内容正文:
课标要求:
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道 路的独特性。
第3课
中国近代至当代政治制度的演变
第一章
民国时期的政治制度
政治梳理
民国初期政治 共和制﹑责任内阁制﹑政党政治
北洋军阀统治时期 军阀混战、政治格局混乱
南京国民政府政治 军政 、训政 、宪政
政治概念解析
资产阶级共和制 资资产阶级主导建立、以选举方式产生政权机关并维护其阶级利益的国家组织形式,其核心特征是通过代议制实现权力分立和民主选举。现代共和主义的六大要素:分权制衡、自由人权、人民主权、宪政民主、代议制民主、政党政治。
责任内阁制 责任内阁制是一种由议会产生并对议会负责的政权组织形式,起源于18世纪的英国,核心特征是内阁对议会集体负责,议会可通过不信任案迫使内阁辞职。
政党政治 通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说,政权的性质由其执政党的性质决定。
军政 、训政 、宪政
孙中山的“革命程序”论:经过军政 、训政 、宪政三个时期,最后做到“主权在民”。
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
问题1:结合本课内容和以下材料分析民国初期的资产阶级政治与概念中的资产阶级政治有什么区别?
材料2 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。盖约法系国家根本大法, 事关国家基本制度,应根据国情、民意及社会发展趋势而慎重采定,而不应以一时最高行政长官的人选更迭为转移。若谓奸雄当道,则不妨姑行此道以制之,当时过境迁,贤能的统治者执政时,是否又要再次“因人立法”,改变体制呢?
——摘编自杨天宏《论〈临时约法〉对民国政体的设计规划》
因人设法,行政机构职权不明,人民主权未体现,政党政治名存实亡。
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
问题2:结合本课内容和以下材料分析民国初期的资产阶级政治制度名存实亡的原因?
材料: 照搬西方政党政治模式,脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立,是在资产阶级革命胜利,整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后,政权虽然易手,但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质,中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则,在当时的中国并不具备,虽然在形式上,民初各政党获得了较多的政治权利,但在关键的政权问题上,手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此,在当时中国国情下,如果政党要去搞所谓政党政治,要么成为独裁者欺骗民众的工具,要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。
——章开沅《辛亥革命与中国政治发展·辛亥革命与中国政党政治》
1.脱离了中国基本国情。
2.资产阶级力量薄弱。
3.中国半殖民地半封建社会的性质。
4.缺乏群众基础。
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
问题3:结合本课内容和以下材料分析南京国民政府军政 、训政 、宪政的实质是什么?
材料4 1948年3月,“行宪国大”在南京召开,通过《动员戡乱时期临时条款》,规定在“戡乱时期”,总统“得经行政院会议之决定,为紧急处分”,而“动员戡乱时期之终止,由总统宣告”。……“临时条款”的通过,满足了蒋介石继续独揽大权、个人独裁的愿望。
——《中国近代史》
实质:一党专政,独裁统治,与民主共和、主权在民相背离
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
第二章
中国共产党在根据地和解放区的制度探索
政治梳理
土地革命时期(1927—1937) 建立各级苏维埃政权 ﹑工农兵代表大会制度
全面抗战时期(1937—1945) 设立边区政府 、三三制
解放战争期间(1946—1949) 设置行政区
三三制概念解析
材料2 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一,以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时,应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任,共产党员应与这些党外人士实行民主合作,不得一意孤行,把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》
在政权机构和民意机关的人员名额分配上,代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
问题1:为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权形式?
“在抗日民族统一战线时期中,我们所建立的政权的性质,是抗日民族统一战线的性质。这种政权,既是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权。”
——《抗日根据地的政权问题》的党内指示
革命形势(社会主要矛盾)和革命任务不同:前者是阶级矛盾,任务是发动劳苦大众,消灭封建制度;后者是民族矛盾,任务是团结一切可以团结的人,打败日本侵略者。
指导思想不同:前者受苏俄政权建设影响,后者是中共独立自主地探索。
雅典民主政治经历了一个长期的发展过程,最终在伯利克里时期达到顶峰,本节课所学以伯利克里统治时期雅典民主政治的黄金时期为基础。
局限性:民主范围狭隘;直接民主导致腐败泛滥;奴隶制基础上的民主
第三章
中华人民共和国的政治制度
政治制度梳理
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
1949年9月《中国人民政治协商会议共同纲领》 规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
1954年《中华人民共和国宪法》 以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度,标志着人民代表大会正式建立起来。
1957年至1976年,反右斗争扩大化和“左”倾错误指导 民主集中制遭到破坏,人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。
1982年《中华人民共和国宪法》 进一步完善了人民代表大会制度,使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
任务1:结合教材,梳理建国以来人民代表大会制度建设历程。
1949年9月 第一届中国人民政治协商会议召开 标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。
1956年社会主义改造基本完成 提出“长期共存、互相监督”八字方针 。
改革开放后 提出“长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。
任务2:结合教材,政治协商制度建设历程。
2013年中共十八届三中全会 把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。
2019年中共十九届四中全会 突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
任务3:结合教材,梳理新时代完善和发展中国特色社会主义制度。
特点:中国特色社会主义的三结合。坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来
优势:中国共产党领导。
任务4:结合教材,说说中国特色社会主义制度的特点与优势。
幻灯片4 近代资本主义国家的政治制度主要分两类:君主立宪制和共和制。资产阶级革命及一系列改革,为资产阶级掌握国家政权、确立资本主义制度创造了条件。君主立宪制以英国为代表。
13世纪,英国贵族在市民的支持下,发动起义,迫使国王在限制王权的《大宪章》上签字。14世纪后英国的议会君主制建立。自此形成了王在法下、王权有限的传统。16-17世纪,新航路开辟后,英国资本主义迅速发展。英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大,在议会中发挥越来越重要的作用,提出他们的政治利益诉求。1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族最终获得胜利,奠定了君主立宪制的基础(为君主立宪制的建立奠定了基础)。1688年“光荣革命”后,议会颁布《权利法案》,英国君主立宪制逐渐确立。
课堂总结
中国近代至当代政治制度的演变
中华人民共和
国的政治制度
中国共产党
在根据地和
解放区的制
度探索
民国时期的政治制度
南京临时政府时期
北洋政府时期
南京国民政府时期
中华民国的建立
《中华民国临时约法》的颁布
政党政治开始出现
政党政治名存实亡
袁世凯复辟始末
训政时期的到来——颁布《训政纲领》
披着“宪政”外衣的“独裁”
革命根据地的建立
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立——创建人民革命政权的尝试
土地革命时期
抗日战争时期
解放战争时期
抗日根据地的建立
抗日根据地的政权建设
行政区的建立——为新中国的政权建设奠定了坚实基础
《论人民民主专政》的发表——为建立人民共和国奠定了理论基础
人民代表大会制度(根本政治制度)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(基本政治制度之一)
中国特色社会主义制度和国家治理体系
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