度思考]
1．选官制度
(1)荐举制的实施使得古代政治由贵族政治逐渐转向官僚政治，削弱了血缘关系对国家政治的影响。
(2)察举制、九品中正制适应了儒家思想的发展，获得了士阶层的支持。
(3)科举制扩大了统治基础，增强了统治阶级的力量，使得国家统治日趋合理化。
2．考核制度
(1)从战国到明清，官吏考核重点由“任贤使能”逐步转向加强对官吏的控制，这与中国古代专制主义中央集权的不断加强是一致的。
(2)战国以来，对官员的考核已经初具规模，秦汉以后各朝代则不断加以完善，逐渐形成有规定期限，有指定的具体内容，有明确的考核标准，层次分明，各
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有分工，自上而下较为完善的官吏考核制度。
主题二 我国公务员制度与西方文官制度的不同
我国公务员制度与西方文官制度的不同，可从指导原则、管理体制、职位划分、录用标准、服务宗旨等方面进行对比。
[深度思考]
指导原则 | 我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，建立公务员制度就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证；而西方文官制度则标榜“政治中立”，要求文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向 |
管理体制 | 我国公务员制度坚持党管干部的原则，坚持党对人事工作的领导；而西方文官制度对公务员的管理强调“与党派脱钩”，公务员职务晋升不受政党干预 |
职位划分 | 我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，我国坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政；而西方文官制度则实行“两官分途”，强调政务官的政治化和事务官的职业化，相互之间不能转任 |
录用标准 | 我国公务员制度坚持德才兼备的标准；而西方文官制度在用人标准上，有的强调“专才”，有的强调“通才”，都把业务知识和能力作为用人的主要条件 |
服务宗旨 | 我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神；而西方国家的文官则是一个单独的利益集团，他们同政府的关系是雇员同雇主的关系 |
(第一～二单元)
总分：100分(选择题共16个，每小题3分；17题14分，18题13分，19题12分，20题13分)
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一、选择题
1．秦朝建立后，秦始皇以商鞅变法时期的度量衡制为标准(如表所示)，颁行全国。这一举措( )
度 | 量 | 衡 |
1丈＝10尺＝100寸 | 1斛＝10斗＝100升＝1 000合 | 1石＝120斤(合今30 750克) |
合今230厘米 | 合今20 000毫升 | 1斤＝16两＝384铢(合今256.25克) |
A．减轻了全国民众的赋税负担
B．消除了各诸侯国的经济差异
C．有利于促进社会经济一体化
D．体现出严重的重农抑商倾向
C [根据材料“秦始皇以商鞅变法时期的度量衡制为标准”“颁行全国”并结合所学知识可知，秦始皇统一度量衡制度，有助于消除各地在计量标准上的差异，便于交易和管理，使得各地之间的经济交易更加便捷和准确，减少了因度量衡不一致而产生的纠纷和不便，这一举措有利于加强各地之间的经济联系和融合，促进社会经济的一体化，故选C项；材料所述度量衡制的统一，对民众的赋税负担并无直接影响，排除A项；秦始皇统一度量衡制，确实有助于减少地区间的经济交易障碍，但“消除了”说法过于绝对，排除B项；材料未提及秦朝在农业和商业领域的政策倾向，排除D项。]
2．(2024·江西卷·T2)贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书，会计，治官民颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重( )
A．伦理道德 B．文字技巧
C．法律知识 D．专业技能
D [题干中的“能书，会计，治官民颇知律令”涵盖了书写、财务、管理以及法律等方面的技能，这些都是吏员的专业技能，故选D项；虽然伦理道德在官员任用中也很重要，但题干信息没有直接体现，排除A项；题干中提到“能书”，这确实涉及文字技巧，但除此之外还有其他技能要求，因此文字技巧只是
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