第35讲 近代西方的民族国家、文官制度与国际法（专项训练）（天津专用）2026年高考历史一轮复习讲练测

第35讲 近代西方的民族国家、文官制度与国际法 （天津专用） 目 录 01 课标达标练 考点01 近代西方民族国家与国际法发展 考点02 近代西方的文官制度 02 核心突破练 03 真题溯源练 01 近代西方民族国家与国际法发展 1．【以学者的角度，考查近代西方民族国家的形成】宗教改革中，1539年丹麦议会通过《教会法规》，明确国王为丹麦教会最高权威；瑞典国王古斯道夫（1523—1560年在位）剥夺天主教会财产，改组教会体制，自己成为瑞典教会的首脑。对此，著名教会史家沃尔克指出，“在欧洲其余地方，宗教改革运动都不像在这几个国家那样是彻头彻尾政治性的”。对“政治性”的准确理解是（　　） A．新教的合法地位获得法律保障 B．教权支配王权的局面最终结束 C．以王权为中心的民族国家形成 D．宗教改革催生了资产阶级革命 【答案】C 【解析】16世纪宗教改革时期，丹麦国王成为教会最高权威，瑞典国王剥夺教会财产、成为教会首脑，体现了王权对教权的掌控，以王权为中心的民族国家逐步形成，这正符合“政治性”的理解，故选C项；材料不仅提及新教合法地位，更核心在强调王权与教权关系及国家形成，选项不全面，排除A项；教权支配王权的局面在部分国家被打破，但欧洲天主教地区仍长期保持教权影响力，“最终结束”表述过于绝对，排除B项；北欧宗教改革主要服务于王权强化，资产阶级革命的核心是反对王权专制，与资产阶级革命无直接关联，排除D项。 2．有学者在分析17—18世纪欧洲民族国家形成路径时指出：“当共同语言与文化成为联结群体认同核心，政治权威通过制度构建将认同转化为国家忠诚时，现代民族国家便初具雏形。”下列史实最能佐证这一观点的是（　　） A．《威斯特伐利亚和约》确立国家主权平等 B．英国《权利法案》确立议会至上原则 C．法兰西学院推动法语经典翻译与本土创作 D．维也纳体系形成“大国协调”机制 【答案】C 【解析】法兰西学院推动法语经典翻译与本土创作，让法语更为普及，共同语言得以强化，促进群体文化认同，当政治权威将此认同引导为国家忠诚时，符合现代民族国家因共同语言文化形成的路径，故选C项；《威斯特伐利亚和约》强调国家主权平等，未涉及语言文化对民族国家形成的作用，排除A项；英国权利法案颁布于1689年，确立议会至上原则，属于政治权力分配改革，虽强化国家权威但未聚焦共同语言与文化在认同构建中的作用，排除B项；维也纳体系形成于1815年，建立“大国协调”机制维护欧洲均势，时间晚于题干17—18世纪范畴，且属国际秩序安排，与民族国家内部认同形成无关，排除D项。 3．19世纪晚期，西欧和中欧的大多数国家建立了免费的公共基础教育体系。学生学习用民族语言阅读和书写，历史和地理课程教给孩子们关于过去的故事，学校举行各种仪式如唱爱国主义歌曲、纪念军事胜利或民族英雄的特殊日子。这些举措（　　） A．提升了民众的文化素质 B．促进了民族国家的形成 C．增强了民众民族认同感 D．推动工业革命深入发展 【答案】C 【解析】19世纪晚期西欧和中欧国家开展的免费公共基础教育，通过学习民族语言、历史地理课程，举行唱爱国歌曲等仪式，使孩子们在教育过程中能够深刻体会到本民族的独特之处，强化了对自身民族身份的认可，进而增强民众民族认同感，故选C项；提升民众文化素质是教育的基础作用，但题干强调民族语言、历史故事和爱国仪式，核心目标并非识字或知识普及，而是服务于民族意识构建，排除A项；民族国家形成在19世纪中期已基本完成，如德国1871年统一、意大利1861年建国，公共教育体系旨在巩固而非促进形成，因为国家框架已确立，排除B项；工业革命深入发展在19世纪早期至中期，题干举措未涉及技术培训或经济内容，而是文化民族领域，与工业革命无直接关联，排除D项。 4．欧洲三十年战争是以宗教因素为起因的，但很快演变成欧洲各国出于自身利益而厮杀的一场实力较量。这说明当时欧洲（　　） A．民族国家普遍建立 B．国际法遭到践踏 C．国家主权意识增强 D．信仰冲突无法弥合 【答案】C 【解析】三十年战争以宗教争端爆发，但迅速转变为各国争夺政治、领土等国家利益的混战，这反映各国主动维护自身主权、独立决策的意识增强，故选C项；19世纪才是民族国家普遍建立的时期，与题干时间不符，排除A项；战争虽破坏原有秩序，但《威斯特伐利亚和约》创建了近代国际法体系，规范外交与国家行为，奠定其发展基础，而非国际法遭到践踏，排除B项；信仰冲突虽为起因，但战争焦点转向利益争夺，最后《威斯特伐利亚和约》确立了宗教宽容政策，允许各国自选信仰，显示信仰冲突可通过政治途径弥合，排除D项。 5．1814年，除奥斯曼帝国外，所有欧洲国家都参加了维也纳会议，但一切重要事宜都是由俄国、英国、奥地利、普鲁士四国秘密商定。此后，美、英、法、日、意五国主导了1919年的巴黎和会；1945年雅尔塔会议则主要是美苏妥协的产物。这说明（　　） A．欧洲均势成为国际协调的原则 B．“大国一致”原则得到不断践行 C．大国关系影响国际政治的走向 D．谈判成为解决国际争端的主流 【答案】C 【解析】从1814年维也纳会议由俄英奥普四国秘密商定重要事宜，到1919年巴黎和会由美英法日意五国主导，再到1945年雅尔塔会议是美苏妥协产物，可见大国在重要国际会议中起关键作用，大国之间的关系对国际政治走向产生深刻影响，故选C项；欧洲均势仅是维也纳会议的原则，而巴黎和会涉及美日等非欧洲国家，雅尔塔会议更是美苏主导，二者均突破了欧洲范围，排除A项；“大国一致”指安理会常任理事国否决权机制，而题干中三次会议均未体现该原则，排除B项；谈判虽是三次会议的形式，但材料强调大国主导而非谈判本身成为主流，且历史上国际争端解决方式多样，并非都以谈判为主，排除D项。 6．荷兰人格劳秀斯在1604年的《论印度》一书中批评了任何不公正的、侵犯人身和财产的行为，并且指明了每个人都拥有采取必要措施进行自卫和惩罚违反自然法行为的自然权利。这一思想（　　） A．体现近代外交制度的完善 B．体现启蒙思想的精神内涵 C．促进近代民族国家的诞生 D．反映工业资产阶级的诉求 【答案】B 【解析】1604年格劳秀斯强调人拥有自卫和惩罚违反自然法行为的自然权利，此思想蕴含理性、人的权利等理念，与强调理性思考、尊重人权利的启蒙思想精神内涵相符，故选B项；近代外交制度的核心是主权国家间的交往规则，而格劳秀斯的论述聚焦于个体权利与自然法，与外交制度无直接关联，排除A项；近代民族国家强调主权独立、民族认同，材料重点在人的自然权利，未涉及这些，排除C项；18世纪60年代工业革命才开始，1604年工业资产阶级尚未形成，排除D项。 7．17世纪初，欧洲频繁的教派冲突造成大量人员伤亡，受此影响，格劳秀斯认为必须找到某种普遍适用的伦理法则以约束战乱的世界。为此，他提出：自然法乃人类理性和本性的体现，是人们必须遵守的道德准则，也是国家与法律理论的基础。这一理论（　　） A．为国际法的形成奠定了基础 B．源于启蒙运动的理性精神 C．有助于消除频繁的教派冲突 D．成为普遍适用的国际准则 【答案】A 【解析】格劳秀斯提出自然法是人类理性和本性的体现，是国家与法律理论基础，这为日后国际法形成提供了理论依据，为国家间行为确立规则指引方向，进而奠定基础，故选A项；启蒙运动兴起于17世纪末至18世纪，而格劳秀斯的理论形成于17世纪初，因此自然法理论并非源于启蒙运动中的理性，排除B项；教派冲突根植于宗教分歧和政治利益，仅靠伦理法则无法彻底消除，且17世纪后欧洲仍爆发宗教战争，排除C项；格劳秀斯的理论是国际法发展的起点，但17世纪国际社会尚未形成普遍认可的国际准则，排除D项。 8．1604年荷兰东印度公司捕获葡萄牙船只并拍卖其货物，格劳修斯发表《海洋自由论》为荷兰行为辩护，主张海洋应向所有人开放。这一理论出版后引发欧洲各国反对，而在东印度贸易纠纷谈判中，英国代表却引用该理论斥责荷兰排斥英国贸易权。这反映了（　　） A．荷兰取代西班牙掌握世界殖民霸权 B．国际法原则在形成中受国家利益左右 C．英荷竞争成为当时欧洲的主要矛盾 D．对违约国进行集体制裁原则已经确立 【答案】B 【解析】格劳修斯主张海洋应向所有人开放，当符合荷兰利益时，荷兰以此为理论依据；当该理论有利于英国争取在东印度贸易权时，英国也引用该理论，这表明国际法原则在形成过程中会受到国家利益的影响，故选B项；材料涉及葡萄牙与荷兰的纠纷，而非与西班牙，不能推断荷兰取代西班牙成为殖民霸主，排除A项；英荷矛盾在17世纪确实存在，但欧洲主要矛盾还包括英法、法荷等多方博弈，仅凭一次谈判引用不能证明是主要矛盾，排除C项；材料未提及国际社会对违约国实施集体制裁的案例或机制，格劳修斯的理论属于单方辩护而非国际共识，排除D项。 9．1974年12月，联合国大会通过了《关于侵略定义的决议》，将侵略战争明确定为严重的国际罪行；1998年，联合国主持召开的罗马外交大会通过的《国际刑事法院规约》将“侵略罪”列为四种核心罪行之一。这反映出（　　） A．国际社会根除了战争行为 B．国际法随时代而不断完善 C．联合国被西方大国所控制 D．遵守国际法成为世界共识 【答案】B 【解析】1974年联合国大会通过《关于侵略定义的决议》明确侵略战争为国际罪行，1998年《国际刑事法院规约》将侵略罪列为四大核心罪行之一，说明国际社会通过制定新法规逐步强化对侵略行为的约束，体现国际法随时代发展不断补充细化，故选B项；战争行为至今仍存在，根除战争的说法不符合实际，排除A项；联合国在冷战后期至21世纪成员结构逐步多元化，发展中国家的影响力增强，西方大国主导的说法与史实不符，排除C项；虽然国际法体系逐步完善，但部分国家仍存在违反行为，证明遵守国际法尚未成为普遍共识，排除D项。 10．联合国将于2025年10月24日迎来80周岁的生日。《联合国宪章》第一条明确“应以和平方法实现和平”。联合国首任秘书长、挪威人特里格夫·赖伊曾言：联合国永远不会比其成员国希望的更强大或更好。可悲的是，这些国家的民族主义仍然远远大于全球主义。由此可知，当今世界，联合国的发展（　　） A．已经影响民族国家的发展和进步 B．仰赖于各成员国无条件的认可支持 C．得益于全球治理体系的发展完善 D．需要努力提升效能以维护世界和平 【答案】D 【解析】材料提到联合国应以和平方法实现和平，但民族主义大于全球主义，这表明联合国在维护世界和平上面临挑战，所以需要努力提升效能以应对，从而更好维护世界和平，故选D项；材料未提及联合国阻碍民族国家发展，反而强调成员国利益优先，排除A项；成员国间的分歧和民族主义表明其支持并非“无条件”，排除B项；材料强调民族主义阻碍全球合作，暗示全球治理体系尚未完善，而非“得益于”其发展，排除C项。 02 近代西方的文官制度 11．【以问卷调查的形式，考查近代西方文官制度建立的背景】据调查，在英国1836—1854年经由财政部推荐的五十五名文官人选中，有几人因年龄关系不能胜任工作，还有人因其他原因不符合条件：其中一人因犯欺诈债务人罪而被关押过，另一人的健康状况很糟。时人评价为：“那些天性懒惰或体质虚弱而不能够积极奋发的人就被安插当文官。在这里他们只需很少的劳动，不冒风险，就能够得到一个荣誉的谋生之道。”上述现象（　　） A．反映了官员恩赐制的乱象与弊端 B．推动了1883年文官法案的颁布 C．有助于维护英国文官体系的稳定 D．说明英国亟需规范事务官的录用 【答案】D 【解析】由材料“天性懒惰或体质虚弱而不能够积极奋发的人就被安插当文官”可知，在文官录用过程中存在明显的问题，包括不合格人员的推荐和任用，说明英国需要更加规范和严格的文官录用制度，故选D项；官员恩赐制是封建君主制度下的一种任官现象，即君主和贵族将官职赏赐给下属‌，排除A项；1883年，美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度，排除B项；材料中的现象实际揭示了文官体系中存在的问题和不稳定因素，而非其稳定性，排除C项。 12．1829年美国总统安德鲁·杰克逊上台后，宣扬“官职轮换说”“赃物属于胜利者说”。总统任职8年，把联邦一级官员几乎换掉了五分之一。此后，政党分赃制愈演愈烈，严重影响政治稳定。这说明（　　） A．三权分立对总统权力制约有限 B．民主政治发展具有很强随意性 C．政党政治阻碍了官员正常选拔 D．改革官员选拔制度已非常必要 【答案】D 【解析】据题干 “此后，政党分赃制愈演愈烈，严重影响政治稳定” 可以看出，政党分赃制存在严重弊端，这种制度下官员的任免不是基于能力和品德等合理因素，而是基于政党利益和政治关系，所以改革官员选拔制度以改变这种不良状况，恢复正常的政治秩序已非常必要，故选D项；题干主要强调的是政党分赃制带来的问题，如总统随意更换联邦官员，影响政治稳定等，并没有涉及到三权分立体制对总统权力制约的具体描述，比如立法机构对总统人事任免权的限制、司法机构对总统相关行为的审查等内容，排除A项；美国的民主政治是建立在一系列宪法、法律和制度基础之上的，有着严格的选举程序、权力制衡机制等，政党分赃制只是民主政治发展进程中的一个偏离正常轨道的现象，不能就此认为整个民主政治发展具有很强的随意性，排除B项；政党政治是现代政治的一种常见形式，在合理的制度安排下，政党可以通过公平、公正的方式选拔优秀人才进入政府任职，而本题中出现的问题是“政党分赃制”这种不合理的做法，它是政党利用执政机会将官职作为战利品分配给本党成员，而不是政党政治本身的问题，因此并非政党政治对官员选拔的阻碍，排除C项。 13．有学者指出，在19世纪的英国，“没有发生扫除十八世纪臃肿的官僚机构的革命，这种官僚机构——是一大堆乱七八糟的挂名差事，是同不受欢迎的重商主义政策，甚至同政治上的腐败贪污连在一起的。”据此推知，当时的英国（　　） A．传统的君权观念根深蒂固 B．议会失去对政府监督权 C．行政效率影响工业化进展 D．文官制度改革没有成效 【答案】C 【解析】据材料可知，官僚机构庞大且效率低下，这可以影响到国家的行政效率，从而影响到工业化等社会经济发展的进程。在19世纪的英国，工业化正处于快速发展的阶段，官僚机构的低效无疑会成为工业化进程的阻碍，故选C项；君权观念是否根深蒂固，并不能直接解释官僚机构的低效和腐败，排除A项；在英国，议会通常被视为对政府进行监督和制约的重要机构，排除B项；官僚机构的低效和腐败影响了国家的行政效率，进而阻碍了工业化等社会经济的发展，这是文官制度改革的背景，而非文官制度改革没有成效，排除D项。 14．华盛顿担任美国总统时期，在任用政府官员时，既注重这些官员的品德、能力，也要看这些官员的政治理念是否与自己保持一致，由此“那些在美国独立战争中做过贡献的上层阶级大量充斥联邦政府”。上述官员任用办法（　　） A．完善了政党分肥制 B．保障了政治与管理的分离 C．扩大了民主的范围 D．注重政府官员自身的资历 【答案】D 【解析】据材料可知华盛顿注重选拔为独立战争作出贡献的上层阶级担任政府官员，这直接表明美国政府注重官员自身经历，故选D项；选拔为独立战争作出贡献的官员并非属于保持不同政见的政党掌握政权后极力维护自身利益的政党分肥制，排除A项；实行政管分离的文官制度在华盛顿担任总统期间并未确立，排除B项；任用上层阶级担任官员，体现官员选拔范围狭窄，这与民主强调的范围广泛不符，排除C项。 15．19世纪，英国文官考试针对不同职位，设置不同的考试内容。如竞聘工程指挥部建筑绘图员职位的考生要参加16门侧重于工程类的考试，考试范围囊括了建筑业的绝大多数知识。由此可知，英国文官考试内容的设置（　　） A．体现了政治中立的原则 B．适应了实际管理需要 C．丰富了大学课程的内容 D．推动了科学技术发展 【答案】B 【解析】据材料“19世纪，英国文官考试……绝大多数知识”可知，19世纪英国文官考试这种针对性的考试设置，不仅体现了英国文官选拔的严谨性，也有助于政府各部门能够得到具备专业能力的官员，从而适应了专业化管理和专业化分工的需要，故选B项；西方文官政治中立的原则主要要求文官在执行公务时保持中立，不参与任何政党或政治集团的争斗，以确保政策的连续性和行政的客观性，排除A项；题干材料主要反映英国文官考试这针对性的考试内容设置，没有涉及大学课程内容增加丰富的相关史实，排除C项；题干主要反映英国为适应现实需要调整考试内容，没有涉及考试内容调整和科技发展之间的助推作用，排除D项。 16．下表是19世纪英国文官制度改革关键节点，下述改革反映的本质是（　　） 1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》，颁布首个枢密院令，试行考试录用 1870年 再次颁布法令，确立公开竞争考试、择优录用原则 1880年 推行文官分级管理制度，将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级 A．贵族特权向专业治理的转型 B．君主立宪政体的法治完善 C．工业革命后科学管理的进步 D．政党政治中的分权与制衡 【答案】A 【解析】19世纪英国工业发展，传统依靠贵族特权的管理方式无法适应，这一时期文官制度改革，从试行考试录用，到确立公开竞争、择优录用原则，再到推行分级管理，体现从依靠贵族特权向专业治理转变，故选A项；君主立宪政体的法治基础在1689年《权利法案》后已稳固，文官改革侧重行政效率而非政体法治完善，如未涉及议会或司法变革，排除B项；工业革命虽促进管理革新，但文官改革核心是治理专业化而非科学管理应用，如材料未提效率量化或技术优化，排除C项；改革旨在减少政党分肥制实现文官中立，但未体现分权制衡机制如权力分立或政党间制衡，材料聚焦录用与管理层级，排除D项。 17．1883年《美国文官法》通过后，文官常任化使政策执行不再受选举周期干扰，但也让文官集团成为独立于政党之外的政治实体。总统虽为行政首脑，却难以完全控制文官，因其效忠对象转向法律和国会授权。材料旨在强调美国文官制度的确立（　　） A．重构了三权分立体制 B．增强了政府工作的稳定性 C．导致政党政治的解体 D．深刻影响了政治权力结构 【答案】D 【解析】根据材料，1883年《美国文官法》确立的常任文官制度使文官集团独立于政党，效忠法律和国会而非总统，这改变了行政系统内部总统与文官的关系，实质上调整了行政权在联邦政府中的分配方式，体现了政治权力结构的深刻变化，故选D项；三权分立指立法、行政、司法之间的横向制衡，文官改革属于行政体系内部调整，未重构三权关系，排除A项；材料侧重强调文官独立化对权力结构的影响，而不是强调其稳定性，排除B项；美国政党政治并未解体，文官制度也不会导致其解体，排除C项。 18．英国政府所有的文官选拔考试，都要在公共媒体，如报刊、广播上公示于众，并且要注明招考的职务、责任、待遇、报考资格、考试科目、考试时间和考试地点。考试的最终结果要张榜公示，并告知考生本人。上述举措（　　） A．减轻了国家财政的负担 B．保证了文官的政治中立性 C．确保了政府的廉洁高效 D．提升了文官选拔的公正性 【答案】D 【解析】英国政府将文官选拔考试相关信息公示，且公布最终结果，这极大增加了选拔透明度，减少人为操纵空间，让选拔过程和结果都公正可查，所以提升了文官选拔的公正性，故选D项；文官考试公开化需投入更多行政资源，与财政负担无关，排除A项；政治中立性指文官不参与政党活动，材料未涉及限制文官政治立场的内容，排除B项；公开选拔虽有利于减少腐败，但“确保”廉洁高效过于绝对，排除C项。 19．在美国最早提出实行文官制度的任克思在1868年的报告中有“中国之文官制度”一章。同年爱默生（美）在向中国外交使节演讲时也说中国社会上都非常尊重教育，走到我们的前面，这就是中国值得光荣的凭证。上述认识（　　） A．体现中美之间的双向互鉴 B．皆以美国国情为考察视角 C．体现美国舆论的理性思考 D．旨在学习中国的选官制度 【答案】B 【解析】当时美国正面临政治腐败等问题，文官制度尚不完善，相关人员关注中国文官制度与对教育的尊重，是从美国自身国情出发，思考解决本国问题的办法，故选B项；材料仅体现美国对中国文官制度等方面的认识，未涉及中国对美国的借鉴，不是双向互鉴，排除A项；材料仅是两人观点，难以代表当时美国舆论整体的理性思考，说法过于绝对，排除C项；爱默生谈论教育而非选官制度，且两人目的在借中国经验解决美国问题，排除D项。 20．据统计，美国联邦文官总人数由1884年的13800人增至1900年的近20万人，1945年发展到381.6万人。文官也由“在各种具体情况实施法律、法规和规章”，逐渐演变为“运用法律和掌握政府事权的真正力量”。在20世纪的美国历史上，“每位总统都遇到过这样一个问题，即如何防止职业文官阉割总统的政策”。上述现象（　　） A．体现出美国打破文官“政治中立”传统 B．源于文官自身优势及政治体制设计 C．表明文官制度消除了政党分肥制弊端 D．有利于保持政策的连续性和稳定性 【答案】B 【解析】材料反映了美国文官人数激增且权力扩大，总统难以遏制其对政策的影响，文官的专业性、稳定性及美国三权分立体制下官僚系统的独立性，使文官在长期任职中形成对行政事务的实际掌控，导致其虽名义上“中立”却可凭借专业优势架空总统决策，这源于文官制度本身的特性和美国政治权力制衡的设计，故选B项；材料未提及文官参与党派政治或违背“政治中立”原则，排除A项；文官制度虽取代“政党分肥制”，但材料中的“阉割政策”恰说明其存在新的弊端，“消除”说法过于绝对，排除C项；文官稳定性确有利于政策延续，但材料主旨是文官对总统权力的制约，而非强调政策连续性的积极效果，排除D项。 1．14世纪末，英国神学家约翰·胡斯在布道中强调：“《圣经》是信仰的唯一准则，英国教会应摆脱罗马教廷的控制，建立由国王领导的民族教会。”该言论得到众多骑士与市民的支持。同时期，英语版宗教宣传手册在民间大量流传。这些现象反映出当时英国（　　） A．王权与罗马教权矛盾趋于缓和 B．宗教改革运动已经全面爆发 C．民族国家构建的思想基础渐成 D．市民阶层主导社会变革方向 【答案】C 【解析】14世纪末英国神学家强调摆脱罗马教廷控制建立民族教会，且相关宗教宣传手册流传，这反映出当时英国出现民族教会、民族语言等构建民族国家的要素，民族国家构建的思想基础渐成，故选C项；14世纪英国王权与教权因教廷征税和干预矛盾加剧，主张脱离罗马教会恰恰说明矛盾激化，排除A项；宗教改革运动始于16世纪马丁·路德《九十五条论纲》，14世纪末尚未爆发，排除B项；市民阶层虽支持胡斯主张，但题干未提及其“主导”社会变革，且此时英国市民阶层尚未具备主导力量，排除D项。 2．1453年百年战争结束时，英国失去了除加来要塞以外的所有在大陆的领地。为了防守加来，耗费了英国议会的大量拨款，最终还是在1558年被法国收复。此后，英国彻底放弃了在大陆经略领地的打算。该抉择客观上有力推动了英国（　　） A．资本原始积累的增长 B．西欧强国地位的铸就 C．独立民族意识的加强 D．议会至上原则的确立 【答案】C 【解析】百年战争后英国失去大陆领地，转而专注于本土发展，促使民众将国家利益与民族认同紧密结合，形成共同抵御外敌、维护主权的意识，加来失守标志英国放弃大陆扩张，强化了以本土为中心的独立民族国家观念，故选C项；资本原始积累主要依赖殖民掠夺和圈地运动，而16世纪中期英国尚未大规模海外扩张，题干未涉及经济手段变化，排除A项；英国成为西欧强国需以1588年击败西班牙无敌舰队为标志，1558年加来失守时英国仍处于崛起前期，排除B项；议会至上原则确立于1689年《权利法案》，与题干16世纪中期的史实相隔百余年，时间不符，排除D项。 3．某学者认为，近代前期的欧洲，民族君主国的“新君主”依靠实力废除了君主统治范围内大小封建领主的自治权力，裁撤其关税和货币权，有些手工行业直接得到了宫廷的支持。该学者意在强调（　　） A．封建制度阻碍了欧洲经济的转型 B．国王支持导致了手工业垄断 C．民族国家促进新生产关系的发展 D．欧洲国家君主权力日益强化 【答案】C 【解析】材料中"；新君主"；废除封建领主自治权、统一关税货币、支持手工业等举措，实质是通过强化中央集权打破封建割据，建立统一国内市场，民族国家的形成推动重商主义政策实施，促进资本主义工商业发展，为新生产关系（资本主义）创造有利条件，故选C项；封建制度阻碍经济转型虽客观存在，但材料突出的是新君主采取积极措施而非单纯强调阻碍，排除A项；宫廷支持手工业属于政策扶持，并未形成行业垄断，且"；垄断"；在材料与史实中均无依据，排除B项；君主权力强化是手段而非目的，材料侧重新政对经济发展的推动作用而非集权本身，排除D项。 4．19世纪初，某国际会议通过的文件中提出：“欧洲的和平不应再依赖某一大国的霸权，而应建立在各大国共同协商的基础上。我们通过定期会议协调立场，用法律条文约束彼此行为，使各国在保持独立主权的同时，形成稳定的国际秩序。”这一国际关系体系（　　） A．确立霸权稳定与单极主导秩序 B．践行民族自决与主权平等理念 C．建立集体安全与军事同盟机制 D．以均势原则与大国协调为核心 【答案】D 【解析】材料所述为19世纪初维也纳会议后建立的国际关系体系，该会议旨在结束拿破仑战争，强调和平不应依赖单一霸权而通过大国共同协商实现；体系以均势原则为核心，防止任何国家主导，并建立欧洲协调机制，定期召开国际会议（如亚琛会议）协调立场，通过《维也纳条约》等法律文件约束行为，在维护各国独立主权基础上形成稳定秩序，符合史实，故选D项；该体系反对霸权稳定和单极主导，如针对法国霸权的终结，转而强调多极平衡，因此不涉及单极秩序，排除A项；民族自决理念在19世纪初尚未成为主流，维也纳会议维护君主制国家主权，未践行民族独立原则，如忽视波兰等民族诉求，排除B项；集体安全和军事同盟机制是20世纪国际联盟或北约的特征，维也纳体系依赖大国协商而非正式军事同盟，如未建立常设集体安全机构，排除C项。 5．格劳秀斯（1583—1645）注意到，“基督徒世界对待战争是缺乏克制的”。他提出战争合法的理由有“自卫、恢复属于自己的东西和惩罚”。“自卫”体现在《联合国宪章》第五十一条关于“自卫权”的规定里，而“惩罚”则见于盟国对法西斯战败国的占领和对战犯的惩处。由此可知，格劳秀斯的主张（　　） A．表达了对强权政治的痛斥 B．否定了民族国家的战争权 C．丰富了现代国际法的内容 D．强调了国家主权的重要性 【答案】C 【解析】格劳秀斯提出的战争合法理由“自卫、恢复属于自己的东西和惩罚”，其中“自卫”体现在《联合国宪章》中，“惩罚”见于对战犯惩处等，这些主张为现代国际法相关内容提供了来源，丰富了现代国际法内容，故选C项；材料未提及对强权政治的批判，且格劳秀斯所处时代尚未形成现代意义上的强权政治概念，排除A项；格劳秀斯主张合法战争权，并未否定民族国家战争权，反而为其提供法理依据，排除B项；材料聚焦战争合法性而非主权问题，国家主权虽是国际法核心，但题干未直接强调，排除D项。 6．17世纪，荷兰法学家格劳秀斯提出：人之异于动物者，在于其社会性，即与其他人类共同生活的倾向性，而且这种生活必须是安定的、有组织的、与其智识程度相当的。格劳秀斯持此一说主要是为了（　　） A．摆脱天主教会的精神独裁 B．引领启蒙运动的发展方向 C．强调民族国家权益合法化 D．论证国际法存在的必要性 【答案】D 【解析】17世纪，欧洲各国冲突频繁，格劳秀斯强调人类社会性、共同生活需求，以此来论证规范人类社会的国际法存在是必要的，这正与题干中格劳秀斯对人类生活特性的观点相呼应，为国际法提供理论基础，故选D项；17世纪荷兰已通过宗教改革摆脱天主教会控制，且格劳秀斯关注法律而非宗教问题，排除A项；启蒙运动从17世纪开始、18世纪达到高潮，题干观点不足以引领整个启蒙运动方向，排除B项；民族国家权益合法化主要通过主权理论或《威斯特伐利亚和约》体现，而格劳秀斯聚焦国际关系而非单一国家权益，排除C项。 7．二战后初期东亚格局是建立在雅尔塔体系基础之上的，美苏对维护战后东亚地区的秩序具有一致的观念：一方面，它们都要阻止日本东山再起；另一方面，它们力图维护各自在东亚的势力范围，避免相互碰撞，为此双方都倾向于建立缓冲地带。这体现出（　　） A．美苏关系逐渐走向恶化 B．综合实力是国家关系的基础 C．东亚是美苏争夺的焦点 D．重建地区性秩序的两极原则 【答案】D 【解析】二战后初期东亚格局基于雅尔塔体系，美苏在阻止日本东山再起及维护各自势力范围、建立缓冲地带等方面一致，这凸显了美苏两极主导重建东亚地区秩序，故选D项；美苏关系恶化的标志性事件如冷战爆发、柏林危机等发生在1947年后，题干中“战后初期”双方仍存在协调合作，排除A项；综合实力影响国际关系，但材料重点在于美苏协调划分势力范围，而非直接体现实力对比，排除B项；冷战时期美苏争夺的核心区域在欧洲，东亚虽重要但并非焦点，材料强调缓冲而非争夺，排除C项。 8．1958年，联合国第一次海洋法会议通过《领海及毗连区公约》，其中规定沿海国对其领海（宽度为12海里）享有主权，包括领海上空、海床及底土；外国船舶享有“无害通过权”，但需遵守沿海国法律（如禁止军事演习、间谍活动等）。这一规定（　　） A．实现了海洋资源有序开发 B．得到了国际社会的一致认可 C．扩大了国际法的适用范围 D．解决了沿海国家之间的矛盾 【答案】C 【解析】据材料可知，《领海及毗连区公约》对领海主权、外国船舶“无害通过权”等作出规定，拓展了国际法范畴，让国际法对于海洋相关权益等内容有了新规则，扩大了国际法适用范围，故选C项；“开发”不合题意，与材料“外国船舶享有‘无害通过权’”相悖，排除A项；部分国家长期主张3海里领海，公约未获其承认（如美国等），且后续海洋法争议持续存在，排除B项；公约虽确立领海规则，但沿海国间划界争端、军事活动争议等问题依然存在，1982年《联合国海洋法公约》的出台进一步印证矛盾未彻底解决，排除D项。 9．1947年2月，英国被迫放弃巴勒斯坦托管权，将巴勒斯坦问题移交联合国。11月，联合国通过美国提出的在此地同时建立阿拉伯人国家和犹太人国家的提案，苏联对此表示认可。这反映了（　　） A．新兴民族国家间的利益平衡 B．联合国反对强权政治的立场 C．国际秩序变化中的大国博弈 D．美苏两极格局在战后的确立 【答案】C 【解析】1947年英国无力维持对巴勒斯坦的托管，将问题移交联合国，联合国提案及美苏表态，反映在二战后旧殖民体系瓦解背景下，美苏在巴勒斯坦问题上争夺影响力，体现了国际秩序变化中的大国博弈，故选C项；阿拉伯国家和犹太国家尚未建立，此时并非民族国家间的利益平衡，而是大国主导下的方案，排除A项；联合国决议本质是美苏共同推动的结果，无法体现反对强权政治，排除B项；1947年两极格局尚未正式形成，美苏冷战处于初期阶段，排除D项。 10．下图是19世纪的美国政治讽刺漫画《美好的家庭聚餐》，画面中美国总统尤利西斯·格兰特（1869—1877年在任）手持一块蛋糕，被高喊“分我一片”（Letushaveapiece）的人群团团围住，他只能无奈地大喊“静一静”（Letushavepeace）。这幅漫画意在讽刺当时的美国（　　） A．总统权力不受约束 B．文官人数急剧膨胀 C．国家管理职能扩展 D．政党分肥存在弊端 【答案】D 【解析】漫画中格兰特总统手持蛋糕被人群团团围住，人们高喊“分我一片”，这象征着当时美国政治中存在的一种现象，即人们都在争夺政治利益，结合当时的历史背景，主要是指政党分肥制下，获胜政党将官职作为战利品分配给党内成员，导致众多人试图通过这种方式获取利益，而总统则处于无奈的境地，体现了政党分肥存在弊端，故选D项；在美国三权分立体制下，总统权力受到国会和法院的制约，“总统权力不受约束”说法错误，排除A项；漫画中未体现文官人数的相关信息，“文官人数急剧膨胀”与漫画内容无关，排除B项；漫画主要强调的是政治利益的分配问题，而非国家管理职能的扩展，“国家管理职能扩展” 在漫画中没有体现，排除C项。 11．下表是19世纪中期部分英国部级机构建立的时间表，对表格中的信息说明正确的是（　　） 部门名称 建立时间 济贫部 1847年 公务部 1852年 殖民地事务部 1854年 地方事务部 1871年 教育署 1899年 A．各类部门的建立完善了社会保障体系 B．工业革命使英国政府职能进一步扩展 C．文官制度的确立推动政府机构的改革 D．资本主义世界殖民体系最终得以确立 【答案】B 【解析】据材料“19世纪中期部分英国部级机构建立”并结合所学可知，各类部门的建立代表着社会功能的扩充和对社会治理的进一步深化，而这种变化源于英国工业革命使社会经济发展迅速，社会分工细化，从而使国家政府的职能得到进一步扩展，故选B项； 二战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，推动了社会保障体系的完善，与材料时间不符，排除A项；1870年，英国再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度，并不是表格中列出的各个部门成立的直接原因，排除C项；尽管殖民地事务部的设立体现了英国在19世纪中期的殖民扩张，但资本主义世界殖民体系最终形成在19世纪末20世纪初，亚洲的绝大多数地区已经沦为殖民地或半殖民地，非洲的绝大部分成为殖民地，独立的拉丁美洲国家实际也成为依附于欧美国家的半殖民地，排除D项。 12．美国国会1923年通过《职位分类法》，将文官职位性质分为专门技术类、次专门技术类、文书行政和财务类、保管类、文书机械类五大类，建立了系统的分类考绩制度。这一法案的制定说明（　　） A．文官制度在美国正式建立 B．文官脱离党争保持中立 C．技术革命助推了国家治理 D．美国文官制度臻于完善 【答案】C 【解析】材料突出的是技术类的官职，这体现了第二次工业革命影响下科技的重要性凸显，故选C项；1883年美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度，排除A项；材料只是文官职位的划分，无法体现其政治中立，排除B项；材料不能说明美国文官制度达到了完善状态，排除D项。 13．1883年美国总统正式签署了《彭德尔顿法》。其基本要点包括“文官必须通过公开竞争考试，择优录用“禁止文官参加政治活动或强迫他人或团体采取政治行动”设立非党派的三人文官委员会，负责统一管理文官考试事宜”等。《彭德尔顿法》（　　） A．发展了“政党分肥制” B．增加了国家财政负担 C．有利于国家治理水平提高 D．加剧了两党间的政治斗争 【答案】C 【解析】《彭德尔顿法》以公开考试、择优录用为核心，打破此前“政党分肥制”下官员任免依赖政治忠诚的弊端，通过非党派委员会管理文官选拔，减少政党干预，从而提升文官专业性和政府行政效率，推动国家治理向专业化、制度化发展，故选C项；该法案以功绩制取代“政党分肥制”，终结了政党垄断官职的陋习，而非延续或发展这一制度，排除A项；文官考试和常任制度虽需初期投入，但通过减少腐败和提升效率，长期看降低了行政成本，排除B项；法案禁止文官参与党派活动，削弱了政党对官僚体系的控制，缓和了因分赃引发的党争矛盾，排除D项。 14．1883年美国通过《彭德尔顿法》，确立联邦政府官吏管理的竞争考试、功绩制、职务常任及政治中立原则。20世纪初受“泰勒制度”影响，美国开展以“效率政府”为目标的地方政府行政改革，促成1923年《职位分类法》诞生。美国推行的这些与文官制度有关的改革（　　） A．完善了民主政治原则 B．削弱了政府行政能力 C．引发社会的剧烈动荡 D．适应了社会发展需要 【答案】D 【解析】19世纪末20世纪初美国正处于快速发展阶段，《彭德尔顿法》及相关行政改革，通过竞争考试选拔人才、以功绩制等原则管理官吏，符合当时社会对于高效、公平行政的需求，1923年《职位分类法》诞生，进一步提升行政效率，适应社会发展，故选D项；民主政治原则主要涉及权力分配制衡等，题干改革主要针对政府管理本身，对民主政治原则完善作用不大，排除A项；改革以“效率政府”为目标，有助于提高政府行政能力，并非削弱，排除B项；这些改革目的是提升政府管理能力，推动行政体制完善，不会引发社会剧烈动荡，排除C项。 15．1981年，加拿大在公务员系统中建立了一个统一的执行官群体；1987年，美国“文官改革法案”对此加以效仿。加拿大和美国的这类执行官群体与民选政府订立业绩合同，相关公务员在合同规范下工作，并获得较大的管理自主权；但如果业绩不佳，他们将会被解聘。这一做法（　　） A．保证了政策的连续性 B．改变了文官升黜标准 C．冲击了政治中立原则 D．适应了市场经济需要 【答案】C 【解析】材料中的这一做法使公务员中的执行官群体同执政党达成了契约关系，使他们成为贯彻执政党意志的工具，从而在党派立场上很难保证真正的政治中立，故选C项；业绩合同的周期与政党竞选密切相关，其签订不利于保证政策的连续性，排除A项；此处的业绩合同只是在特定的执行官群体管理中增加了一种基于业绩合同的规范方式，并非全面改变了整个文官系统的升黜标准体系，排除B项；材料做法是公务员管理机制变革，侧重业绩管理与效率提升，未涉及市场机制、经济结构等市场经济核心问题，不能认定是对其需要的回应，排除D项。 16．20世纪以来，文官队伍随政府职能转变而扩大。不仅如此，文官已不仅仅是一个单纯执行者的次要角色，而是逐渐演变为“运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都需致力于防止职业文官过度影响政策。据此可知美国（　　） A．文官对总统权力有一定制衡作用 B．文官摆脱政治中立原则 C．文官集团成为政府实权的掌控者 D．分权制衡机制发展完善 【答案】A 【解析】根据材料可知，文官在政府中的权力逐渐增大，逐渐演变为“运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都需致力于防止职业文官过度影响政策，说明其对总统的权力产生了一定的制衡作用，故选A项；美国文官制度的一个重要原则是政治中立，即文官在执行公务时，不受政党政治的影响，保持中立，材料中并未提及文官摆脱了这一原则，排除B项；结合所学可知，美国的权力制衡机制确保了没有任何一个群体能够完全掌控政府实权，排除C项；美国的分权制衡机制是一个长期发展的过程，不能仅凭一个时期的文官权力变化就判断其是否完善，排除D项。 17．1997—2010年，英国新工党政府各部长在政策咨询上越来越少地依赖文官体系，而更多地发展特别顾问与特别机构，如布莱尔首相办公室增加政策执行中心和未来策略中心等制度化机构，使首相“总统化”。这一变化（　　） A．利于维护政府决策稳定性 B．强化了政策制定的政治化因素 C．源于政府管理职能的扩张 D．削弱了立法权对行政权的掣肘 【答案】B 【解析】在英国，传统文官体系受官僚程序和规则束缚，首相及政府部长更倾向依赖政策顾问。政策顾问能迅速响应首相意愿，提供灵活且及时的政策建议，赋予部长更大决策自主权，提升了政策制定的政治化程度，为政党政治拓展了操作空间，故选B项；内阁和政府更迭时，新领导理念不同，政策易被推翻修改，且顾问与执行中心人员也随政府变动，政策稳定性大打折扣，排除A项；在政党政治影响下，政党对首相支持增强，权力集中，首相和部长在政策制定中话语权增大，政策制定愈发集中，排除C项；材料主要强调英国新工党政府内部政策咨询体系的变化及首相 “总统化” 现象，重点在于行政体系自身的调整，没有信息表明立法权对行政权的制约有何变化，排除D项。 18．当今英国政界往往把大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫，虽然由他们做出决定，但由于缺乏足够的信息、技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章了。据材料可知（　　） A．英国的文官制度日趋成熟作用显著 B．英国政务官与文官有着共同利益 C．文官在英国政府内部处于核心地位 D．常任中立是英国文官制度的特点 【答案】A 【解析】据材料“像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章了”可知，文官在英国政府中扮演了重要角色，参与决策和处理事务，这说明文官制度已经比较成熟并且作用显著，故选A项；材料并未提及政务官和文官之间有共同利益，而只是强调了他们在职责上的分工与合作，排除B项；材料仅表明文官的重要性，并没有明确表示文官处于核心地位，决策权仍在大臣手中，排除C项；结合所学可知，常任中立确实是英国文官制度的一个重要特点，但材料中主要强调的是文官在具体事务中的作用，而不是其常任中立的特点，排除D项。 1．（2024·福建高考·13）英法百年战争期间，法兰西国王管辖下的行会织工通常会选择向国王缴纳一笔费用，以免除警戒义务，但随着负担的加重，织工纷纷将作坊迁至教会地产上以逃避义务。1372年，国王规定凡他管辖下的织工，均须出资或承担义务。这表明，当时的法兰西（　　） A．军事力量亟待发展 B．疫病影响日渐消散 C．骑士为雇佣兵替代 D．教会特权受到削弱 【答案】A 【官方解析】考生结合题干情境，运用“中古西欧的王权、城市与教会”并结合“近代西方民族国家的形成”等相关知识，故可以得出A选项为正确选项。1348—1349年，黑死病席卷法国，但在稍后的时间即消散，而不是在1372年才“日渐消散”，故排除B选项。题干中叙述战争期间法国国王要求织工充役担任警戒工作，这并不是“雇佣兵”。题干的内容与雇佣兵无关。历史上，英法百年战争中出现了雇佣兵，但骑士仍在中古法兰西军队中占有重要位置，并没有被雇佣兵所替代，故C选项无法从题干推导出来，也不符合历史事实，是不正确选项。题干涉及教会，1372年的规定主要是针对迁到教会地产上的织工而采取的措施，而没有削弱教会本身的特权，故D选项不正确。 2．（2024·重庆高考·13）19世纪中叶以前，欧洲城市的街道和广场上充斥着君主、军人英雄的纪念碑或雕像。19世纪60年代，各国开始重视对本国文化英雄的纪念，作家、艺术家和作曲家的纪念碑越来越多，与政治家和军人的相当。这种变化说明（　　） A．文化成为塑造国家认同的基础 B．欧洲人文景观的政治色彩弱化 C．雕塑艺术传统在欧洲走向衰落 D．艺术创作受到政治权力的制约 【答案】A 【解析】据材料信息，19世纪中叶以前，欧洲城市的纪念碑或雕像主要聚焦于君主和军人英雄，这反映了当时国家认同可能更多地与政治权力和军事成就相关联。然而，到了19世纪60年代，文化英雄的纪念碑逐渐增多，与政治家和军人的纪念碑相当，这表明文化因素在国家认同中的地位逐渐上升，成为塑造国家认同的重要基础，故选A项；虽然文化英雄的纪念碑增多可能在一定程度上弱化了传统政治和军事英雄的主导地位，但这并不直接说明欧洲人文景观的政治色彩整体弱化。人文景观的政治色彩可能仍然强烈，只是表现形式发生了变化，排除B项；题干中并未提及雕塑艺术传统在欧洲的衰落，而是描述了纪念碑和雕像主题的变化。这种变化更多地反映了社会文化和国家认同的变迁，而非雕塑艺术本身的衰落，排除C项；题干中并未明确提及艺术创作受到政治权力的制约。相反，它更多地揭示了随着社会文化的变迁，艺术创作的主题和关注点也发生了变化，排除D项。 3．（2025·重庆高考·13）英国东海岸水域盛产鲱鱼，但这一资源却长期由荷兰渔民垄断。1636年英王查理一世向海事部门官员问询自己是否有权颁发捕鱼许可证，他们一致认为国王拥有管辖沿海渔业的权力，不久查理一世颁布召令，要求在英国周边海域捕鱼的外国渔民必须向英国政府申领许可证，招致荷兰驻英大使贝弗伦的不满。这有助于说明该时期（　　） A．海洋自由乃是欧洲共识 B．英国主导海洋规则制定 C．欧洲海洋利益纷争频仍 D．荷兰渐失海洋霸主地位 【答案】C 【解析】英王颁布外国渔民须申领许可证的诏令，引发荷兰不满，反映出英国和荷兰在海洋渔业资源上存在利益争夺，这表明当时欧洲海洋利益纷争频繁，故选C项；海洋自由并非欧洲共识，材料中英国限制捕鱼自由，荷兰抗议显示原则分歧，史实上格劳秀斯理论未获普遍接受，各国实际争夺控制权，排除A项；英国并未主导海洋规则制定，材料显示英王需询问官员权力合法性，荷兰强烈反对，史实上1636年荷兰仍是海上霸主，英国主导规则在18世纪后，排除B项；17世纪荷兰是海洋霸主，18世纪后渐失地位，所以当时荷兰未失海洋霸主地位，排除D项。 4．（2024·江苏高考·12）维也纳会议期间，奥地利首相梅特涅不惜糜费巨资，让两百多个参会代表终日沉溺于舞会、观剧、狩猎和游览中。时人讽刺“会议不是在进行而是在跳舞”，但少数几个强国的代表却经常缺席这些活动。这可以用来说明（　　） A．奥地利尊崇近代外交礼仪 B．全体一致的集体安全体制建立 C．梅特涅重视西方文化传统 D．大国主宰的国际协调机制形成 【答案】D 【解析】据材料可知，在维也纳会议期间，梅特涅通过安排各种娱乐活动，让多数参会代表沉迷其中，而少数强国的代表却经常缺席。这表明少数强国能够自主决定是否需要参与这些非正式的社交活动，能够决定重要事务，而其他国家的代表则难以真正参与到核心决策中，少数大国或强国掌握着主导权，大国主宰的国际协调机制形成，故选D项；近代外交礼仪涉及的是国家与国家之间在官方交往中的一系列规则、规格、程序和形式，材料中的那些活动属于外交活动，并不能算外交礼仪范畴，排除A项；全体一致的集体安全体制是在一战后的国联确立，排除B项；梅特涅的目的是通过这些活动实现他的政治目的，而不是表面的对西方文化传统的重视，排除C项。 5．（2024·北京高考·6）《万国公法》译成中文时，某法国外交官说：“那个打算让中国人领悟我们欧洲国际法的人是谁？……他会让我们陷于无尽的麻烦之中。”另有英文报纸评论道：“我们为中国提供的武器在日后到底是会瞄准我们，还是只会转向新的征服者，现在还不好说。”这说明（　　） A．引入《万国公法》破坏了中国司法主权 B．中国社会对当时世界形势变化浑然不觉 C．中国了解国际法将不利于列强对华侵略 D．此时国际法的应用范围只限于欧洲国家 【答案】C 【解析】据材料信息可知，法国外交官担忧“那个打算让中国人领悟我们欧洲国际法的人”会给他们带来“无尽的麻烦”，英文报纸则担心他们提供给中国的“武器”（即国际法知识）最终可能“瞄准我们”。这些都表明，列强担心中国人了解国际法后会对其在华的侵略行为构成制约或挑战，故选C项；从材料信息来看，法国外交官和英文报纸的担忧主要集中在中国人了解国际法后可能对列强在华利益的影响，而非直接关于中国司法主权的破坏，排除A项；材料中并未提及中国社会对世界形势的看法或态度，且“浑然不觉”与19世纪60年代的中国实际情况（1864年京师同文馆刊行万国公法）不符合，排除B项；“只限于欧洲国家”是一个错误的观点，因为国际法作为一个国际法律体系，其适用范围远不止于欧洲国家，而是覆盖全球范围内的国际关系和交往，排除D项。 20 / 20 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第35讲 近代西方的民族国家、文官制度与国际法 （天津专用） 目 录 01 课标达标练 考点01 近代西方民族国家与国际法发展 考点02 近代西方的文官制度 02 核心突破练 03 真题溯源练 01 近代西方民族国家与国际法发展 1．【以学者的角度，考查近代西方民族国家的形成】宗教改革中，1539年丹麦议会通过《教会法规》，明确国王为丹麦教会最高权威；瑞典国王古斯道夫（1523—1560年在位）剥夺天主教会财产，改组教会体制，自己成为瑞典教会的首脑。对此，著名教会史家沃尔克指出，“在欧洲其余地方，宗教改革运动都不像在这几个国家那样是彻头彻尾政治性的”。对“政治性”的准确理解是（　　） A．新教的合法地位获得法律保障 B．教权支配王权的局面最终结束 C．以王权为中心的民族国家形成 D．宗教改革催生了资产阶级革命 2．有学者在分析17—18世纪欧洲民族国家形成路径时指出：“当共同语言与文化成为联结群体认同核心，政治权威通过制度构建将认同转化为国家忠诚时，现代民族国家便初具雏形。”下列史实最能佐证这一观点的是（　　） A．《威斯特伐利亚和约》确立国家主权平等 B．英国《权利法案》确立议会至上原则 C．法兰西学院推动法语经典翻译与本土创作 D．维也纳体系形成“大国协调”机制 3．19世纪晚期，西欧和中欧的大多数国家建立了免费的公共基础教育体系。学生学习用民族语言阅读和书写，历史和地理课程教给孩子们关于过去的故事，学校举行各种仪式如唱爱国主义歌曲、纪念军事胜利或民族英雄的特殊日子。这些举措（　　） A．提升了民众的文化素质 B．促进了民族国家的形成 C．增强了民众民族认同感 D．推动工业革命深入发展 4．欧洲三十年战争是以宗教因素为起因的，但很快演变成欧洲各国出于自身利益而厮杀的一场实力较量。这说明当时欧洲（　　） A．民族国家普遍建立 B．国际法遭到践踏 C．国家主权意识增强 D．信仰冲突无法弥合 5．1814年，除奥斯曼帝国外，所有欧洲国家都参加了维也纳会议，但一切重要事宜都是由俄国、英国、奥地利、普鲁士四国秘密商定。此后，美、英、法、日、意五国主导了1919年的巴黎和会；1945年雅尔塔会议则主要是美苏妥协的产物。这说明（　　） A．欧洲均势成为国际协调的原则 B．“大国一致”原则得到不断践行 C．大国关系影响国际政治的走向 D．谈判成为解决国际争端的主流 6．荷兰人格劳秀斯在1604年的《论印度》一书中批评了任何不公正的、侵犯人身和财产的行为，并且指明了每个人都拥有采取必要措施进行自卫和惩罚违反自然法行为的自然权利。这一思想（　　） A．体现近代外交制度的完善 B．体现启蒙思想的精神内涵 C．促进近代民族国家的诞生 D．反映工业资产阶级的诉求 7．17世纪初，欧洲频繁的教派冲突造成大量人员伤亡，受此影响，格劳秀斯认为必须找到某种普遍适用的伦理法则以约束战乱的世界。为此，他提出：自然法乃人类理性和本性的体现，是人们必须遵守的道德准则，也是国家与法律理论的基础。这一理论（　　） A．为国际法的形成奠定了基础 B．源于启蒙运动的理性精神 C．有助于消除频繁的教派冲突 D．成为普遍适用的国际准则 8．1604年荷兰东印度公司捕获葡萄牙船只并拍卖其货物，格劳修斯发表《海洋自由论》为荷兰行为辩护，主张海洋应向所有人开放。这一理论出版后引发欧洲各国反对，而在东印度贸易纠纷谈判中，英国代表却引用该理论斥责荷兰排斥英国贸易权。这反映了（　　） A．荷兰取代西班牙掌握世界殖民霸权 B．国际法原则在形成中受国家利益左右 C．英荷竞争成为当时欧洲的主要矛盾 D．对违约国进行集体制裁原则已经确立 9．1974年12月，联合国大会通过了《关于侵略定义的决议》，将侵略战争明确定为严重的国际罪行；1998年，联合国主持召开的罗马外交大会通过的《国际刑事法院规约》将“侵略罪”列为四种核心罪行之一。这反映出（　　） A．国际社会根除了战争行为 B．国际法随时代而不断完善 C．联合国被西方大国所控制 D．遵守国际法成为世界共识 10．联合国将于2025年10月24日迎来80周岁的生日。《联合国宪章》第一条明确“应以和平方法实现和平”。联合国首任秘书长、挪威人特里格夫·赖伊曾言：联合国永远不会比其成员国希望的更强大或更好。可悲的是，这些国家的民族主义仍然远远大于全球主义。由此可知，当今世界，联合国的发展（　　） A．已经影响民族国家的发展和进步 B．仰赖于各成员国无条件的认可支持 C．得益于全球治理体系的发展完善 D．需要努力提升效能以维护世界和平 02 近代西方的文官制度 11．【以问卷调查的形式，考查近代西方文官制度建立的背景】据调查，在英国1836—1854年经由财政部推荐的五十五名文官人选中，有几人因年龄关系不能胜任工作，还有人因其他原因不符合条件：其中一人因犯欺诈债务人罪而被关押过，另一人的健康状况很糟。时人评价为：“那些天性懒惰或体质虚弱而不能够积极奋发的人就被安插当文官。在这里他们只需很少的劳动，不冒风险，就能够得到一个荣誉的谋生之道。”上述现象（　　） A．反映了官员恩赐制的乱象与弊端 B．推动了1883年文官法案的颁布 C．有助于维护英国文官体系的稳定 D．说明英国亟需规范事务官的录用 12．1829年美国总统安德鲁·杰克逊上台后，宣扬“官职轮换说”“赃物属于胜利者说”。总统任职8年，把联邦一级官员几乎换掉了五分之一。此后，政党分赃制愈演愈烈，严重影响政治稳定。这说明（　　） A．三权分立对总统权力制约有限 B．民主政治发展具有很强随意性 C．政党政治阻碍了官员正常选拔 D．改革官员选拔制度已非常必要 13．有学者指出，在19世纪的英国，“没有发生扫除十八世纪臃肿的官僚机构的革命，这种官僚机构——是一大堆乱七八糟的挂名差事，是同不受欢迎的重商主义政策，甚至同政治上的腐败贪污连在一起的。”据此推知，当时的英国（　　） A．传统的君权观念根深蒂固 B．议会失去对政府监督权 C．行政效率影响工业化进展 D．文官制度改革没有成效 14．华盛顿担任美国总统时期，在任用政府官员时，既注重这些官员的品德、能力，也要看这些官员的政治理念是否与自己保持一致，由此“那些在美国独立战争中做过贡献的上层阶级大量充斥联邦政府”。上述官员任用办法（　　） A．完善了政党分肥制 B．保障了政治与管理的分离 C．扩大了民主的范围 D．注重政府官员自身的资历 15．19世纪，英国文官考试针对不同职位，设置不同的考试内容。如竞聘工程指挥部建筑绘图员职位的考生要参加16门侧重于工程类的考试，考试范围囊括了建筑业的绝大多数知识。由此可知，英国文官考试内容的设置（　　） A．体现了政治中立的原则 B．适应了实际管理需要 C．丰富了大学课程的内容 D．推动了科学技术发展 16．下表是19世纪英国文官制度改革关键节点，下述改革反映的本质是（　　） 1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》，颁布首个枢密院令，试行考试录用 1870年 再次颁布法令，确立公开竞争考试、择优录用原则 1880年 推行文官分级管理制度，将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级 A．贵族特权向专业治理的转型 B．君主立宪政体的法治完善 C．工业革命后科学管理的进步 D．政党政治中的分权与制衡 17．1883年《美国文官法》通过后，文官常任化使政策执行不再受选举周期干扰，但也让文官集团成为独立于政党之外的政治实体。总统虽为行政首脑，却难以完全控制文官，因其效忠对象转向法律和国会授权。材料旨在强调美国文官制度的确立（　　） A．重构了三权分立体制 B．增强了政府工作的稳定性 C．导致政党政治的解体 D．深刻影响了政治权力结构 18．英国政府所有的文官选拔考试，都要在公共媒体，如报刊、广播上公示于众，并且要注明招考的职务、责任、待遇、报考资格、考试科目、考试时间和考试地点。考试的最终结果要张榜公示，并告知考生本人。上述举措（　　） A．减轻了国家财政的负担 B．保证了文官的政治中立性 C．确保了政府的廉洁高效 D．提升了文官选拔的公正性 19．在美国最早提出实行文官制度的任克思在1868年的报告中有“中国之文官制度”一章。同年爱默生（美）在向中国外交使节演讲时也说中国社会上都非常尊重教育，走到我们的前面，这就是中国值得光荣的凭证。上述认识（　　） A．体现中美之间的双向互鉴 B．皆以美国国情为考察视角 C．体现美国舆论的理性思考 D．旨在学习中国的选官制度 20．据统计，美国联邦文官总人数由1884年的13800人增至1900年的近20万人，1945年发展到381.6万人。文官也由“在各种具体情况实施法律、法规和规章”，逐渐演变为“运用法律和掌握政府事权的真正力量”。在20世纪的美国历史上，“每位总统都遇到过这样一个问题，即如何防止职业文官阉割总统的政策”。上述现象（　　） A．体现出美国打破文官“政治中立”传统 B．源于文官自身优势及政治体制设计 C．表明文官制度消除了政党分肥制弊端 D．有利于保持政策的连续性和稳定性 1．14世纪末，英国神学家约翰·胡斯在布道中强调：“《圣经》是信仰的唯一准则，英国教会应摆脱罗马教廷的控制，建立由国王领导的民族教会。”该言论得到众多骑士与市民的支持。同时期，英语版宗教宣传手册在民间大量流传。这些现象反映出当时英国（　　） A．王权与罗马教权矛盾趋于缓和 B．宗教改革运动已经全面爆发 C．民族国家构建的思想基础渐成 D．市民阶层主导社会变革方向 2．1453年百年战争结束时，英国失去了除加来要塞以外的所有在大陆的领地。为了防守加来，耗费了英国议会的大量拨款，最终还是在1558年被法国收复。此后，英国彻底放弃了在大陆经略领地的打算。该抉择客观上有力推动了英国（　　） A．资本原始积累的增长 B．西欧强国地位的铸就 C．独立民族意识的加强 D．议会至上原则的确立 3．某学者认为，近代前期的欧洲，民族君主国的“新君主”依靠实力废除了君主统治范围内大小封建领主的自治权力，裁撤其关税和货币权，有些手工行业直接得到了宫廷的支持。该学者意在强调（　　） A．封建制度阻碍了欧洲经济的转型 B．国王支持导致了手工业垄断 C．民族国家促进新生产关系的发展 D．欧洲国家君主权力日益强化 4．19世纪初，某国际会议通过的文件中提出：“欧洲的和平不应再依赖某一大国的霸权，而应建立在各大国共同协商的基础上。我们通过定期会议协调立场，用法律条文约束彼此行为，使各国在保持独立主权的同时，形成稳定的国际秩序。”这一国际关系体系（　　） A．确立霸权稳定与单极主导秩序 B．践行民族自决与主权平等理念 C．建立集体安全与军事同盟机制 D．以均势原则与大国协调为核心 5．格劳秀斯（1583—1645）注意到，“基督徒世界对待战争是缺乏克制的”。他提出战争合法的理由有“自卫、恢复属于自己的东西和惩罚”。“自卫”体现在《联合国宪章》第五十一条关于“自卫权”的规定里，而“惩罚”则见于盟国对法西斯战败国的占领和对战犯的惩处。由此可知，格劳秀斯的主张（　　） A．表达了对强权政治的痛斥 B．否定了民族国家的战争权 C．丰富了现代国际法的内容 D．强调了国家主权的重要性 6．17世纪，荷兰法学家格劳秀斯提出：人之异于动物者，在于其社会性，即与其他人类共同生活的倾向性，而且这种生活必须是安定的、有组织的、与其智识程度相当的。格劳秀斯持此一说主要是为了（　　） A．摆脱天主教会的精神独裁 B．引领启蒙运动的发展方向 C．强调民族国家权益合法化 D．论证国际法存在的必要性 7．二战后初期东亚格局是建立在雅尔塔体系基础之上的，美苏对维护战后东亚地区的秩序具有一致的观念：一方面，它们都要阻止日本东山再起；另一方面，它们力图维护各自在东亚的势力范围，避免相互碰撞，为此双方都倾向于建立缓冲地带。这体现出（　　） A．美苏关系逐渐走向恶化 B．综合实力是国家关系的基础 C．东亚是美苏争夺的焦点 D．重建地区性秩序的两极原则 8．1958年，联合国第一次海洋法会议通过《领海及毗连区公约》，其中规定沿海国对其领海（宽度为12海里）享有主权，包括领海上空、海床及底土；外国船舶享有“无害通过权”，但需遵守沿海国法律（如禁止军事演习、间谍活动等）。这一规定（　　） A．实现了海洋资源有序开发 B．得到了国际社会的一致认可 C．扩大了国际法的适用范围 D．解决了沿海国家之间的矛盾 9．1947年2月，英国被迫放弃巴勒斯坦托管权，将巴勒斯坦问题移交联合国。11月，联合国通过美国提出的在此地同时建立阿拉伯人国家和犹太人国家的提案，苏联对此表示认可。这反映了（　　） A．新兴民族国家间的利益平衡 B．联合国反对强权政治的立场 C．国际秩序变化中的大国博弈 D．美苏两极格局在战后的确立 10．下图是19世纪的美国政治讽刺漫画《美好的家庭聚餐》，画面中美国总统尤利西斯·格兰特（1869—1877年在任）手持一块蛋糕，被高喊“分我一片”（Letushaveapiece）的人群团团围住，他只能无奈地大喊“静一静”（Letushavepeace）。这幅漫画意在讽刺当时的美国（　　） A．总统权力不受约束 B．文官人数急剧膨胀 C．国家管理职能扩展 D．政党分肥存在弊端 11．下表是19世纪中期部分英国部级机构建立的时间表，对表格中的信息说明正确的是（　　） 部门名称 建立时间 济贫部 1847年 公务部 1852年 殖民地事务部 1854年 地方事务部 1871年 教育署 1899年 A．各类部门的建立完善了社会保障体系 B．工业革命使英国政府职能进一步扩展 C．文官制度的确立推动政府机构的改革 D．资本主义世界殖民体系最终得以确立 12．美国国会1923年通过《职位分类法》，将文官职位性质分为专门技术类、次专门技术类、文书行政和财务类、保管类、文书机械类五大类，建立了系统的分类考绩制度。这一法案的制定说明（　　） A．文官制度在美国正式建立 B．文官脱离党争保持中立 C．技术革命助推了国家治理 D．美国文官制度臻于完善 13．1883年美国总统正式签署了《彭德尔顿法》。其基本要点包括“文官必须通过公开竞争考试，择优录用“禁止文官参加政治活动或强迫他人或团体采取政治行动”设立非党派的三人文官委员会，负责统一管理文官考试事宜”等。《彭德尔顿法》（　　） A．发展了“政党分肥制” B．增加了国家财政负担 C．有利于国家治理水平提高 D．加剧了两党间的政治斗争 14．1883年美国通过《彭德尔顿法》，确立联邦政府官吏管理的竞争考试、功绩制、职务常任及政治中立原则。20世纪初受“泰勒制度”影响，美国开展以“效率政府”为目标的地方政府行政改革，促成1923年《职位分类法》诞生。美国推行的这些与文官制度有关的改革（　　） A．完善了民主政治原则 B．削弱了政府行政能力 C．引发社会的剧烈动荡 D．适应了社会发展需要 15．1981年，加拿大在公务员系统中建立了一个统一的执行官群体；1987年，美国“文官改革法案”对此加以效仿。加拿大和美国的这类执行官群体与民选政府订立业绩合同，相关公务员在合同规范下工作，并获得较大的管理自主权；但如果业绩不佳，他们将会被解聘。这一做法（　　） A．保证了政策的连续性 B．改变了文官升黜标准 C．冲击了政治中立原则 D．适应了市场经济需要 16．20世纪以来，文官队伍随政府职能转变而扩大。不仅如此，文官已不仅仅是一个单纯执行者的次要角色，而是逐渐演变为“运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都需致力于防止职业文官过度影响政策。据此可知美国（　　） A．文官对总统权力有一定制衡作用 B．文官摆脱政治中立原则 C．文官集团成为政府实权的掌控者 D．分权制衡机制发展完善 17．1997—2010年，英国新工党政府各部长在政策咨询上越来越少地依赖文官体系，而更多地发展特别顾问与特别机构，如布莱尔首相办公室增加政策执行中心和未来策略中心等制度化机构，使首相“总统化”。这一变化（　　） A．利于维护政府决策稳定性 B．强化了政策制定的政治化因素 C．源于政府管理职能的扩张 D．削弱了立法权对行政权的掣肘 18．当今英国政界往往把大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫，虽然由他们做出决定，但由于缺乏足够的信息、技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章了。据材料可知（　　） A．英国的文官制度日趋成熟作用显著 B．英国政务官与文官有着共同利益 C．文官在英国政府内部处于核心地位 D．常任中立是英国文官制度的特点 1．（2024·福建高考·13）英法百年战争期间，法兰西国王管辖下的行会织工通常会选择向国王缴纳一笔费用，以免除警戒义务，但随着负担的加重，织工纷纷将作坊迁至教会地产上以逃避义务。1372年，国王规定凡他管辖下的织工，均须出资或承担义务。这表明，当时的法兰西（　　） A．军事力量亟待发展 B．疫病影响日渐消散 C．骑士为雇佣兵替代 D．教会特权受到削弱 2．（2024·重庆高考·13）19世纪中叶以前，欧洲城市的街道和广场上充斥着君主、军人英雄的纪念碑或雕像。19世纪60年代，各国开始重视对本国文化英雄的纪念，作家、艺术家和作曲家的纪念碑越来越多，与政治家和军人的相当。这种变化说明（　　） A．文化成为塑造国家认同的基础 B．欧洲人文景观的政治色彩弱化 C．雕塑艺术传统在欧洲走向衰落 D．艺术创作受到政治权力的制约 3．（2025·重庆高考·13）英国东海岸水域盛产鲱鱼，但这一资源却长期由荷兰渔民垄断。1636年英王查理一世向海事部门官员问询自己是否有权颁发捕鱼许可证，他们一致认为国王拥有管辖沿海渔业的权力，不久查理一世颁布召令，要求在英国周边海域捕鱼的外国渔民必须向英国政府申领许可证，招致荷兰驻英大使贝弗伦的不满。这有助于说明该时期（　　） A．海洋自由乃是欧洲共识 B．英国主导海洋规则制定 C．欧洲海洋利益纷争频仍 D．荷兰渐失海洋霸主地位 4．（2024·江苏高考·12）维也纳会议期间，奥地利首相梅特涅不惜糜费巨资，让两百多个参会代表终日沉溺于舞会、观剧、狩猎和游览中。时人讽刺“会议不是在进行而是在跳舞”，但少数几个强国的代表却经常缺席这些活动。这可以用来说明（　　） A．奥地利尊崇近代外交礼仪 B．全体一致的集体安全体制建立 C．梅特涅重视西方文化传统 D．大国主宰的国际协调机制形成 5．（2024·北京高考·6）《万国公法》译成中文时，某法国外交官说：“那个打算让中国人领悟我们欧洲国际法的人是谁？……他会让我们陷于无尽的麻烦之中。”另有英文报纸评论道：“我们为中国提供的武器在日后到底是会瞄准我们，还是只会转向新的征服者，现在还不好说。”这说明（　　） A．引入《万国公法》破坏了中国司法主权 B．中国社会对当时世界形势变化浑然不觉 C．中国了解国际法将不利于列强对华侵略 D．此时国际法的应用范围只限于欧洲国家 9 / 9 学科网（北京）股份有限公司 $$