专制主义中央集权体制的演变 课件--2026届高三历史统编版选择性必修1二轮复习

2025-08-19
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普通

资源信息

学段 高中
学科 历史
教材版本 高中历史统编版国家制度与社会治理
年级 高三
章节 第1课 中国古代政治制度的形成与发展
类型 课件
知识点 中国古代政治体制的形成与发展
使用场景 高考复习-二轮专题
学年 2026-2027
地区(省份) 全国
地区(市) -
地区(区县) -
文件格式 PPTX
文件大小 28.56 MB
发布时间 2025-08-19
更新时间 2025-08-19
作者 安心历史
品牌系列 -
审核时间 2025-08-19
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价格 2.00储值(1储值=1元)
来源 学科网

内容正文:

新课导入 秦始皇 汉武帝 隋文帝 唐太宗 宋太祖 元世祖 明太祖 清圣祖 以下人物的身份有什么共同点? · 课堂思考 · 1 新课导入 面对辽阔疆域,他们如何巩固统治? · 课堂思考 · 2 新课导入 专制主义中央集权制度 名词解释 专制主义是决策方式。是与民主政体相对立的概念,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,汇集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权是管理方式。是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。 二者之间的联系:①地方和中央都必须服从皇帝一人;②专制主义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不力时。 3 从秦到清 二轮复习中国史之中国古代的政治制度 专制主义中央集权制度的演变 部编版高中历史纲要、选必、选修整合二轮复习系列课件 全方位的穿越清朝,体验别样人生。 中国古代中枢机构的演变 壹 中国古代中枢机构的演变 秦朝 创立——皇帝制和三公九卿制 西汉 发展——西汉内外朝和东汉尚书台 隋唐 完善——三省六部制 北宋 加强-二府三司制 元朝 发展-一省两院制 明朝 强化-废丞相设内阁 清朝 顶峰-设军机处 加强皇权 削弱相权 演变的趋势是什么? 中国古代中枢机制的演变是围绕君相矛盾而展开的,其规律是君权不断加强,相权不断削弱,直至被废除。 6 秦朝:创立皇帝制和三公九卿制 皇帝 丞相 太尉 御史大夫 九卿 军事 虚有其位 百官之首 全国政务 副丞相 群臣奏章 监察百官 分掌具体事务:奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府 【思考】该制度有哪些特点? · 皇帝制 · 皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。 · 三公九卿制· 互不相属,互相牵制,以皇权为中心; 分工明确,各司其职,提高行政效率; 家国同治; 官僚政治取代贵族政治。 朝议:又称廷议,是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式,主要功能是为皇帝提供决策咨询。这一制度有利于集思广益,一定程度上减少决策的失误;但在君权至上的专制体制下,作用是有限的。 7 秦朝:创立皇帝制和三公九卿制 【思考】形成专制主义中央集权制度原因和影响? ①经济因素: 封建自然经济的分散性,需要强有力的国家政权来维护社会安定,保障生产。 ②政治因素: 维护国家统一和地主阶级统治的需要。秦始皇吸取诸侯割据的教训,以消除地方割据势力。 ③思想因素: 法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后,以法家思想为统治思想,韩非子的专制主义中央集权理论为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 8 秦朝:创立皇帝制和三公九卿制 【思考】形成专制主义中央集权制度原因和影响? ①积极影响: A.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 B.有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一与领土完整。 C.能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动,利于社会经济的发展。 ②消极影响: D.中央集权制度下的专制统治易形成暴政,并最终导致秦短命而亡。 E.在思想上表现为独尊一家,钳制了思想,压抑了创造力。 F.在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,束缚了社会生产力的发展,造成渐渐落后于西方的局面。 9 汉朝:西汉内外朝和东汉尚书台 皇帝 尚书令 侍中 常侍 外朝 中朝 御 史 大 夫 丞 相 太 尉 执行机构 九 卿 决策机构 【思考】该制度有哪些特点? ①汉承秦制,中央行政制度为三公九卿制; ②汉武帝时期,设立中朝,外朝丞相权力大大削弱; ③西汉晚期,中朝尚书权力逐渐增大; ④东汉时期,尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。 “汉承秦制,有所增益”:汉朝基本上承袭秦朝制度,但对秦制又有所损益。汉朝基本承袭了秦朝创立的皇帝制度、三公九卿制、郡县制,但又在地方推行封国制。汉朝承袭了秦朝的法律制度,在秦律的基础上进行了删减。汉朝承袭了秦朝的赋税、徭役、兵役制度,在此基础上又有所发展。 中朝与外朝:中朝即内朝,由皇帝左右的亲信和宾客所构成;外朝是指由丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。西汉早期,皇帝处理国家大事,丞相也参与谋议。汉武帝为了加强集权而削弱丞相的权势,对于重要政事,依靠一些亲信在宫廷之内做出决策,中朝由此而得以形成。 10 隋唐:三省六部制 皇帝 中书省 起草诏令 门下省 封驳审议 尚书省 负责执行 【思考】该制度有哪些特点? ①相权三分,加强皇权; ②独相变为群相; ③职权分明,提高效率; ④群策群议,提高决策科学性; ⑤一定程度限制君权; ⑥将皇家事与国事分开; ⑦古代政治制度成熟。 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 决策机构 执行机构 政事堂 隋唐中枢机构的运行机制发生了质变,相权由个人独揽变为集体众治;国家决策权与行政权相分离。尚书省长官被排除在决策系统之外,内廷秘书由皇帝的副手跃升为政府首脑,三省相互制衡。 唐初以三省长官为宰相,高宗时,打破宰相任用资历限制,允许四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行使相权。其根本目的是加强皇权。 11 宋朝:二府三司制 皇帝 三 司 中书门下 (政事堂) 枢密院 (调兵) 【思考】该制度有哪些特点? ①分化事权,一职多官; ②削弱相权,加强君权; 兵部 (财政) 三司使 (计相) (行政) (军事) 同平章事(宰相) 参知政事(副宰相) 吏部 礼部 刑部 工部 枢密使 副枢密使 度支盐铁户部 两宋时期,设官分职体制中呈现理性化精神,官、职、差遣的分离,在缓和矛盾、着眼效率的同时,确立了职级与事类的分立体系,一定程度上保证了事权的明确与权力的集中。 三省变为虚职,不参与行政。 军权:枢密院专掌军政,与禁军管理机构“三衙”分权。前者有调兵全但不统兵,后者统兵但无权调兵。 三衙负责统兵。 12 元朝:一省两院制 皇帝 宣政院 中书省 枢密院 【思考】该制度有哪些特点? 相权反弹;政专中书。 (宗教、西藏) (行政、腹里) (军事) 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 ②元朝:中书省是总理全国政务的中枢机构 13 明朝:废丞相设内阁 皇帝 五军都督府 【思考】该制度有哪些特点? 内阁虽然掌握票拟权,但只是一个秘书机构或者侍从机构,始终无法与宰相相提并论。内阁既不是法定机构,无法统率六部百司,也无法制约皇权。后期更是被掌握批红权的宦官机构司礼监所牵制。 (执行) (军事) 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 内阁 (侍从顾问) 14 清朝:军机处 皇帝 军机处 【思考】该制度有哪些特点? ①时间:雍正时期设立。 ②职能:跪受笔录,秉承皇帝旨意,处理军国大事。 ③特点:简、速、密。 ④地位和影响:逐渐成为处理全国军政事务的中枢,标志着君主专制达到顶峰。 (执行) (军国大事) 六部 吏部 兵部 礼部 户部 工部 刑部 内阁 (一般事务) 因用兵西北,雍正设军机房以处理紧急军务。乾隆复设军机处,从此成为清朝中枢权力机关,直到清末。 15 50米 清朝:军机处 军机处所处位置有什么特点?这样设置有什么优势? · 探究学习 · 位于内廷,保密森严; 密 靠近皇帝,决策执行迅速; 速 依照明朝的旧例,顺治帝和康熙帝都将乾清宫作为居住和处理朝政的主要场地。雍正帝即位之后,开始移居养心殿。从雍正帝之后,乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪、宣统八位皇帝都在此居住。一直到宣统帝被赶出紫禁城。 如果从午门走的话,进门不用走到金水河就往右(东)拐,进协和门,之后会看到路右(南墙根)有一排建筑,第一间(最西)就是内阁。 16 军机处内外景 清朝:军机处 军机处的内部陈设有什么特点?这样设置有什么优势? · 探究学习 · 陈设简单,人员精干,效率高; 简 位于内廷,保密森严; 密 靠近皇帝,决策执行迅速; 速 依照明朝的旧例,顺治帝和康熙帝都将乾清宫作为居住和处理朝政的主要场地。雍正帝即位之后,开始移居养心殿。从雍正帝之后,乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪、宣统八位皇帝都在此居住。一直到宣统帝被赶出紫禁城。 如果从午门走的话,进门不用走到金水河就往右(东)拐,进协和门,之后会看到路右(南墙根)有一排建筑,第一间(最西)就是内阁。 17 清朝:军机处 材料 军机大臣承旨……只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间。 ——赵翼《檐曝杂记》 军机大臣的职能是什么?有什么特点? · 探究学习 · 和珅 深得乾隆帝宠信,曾兼任领班军机大臣。 军机处值班想象图 皇帝召见军机大臣想象图 亲信,兼职,随时待命,召见,抄写皇帝口谕,审阅,再下发执行,决策环节,跪受笔录,上传下达,无实权。(军机大臣只是传达抄写皇帝的旨意,而不能把自己的意见夹杂进去。) 18 乾纲独断 军机处的设立对君主专制有什么影响? · 探究学习 · 位于内廷,保密森严 靠近皇帝,决策迅速 简单精干,临时机构 皇帝亲信,唯命是从 兼职头衔,随时待命 跪受笔录,不掌实权 · 便于皇帝独断朝政 · · 对皇权不构成威胁 · 君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征,它表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级的统治秩序,只得靠强权,皇权的绝对化、特务统治等加强对人民的镇压和控制。 19 中国古代中枢机构的演变 秦朝 创立——皇帝制和三公九卿制 西汉 发展——西汉内外朝和东汉尚书台 隋唐 完善——三省六部制 北宋 加强-二府三司制 元朝 发展-一省两院制 明朝 强化-废丞相设内阁 清朝 顶峰-设军机处 制度 创新 演变的趋势是什么? 中国古代中枢机制的演变是围绕君相矛盾而展开的,其规律是君权不断加强,相权不断削弱,直至被废除。 20 中国古代中枢机构的演变 演变阶段 秦汉—独相;唐宋—群相;明清—无相 特 点 ①内朝官向外朝官转化:内朝在牵制、架空外朝的同时,逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构; ②宰相职位的设置由实位转向虚位:宰相权限及权威在下降; ③宰相权力不断分化:宰相既实行分权,又注重事权的相对集中,以弥补分权效率低下的弊端。 【思考】中枢机制演变的趋势是什么? 君权不断加强,相权不断削弱直至被废除。 21 中国古代地方治理体系的演变 贰 中国古代地方治理体系的演变 中国古代地方制度的演变是围绕中央与地方这对矛盾而展开的,其规律是中央权力不断加强,地方权力不断被削弱。 商 周 秦 汉 隋 唐 宋 元 明 清 魏 晋 南北朝 内 外 服 制 分 封 制 郡 县 制 (汉初)郡国并行制 (汉武帝)州郡县 州 郡 县 州 县 道 州 县 路 州(府)县 三司 府 州 县 省 路 府(州)县 省 府 县 布政使司 按察使司 都指挥使司 巡抚 总督 君权不断加强,相权不断削弱直至被废除。 23 秦朝:郡县制 (1)萌芽:春秋战国,一些诸侯国已陆续在新兼并地区设立郡、县。 (2)确立:秦朝(郡-县-乡-里)。 郡 郡监 (行政) (监察) 郡守 郡尉 (军事) 县 县丞 (行政) (司法税收) 县令 县尉 (军事) 不满万户称县长。 县下有乡、里两级基层行政机构,乡有乡吏,里有里典,乡吏有三老,掌教化,啬夫职听讼,收赋税,游檄,禁贼盗。 100家为里,10里为,10亭为乡。 24 秦朝:郡县制 【思考】相比分封制,郡县制有哪些特点? 分封制 郡县制 时代 奴隶社会 与中央的关系 诸侯具有一定的独立性, 拥有世袭统治权 影响 前期巩固统治,扩大疆域 后期造成地方割据 推动文化交流与融合 划分标准 按血缘划分 封建社会 中央垂直管理地方, 官员由皇帝任免,不得世袭 按地域划分 有利于加强中央集权 官僚政治取代贵族政治 废除分封制,建立郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革 君权不断加强,相权不断削弱直至被废除。 25 汉初:郡国并行制 (1)西汉初年,在地方上郡国两制并行,全境四十余郡,其中大部分郡属诸侯王国所有,汉初诸侯王国地位远在郡之上。 时代 措施 影响 高祖 分封异姓功臣为诸侯王 异姓诸侯拥兵自重,威胁中央。 剪除异姓诸侯王,分封同姓诸侯王 同姓诸侯势力膨胀,威胁中央。 景帝 削夺诸侯封地 引发吴楚七国之乱。 武帝 推恩令、酎金律、附益法、左官律、设刺史、用酷吏 王国势力被削弱,诸侯被解除军政大权,只能衣食租税,封国名存实亡。 (2)汉初处理封国问题的尝试: 26 汉朝:州郡县三级制 (1)汉武帝后期,将全国分为十三个监察区,称为十三州部,每州设刺史一名,代表中央监察地方。 (2)东汉末年,州成为郡的上级机构,刺史改称州牧,地方行政体制变为州、郡、县三级。 (3)“河西四郡”指西汉在河西走廊设立的四个郡:武威郡、张掖郡、酒泉郡和敦煌郡,是西汉的重要防线。 (4)西域都护府:西汉在西域(今新疆)设置的管辖机构。 司隶校尉(司州),交趾(交州) 其主要职责在于守境安土,协调西域各国间的矛盾和纠纷,制止外来势力的侵扰,维护西域地方的社会秩序,确保丝绸之路的畅通。 27 唐朝:道州县三级制 (1)唐太宗时,依山河形势,分全国为十道(后增加为15道),作为监察区。唐肃宗时,道成为州、县之上的行政实体,地方行政体制变为道、州、县三级。 28 唐朝:道州县三级制 (2)都护府:唐太宗将治理内地的经验推广到周边,于少数民族地区列置州县,使各部首领管理本部。为管理这些州县,唐王朝又仿汉代西域都护府的建制在民族地区设置都护府。著名的六都护府有安东、安北、单于、安西、北庭、安南都护府。 (3)羁縻府州:指唐朝在边远少数民族地区所置之州,承认当地土著头目,封以王侯,纳入朝廷管理。以夷制夷,因其俗以为治,有别于一般州县。相当于现在的自治区。 大唐初期曾在越南设置了交州总管府,624年改称都督府,679年又改为安南都护府。从此交州便正式被称作安南(早在三国时代,吴的孙权就任命吕岱为安南将军)。安南都护府地址在河内,由交州刺史充任都护。 单于都护府是唐朝建立的六个重要的都护府之一,是管理北方边疆的重要机构,所辖地区基本上位于今内蒙古自治区境内。属关内道。 29 唐朝:道州县三级制 (4)藩镇:藩镇亦称方镇,是唐朝中、后期设立的军镇。唐廷设置军镇,本为保卫自身安全,防止边陲各异族的进犯,玄宗大量扩充防戍军镇,设立节度使,出现外重内轻的局面。后导致藩镇割据局面,严重削弱了唐朝统治。 政权 开国君主 即位前官职 政权 开国君主 即位前官职 后梁 朱温 宣武节度使 吴 杨行密 淮南节度使 后唐 李克用 行营节度使 闽 王审知 武威节度使 后晋 石敬瑭 河东节度使 南汉 刘隐 静海军节度使 后汉 刘知远 河东节度使 南平 高季兴 荆南节度使 ①在政治上拥有自主权,可以自行任免官吏,节度使死后职位传给儿子或部将; ②在经济上,拥有财权; ③在军事上,拥有强悍的武装,独霸一方。 五代十国实际就是藩镇割据的继续和发展。 30 宋朝:路州县三级制 行政:中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐成为虚衔。派通判监督。 财权:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 军权:将地方精锐部队编入中央禁军,强干弱枝,更戍法,统调分离。 四监司 ① 31 元朝:行省制 (1)行省制度: 当时中央的宰相机构是中书省,委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,称为行中书省,简称行省。除今天的河北、山东地区由中书省直辖外,全国共设10个行省。行省制度的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,强化了中央集权,是我国省制的开端。 【思考】元朝行省制有什么特点? 32 元朝:行省制 (2)特点: ①辖区广阔,军政大权集中,行政效率较高。 ②犬牙交错为主划分行政区划。 ③行省权力大而不专。 ④边疆管理多地呈现出与内地一体化的趋向。 【思考】元朝行省制有什么特点? 行省的长官称平章政事。 大而不专原因:犬牙交错的区划;军队受中央牵制;中央掌握人事权;财政运往中央。 33 元朝:行省制 ①吐蕃:设宣政院,掌管全国佛教事宜,并统辖吐蕃军政事务。 ②西域:设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。 ③台湾:在澎湖巡检司,履行行政管理职能,以经略台湾。 (3)边疆管理: 34 明朝:废行省设三司 (1)明太祖废除元朝行省制,在地方设三司,分管地方行政、军事和监察,三司分立,互相牵制,分别隶属中央有关部门。 中央 都指挥司 (行政) (监察) 按察使 布政司 (军事) 府/州 县 三司分立 分属中央 增设督抚 承宣布政使司习惯仍称行省,下设府、县。 明朝中期设立总督 明朝中期设立总督、巡抚,统驭三司,总揽地方。从临时设立变为常制。宣德后开始派部(六部)、院(都察院)大臣以总督和巡抚的名义督抚地方行政。景泰朝之后成为各省常制。总督主要署理军务,分短期与长期两种。巡抚主理民政,每省皆有。 、巡抚,统驭三司,总揽地方。从临时设立变为常制。与只掌握一省行政事务的巡抚不同,总督兼管数省,同时在政务之外也兼掌军务。此外也有河道总督、漕运总督等专管某项政务的总督官职。 35 明朝:废行省设三司 (2)明朝在边远地区和少数民族地区,或实行民族区域自治,或单设都指挥使司等机构,实行军政和民政合一的统治。 中央 三司 内陆 边疆 北方:卫所 东北:封授+奴儿干都司 西藏:封授+乌斯藏 西南:土司 奴儿干都指挥使司,简称奴儿干都司。 明朝先于卫、藏地区设置“乌思藏卫”。洪武七年(1374年),升“乌思藏卫”为“乌思藏行都指挥使司”。后接而升“行都指挥使司”为“都指挥使司”,下设若干行都指挥使司、万户府、千户所、百户所等。 明代的卫所兵制,实乃吸取中国历史屯田经验,是一种寓兵于农, [4]守屯结合的建军制度。朱元璋说:“吾养兵百万,不费百姓一粒米。”军户即户籍种类属军籍之户,初期的来源有二,一是元代原本的军户,二是现役军人之户,这在洪武二十一年(1388年)黄册编造之後更加以确立。军户为世袭,且管理颇严格,除籍十分困难,大致上除非丁尽户绝、家中有人成为高官或是皇帝敕免,是无法除军籍的。 明代自京师达于郡县,皆设立卫、所,外统于都司,内统于五军都督府。也就是说,卫、所分属于各省的都指挥使司,各省的都指挥使司又由中央的五军都督府划片管辖(云南都指挥使司隶属于中央右军都督府)。都指挥使司下辖若干个卫,卫下辖一定数量的千户所和百户所。 36 清朝:奠定近代中国版图 清朝建立了与现代中国版图基本吻合的多民族国家,将中华民族与边疆民族分而治之,并整合在同一个王朝秩序之中,以保持历史的延续性。 中央 行省 内陆 边疆 台湾:设台湾府(1684) 北方:五个将军辖区 内蒙:盟旗制度 西南:改土归流 西藏:册封+金瓶掣签+驻藏大臣 府/州 县 理藩院 督抚制 清朝在1761年统一中原后,划前朝的两京十三布政使司为十八个行省,省下设府(州)、县。 清承明制,巡抚成为一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权,形成省、府、县三级行政制度 37 地方行政制度演变的特点以及影响 中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色,对后世国体与政体、官僚政治与行政管理,乃至文化教育传统都有着深刻的影响。 特点 (1)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线; (2)层级日益细化,分权是地方行政机构改革的基本方法; (3)最稳定的单位是县——下稳上动是基本特征。 影响 积极:(1)有利于加强中央集权,维护国家统一; (2)有利于社会稳定和经济发展; (3)有利于加强吏治管理,管理地方治安,巩固封建统治。 消极:(1)中央高度集权,造成地方官依赖上级,行政效率低; (2)地方行政权力受多方限制,不能充分发挥积极性。 【思考】地方行政制度演变的趋势和影响是什么? 38 中国古代监察制度的完善 叁 中国古代监察制度的完善 自秦汉至明清,监察制度一直是维护中央集权、整顿吏治、保障政治运行的必要方式。 秦朝 唐朝 中央:御史大夫 地方:郡监御史 汉朝 中央:御史大夫 (隶属丞相) 地方:刺史 中央:御史台 宋朝 清朝 中央:督察院(六科并入) 元朝 明朝 中国古代监察 制度的完善 隋朝 中央:御史台独立 (监察权独立) 地方:十道监察区 中央:御史台、谏院 地方:路、通判 特点:台谏合一 中央:御史台 地方:行御史台-肃政廉访使 中央 督察院:监察地方各道 六科给事中(监督六部) 地方:按察使司 特务机构:厂卫制度 地方:密折制度 谏院是宋代设立的舆论机关,负责在朝廷中搜集建议和评论。当时在朝廷中设立谏官和御史,通称台谏。御史负责组织各种官员收集民间的意见;谏官议论施政的得失,供皇帝参考,有时还可纠正皇帝的错误。 宋承唐制,但宋与唐的谏官制度却有所不同。唐代谏官属门下省,即由宰相负责统辖,是宰相的喉舌。宋初,朝廷把谏官分为左右谏议大夫、左右司谏、左右正言,设立谏院,谏官再不属宰相管理和荐举,而由皇帝直接亲擢。谏院权限很大,对朝廷百官的任用及各种政事都可讨论,提出意见,规谏朝政缺失。 谏官在谏院有知无不言、言无非罪的风气,常常和宰相的意见相左,谏院成为监督朝廷官员的重要力量,但也使朝廷的施政容易处于议而不决状态。 台谏合一是宋代监察制度中的一个重要特点,指的是御史台和谏院的职权合并,形成了监察百官的御史和规谏皇帝的谏官两大监察体系的合一趋势。 40 中国古代监察制度的完善 职权 弹劾权、谏诤权、司法权、审计权 特点 (1)皇帝握有最高监察权; (2)监察机构独立,自上而下垂直监察; (3)监察机构和监察官的地位不断提高。 影响 积极:(1)加强政府对官吏的监察,严肃纲纪,防止贪污腐败; (2)严格中央对地方官员的管理,加强中央集权,有利于国家治理; (3)一定程度上有利于经济的发展和封建统治的巩固,对后世影响深远。 消极:(1)出发点是维护以皇权为核心的封建统治,职能受制于皇权。 (2)官员勾结,加速政治腐败。 【思考】古代监察制度的趋势和影响是什么? 41 从秦到清专制主义中央集权制度的演变 专制主义中央集权的强化有哪些影响? · 探究学习 · 积极 方面 提高了行政效率,促进了统一多民族国家的巩固和发展,而且为经济和文化的繁荣发展创造了有利的社会环境,促进了盛世局面的出现。 盛世滋生图(局部) 盛世滋生图(局部) 万国来朝图 平定准噶尔叛乱图 同光十三绝 清朝1820年疆域图 君主专制为一个统一、稳定和繁荣的国家提供政治保障:清前期,商品经济和资本主义萌芽进一步发展,耕地面积和人口远超前代,诞生了《红楼梦》和京剧,清朝综合国力处于世界前列, 42 从秦到清专制主义中央集权制度的演变 消极 方面 君主专制的强化使权力集于皇帝一身,皇帝个人因素对国家影响太大,不利于国家的长期发展,而且随着体制的僵化,君主专制的强化激化了社会矛盾,使王朝陷入危机。 重农抑商国策 官场腐败 八旗子弟好逸恶劳 尖锐的人地矛盾 农民起义频发 闭关锁国 文字狱 鸦片战争 专制主义中央集权的强化有哪些影响? · 探究学习 · 另一方面,过度集权,清朝中后期,讨上级欢心,下级曲意逢迎,结党营私,导致官场腐败,武备废弛,阶级矛盾尖锐;重农抑商、文化专制和闭关锁国政策等落后的生产关系制约了生产力的发展,使中国逐渐落后西方,处于落后挨打的地位。 43 $$

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