学易金卷：高二历史上学期第一次月考（北京专用）

2025-2026学年高二历史上学期第一次月考卷（北京专用） 答题卡 姓 名： 准考证号： 贴条形码区 注意事项 1。答题前，考生先将自己的姓名，准考证号填写清楚，并认真核准 考生禁填： 缺考标记 条形码上的姓名、准考证号，在规定位置贴好条形码。 口 违纪标记 2. 选择题必须用2B铅笔填涂：非选择题必用0.51mm黑色签字笔 以上标志由监考人员用2B铅笔填涂 答趣，不得用铅笔或圆珠笔答题：字体工整、笔迹清晰。 3.请按题号顺序在各题目的答题区城内作答，超出区域书写的答案 选择题填涂样例： 无效：在草稿纸、试题卷上答题无效。 正确填涂■ 4. 保持卡面清洁，不要折叠、不要弄破。 错误填涂【【1【/月 第I卷（请用2B铅笔填涂） 日 1[A][B][C][D] 6[A】[B][G][D] ■ 2 [A][B][c][D] 7[AJ[B][C][D] 3 [A][B][c][D] 8 [A][B][c][D] 4[AJ[B][C][D] 9[A][B][CI[D] 5 [A][B][c][D] 10 [A][B][c][D] 11 [A][B][C][D] 12[AJ[B][C][D] 13[AJ[B][C][D] I4[A][B][C][D] 15[AJ[B][c][D] 第Ⅱ卷（请在各试题的答题区内作答） 16. (10分) 请在各题目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区域的答案无效1 请在各题目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区域的答案无效！ 17.(10分) 18.(12分) 19.(12分) 20.(11分) 请在各题目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区城的答案无效：2025-2026学年高二历史上学期第一次月考卷（北京专用) 答题卡 姓 名： 准考证号： 贴条形码区 注意事项 1,答题前，考生先将自已的姓名，准考证号填写清楚，并认真核准 考生禁填： 缺考标记 条形码上的姓名、准考证号，在规定位置贴好条形码。 违纪标记 吕 2.选择题必须用2B铅笔填涂：非选择题必须用0.5m黑色签字笔 以上标志由监考人员用2B铅笔填涂 答题，不得用铅笔或圆珠笔答题：字体工整、笔迹清晰， 3. 请按题号额序在各题目的答题区域内作答，超出区域书写的答案 选择题填涂样例： 无效：在草稿纸、试避卷上答题无效， 正确填涂■ 4. 保持卡面消洁，不要折叠、不要弄破， 错误填涂[×)【W1[/1 第I卷（请用2B铅笔填涂） 1[A[B][G][D] 6[A][B][C][D] 2 [A][B][c][D] 7[AJ[B][C][D] 3 [A][B][c][D] 8[A][B][C][D] 4 [A][B][C][D] 9[A][B][C][D] 5 [A][B][C][D] 10[A][B][C][D] 11[A][B][C][D] 12[AJ[B][C][D] 13[AJ[B][C][D] 14[A][B][C][D] 15[AJ[B][C][D] 第Ⅱ卷（请在各试题的答题区内作答） 16.(10分) 请在各趣目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区城的答案无效！ 请在答题目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区域的答案无效！ 17.(10分) 18.(12分) 19.(12分) 20.(11分) 请在各题目的答题区域内作答，超出黑色矩形边框限定区或的答案无效！………………○………………外………………○………………装………………○………………订………………○………………线………………○……………… ………………○………………内………………○………………装………………○………………订………………○………………线………………○……………… 此卷只装订不密封 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4．中世纪，巴黎大学教师和学生多具有教士身份。1200年，巴黎大学学生与酒馆老板产生纠纷，后双方报复行为不断升级；巴黎大学师生向国王提出，如不提供赔偿及惩罚主事者，将集体离开巴黎，国王最终答应了此要求。可见，此时西欧（   ） A．大学掌控了城市经济 B．处于王权与教权二元格局 C．社会处于动荡转型期 D．教会全面操控着社会治理 5．1302年，法国国王腓力四世因向教会增税，与教皇博尼法斯八世冲突。为了与教廷对抗，腓力四世于1302年5月召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的第一次三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。据此可知，三级会议的召开（   ） A．使法国进入等级君主制阶段 B．表明法国民族国家逐渐形成 C．有利于法国民主政治的发展 D．动摇了基督教对欧洲的控制 6．民国初年，一度出现了“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生”的局面，以至于人们称这一时期为“政党林立的时代”。这一现象出现的主要原因是（   ） A．封建制度的崩溃 B．共和观念被国人所接受 C．政治转型的推动 D．限制袁世凯权力的需要 7．1940年，陕甘宁边区政府成立延安防疫委员会，党中央召开防疫会议，各单位建立防疫分会；1942年，晋察冀边区边委会召开军政民卫生联席会议研究防疫工作；八路军和新四军在根据地为广大人民群众接种疫苗，利用各种形式宣传防病常识。这是为了（   ） A．巩固革命根据地的政权 B．贯彻落实党的群众路线 C．保障人民群众生命安全 D．建立现代卫生防疫体系 8．《宋史》记载，李参担任陕西转运使期间，为了解决当地驻军粮食短缺的问题，“令民自度麦粟之赢余，先贷以钱，俟麦粟熟输之官，号青苗钱”，推行数年后获得了“官私两便”的效果。王安石推行新法期间，对其加以效仿。然而地方官为了表示支持新法，强制百姓借贷“青苗钱”，“民甚苦之”。由此可知（   ） A．“青苗钱”是敛财之策 B．边境更具备推行青苗法的条件 C．王安石缺乏对官员指导 D．变法推行不当隐含失败的隐患 9．戊戌变法由维新派推动，通过联合帝党，依靠光绪皇帝发布诏书推行；而清末新政则是慈禧太后主持，也得到了部分立宪派支持。两者的共同点是（   ） A．领导者都是资产阶级 B．出发点都是反对革命 C．都有新旧力量的联合 D．历时短但最后都成功 10．唐代，御史代表皇帝，临制百司，是皇帝自上而下监督、统治百官的一种工具；谏官的监察则是自下而上，以皇帝为监察对象。这样就形成以上察下、以下谏上的双向监察制度。这种制度（   ） A．有利于封建国家政权的稳定 B．彰显了分权制衡原则的优势 C．得益于官员考核体制的进步 D．受到了台谏合一制度的影响 11．大业五年，隋炀帝下诏“诸郡学业该通，才艺优洽；膂力骁壮、超绝等伦；在官勤奋，堪理政事；立性正直、不避强御四科举人。”这一诏令（   ） A．确立了官员选拔的客观标准 B．促进了科举制度的程序化 C．适应了社会发展的人才需要 D．忽视了道德品质的重要性 12．20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（   ） A．贵族传统的延续 B．官员地位的降低 C．党派干预的加强 D．民众素质的提升 13．下表是1977年英国文官与全社会男子平均年薪比较表（单位:英镑）。这一薪酬状况（   ） 分类 部长官、财政大臣 常务次官 副次长 司长 一般文官 全社会男子平均数 薪酬 20000 18675 14000 12000 5680-7450 5928 A．强化了文官的政治中立性 B．增强了政府行政效率 C．利于保障文官队伍的稳定性 D．优化了社会保障体系 14．1934年，南京国民政府考试院院长戴季陶呈文中央政治会议，声称：“考试录取人员，除尚在学习期间不计外，依法任用者，实居少数。”为此，南京国民政府通令中央及各省市政府，“被分发机关对于所分考试及格人员，不得藉故拒绝，违者惩处”。这反映出当时（   ） A．军阀割据影响文官考试 B．考试院的设置形同虚设 C．公务员制度推行的艰难 D．国民政府内部矛盾重重 15．1986年，中共中央将《国家机关工作人员条例》改名为《国家公务员条例》；1993年，《国家公务员暂行条例》正式实施，标志着曾经属于“干部”群体中的部分人员此后将以单纯的“公务员”的身份出现。这一称谓变化有利于（   ） A．强化政治身份的属性 B．增强为人民服务的意识 C．改变民众的择业观念 D．防止腐败侵蚀国家机构 第Ⅱ卷（非选择题 55分） 二、非选择题（本题共5小题，共55分） 16．（10分）中央行政制度 材料一  下图 材料二 明太祖朱元璋发布《皇明祖训》警告子孙：“凡我子孙，钦承朕命，毋作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。……以后嗣君，其毋得议置丞相。臣下有奏请设立者，论以极刑。” 雍正四年初有军机处时，仅为西北两军设……至八年时专管军务，而十年成立军机处时已要求知会（以文书的形式告知）各省。 (1)根据材料一并结合所学指出该中央行政制度实施的积极意义。（4分） (2)根据材料二并结合所学概括明清时期加强君主专制的主要措施并分析中国古代中央行政制度的演变趋势。（6分） 17．（10分）荀子访秦 材料  战国后期，荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说： （秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门；出于公门，归于其家，无有私事也；不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其朝闲，听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。 ——摘编自《荀子·强国篇》 阅读材料，判断其观点是正面，片面，还是反面？根据材料并结合所学知识，简析良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。（10分） 18．（12分）古代城市 材料一  古希腊雅典由卫城和下城两部分组成。卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙，四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫。下城分布着市场、行政机构和居民点（见下表）。 材料二  中世纪，这样一个由70—170个城市组成的没有严格定义的组织自豪地宣称自己为“自由汉萨城市”。他们成功地击退过海盗，为自己的商船争取到了税收豁免权；他们坚决支持垄断同业公会和贸易，有力应对了潜在的竞争。诺夫哥罗德等城市特别划出一片区域供汉萨同盟的商人使用，商人们在其中可受到保护，不被骚扰。同时，他们还享有司法公正的权利。 ——摘编自【英】约翰·诺里奇《伟大的城市：70座闪耀世界文明史的光辉之城》 (1)据材料一，概括雅典城市的特点。（6分） (2)据材料二并结合所学知识，分析中世纪“汉萨同盟”的影响。（6分） 19．（12分）奏折制度 清代奏折清代康熙至乾隆时期，是我国封建王朝的最后一个盛世。这个时期，产生了惟清代所独有的一种文书制度——奏折制度。下图为当时部分官员的奏折。 刑部等衙门议覆、吏部尚书张鹏翮疏言：原任江苏巡抚张伯行，以海上有贼、欺君妄奏、监毙良民数人之处，皆实。应照律将伯行拟斩，监候秋后处决。抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月初八日，领兵出口，闻巴尔珠尔阿喇布坦，在乌阑博尔克地方，即分兵三路进巢；抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月十四日，领兵至席尔哈色地方，知吹拉克诺木齐，现在天城察罕哈达居往，因即派兵前往。 贵州总督兼管巡抚事张广泗疏报：平越、大定二府，乾隆二年分，开垦额内荒田三百五亩有奇，荒地一百二十三亩有奇。 ——摘编自中国第一历史档案馆《清实录》 结合所学，对清代前期的奏折制度进行评析。（12分） 20．（11分）文官制度 材料一  英国的财政部早在19世纪初就设了政务次长和常务次长，常务次长以下都为文职公务人员，不参加党派活动，不跟首相共进退。到1833年，各部都设了常务次长，参考科举制度进行选拔，但选拔制度很不完备。1853年诺斯科特与杜维廉的调查报告中，建议把政府中的行政事务进行分类，成立文官事务委员会，公开考试选拔文官，择优录取，统一管理，文官常任、定期考核。1855年，政府立法，接受了部分建议。1870年再次立法，规定选拔录用方式和委员会职权等，最终英国率先确立近代文官制度。 ——摘编自田林《西方国家的文官制度》 材料二  19世纪60年代，美国就有议员提出文官改革法案，但均受挫。历经挫折后，1881年成立全国文官改革联盟。加菲尔德总统试图改革，后被害，举国震谅。在公众舆论的压力下，1883年国会通过了参议员彭德尔顿提出的文官法案，总统随即签署。该法是“外国发明的美国化”。根据该法，美国设置文官委员会，作为联邦政府最高人事行政机构；通过“竞争性考试和考核”来录用或晋升文官；凡通过考试被录用的文官，非有错，不得解雇：文官不得参加党派性政治活动，也不得因党派性原因被罢免；根据各州人口按比例分配业务文官的数额。 ——摘编自姚大学《美国文官制度的建立与改革》 (1)根据材料并结合所学知识，指出英美两国建立近代文官制度的异同。（6分） (2)根据材料并结合所学知识，简析英美两国文官制度的实行对国家发展的积极影响。（5分） 试题 第3页（共4页） 试题 第4页（共4页） 试题 第1页（共4页） 试题 第2页（共4页） 学科网（北京）股份有限公司 $$ 2025-2026学年高二历史上学期第一次月考卷（北京专用） （考试时间：90分钟，分值：100分） 注意事项： 1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号等填写在答题卡和试卷指定位置上。 2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3．测试范围：选必一《国家制度与社会治理》第1~7课。 第Ⅰ卷（选择题 45分） 一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。 1．（原创）汉武帝时期，朝议制度进一步完善，成为君主与群臣定期商议国政的核心机制。在朝议中，官员可提出驳议表达异议，合理建议常被皇帝采纳，以优化决策。这一制度的推行（   ） A. 显著削弱了皇帝的专制权力 B. 确保了国家政策毫无疏漏 C. 体现了统治集团决策的审慎性 D. 直接引发官僚体系恶性膨胀 2．（原创）北魏孝文帝时期，平城频遭灾荒，粮食匮乏，且为旧贵族势力盘踞之地，严重阻碍改革。太和十八年（494年），孝文帝力排众议，以“南伐”为名，率众迁都洛阳。此举摆脱了保守派掣肘，为推行均田制、汉化政策创造了条件。孝文帝迁都洛阳（   ） A. 拓展了北魏王朝的南方疆域 B. 确立了皇帝至高无上的神权 C. 巩固了北魏中期的统治秩序 D. 加速了北方游牧民族的西迁 3．《元史·地理志》载：“行中书省十有一：曰岭北，曰辽阳，曰河南，曰陕西，曰四川，曰甘肃……盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”这反映了行省制的创立（   ） A．强化了对西域的统治 B．促进边疆地区经济发展 C．扩大了地方行政权力 D．强化对边疆地区的管理 4．中世纪，巴黎大学教师和学生多具有教士身份。1200年，巴黎大学学生与酒馆老板产生纠纷，后双方报复行为不断升级；巴黎大学师生向国王提出，如不提供赔偿及惩罚主事者，将集体离开巴黎，国王最终答应了此要求。可见，此时西欧（   ） A．大学掌控了城市经济 B．处于王权与教权二元格局 C．社会处于动荡转型期 D．教会全面操控着社会治理 5．1302年，法国国王腓力四世因向教会增税，与教皇博尼法斯八世冲突。为了与教廷对抗，腓力四世于1302年5月召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的第一次三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。据此可知，三级会议的召开（   ） A．使法国进入等级君主制阶段 B．表明法国民族国家逐渐形成 C．有利于法国民主政治的发展 D．动摇了基督教对欧洲的控制 6．民国初年，一度出现了“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生”的局面，以至于人们称这一时期为“政党林立的时代”。这一现象出现的主要原因是（   ） A．封建制度的崩溃 B．共和观念被国人所接受 C．政治转型的推动 D．限制袁世凯权力的需要 7．1940年，陕甘宁边区政府成立延安防疫委员会，党中央召开防疫会议，各单位建立防疫分会；1942年，晋察冀边区边委会召开军政民卫生联席会议研究防疫工作；八路军和新四军在根据地为广大人民群众接种疫苗，利用各种形式宣传防病常识。这是为了（   ） A．巩固革命根据地的政权 B．贯彻落实党的群众路线 C．保障人民群众生命安全 D．建立现代卫生防疫体系 8．《宋史》记载，李参担任陕西转运使期间，为了解决当地驻军粮食短缺的问题，“令民自度麦粟之赢余，先贷以钱，俟麦粟熟输之官，号青苗钱”，推行数年后获得了“官私两便”的效果。王安石推行新法期间，对其加以效仿。然而地方官为了表示支持新法，强制百姓借贷“青苗钱”，“民甚苦之”。由此可知（   ） A．“青苗钱”是敛财之策 B．边境更具备推行青苗法的条件 C．王安石缺乏对官员指导 D．变法推行不当隐含失败的隐患 9．戊戌变法由维新派推动，通过联合帝党，依靠光绪皇帝发布诏书推行；而清末新政则是慈禧太后主持，也得到了部分立宪派支持。两者的共同点是（   ） A．领导者都是资产阶级 B．出发点都是反对革命 C．都有新旧力量的联合 D．历时短但最后都成功 10．唐代，御史代表皇帝，临制百司，是皇帝自上而下监督、统治百官的一种工具；谏官的监察则是自下而上，以皇帝为监察对象。这样就形成以上察下、以下谏上的双向监察制度。这种制度（   ） A．有利于封建国家政权的稳定 B．彰显了分权制衡原则的优势 C．得益于官员考核体制的进步 D．受到了台谏合一制度的影响 11．大业五年，隋炀帝下诏“诸郡学业该通，才艺优洽；膂力骁壮、超绝等伦；在官勤奋，堪理政事；立性正直、不避强御四科举人。”这一诏令（   ） A．确立了官员选拔的客观标准 B．促进了科举制度的程序化 C．适应了社会发展的人才需要 D．忽视了道德品质的重要性 12．20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（   ） A．贵族传统的延续 B．官员地位的降低 C．党派干预的加强 D．民众素质的提升 13．下表是1977年英国文官与全社会男子平均年薪比较表（单位:英镑）。这一薪酬状况（   ） 分类 部长官、财政大臣 常务次官 副次长 司长 一般文官 全社会男子平均数 薪酬 20000 18675 14000 12000 5680-7450 5928 A．强化了文官的政治中立性 B．增强了政府行政效率 C．利于保障文官队伍的稳定性 D．优化了社会保障体系 14．1934年，南京国民政府考试院院长戴季陶呈文中央政治会议，声称：“考试录取人员，除尚在学习期间不计外，依法任用者，实居少数。”为此，南京国民政府通令中央及各省市政府，“被分发机关对于所分考试及格人员，不得藉故拒绝，违者惩处”。这反映出当时（   ） A．军阀割据影响文官考试 B．考试院的设置形同虚设 C．公务员制度推行的艰难 D．国民政府内部矛盾重重 15．1986年，中共中央将《国家机关工作人员条例》改名为《国家公务员条例》；1993年，《国家公务员暂行条例》正式实施，标志着曾经属于“干部”群体中的部分人员此后将以单纯的“公务员”的身份出现。这一称谓变化有利于（   ） A．强化政治身份的属性 B．增强为人民服务的意识 C．改变民众的择业观念 D．防止腐败侵蚀国家机构 第Ⅱ卷（非选择题 55分） 二、非选择题（本题共5小题，共55分） 16．（10分）中央行政制度 材料一  下图 材料二 明太祖朱元璋发布《皇明祖训》警告子孙：“凡我子孙，钦承朕命，毋作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。……以后嗣君，其毋得议置丞相。臣下有奏请设立者，论以极刑。” 雍正四年初有军机处时，仅为西北两军设……至八年时专管军务，而十年成立军机处时已要求知会（以文书的形式告知）各省。 (1)根据材料一并结合所学指出该中央行政制度实施的积极意义。（4分） (2)根据材料二并结合所学概括明清时期加强君主专制的主要措施并分析中国古代中央行政制度的演变趋势。（6分） 17．（10分）荀子访秦 材料  战国后期，荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说： （秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门；出于公门，归于其家，无有私事也；不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其朝闲，听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。 ——摘编自《荀子·强国篇》 阅读材料，判断其观点是正面，片面，还是反面？根据材料并结合所学知识，简析良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。（10分） 18．（12分）古代城市 材料一  古希腊雅典由卫城和下城两部分组成。卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙，四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫。下城分布着市场、行政机构和居民点（见下表）。 材料二  中世纪，这样一个由70—170个城市组成的没有严格定义的组织自豪地宣称自己为“自由汉萨城市”。他们成功地击退过海盗，为自己的商船争取到了税收豁免权；他们坚决支持垄断同业公会和贸易，有力应对了潜在的竞争。诺夫哥罗德等城市特别划出一片区域供汉萨同盟的商人使用，商人们在其中可受到保护，不被骚扰。同时，他们还享有司法公正的权利。 ——摘编自【英】约翰·诺里奇《伟大的城市：70座闪耀世界文明史的光辉之城》 (1)据材料一，概括雅典城市的特点。（6分） (2)据材料二并结合所学知识，分析中世纪“汉萨同盟”的影响。（6分） 19．（12分）奏折制度 清代奏折清代康熙至乾隆时期，是我国封建王朝的最后一个盛世。这个时期，产生了惟清代所独有的一种文书制度——奏折制度。下图为当时部分官员的奏折。 刑部等衙门议覆、吏部尚书张鹏翮疏言：原任江苏巡抚张伯行，以海上有贼、欺君妄奏、监毙良民数人之处，皆实。应照律将伯行拟斩，监候秋后处决。抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月初八日，领兵出口，闻巴尔珠尔阿喇布坦，在乌阑博尔克地方，即分兵三路进巢；抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月十四日，领兵至席尔哈色地方，知吹拉克诺木齐，现在天城察罕哈达居往，因即派兵前往。 贵州总督兼管巡抚事张广泗疏报：平越、大定二府，乾隆二年分，开垦额内荒田三百五亩有奇，荒地一百二十三亩有奇。 ——摘编自中国第一历史档案馆《清实录》 结合所学，对清代前期的奏折制度进行评析。（12分） 20．（11分）文官制度 材料一  英国的财政部早在19世纪初就设了政务次长和常务次长，常务次长以下都为文职公务人员，不参加党派活动，不跟首相共进退。到1833年，各部都设了常务次长，参考科举制度进行选拔，但选拔制度很不完备。1853年诺斯科特与杜维廉的调查报告中，建议把政府中的行政事务进行分类，成立文官事务委员会，公开考试选拔文官，择优录取，统一管理，文官常任、定期考核。1855年，政府立法，接受了部分建议。1870年再次立法，规定选拔录用方式和委员会职权等，最终英国率先确立近代文官制度。 ——摘编自田林《西方国家的文官制度》 材料二  19世纪60年代，美国就有议员提出文官改革法案，但均受挫。历经挫折后，1881年成立全国文官改革联盟。加菲尔德总统试图改革，后被害，举国震谅。在公众舆论的压力下，1883年国会通过了参议员彭德尔顿提出的文官法案，总统随即签署。该法是“外国发明的美国化”。根据该法，美国设置文官委员会，作为联邦政府最高人事行政机构；通过“竞争性考试和考核”来录用或晋升文官；凡通过考试被录用的文官，非有错，不得解雇：文官不得参加党派性政治活动，也不得因党派性原因被罢免；根据各州人口按比例分配业务文官的数额。 ——摘编自姚大学《美国文官制度的建立与改革》 (1)根据材料并结合所学知识，指出英美两国建立近代文官制度的异同。（6分） (2)根据材料并结合所学知识，简析英美两国文官制度的实行对国家发展的积极影响。（5分） 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $$ 2025-2026学年高二历史上学期第一次月考卷（北京专用） 参考答案 一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 C C D C A C A D C A 题号 11 12 13 14 15 答案 C A C C B 二、非选择题：本题共5小题，共55分。 16．【答案】(1)积极意义：三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，标志着中国古代官僚制度的成熟；提高了行政效率，加强了中央的统治力量。（4分） (2)措施：明太祖废除中书省和丞相，权分六部；雍正帝设军机处，使君主专制达到顶峰。（4分）趋势：君权不断强化，相权不断削弱，直至宰相职位被废除。（2分） 17. 【答案】正面。 历史作用： 商鞅变法废旧立新，其在政治制度上最重要的措施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见“百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信”，“不比周，不朋党”。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和提升行政效率，为秦国的崛起奠定制度基础。 同时，采取措施吸引人才。秦国良好的吏治能够吸引其他地方的济世之才前来效力。如秦国著名的客卿制度，对秦国各项事业发展注入新鲜血液，充实了秦国崛起过程中的人力与智力资源，为秦国崛起提供了人才保障。 还有秦国以法家思想治国，良好的吏治保障了法律制度在国家和社会治理中的贯彻执行。通过他们的强制力确保全社会都在法律规范之下，稳定了秦国的社会秩序，这为社会经济发展和民众安居乐业提供了良好环境，最终有利于国家的统一等。 综上所述，吏治在秦的崛起与统一过程中扮演重要的角色，它不仅提升了行政效率，吸引了人才，保障了法治实施，还加强了中央集权与国力整合，整合了地方势力，并增强了军事优势。这些因素共同促成了秦朝的统一和长期稳定。（10分） 18. 【答案】(1)特点：城市功能全面；区域分工明确；继承城邦政治传统，公共空间发达；选址考虑自然和军事因素；宗教色彩浓厚。（任答三点即可）（6分） (2)影响：巩固商贸垄断地位，维护自身利益；促进欧洲商品经济的发展；加速欧洲城市的复兴；推动城市自治；强化封建王权；利于欧洲民族国家形成。（任答三点即可）（6分） 19.【答案】作答应包含以下两个角度：从特点的角度作答：上奏内容涉及面广，包括整顿吏治、关注边疆稳定、重视农垦、关注民生等内容；主要上奏人员级别较高，有吏部尚书、将军、督抚等；上奏具有讲究时效、保密性强等特点。 从影响的角度作答：奏折制度有利于皇帝直接、全面的获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制，加强君主专制，推动“康乾盛世”局面的形成；但在一定程度上易导致君主专断其权，出现决策失误等问题，为盛世下的危机埋下了隐患。（12分） 20.【答案】(1)同：经历长期推进过程；借鉴别国经验；以立法方式确立。（2分） 异：英国，由局部实践到全面确立；美国，全国性运动推动，过程更加曲折。（4分） (2)积极影响：促进了民主政治的发展完善；一定程度上保证了国家政策的连续性；促进了行政效率的提高和社会治理的进步；使官员的选拔、管理趋向制度化、法治化、规范化；促进了社会矛盾的缓解和社会稳定；促进了资本主义经济发展。（5分） 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $$ 2025-2026学年高二历史上学期第一次月考卷（北京专用） （考试时间：90分钟，分值：100分） 注意事项： 1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号等填写在答题卡和试卷指定位置上。 2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3．测试范围：选必一《国家制度与社会治理》第1~7课。 第Ⅰ卷（选择题 45分） 一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。 1．（原创）汉武帝时期，朝议制度进一步完善，成为君主与群臣定期商议国政的核心机制。在朝议中，官员可提出驳议表达异议，合理建议常被皇帝采纳，以优化决策。这一制度的推行（   ） A. 显著削弱了皇帝的专制权力 B. 确保了国家政策毫无疏漏 C. 体现了统治集团决策的审慎性 D. 直接引发官僚体系恶性膨胀 【答案】C 【详解】A 项强调“制约皇权”，但“显著削弱”夸大了事实（皇帝保留最终决策权），故为干扰项。 B 项“毫无疏漏”绝对化，不符史实（朝议可减少但无法避免失误）。 C 项“审慎性”正确，反映群臣集议、谨慎决策的本质。 D 项“恶性膨胀”过度推论，朝议制度本身不直接导致机构臃肿。 2．（原创）北魏孝文帝时期，平城频遭灾荒，粮食匮乏，且为旧贵族势力盘踞之地，严重阻碍改革。太和十八年（494年），孝文帝力排众议，以“南伐”为名，率众迁都洛阳。此举摆脱了保守派掣肘，为推行均田制、汉化政策创造了条件。孝文帝迁都洛阳（   ） A. 拓展了北魏王朝的南方疆域 B. 确立了皇帝至高无上的神权 C. 巩固了北魏中期的统治秩序 D. 加速了北方游牧民族的西迁 【答案】C 【详解】A. 拓展了北魏王朝的南方疆域： 迁都洛阳本身是政治中心南移，并非直接领土扩张（迁都后北魏南疆线基本未变），属于地理层面的干扰项；B. 确立了皇帝至高无上的神权： 孝文帝改革强调汉化、儒家礼制，削弱了鲜卑旧俗（包括某些原始萨满色彩），并未特别强化神权。皇帝权威更多通过政治文化改革确立，而非神化。此选项偏离核心；C. 巩固了北魏中期的统治秩序： （正确选项） 直接对应核心考点。迁都解决了平城的自然灾害（粮食）和旧贵族阻挠改革这两大危机，为新政（均田制稳定经济基础，汉化政策促进民族融合、加强中央集权）扫清障碍，是北魏中期（太和年间）统治得以巩固和延续的关键举措，稳定了社会政治秩序；D. 加速了北方游牧民族的西迁： 北魏是鲜卑族建立的政权，其统治中心南迁（从平城到洛阳）是汉化深入的表现，吸引更多北方民族内附或融入中原体系，而非导致其西迁。西迁浪潮（如匈人、柔然压力下的部分民族）有其更复杂的背景，与孝文帝迁都无直接因果关系。此选项属于因果错乱。 3．《元史·地理志》载：“行中书省十有一：曰岭北，曰辽阳，曰河南，曰陕西，曰四川，曰甘肃……盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”这反映了行省制的创立（   ） A．强化了对西域的统治 B．促进边疆地区经济发展 C．扩大了地方行政权力 D．强化对边疆地区的管理 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：元代中国。材料指出元朝将唐朝的羁縻州（边疆松散管理地区）纳入行省制，使其承担赋役，“比于内地”，说明元朝加强了对边疆的直接管理，D项正确；“西域”与材料中提到的岭北、辽阳等地不符，且西域并非行省制重点区域，排除A项；“促进经济”非材料核心，材料强调政治控制，排除B项；“扩大地方权力”错误，行省制实为中央集权，地方权力受中央制约，排除C项。故选D项。 4．中世纪，巴黎大学教师和学生多具有教士身份。1200年，巴黎大学学生与酒馆老板产生纠纷，后双方报复行为不断升级；巴黎大学师生向国王提出，如不提供赔偿及惩罚主事者，将集体离开巴黎，国王最终答应了此要求。可见，此时西欧（   ） A．大学掌控了城市经济 B．处于王权与教权二元格局 C．社会处于动荡转型期 D．教会全面操控着社会治理 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：中世纪的西欧。根据材料及所学可知，中世纪后期城市发展、大学兴起，新旧势力冲突（如师生与市民矛盾）及王权介入调解，均体现社会转型期的动荡特征，C项正确；题干仅体现大学通过迁徙权施压，未涉及经济控制，排除A项；“王权与教权二元格局”强调两者对立，但事件中师生（教士身份）直接依赖王权裁决，未体现教权干预，排除B项；“教会全面操控社会治理”的表述错误，国王主导解决纠纷，教会未直接参与，排除D项。故选C项。 5．1302年，法国国王腓力四世因向教会增税，与教皇博尼法斯八世冲突。为了与教廷对抗，腓力四世于1302年5月召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的第一次三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。据此可知，三级会议的召开（   ） A．使法国进入等级君主制阶段 B．表明法国民族国家逐渐形成 C．有利于法国民主政治的发展 D．动摇了基督教对欧洲的控制 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：1302年（法国）。等级君主制是指国王与各个社会等级（教士、贵族、城市市民）通过协商和合作来治理国家的制度。三级会议的召开表明国王需要与这些等级进行协商，以获得支持和合法性。三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段，A项正确；虽然三级会议的召开有助于加强王权和国家的统一，但1302年时法国仍然属于专制王权国家，民族国家远未形成，排除B项；法国当时实行封建君主制，并非实行民主政治，排除C项；虽然三级会议的召开削弱了教会在法国的影响力，但并未根本动摇基督教对整个欧洲的控制。基督教在中世纪仍然是欧洲社会的主导宗教，教会在政治、文化和教育等领域仍具有重要影响，排除D项。故选A项。 6．民国初年，一度出现了“集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生”的局面，以至于人们称这一时期为“政党林立的时代”。这一现象出现的主要原因是（   ） A．封建制度的崩溃 B．共和观念被国人所接受 C．政治转型的推动 D．限制袁世凯权力的需要 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：民国初年（中国）。据题干“民国初年，一度出现了‘集会结社，犹如疯狂，而政党之名，如春草怒生’的局面”，并结合所学知识，辛亥革命后，中国从封建君主专制向共和政体转型，政治环境相对宽松，为政党的兴起提供了条件，政治转型是这一现象出现的主要推动因素，C项正确；封建制度的崩溃是政治转型的表现之一，并非主要原因，排除A项；共和观念被接受为政党林立提供了思想基础，但并非最主要原因，排除B项；限制袁世凯权力是部分政党的目标，而非政党林立的主要原因，排除D项。故选C项。 7．1940年，陕甘宁边区政府成立延安防疫委员会，党中央召开防疫会议，各单位建立防疫分会；1942年，晋察冀边区边委会召开军政民卫生联席会议研究防疫工作；八路军和新四军在根据地为广大人民群众接种疫苗，利用各种形式宣传防病常识。这是为了（   ） A．巩固革命根据地的政权 B．贯彻落实党的群众路线 C．保障人民群众生命安全 D．建立现代卫生防疫体系 【答案】A 【详解】根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：抗战时期的中国。根据材料及所学可知，抗日战争时期，革命根据地是中国共产党领导抗日斗争的重要依托。防疫工作的开展，直接目的是保障军民健康，而深层逻辑是通过解决根据地群众的实际问题（疾病防控），赢得群众的信任与支持，稳定根据地社会秩序，从而巩固政权基础，为持久抗战提供保障，A项正确；群众路线强调一切为了群众、一切依靠群众，防疫工作客观上体现了对群众的关怀，但“贯彻群众路线”是工作方法和原则，而非材料中防疫行动的根本目的，排除B项；保障生命安全是防疫工作的直接效果，但在抗日战争的特殊背景下，根据地的各项工作（包括防疫）最终都服务于政权巩固和抗日斗争的大局，“保障生命安全”是手段而非最终目的，排除C项；材料中的防疫措施是针对战时需求的应急性、基础性举措，并未涉及“现代卫生防疫体系”的构建，排除D项。故选A项。 8．《宋史》记载，李参担任陕西转运使期间，为了解决当地驻军粮食短缺的问题，“令民自度麦粟之赢余，先贷以钱，俟麦粟熟输之官，号青苗钱”，推行数年后获得了“官私两便”的效果。王安石推行新法期间，对其加以效仿。然而地方官为了表示支持新法，强制百姓借贷“青苗钱”，“民甚苦之”。由此可知（   ） A．“青苗钱”是敛财之策 B．边境更具备推行青苗法的条件 C．王安石缺乏对官员指导 D．变法推行不当隐含失败的隐患 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据题干及结合所学可知，材料先介绍了“青苗钱”的来历，然后指出在王安石变法期间，地方官为了表示支持新法，强制百姓借贷“青苗钱”，给百姓带来沉重负担，隐含着失败的隐患，D项正确；李参在陕西推行“青苗钱”，取得“官私两便”的效果，表明在遵循百姓实际财务状况的前提下，推行“青苗钱”是可以实现双赢的，不是敛财之策，排除A项；遵循百姓的意愿，允许其根据实际情况借贷“青苗钱”，无论是边境还是内地，都可以取得良好效果，排除B项；材料中地方官强制借贷的行为，反映的是执行层面的问题（如官员急功近利、曲解政策），而非王安石“缺乏指导”，排除C项。故选D项。 9．戊戌变法由维新派推动，通过联合帝党，依靠光绪皇帝发布诏书推行；而清末新政则是慈禧太后主持，也得到了部分立宪派支持。两者的共同点是（   ） A．领导者都是资产阶级 B．出发点都是反对革命 C．都有新旧力量的联合 D．历时短但最后都成功 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，戊戌变法联合帝党，依靠光绪皇帝，同时有维新派推动，体现了新旧力量联合（帝党相对守旧势力有一定革新倾向，维新派是新兴资产阶级力量）；清末新政是慈禧太后主持，慈禧太后代表封建旧势力，又得到部分立宪派支持（立宪派是新兴的资产阶级上层和开明绅士等力量），同样体现了新旧力量联合，C项正确；戊戌变法的领导者维新派属于资产阶级改良派，但清末新政是慈禧太后主持，代表的是封建地主阶级的利益，并非资产阶级领导，排除A项；戊戌变法主要是为了挽救民族危亡、发展资本主义，实行君主立宪制等，并不是以反对革命为出发点；清末新政初期也并非主要为了反对革命，后来随着革命形势发展，有一定抵制革命的意图，但这不是两者共同出发点，排除B项；戊戌变法历时103天就失败了；清末新政虽然在一定程度上推动了近代化，但并没有挽救清王朝的统治危机，最终也以失败告终，且清末新政持续时间较长，排除D项。故选C项。 10．唐代，御史代表皇帝，临制百司，是皇帝自上而下监督、统治百官的一种工具；谏官的监察则是自下而上，以皇帝为监察对象。这样就形成以上察下、以下谏上的双向监察制度。这种制度（   ） A．有利于封建国家政权的稳定 B．彰显了分权制衡原则的优势 C．得益于官员考核体制的进步 D．受到了台谏合一制度的影响 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代(中国)。据题干“御史代表皇帝监督百官，谏官以皇帝为监察对象，形成双向监察制度”，并结合所学知识，这种双向监察既可以规范百官行为，又能对皇帝的决策形成一定制约，有助于减少政务失误和腐败现象，从而有利于封建国家政权的稳定，A项正确；唐代的监察制度服务于君主专制，并非现代意义上的分权制衡，排除B项；材料未涉及官员考核体制，排除C项；台谏合一制度是宋代以后出现的，唐代是台谏分立，排除D项。故选A项。 11．大业五年，隋炀帝下诏“诸郡学业该通，才艺优洽；膂力骁壮、超绝等伦；在官勤奋，堪理政事；立性正直、不避强御四科举人。”这一诏令（   ） A．确立了官员选拔的客观标准 B．促进了科举制度的程序化 C．适应了社会发展的人才需要 D．忽视了道德品质的重要性 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是隋朝（中国）。根据材料可知，大业五年处于隋朝时期，当时国家在建设、治理等方面需要各方面的人才，如学业精通、才艺出众的人可以从事文化教育等工作，膂力骁壮的人可用于军事等方面，在官勤奋、堪理政事的人能更好地管理政务，立性正直、不避强御的人可维护社会公平正义等，这些选官标准适应了当时社会发展对不同类型人才的需要，C项正确；官员选拔客观标准的确立一般认为是科举制创立时就已逐步开始，隋文帝开始分科考试选拔官员，到隋炀帝设进士科标志科举制正式形成，排除A项；科举制度的程序化是一个长期发展过程，涉及到考试的报名、考试内容、考试流程、录取等一系列规范的完善，排除B项；诏令中“立性正直、不避强御”体现了对道德品质方面的要求，并非忽视道德品质的重要性，排除D项。故选C项。 12．20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了（   ） A．贵族传统的延续 B．官员地位的降低 C．党派干预的加强 D．民众素质的提升 【答案】A 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是20世纪初（英国）。根据材料可知，在英国历史上，贵族阶层有注重等级、身份地位的传统。文官制度里“品位（官阶）代表等级、地位和报酬且不随职位变动而改变”，这种强调等级和身份属性（官阶相对固定）与贵族传统中对等级、身份地位的重视相契合，体现了贵族传统的延续，A项正确；题干中只是阐述品位（官阶）代表等级等且不随职位变，并没有体现官员地位降低，反而“品位”代表等级、地位等，排除B项；题干中关于文官分类管理里“品位”“职位”的定义以及“官阶不随职位变动而改变”这些内容，完全没有涉及到党派干预相关的信息，排除C项；题干围绕的是文官分类管理制度中品位和职位的分类设定，和民众素质提升没有任何关联，排除D项。故选A项。 13．下表是1977年英国文官与全社会男子平均年薪比较表（单位:英镑）。这一薪酬状况（   ） 分类 部长官、财政大臣 常务次官 副次长 司长 一般文官 全社会男子平均数 薪酬 20000 18675 14000 12000 5680-7450 5928 A．强化了文官的政治中立性 B．增强了政府行政效率 C．利于保障文官队伍的稳定性 D．优化了社会保障体系 【答案】C 【详解】据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1977年英国。根据材料可知，全社会男子平均薪酬数只比一般文官的最低工资高一点，故整体上文官工资是超过全社会男子平均数的，这可以增加文官职业的吸引力，从而提升文官队伍的稳定性，C项正确；薪酬主要影响文官的工作积极性和生活水平，无法阻止文官参与政治活动，无法直接影响文官的政治立场，排除A项；高薪酬可能吸引更优秀的人才，提高工作积极性，从而影响行政效率，但高薪资不一定意味着高效率，行政效率的提高主要依赖于合理的选官机制和官员管理制度，相比之下C项更符合题意，排除B项；文官薪酬主要是劳动报酬，而非社会保障，排除D项。故选C项。 14．1934年，南京国民政府考试院院长戴季陶呈文中央政治会议，声称：“考试录取人员，除尚在学习期间不计外，依法任用者，实居少数。”为此，南京国民政府通令中央及各省市政府，“被分发机关对于所分考试及格人员，不得藉故拒绝，违者惩处”。这反映出当时（   ） A．军阀割据影响文官考试 B．考试院的设置形同虚设 C．公务员制度推行的艰难 D．国民政府内部矛盾重重 【答案】C 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1934年中国。根据材料可知，从考试录取人员依法任用者少，到政府专门下令不得拒绝考试及格人员任用，反映出公务员制度在推行过程中，在任用环节遇到困难，难以顺利落实，C项正确；题干中并没有提及军阀割据对文官考试的影响，重点强调的是考试及格人员任用难的问题，排除A项；考试院有院长呈文等行为，且政府还针对考试院提出的问题发布通令，说明考试院并非形同虚设，它在履行自身职责，排除B项；题干主要围绕公务员任用问题展开，没有体现国民政府内部矛盾重重，与题干主旨不符，排除D项。故选C项。 15．1986年，中共中央将《国家机关工作人员条例》改名为《国家公务员条例》；1993年，《国家公务员暂行条例》正式实施，标志着曾经属于“干部”群体中的部分人员此后将以单纯的“公务员”的身份出现。这一称谓变化有利于（   ） A．强化政治身份的属性 B．增强为人民服务的意识 C．改变民众的择业观念 D．防止腐败侵蚀国家机构 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。据“《国家公务员暂行条例》正式实施，标志着曾经属于‘干部’群体中的部分人员此后将以单纯的‘公务员’的身份出现”可知，公务员从干部群体中分离出来，依法履行公职，增强为人民服务的意识，B项正确；“这一称谓变化”并非强化政治身份的属性，而是增强服务意识，排除A项；从干部到公务员称谓的变化，对民众的择业观念影响不大，排除C项；材料仅涉及中国现代官员名称的变化，“防止腐败”说法夸张，排除D项。故选B项。 第Ⅱ卷（非选择题 55分） 二、非选择题（本题共5小题，共55分） 16．（10分）中央行政制度 材料一  下图 材料二 明太祖朱元璋发布《皇明祖训》警告子孙：“凡我子孙，钦承朕命，毋作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。……以后嗣君，其毋得议置丞相。臣下有奏请设立者，论以极刑。” 雍正四年初有军机处时，仅为西北两军设……至八年时专管军务，而十年成立军机处时已要求知会（以文书的形式告知）各省。 (1)根据材料一并结合所学指出该中央行政制度实施的积极意义。（4分） (2)根据材料二并结合所学概括明清时期加强君主专制的主要措施并分析中国古代中央行政制度的演变趋势。（6分） 【答案】(1)积极意义：三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，标志着中国古代官僚制度的成熟；提高了行政效率，加强了中央的统治力量。（4分） (2)措施：明太祖废除中书省和丞相，权分六部；雍正帝设军机处，使君主专制达到顶峰。（4分）趋势：君权不断强化，相权不断削弱，直至宰相职位被废除。（2分） 【详解】（1）本题是影响题。时空是唐朝（中国）。积极意义：由材料“中书省、门下省、尚书省”可得出，三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，标志着中国古代官僚制度的成熟；由材料“起草、审议、执行”可得出，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 （2）本题是特点题、对比题。时空是明清时期（中国）。措施：由材料“其毋得议置丞相”可得出，明太祖废除中书省和丞相，权分六部；由材料“而十年成立军机处时已要求知会（以文书的形式告知）各省”可得出，雍正帝设军机处，使君主专制达到顶峰；趋势：由材料“其毋得议置丞相。臣下有奏请设立者论以极刑，仅为西北两军设……至八年时专管军务，而十年成立军机处时已要求知会（以文书的形式告知）各省”及所学可得出，君权不断强化，相权不断削弱，直至宰相职位被废除。 17．（10分）荀子访秦 材料  战国后期，荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说： （秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门；出于公门，归于其家，无有私事也；不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也。观其朝廷，其朝闲，听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。 ——摘编自《荀子·强国篇》 阅读材料，判断其观点是正面，片面，还是反面？根据材料并结合所学知识，简析良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。 【答案】正面。 历史作用： 商鞅变法废旧立新，其在政治制度上最重要的措施是废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这个制度便于国君直接控制地方，因此，秦国吏治出现了荀子所见“百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信”，“不比周，不朋党”。地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和提升行政效率，为秦国的崛起奠定制度基础。 同时，采取措施吸引人才。秦国良好的吏治能够吸引其他地方的济世之才前来效力。如秦国著名的客卿制度，对秦国各项事业发展注入新鲜血液，充实了秦国崛起过程中的人力与智力资源，为秦国崛起提供了人才保障。 还有秦国以法家思想治国，良好的吏治保障了法律制度在国家和社会治理中的贯彻执行。通过他们的强制力确保全社会都在法律规范之下，稳定了秦国的社会秩序，这为社会经济发展和民众安居乐业提供了良好环境，最终有利于国家的统一等。 综上所述，吏治在秦的崛起与统一过程中扮演重要的角色，它不仅提升了行政效率，吸引了人才，保障了法治实施，还加强了中央集权与国力整合，整合了地方势力，并增强了军事优势。这些因素共同促成了秦朝的统一和长期稳定。（10分） 【详解】本题是评论解说题，时空是战国时期（中国）。首先，根据材料，判断荀子的观点是正面，片面，还是反面。其次，结合材料信息和所学知识，简析良好的吏治在秦崛起与统一中起到的历史作用。最后，总结升华。 判断：根据材料中“其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也……观其朝廷，其朝闲，听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也”可知，荀子从自然环境、民风、官僚体系、士大夫操守、朝廷效率等角度高度评价了秦国的治理成效及其强盛的原因。因此，荀子的观点是正面的。历史作用：根据材料中“及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛，古之吏也”可知，荀子认为秦国的官吏严肃认真，节俭、恭敬、忠信，无怠惰，而这主要的得益于商鞅变法。商鞅变法废旧立新，废除分封制，在地方上普遍推行县制，县的主要官员由君主任免、考核。这一制度的实施使地方的行政管理权从世袭贵族手中回到国君手中，避免了地方分割国家的财政、军事、行政管理权，促进了秦国富国强兵和提升行政效率，为秦国的崛起奠定制度基础。根据所学知识可知，秦国良好的吏治还能够吸引其他地方的济世之才前来效力。如秦国著名的客卿制度，对秦国各项事业发展注入新鲜血液，充实了秦国崛起过程中的人力与智力资源，为秦国崛起提供了人才保障。同时，秦国实行法家思想治国，良好的吏治保障了法律制度在国家和社会治理中的贯彻执行。通过他们的强制力确保全社会都在法律规范之下，稳定了秦国的社会秩序，这为社会经济发展和民众安居乐业提供了良好环境，最终有利于国家的统一。 总结：秦的崛起与统一离不开自然环境、民风、商鞅变法、良好的吏治、秦王励精图治等多方面的条件，而良好的吏治不仅提升了行政效率，吸引了人才，保障了法治实施，还加强了中央集权与国力整合，整合了地方势力，并增强了军事优势。这些因素共同促成了秦朝的统一和长期稳定。 18．（12分）古代城市 材料一  古希腊雅典由卫城和下城两部分组成。卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙，四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫。下城分布着市场、行政机构和居民点（见下表）。 材料二  中世纪，这样一个由70—170个城市组成的没有严格定义的组织自豪地宣称自己为“自由汉萨城市”。他们成功地击退过海盗，为自己的商船争取到了税收豁免权；他们坚决支持垄断同业公会和贸易，有力应对了潜在的竞争。诺夫哥罗德等城市特别划出一片区域供汉萨同盟的商人使用，商人们在其中可受到保护，不被骚扰。同时，他们还享有司法公正的权利。 ——摘编自【英】约翰·诺里奇《伟大的城市：70座闪耀世界文明史的光辉之城》 (1)据材料一，概括雅典城市的特点。（6分） (2)据材料二并结合所学知识，分析中世纪“汉萨同盟”的影响。（6分） 【答案】(1)特点：城市功能全面；区域分工明确；继承城邦政治传统，公共空间发达；选址考虑自然和军事因素；宗教色彩浓厚。（任答三点即可） (2)影响：巩固商贸垄断地位，维护自身利益；促进欧洲商品经济的发展；加速欧洲城市的复兴；推动城市自治；强化封建王权；利于欧洲民族国家形成。（任答三点即可） 【详解】（1）本题是特点题。时空是：古代雅典时期。 特点：根据材料“古希腊雅典由卫城和下城两部分组成。卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙，四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫。”可知，城市功能全面，区域分工明确；根据材料“下城分布着市场、行政机构和居民点”可知，继承城邦政治传统，公共空间发达；根据材料“四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫”可知，选址考虑自然和军事因素；根据材料“卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙”可知，宗教色彩浓厚。 （2）本题是影响题。时空是：中世纪欧洲。 影响：根据材料“他们成功地击退过海盗，为自己的商船争取到了税收豁免权；他们坚决支持垄断同业公会和贸易，有力应对了潜在的竞争。”可知，巩固商贸垄断地位，维护自身利益；根据材料“诺夫哥罗德等城市特别划出一片区域供汉萨同盟的商人使用，商人们在其中可受到保护，不被骚扰。”可知，促进欧洲商品经济的发展，加速欧洲城市的复兴；根据材料“他们还享有司法公正的权利”结合所学知识可知，推动城市自治，同时有利于强化封建王权，促进欧洲民族国家形成。 19．（12分）奏折制度 清代奏折清代康熙至乾隆时期，是我国封建王朝的最后一个盛世。这个时期，产生了惟清代所独有的一种文书制度——奏折制度。下图为当时部分官员的奏折。 刑部等衙门议覆、吏部尚书张鹏翮疏言：原任江苏巡抚张伯行，以海上有贼、欺君妄奏、监毙良民数人之处，皆实。应照律将伯行拟斩，监候秋后处决。抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月初八日，领兵出口，闻巴尔珠尔阿喇布坦，在乌阑博尔克地方，即分兵三路进巢；抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月十四日，领兵至席尔哈色地方，知吹拉克诺木齐，现在天城察罕哈达居往，因即派兵前往。 贵州总督兼管巡抚事张广泗疏报：平越、大定二府，乾隆二年分，开垦额内荒田三百五亩有奇，荒地一百二十三亩有奇。 ——摘编自中国第一历史档案馆《清实录》 结合所学，对清代前期的奏折制度进行评析。（12分） 【答案】作答应包含以下两个角度：从特点的角度作答：上奏内容涉及面广，包括整顿吏治、关注边疆稳定、重视农垦、关注民生等内容；主要上奏人员级别较高，有吏部尚书、将军、督抚等；上奏具有讲究时效、保密性强等特点。 从影响的角度作答：奏折制度有利于皇帝直接、全面的获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制，加强君主专制，推动“康乾盛世”局面的形成；但在一定程度上易导致君主专断其权，出现决策失误等问题，为盛世下的危机埋下了隐患。（12分） 【详解】本题是影响题。时空是清代中国。评价：根据材料“刑部等衙门议覆、吏部尚书张鹏翮疏言：原任江苏巡抚张伯行，以海上有贼、欺君妄奏、监毙良民数人之处，皆实”“抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月初八日，领兵出口，闻巴尔珠尔阿喇布坦，在乌阑博尔克地方，即分兵三路进巢”“贵州总督兼管巡抚事张广泗疏报：平越、大定二府，乾隆二年分，开垦额内荒田三百五亩有奇，荒地一百二十三亩有奇”可得出，上奏内容涉及面广，包括整顿吏治、关注边疆稳定、重视农垦、关注民生等内容；根据材料中上奏者均为核心要员：吏部尚书、抚远大将军、总督兼巡抚可得出，主要上奏人员级别较高，有吏部尚书、将军、督抚等；根据材料“抚远大将军年羹尧摺奏：据岳钟琪报称，二月十四日，领兵至席尔哈色地方，知吹拉克诺木齐，现在天城察罕哈达居往，因即派兵前往”可得出，上奏具有讲究时效、保密性强；结合所学知识皇帝通过奏折直接掌握地方动态，削弱内阁、六部对信息的过滤权可得出，奏折制度有利于皇帝直接、全面的获取信息，提高了决策效率；根据材料中吏部尚书弹劾巡抚、总督汇报垦荒可得出，皇帝借奏折监督地方大员，防止权力割据，强化了对官僚机构的控制，加强君主专制，推动“康乾盛世”局面的形成；根据材料“应照律将伯行拟斩，监候秋后处决”“平越、大定二府，乾隆二年分，开垦额内荒田三百五亩有奇，荒地一百二十三亩有奇”可得出，但在一定程度上易导致君主专断其权，出现决策失误等问题，为盛世下的危机埋下了隐患。 20．（11分）文官制度 材料一  英国的财政部早在19世纪初就设了政务次长和常务次长，常务次长以下都为文职公务人员，不参加党派活动，不跟首相共进退。到1833年，各部都设了常务次长，参考科举制度进行选拔，但选拔制度很不完备。1853年诺斯科特与杜维廉的调查报告中，建议把政府中的行政事务进行分类，成立文官事务委员会，公开考试选拔文官，择优录取，统一管理，文官常任、定期考核。1855年，政府立法，接受了部分建议。1870年再次立法，规定选拔录用方式和委员会职权等，最终英国率先确立近代文官制度。 ——摘编自田林《西方国家的文官制度》 材料二  19世纪60年代，美国就有议员提出文官改革法案，但均受挫。历经挫折后，1881年成立全国文官改革联盟。加菲尔德总统试图改革，后被害，举国震谅。在公众舆论的压力下，1883年国会通过了参议员彭德尔顿提出的文官法案，总统随即签署。该法是“外国发明的美国化”。根据该法，美国设置文官委员会，作为联邦政府最高人事行政机构；通过“竞争性考试和考核”来录用或晋升文官；凡通过考试被录用的文官，非有错，不得解雇：文官不得参加党派性政治活动，也不得因党派性原因被罢免；根据各州人口按比例分配业务文官的数额。 ——摘编自姚大学《美国文官制度的建立与改革》 (1)根据材料并结合所学知识，指出英美两国建立近代文官制度的异同。（6分） (2)根据材料并结合所学知识，简析英美两国文官制度的实行对国家发展的积极影响。（5分） 【答案】(1)同：经历长期推进过程；借鉴别国经验；以立法方式确立。（2分） 异：英国，由局部实践到全面确立；美国，全国性运动推动，过程更加曲折。（4分） (2)积极影响：促进了民主政治的发展完善；一定程度上保证了国家政策的连续性；促进了行政效率的提高和社会治理的进步；使官员的选拔、管理趋向制度化、法治化、规范化；促进了社会矛盾的缓解和社会稳定；促进了资本主义经济发展。（5分） 【详解】（1）本题是对比题。时空是近代（西方）。同：根据材料一“早在19世纪初就设了政务次长和常务次长”“到1833年，各部都设了常务次长”“1853年诺斯科特与杜维廉的调查报告中，建议把政府中的行政事务进行分类……最终英国率先确立近代文官制度”等信息，与材料二“19世纪60年代，美国就有议员提出文官改革法案”“1881年成立全国文官改革联盟”“1883年国会通过了参议员彭德尔顿提出的文官法案”等信息可得出经历长期推进过程；根据材料一“参考科举制度进行选拔”、材料二“外国发明的美国化”可得出“借鉴别国经验”；根据材料一“1855年，政府立法，接受了部分建议。1870年再次立法，规定选拔录用方式和委员会职权”、材料二“1883年国会通过了参议员彭德尔顿提出的文官法案”可得出“以立法方式确立”。异：据材料一“英国的财政部早在19世纪初就设了政务次长和常务次长”“到1833年，各部都设了常务次长”可得出英国由局部实践到全面确立，据材料二“19世纪60年代，美国就有议员提出文官改革法案，但均受挫……总统随即签署”可得出美国，全国性运动推动，过程更加曲折。 （2）本题是影响题。时空是近代（西方）。据材料一“公开考试选拔文官，择优录取，统一管理，文官常任、定期考核”、材料二“通过‘竞争性考试和考核’来录用或晋升文官”可得出使官员的选拔、管理趋向制度化、法治化、规范化；据材料二“凡通过考试被录用的文官，非有错，不得解雇”可得出一定程度上保证了国家政策的连续性；促进了行政效率的提高和社会治理的进步；据材料二“根据各州人口按比例分配业务文官的数额”可得出促进了社会矛盾的缓解和社会稳定；据所学知识可知，文官制度是西方民主政治的重要组成部分，英美两国文官制度的实行促进了民主政治的发展完善；促进了资本主义经济发展。 1 / 3 学科网（北京）股份有限公司 $$