第2章 第1节 资源安全对国家安全的影响（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高二地理选择性必修3同步学案（人教版2019）

　资源安全与国家安全 [学法指导] 1.资源安全对国家安全的影响 (1)要掌握什么是资源安全问题？影响资源安全问题的因素是什么？ (2)说明资源安全问题是如何影响国家安全的：一是资源安全问题会动摇国家经济社会发展的物质基础，二是可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。 (3)如何保障国家资源安全，教材从四种途径详细说明增加资源供给和保障能力措施。 2．中国的能源安全 (l)教材在地理基础上概括了我国石油、天然气、煤炭等化石能源的分布特点；从四个角度详细说明了我国能源供需矛盾的现状，对中国能源资源安全问题有一个整体认识。 (2)教材以我国石油和煤炭为例，说明这两种能源资源各自的特点、开发利用现状，从现实中认识能源资源安全问题对国家安全问题的重要影响。 (3)教材从发展的角度分析我国未来能源消费四大特点和保障我国未来能源安全的三种措施。 3．中国的耕地资源与粮食安全 (1)本节内容在学习中的思维过程：耕地—生产粮食—粮食安全—国家安全。 (2)保障粮食安全的途径可以从三个层面说明：一是提高耕地质量或科技投入，增加粮食单产，进而提高粮食总产量；二是利用经济商业手段，调节粮食区域间的供需不平衡状态；三是储备、节约粮食等。 4．海洋空间资源开发与国家安全 (1)教材首先说明空间资源开发利用的方式、途径及现状，其次分析空间资源对人类社会和国家资源安全的重要影响。 (2)海洋空间资源与国家安全的关系：一是海洋国土与国家主权安全；二是海洋空间资源开发与国家安全问题，海洋资源的开发利用中会对海洋主权国家的权益侵害，甚至影响国家安全。 第一节　资源安全对国家安全的影响 素养目标 1.结合资源安全问题的具体实例，掌握资源安全问题产生的影响及资源安全问题的影响因素。(综合思维) 2.通过具体案例，分析资源安全问题对国家安全产生的影响。(地理实践力) 3.结合材料，分析保障资源安全的措施。(人地协调观) 一、资源安全问题 1．资源安全问题的两种观点 2．资源安全的含义 (1)资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。 (2)资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的。 (3)资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。 3．资源安全问题产生的影响 (1)影响生产、经济和社会的正常运行。 (2)危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。 4．资源安全问题出现的背景 源于资源供给与需求的失衡。资源需求增长过快或资源供给能力降低过多，都可能导致资源安全问题。 5．资源安全问题的影响因素 随着人口数量的增加、生产消费能力的提升，人类对资源的需求会增加；随着人类索取资源数量的增加、速度的加快，资源的供给会减少。　　 　【判断题】 (1)人口增加和经济进步，会导致全球的资源枯竭。(　　) 提示：×　人口增加和经济进步会导致资源需求量增加，但人类也会开发利用新的资源。 (2)资源需求增长过快，会导致资源安全问题。(　　) 提示：√ (3)资源安全必须保证资源开发利用不破坏自然环境的供给服务功能。(　　) 提示：√ (4)一个国家和地区的资源安全是不会发生变化的。(　　) 提示：×　资源安全会随社会生产力的进步发生变化。 二、资源安全问题影响国家安全 1．国家安全 2.资源安全的分类 　 (1)战略资源安全。战略资源指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代。 (2)非战略资源安全。 3．资源安全的意义 (1)战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础。 (2)资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。 　【连线题】 　将下列资源按重要程度进行连线。 三、保障资源安全 人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡，保障资源安全。 1．资源供给 2．资源消费 主要通过节约和优化资源利用来降低资源需求，但高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步，具体表现为： (1)降低资源消耗：通过减量、重复使用和循环利用来实现。 (2)使用效益最大化：用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益。 (3)规避各种利用风险：在资源使用过程中有效规避各种风险，可减少不必要的资源消耗。 3．避免衍生其他安全问题 (1)环境友好：权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力。 (2)和平开发利用：权衡与其他国家或地区之间的关系，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。 　【思考】　为应对矿产资源安全问题可以采取哪些措施？ 提示：提高技术水平，提高矿产资源的利用率；对矿产资源进行综合利用；积极寻找替代品；等等。 　【判断题】 (1)战略资源事关国计民生、社会发展和经济安全。(　　) 提示：√ (2)稳定的资源供给是资源安全的基础。(　　) 提示：√ (3)通过节约和优化资源利用可以降低资源需求。(　　) 提示：√ 探究一　资源安全问题及对国家安全的影响 2021年4月15日是第6个全民国家安全教育日。以“践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，营造庆祝建党100周年良好氛围”为主题。总体国家安全观是习近平同志在2014年4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议时首次提出，并首次系统提出要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。资源安全是国家总体安全观的重要组成部分，对国家安全产生重要影响。下图是国家安全体系11种安全示意图。 　(1)判断材料中11种安全所属的国家安全类型。 (2)分析资源安全问题产生的原因。 (3)分析资源安全问题怎样影响国家安全。 提示：(1)政治安全和军事安全属于常规国家安全，其他安全属于非常规国家安全。 (2)资源供给与需求的失衡，是自然环境和人类社会共同作用的结果。 (3)通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。 一、资源安全的基本特征 特征 内涵 主体性或 利己性 资源安全的主体是很重要的因素，资源安全是利己主义的概念，有资源为我所有和所用的含义。为此应树立世界资源为我所用的观念，并立足于世界资源供需关系研究和解决中国的资源安全问题 目的性或 针对性 目的就是要发现不安全因素、不安全领域、不安全方面和不安全地区，并进行调适和干预 动态性 资源安全问题是一个永恒的主体，任何国家或地区在资源安全领域都会不断出现新的问题 层次性 资源安全有大小之分，于是产生了国家资源安全和区域资源安全、群体资源安全和个体资源安全等衍生概念 互动性或 相关性 即其他安全状态的改进有助于资源安全状况的改进 二、资源安全问题的主要影响因素 因素 影响 表现 资源禀赋 受制于资源的有限性和地域性 因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺 可开采非可再生资源减少乃至枯竭 可再生资源利用超过其最大更新能力 资源波动幅度超过安全范围 续表 因素 影响 表现 资源 生产 与供 给能 力 资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约 技术不足或经济、社会成本过高 资源开发技术和经济能力不足 跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突 资源贸易的市场、经济和运输风险 资源 消费 需求 受人类对资源消费的数量和质量需求影响 因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺 人口增长造成的短缺 消费水平提高造成的短缺 消费质量标准提高造成的短缺 　　[典例 1]　资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够满足的状态或能力。据此回答1～2题。 1．影响资源安全的因素主要有(　　) ①资源禀赋　②资源生产能力 ③资源消费需求　④资源供给能力 A．②③④　　　　　B．①②③④ C．①②④ D．①③④ 2．下列关于资源安全的叙述，错误的是(　　) A．资源安全在国家安全体系中居于基础地位 B．资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全 C．资源安全只直接影响国家安全 D．资源安全可能引发全国性的政局动荡和武装冲突 　1.B　2.C　第1题，资源安全意味着资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，资源安全主要受资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求的影响，①②③④正确。第2题，资源安全问题可以通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全，故C项叙述错误。 探究二　保障资源安全 中国矿业报2020年12月29日发表“保障能源矿产资源安全责无旁贷”的报道。文章指出近年来，随着矿产资源安全问题日益成为世界各国普遍关注的焦点，矿产资源安全战略已成为国家经济安全战略的核心。而当前矿产资源安全尤其是能源和战略性矿产资源还面临着众多新挑战，“矿产资源家底较为薄弱、矿产资源需求持续旺盛”的矛盾未从根本上得到解决。从实现经济发展战略目标的矿产资源保障程度看，我国矿产资源需求增长旺盛，保障严重不足，对外依存度逐步逼近临界点，矿产资源供求矛盾日益加剧。要保障能源和战略性矿产资源安全，为经济安全夯实根基，必须在立足国内，坚持“开源”与“节流”并举基础上，树立全球资源观，坚持“两种资源”“两个市场”，积极参与国际产能合作。 　(1)分析材料中造成我国资源安全问题的主要原因。 (2)分析在资源供给方面保障我国资源安全的措施。 (3)分析在资源消费方面保障我国资源安全的措施。 提示：(1)资源的供需失衡所致，即我国资源需求增长过快和我国资源供给不足。 (2)挖掘资源潜力、开发替代资源、增加区外资源调配与贸易，有效管控战略资源。 (3)主要通过节约和优化资源利用来降低资源需求。主要包括降低资源消耗；使用效益最大化；规避各种风险等。 一、增加资源供给和保障能力的措施 途径 作用 前提条件 挖掘资源潜力 增加区域自身的资源供给能力 高度依赖于技术的进步 开发替代资源 增加区外资源调配与贸易 通过从区域外输入资源弥补区域自给能力不足 资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障 有效管控战略资源 保障资源供给的持续稳定 资源数量不增加 二、节约和优化资源利用的措施 措施 途径及效果 保障 降低资源消耗 主要通过减量、重复使用和循环利用来实现 都高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步 使用效益最大化 意味着用最小的资源消耗获得最大的经济、环境和社会效益 规避各种风险 可减少不必要的资源消耗 三、避免衍生其他安全问题的两个“权衡” 举措 要求 权衡资源开发利用与自然环境之间的关系 无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力 权衡与其他国家或地区之间的关系 不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突 　　[典例 2]　稀土矿是广泛应用于电子、新能源等重要领域的战略资源。我国的稀土资源储量曾占世界的近80%，由于盲目开采和大量出口，目前该比例大大降低，但出口量却仍居世界前列。我国长期出口稀土初级产品，平均每吨产品创汇不到1万美元。长期以来由于稀土开采工艺水平低下，稀土矿区环境污染严重。据此完成1～2题。 1．我国稀土资源在开发利用过程中存在的主要问题是(　　) ①破坏土地资源，环境污染严重 ②技术水平低，开采量有限 ③以初级产品为主，价格低、创汇少 ④过量开采，运输压力大 A.①③　　　　　　B．②④ C．②③ D．①④ 2．合理开发利用稀土资源的有效措施是(　　) ①调整产业结构，促进第三产业发展 ②实施环保标准，加强矿区土地复垦与绿化 ③加大科技投入，延长产业链，增加附加值 ④禁止开发利用，防止环境污染 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 　1.A　2.C　第1题，由材料分析可知，我国稀土过量开采，储量减少；我国稀土的不合理开发，造成土地破坏、环境污染严重；我国稀土开发利用技术水平低，产品以初级产品为主，①③正确；我国稀土出口量居世界前列，说明开采量大，②错误；运输压力大不是开发利用过程中存在的主要问题。④错误。选A。第2题，促进第三产业发展不是合理开发利用稀土资源的有效措施，①错误；禁止开发利用，不利于我国的经济发展，④错误。选C。 当今世界能源已经成为国家经济发展的重要基础，保障能源资源安全已成为国家安全战略的重要组成部分。下图是我国能源保障分布区示意图。读图，完成1～2题。 1．我国能源保障水平的分布特征是(　　) ①沿海高，内陆低　②西部高，东部低 ③北部高，南部低　④东部高，中西部低 A．①②　　 　　　　B．②③ C．①③ D．②④ 2．M地区能源保障水平高，主要是因为(　　) ①煤炭资源丰富　②石油资源丰富 ③天然气资源丰富　④水能资源丰富 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 1．B　2.D　第1题，由图可知，我国能源保障水平西高东低，北高南低，内陆高于沿海。第2题，M地区为四川省，有丰富的水能资源和天然气资源。 结合下图，完成3～4题。 3．图示区域在矿产资源的开发中，最容易产生的生态环境问题为(　　) A．水土流失 B．土地荒漠化 C．森林破坏 D．湿地萎缩 4．为促进该地区的可持续发展，矿产开发利用应采取的措施为(　　) A．提高矿产资源的产量 B．限制矿产开发，保护环境 C．加大矿产的外运能力 D．对矿产资源综合开发，增加附加值 3．B　4.D　第3题，图示区域位于气候干旱的非洲北部地区，矿产资源开发中对地表植被的破坏容易造成土地荒漠化。第4题，提高矿产资源的产量，容易导致资源枯竭；加大矿产的外运能力，出口矿产资源，经济效益低；限制矿产开发，不利于经济的发展；对矿产资源综合开发，既能减少对资源的过度开采，又能提高经济效益，有利于区域的可持续发展。 5．阅读图文材料，完成下列要求。 我国与委内瑞拉自1974年建交以来，双边经贸关系稳步发展，目前我国是委内瑞拉第二大贸易伙伴。委内瑞拉石油资源丰富，但主要是重质油，密度大，很难精炼。近年来，多家中资油气企业在委内瑞拉投资，并换回石油，委内瑞拉成为我国重要油气来源地。下表为某年委内瑞拉油气资源量统计表。下图为委内瑞拉所在区域图。 (1)说明委内瑞拉吸引中国油气企业投资的优势条件。 (2)从运输与安全两方面，分析中资油气企业在委内瑞拉投资可能面临的主要问题。 (3)实现本地化是企业发展的重大战略举措，请你为我国油企在委内瑞拉实现本地化提出两条具体措施。 解析：第(1)题，需要从自然条件和国际政治环境两个方面作答。我国企业在委内瑞拉投资是需要经过系统评估，长远筹划的，因此可以推测委内瑞拉拥有丰富的石油资源，具有投资价值。另外根据材料也可得知委内瑞拉石油资源非常丰富，可开采时间长；另外为了保证我国能源的稳定供应，我国一直与委内瑞拉保持良好的外交关系，为我国企业的投资营造了良好的政治环境。第(2)题，根据题意，从运输方面，中资企业投资的主要目的是为了将委内瑞拉的石油进口到中国，由于两国之间的运输要从大西洋出发，经过巴拿马运河，横跨太平洋，距离遥远，运输成本高、时间长；另外还由于社会文化方面的差异以及国际政治环境方面不稳定的因素，使得国际石油投资与贸易存在着诸多问题。第(3)题，外资企业能够给一个国家带来充足资金、提供大量工作岗位，促进该国经济发展，但同时也在赚取该国利益。因此外资企业能否成功本地化的关键在于能否在赚取利益的同时为该国人民提供更多的机会，获得更多的利益，以实现合作共贏。 答案： (1)委内瑞拉油气资源储量丰富，可供开采的年限长；两国经贸关系长期稳定发展；我国国内拥有巨大的石油消费市场。 (2)两国相距遥远，油轮横渡大西洋和太平洋，时间长、风险大，运输成本高；两国社会文化(如国民的价值观和行为习惯等)差异大；易受到国际和委内瑞拉国内政治经济等因素的影响。 (3)提供石油开采、炼制等技术转让，加大对当地(科技、管理)人才的选拔和培养力度。 学科网（北京）股份有限公司 $$