内容正文:
专题六 全面依法治国
考点
2016~2020年
2021年
2022年
2023年
2024年
2025年
合计
21.治国理政的基本方式
1
0
0
0
0
0
1
22.法治中国建设
5
8
4
10
6
6
39
23.全面推进依法治国的基本要求
1
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命题热度
本专题命题热度非常高()
课程标准
备考策略
1.简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
本考点高考涉及较少,以选择题为主,应主要把握全面推进依法治国的总目标、原则
2.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求
复习备考时要把科学立法和人大的知识相结合,把严格执法和法治政府的知识相结合,把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合
3.列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义
属于高考高频考点,选择题、非选择题都有考查。要理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵及意义,明确建设法治国家、法治政府、法治社会的措施和要求。重点探究建设法治政府的意义和要求
考点21治国理政的基本方式答案P324
(2018·浙江,20,2分,难度★★★)全国人大常委会根据中共中央的建议,向十三届全国人大一次会议提出了宪法修正案议案。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》,使党的主张上升为国家意志。这表明( )
①全国人民代表大会行使最高立法权和监督权
②党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的 ③人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ④依法治国是中国共产党的基本执政方式
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
考点22法治中国建设答案P324
1.(2025·北京,9,3分,难度★★★)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件 ( )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
2.(2025·陕晋宁青,6,3分,难度★★★)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府 ( )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能 ②保障群众切身利益,强化市场监管 ③行使权力于法有据,坚持依法行政 ④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·全国新课标,17,4分,难度★★★)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是 ( )
①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2024·天津,5,3分,难度★★★)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了 ( )
A.规范执法程序,建设智能高效的政府
B.依法行使职能,建设廉洁诚信的政府
C.坚持文明执法,建设人民满意的政府
D.完善法律制度,建设权责法定的政府
5.(2024·重庆,4,3分,难度★★★)重庆市整治形式主义,既做减法,也做加法。减法是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。加法是用数字技术赋能政府,以“一张表”简化数据填报、“一平台”优化系统操作、“一件事”强化办事效率,推动政务服务提质增效。由此可见 ( )
①整治形式主义的效果取决于智能高效政府建设成效 ②做减法应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责 ③做加法是政府通过数字技术,用“算力”解放“人力” ④做减法和做加法目的是确保政府权力在法治框架内运行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2024·安徽,7,3分,难度★★★)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行 ( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(2023·北京,9,3分,难度★★★)某居民去办理户政业务,因异地往返不便,一时难以提供相关证明。户籍民警了解到这一情况,主动告知该居民可以采用“个人承诺”的方式先期提交材料,后续由派出所联系有关部门进行核实,最终手续得以顺利完成。
北京市户政领域适用“告知承诺制”的情形中,承诺内容如下
对上述材料的解读,正确的是 ( )
①申请人明确其承诺为真实的意思表示,体现了民事活动的自愿原则 ②申请人承诺失实应承担法律责任,说明权力与责任是相匹配的 ③政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实 ④政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2023·辽宁,6,3分,难度★★)甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权,该局受理后展开调查,经查明事实,对乙公司作出行政处罚。乙公司不服,向法院提起行政诉讼,法院维持该行政处罚决定,驳回了乙公司的诉讼请求,乙公司未上诉。这体现了该局 ( )
①依法履行法定职责,规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证,有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益,彰显了公平正义
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2023·海南,7,2分,难度★★)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题,扰乱了网络秩序,干扰了人们正常生活。针对相关问题,中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象 ( )
①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题 ③是政府依法履行基本职能的具体体现 ④有助于净化网络空间,维护公共生活秩序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2023·海南,8,2分,难度★★)“春色满园关不住”,这一脍炙人口的千古名句,不仅道出了浓郁春色,也暗含着些许隔栏相望的怅惘。如今,越来越多的城市建设无界公园,拆墙透绿,完善各种服务设施,市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间。建设无界公园是 ( )
①深化与细化现代城市管理的必由之路 ②更好满足人民群众多样化需求的有力举措 ③维护社会稳定和城市秩序的内在要求 ④“以人为本”理念在生态文明建设中的实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2023·重庆,7,3分,难度★★)我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示,由此可知 ( )
题表
1994年
全国人大确立外贸经营审批制度
2004年
全国人大取消外贸经营审批制度,确立外贸经营备案登记制度
2019年
经全国人大授权,在自贸区试点外贸经营备案登记制度
2022年
全国人大取消外贸经营备案登记制度
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2023·湖南,7,3分,难度★★)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在 ( )
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障 ②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理 ③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题 ④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.(2023·湖北,8,3分,难度★)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案 ( )
①旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.(2022·浙江,18,2分,难度★★★)近年来,我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”,从“数字政府”到“智慧治理”,从“只进一扇门”到“最多跑一次”,有效打通政务服务“最后一公里”,为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。这表明 ( )
①服务型政府的理念得到深入贯彻 ②我国政府已成为一个全能型政府 ③我国政府依法行政的效能不断提升 ④我国政府的基本职能发生根本转变
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2022·湖南,7,3分,难度★★)“您好,请扫码。”“我这手机扫不了,你看政府给我发的这张卡,你能不能扫我?”“没问题,显示您是绿码,请进。”某地为破解老年人“扫码难题”,运用信息技术手段,为他们专门制作发放二维码卡片,变“我扫你”为“你扫我”。“反向扫码”的这一小小变化折射出政府 ( )
①发挥信息技术优势,重视基本民生需求的兜底保障 ②防范公共治理风险,突出现代信息技术的关键作用 ③补齐公共服务短板,优先满足特殊群体的个体需求 ④解决急难愁盼问题,始终坚持全心全意为人民服务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.(2022·全国甲,16,4分,难度★★★)某市建立惠企平台,接入税务、社保、市场监管等部门数据,进行数据协同、数据比对、数据审核,实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。用“数据跑”代替“企业跑” ( )
①下放了行政事权,有助于理顺政企关系 ②引入了科技手段,有助于提高行政效率 ③扩大了监管职能,有助于维护市场秩序 ④优化了政务服务,有助于改善营商环境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.(2021·北京,9,3分,难度★★★)大觉寺的古寺兰香、明城墙下的千株梅花、紫禁城的雪落梨花……今春,北京市文化和旅游局推出了12条“花开的日子——漫步北京赏春花读建筑主题游”线路,邀市民朋友在赏花的同时了解北京的建筑。这一做法 ( )
元大都遗址公园海棠花溪、宋庆龄故居、故宫文华殿、法源寺
长安街、颐和园、潭柘寺、大觉寺北京国际雕塑公园
①挖掘了旅游资源的内涵,促进文旅融合 ②丰富了服务的市场化供给,助力旅游业复苏 ③体现了政府的文化职能,满足群众文化需求 ④激发了社会活力,完善公共文化服务体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
18.(2021·浙江,19,2分,难度★★★)浙江省H市某街道办事处通过“数字驾驶舱”的建设,推出民情指数、需求清单等项目,对接相关部门,分类派单,精准服务,及时为居民办好每一件“关键小事”。该做法 ( )
①提高了基层自治的效率 ②体现了为人民服务的宗旨 ③方便了公民向权力机关求助 ④创新了政府履职的方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2021·广东,6,3分,难度★★)某市为搭建政府与群众的沟通桥梁,提升政府治理能力,开办了一档电视问政节目。节目将群众高度关注的问题在演播室中摆出来,做到“哪壶不开提哪壶”;被问政部门负责人需要现场答复整改措施和期限,做到“提了哪壶开哪壶”。该节目对施政者的启示是要 ( )
①增强问题意识 ②扩大政府权力 ③转变工作作风 ④创新机构职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.(2021·海南,9,2分,难度★★)近年来,海南省大力推进数字乡村建设,基本实现光纤宽带和无线网络全覆盖,促进了产业发展、公共服务、社会治理等智能化,为乡村振兴注入了强大动力。数字乡村建设有利于 ( )
①提升政府部门的行政效率及服务效能 ②完善乡村的基础设施和公共服务体系 ③强化政府在跨领域创新中的领导地位 ④促进数字办公方式取代传统办公方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
21.(2021·海南,10,2分,难度★★)海南省大力推进网上督查室建设,让政务监督纳入制度化管控,网上督查室运行两年来,接到网民的有效问题线索2 043条,已办结1 766条,得到社会的广泛认可。网上督查室建设有利于 ( )
①杜绝政府工作人员不作为、乱作为 ②丰富民主监督的方式,便于公民监督 ③推动政府“放管服”改革和职能改变 ④树立政府高效、廉洁和负责任的形象
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
22.(2021·河北,6,3分,难度★★)“不为不办找理由,只为办好想办法。”2021年,河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反映的“应办未办”事项,限定5个工作日内解决;对于“完全不能办理”的事项,限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举 ( )
①坚持了人民利益至上的价值理念 ②提升了公共事业管理水平 ③深化机构改革,提升了行政服务效率 ④创新工作方法,拓宽了为民服务渠道
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
23.(2020·北京,8,3分,难度★★★★)某街道办事处主动征集居民需求,同时挖掘社会资源,鼓励辖区企业参与“接单”。街道办事处从居民中收集到教育培训、硬件建设、精神慰藉、健康服务等方面的需求,梳理成“邻里清单”,这些需求被辖区企业、单位和部门全部认领,惠及两万多人。这一做法的内在逻辑是 ( )
A.“邻里清单”来自居民,实现了经济管理的民主化
B.让市场主动提供公共服务,满足人们多样化需求
C.通过政府与社会的合作,将居民需求与社会资源连接
D.基层政府简政放权,提升居民自我管理自我服务水平
24.(2020·山东,6,3分,难度★★)2019年,国家卫生健康委员会承办全国人大代表的建议930件、全国政协委员的提案631件,其中多位代表委员提出的建议、提案,在制定深化医疗改革重点工作任务、开展医疗联合体和县域医共体建设试点时,被予以充分吸收和采纳。上述做法能够 ( )
①集中各方智慧,推进科学精准施策 ②更好地适应改革发展需要和增强群众获得感 ③落实代表委员行使管理社会事务的权力 ④促进人大、政府、政协等国家机关协调高效运转
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
25.(2017·江苏,15,2分,难度★★★)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中,2011年以来31省份财政透明度平均分如下图所示。该图反映了 ( )
A.政府权威不断增强
B.政府行政效率不断提高
C.公民的监督权不断扩大
D.公民知情权进一步落实
26.(2016·浙江,32,4分,难度★)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( )
①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
27.(2025·北京,17,8分,难度★★★★)为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制,生动展现了超大城市治理现代化的进程,打造了“中国之治”的首都样板。
上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识,从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
28.(2025·山东,16,10分,难度★★★★)
行政复议,一头连着行政机关,一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主,向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》(以下简称《意见》)第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定,作出暂不能批复同意的回复。
【复议】申请人不服,向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现:该楼老年居民占比60%,增设电梯意愿强烈,且已征得相邻权利人同意;该楼所临街道并非主要道路,增设电梯对城市风貌影响不大;《意见》正在修订中。
【调解】行政复议机构征得当事人同意后,中止案件审理,组织双方调解:向申请人阐明,不予审批同意不违反现有规定;向被申请人指出,应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时,行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容:“内部设置确有困难……可临街设置,但不得破坏建筑立面整体风格。”
【化解】在新修订的《意见》指导下,申请人增设电梯方案获通过,行政复议中止原因消除,案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请,行政复议中止,案件圆满解决。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
29.(2025·江苏,17,12分,难度★★★★)随着人员流动性的普遍增强,各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异,社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时,由于缺乏统一的数据标准与共享机制,部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。
政府相关部门在收到人大交办的建议后,进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度,促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项,现在轻点手机就能办成。数据显示,全国电子社保卡领用人数已经突破10亿,开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务,这张“无形卡”发挥出了“大能量”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。
30.〔2025·湖北,18(1),9分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
建设法治中国是系统性工程,要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
材料 公平竞争是市场机制高效运行的重要基础,公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来,我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
31.(2024·江苏,18,12分,难度★★★★)水是生命之源、生产之要、生态之基,在国家发展中具有举足轻重的战略地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视水安全问题,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2024年2月23日,国务院通过首部节约用水行政法规《节约用水条例》,自5月1日起施行。
某地坚持水安全治理一体化推进,其举措如下:
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述该地水安全治理一体化推进的重要意义。
32.〔2024·福建,20(2),8分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
材料 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1 300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
33.(2023·全国新课标,38,12分,难度★★★★★)阅读材料,完成下列要求。
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
34.(2023·山东,16,9分,难度★★★★★)某校一个学习小组围绕“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动,收集到以下资料。
某地保障房主管部门拟公示信息
申请人员个人信息:姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号
申请结果信息:申请人员的摇号结果、配租结果
相关法律法规
《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第十九条:“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。”
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五十一条:“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定,并防止……个人信息泄露、篡改、丢失:……(三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。”
结合材料,运用《政治与法治》《法律与生活》知识,就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点,并阐明理由。
35.(2023·全国甲,39,12分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1—3月工业总产值的数据为9 268.8万元,但实查数据为7 620.6万元,相差1 648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚裁量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。
36.〔2022·北京,18(2),5分,难度★★★★★〕“六海映日月,八水绕京城”,水连接起北京城的昨天和今天。2022年3月,北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》,该导则的愿景目标之一是“建设增进人民生活福祉的宜居活力之河”,内容如下。
♢构建完整连续的亲水廊道
♢营造活力丰富的滨水空间
♢提供便捷完善的滨水设施
♢塑造风貌协调的滨水景观
♢引导公共开放的滨水用地
河道和周边滨水空间是一个城市的宝贵资源,营造水清、岸绿、安全、宜人的滨水空间,既十分必要又富有挑战。某地的滨水空间近期被列入提升改造计划,让我们共同参与。
【调研发现】
相关主体
关切
周边居民
滨水空间的可达性差,游憩设施不完善,生态和景观性能不高。老年人希望能遛弯、钓鱼,中青年人希望能骑行、慢跑,儿童希望有游乐园、戏水区
沿岸企事
业单位
打通道路需要搬迁让路,利益会受损,希望得到补偿
政
府
部
门
水务局
改造可能会影响河道的防洪功能
生态环
境局
滨水空间开放后水质可能受影响
园林绿
化局
绿化管护需投入更多的人力物力
……
……
从“调研发现”列出的三类相关主体中任选其一,针对相应关切,提出合理建议。
37.(2021·北京,17,7分,难度★★★★)数据已成为国家基础性战略资源,数据治理是数据资源及其应用过程中相关管控活动、绩效和风险管理的集合。
政府在推进数据治理方面已取得了积极成效。新冠肺炎疫情防控,小小健康码助力10亿级人口提升精准防控能力;日常政务服务,从“最多跑一次”到实现24小时“不打烊”“一网通办”……“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“迎接数字时代,激活数据要素潜能”。
数据治理涉及公民、政府、企业、社会组织等多方主体,需要界定各方权限和责任。在提升公共服务和社会治理数字智能化水平、扩大基础公共信息数据有序开放、加强数据资源安全保护等方面,还有待完善。
结合材料,运用政治知识,说明政府如何运用法治思维推进数据治理。
38.(2021·福建,18,10分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
在首个“中国人民警察节”到来之际,“漳州110”被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号。30多年来,“漳州110”坚持以人民为中心,始终把群众满意当成最大考量,做好“人民的保护神”,坚持服务群众和维护治安并重,小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车,大到徒手夺刀、冒着生命危险与歹徒搏斗……“漳州110”把快速反应作为生命线,推动警种业务从快接、快处到快侦、快破的转型升级,陆续推出24小时屯警街面、网格化巡逻接处警、合成作战警务等机制。在广泛倾听民意的基础上,“漳州110”微信报警正式上线,让群众可以通过微信视频、语音、文字、门牌扫码报警,兼顾了不同人群的实际需要,获得人民群众的好评。
结合材料,运用政治知识,说明“漳州110”是如何坚持对人民负责原则的。
39.〔2020·北京,19(1),6分,难度★★★★★〕生态治理,道阻且长,行则将至。随着城市化进程加快,生活垃圾处理日益成为生态治理的重要议题。20世纪80年代以来,我国解决生活垃圾问题的政策大致经过了一个演进历程:
阶段
突出
问题
具体
做法
政策规划
政策
萌芽
垃圾增长、垃圾污染
垃圾焚烧与填埋
●发布行政命令,制定专项法规,实行政府管制
●《城市市容环境卫生管理条例(试行)》(1982年)、《城市生活垃圾管理办法》(1993年)等
起步
发展
垃圾填埋安全隐患、规划选址不合理
提高垃圾处理技术和能力,完善市场监督
●纳入整体规划,出台法律法规,制定技术规范和行业标准,进行政策试点
●《固体废物污染环境防治法》(简称《固废法》)(1995年)、城镇污染综合治理纳入《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等
转型
调整
无害化处理水平与垃圾增速不匹配
垃圾处理产业化,鼓励社会资本参与,开展公众环保教育,扩大社会监督
●出台法律法规,实行政府采购、特许经营和市场准入,保障信息公开
●《固废法》(2004年首次修订)、新版《城市生活垃圾管理办法》(2007年)等
深化
发展
垃圾分类不到位、资源利用率低
明确46城市先行实施生活垃圾强制分类,调动分类,调动社会团体和公众参与,鼓励志愿活动
●出台法律法规,开展环保督查,政策试点不断扩大,进行舆论宣传和教育引导,推行生活垃圾分类制度
●《城市生活垃圾管理办法》(2015年修正)、北京和上海等地出台地方性生活垃圾管理条例、《固废法》(2020年修订)等
运用政治知识,说明我国在解决生活垃圾问题上政策演进的特点。
考点23全面推进依法治国的基本
要求答案P328
1.(2024·山东,5,3分,难度★★★)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是 ( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2024·山东,6,3分,难度★★★)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料,下列推断正确的是 ( )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2024·湖北,8,3分,难度★★★)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施 ( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2024·福建,6,3分,难度★★★)某县人民法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经人民法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知 ( )
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
5.(2024·重庆,11,3分,难度★★★)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措 ( )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2024·河北,8,3分,难度★★★)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定 ( )
①充分满足了未成年人的诉求 ②遵循了法律体系的内在逻辑 ③标志着我国未成年人保护法律体系的完备 ④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2024·湖南,6,3分,难度★★★)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要 ( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2023·浙江,16,2分,难度★★)2022年以来,浙江省某县将2 300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会 ( )
①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义 ③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2023·广东,9,3分,难度★★)近年来,广东某人民法院加强涉侨审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法 ( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2023·重庆,10,3分,难度★★)聚焦社会关注,回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”“全科式”联合执法检查。某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景,为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。阅读材料完成下面小题。对该市的做法 ( )
①实现了行政执法效果最大化 ②是转变政府职能的具体体现 ③有利于提升行政执法的能力 ④表明政府全面履行基本职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2023·湖北,9,3分,难度★)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明 ( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.(2023·全国乙,17,4分,难度★★★)为进一步贯彻实施行政处罚法,国务院发出通知,要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显,严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用,严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在 ( )
①规范行政处罚行为,提升执法效率 ②促进监控设备合理利用,强化执法力度 ③推进依法行政,保护当事人的合法权益 ④厘清政府和市场关系,明确行政主体责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.(2022·山东,6,3分,难度★★★)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制 ②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权 ③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力 ④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.(2022·广东,9,3分,难度★★★)2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼专项监督行动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于( )
①加强检察机关对行政机关的社会监督 ②引领社会法治意识,更好传承红色基因 ③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治 ④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
15.(2022·海南,11,2分,难度★★★)2021年,海南省全面推行“一枚印章管审批”,特别极简审批园区从3个推广到14个,园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台,实现政务服务事项55.6%“零跑动”,30项“一件事一次办”,1 038项“跨省通办”。上述举措 ( )
①提高了行政服务效能和水平 ②增强了政府依法执政的能力 ③强化了政府社会管理的职能 ④体现了海南的制度集成创新
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.(2022·湖北,6,3分,难度★★)半夜楼上的“哐当”声,窗外店铺大喇叭的吆喝声,不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活,很多人都遭受过噪声的侵扰,“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在 ( )
①建立公民道德规范,健全社会法治体系 ②强化监管主体责任,提高政府服务意识 ③改善生产生活环境,保障公民身心健康 ④提升环境治理水平,推进生态文明建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.(2022·全国乙,17,4分,难度★★)2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定:国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策,按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。上述规定 ( )
①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责
②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限
③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性 ④明晰了各级政府责任,有利于完善长江保护体制机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.(2021·广东,7,3分,难度★★)为贯彻实施民法典,2020年6月至12月,最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作,废止116件,修改111件,决定对2个指导性案例不再参照适用,制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作 ( )
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现 ③主导了我国法制建设的进程
④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
19.(2021·湖北,9,3分,难度★★)2021年1月,全国人大常委会通过的《中华人民共和国海警法》规定了人民武装警察部队海警部队统一履行海上维权执法职责,包括在我国管辖海域开展巡航警戒、对海上重要目标和重大活动实施安全保卫、实施海上治安管理等,并规定了相应的权限、措施和程序要求。该立法 ( )
①确认了实施海上维权执法的组织体制 ②建成了保障海上维权执法的法律体系 ③助力了建设强大的海上维权执法力量 ④提升了维护主权治理领海的实际效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.(2019·北京,31,4分,难度★★★)“司法局喊你来当人民陪审员了!”2018年底,不少北京市民收到了一条短信,告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后,第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人,以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是 ( )
我是中华人民共和国人民陪审员,我宣誓:忠于国家,忠于人民,忠于宪法和法律,依法参加审判活动,忠实履行陪审职责,廉洁诚信,秉公判断,维护社会公平正义!
①从市民中抽选人民陪审员,满足了公众行使国家权力的诉求 ②公民依法参加审判活动,有利于促进司法公正,提升司法公信 ③让普通市民参加审判活动,目的在于提高法院的审判工作效率 ④这一举措可以促进公众直接接触、了解法律,推动法治社会建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
21.〔2025·河北,18(1),12分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
材料 习近平总书记指出:“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”今天的中国,聚民智立善法,汇民意解难题,制定无障碍环境建设法,推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题;深入推进“放管服”改革,优化简化办事流程,提高服务效能和水平;聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务;……持续推动法治进程,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈如何理解法治让生活更美好。
22.(2024·北京,17,8分,难度★★★★)“凭学生证半价?不!到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现,有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规,存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序就爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题,阐明法律依据,会同有关部门对整改方案进行磋商
②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促其落实未成年人保护法,要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放,并在收费场所醒目位置及购票平台公示
③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况,采取措施,督促整改。目前,全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定
结合材料,说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
23.(2024·天津,16,8分,难度★★★★★)阅读材料,回答问题。
以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人健康成长,作出一系列决策部署。为全面贯彻落实党中央决策部署,全国人大常委会审议修订了未成年人保护法等法律,政府有关部门积极筹划推动落实,人民法院、人民检察院在人大监督下,依法严惩侵害未成年人合法权益的违法犯罪。各方汇聚合力,为孩子们撑起法治蓝天。
依据材料,运用《政治与法治》知识,说明能够汇聚未成年人保护合力的原因。
24.(2024·黑吉辽,17,10分,难度★★★★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
25.〔2024·浙江,25(1),9分,难度★★★★★〕某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
材料 严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
依据材料,运用《政治与法治》中的相关知识,归纳出本次探究的主要结论。
26.〔2024·广西,18(1),12分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《中华人民共和国粮食安全保障法》,于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《中华人民共和国粮食安全保障法》的实施。
27.〔2024·江西,21(2),4分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
说起电动自行车,可谓是“有人欢喜有人愁”。电动自行车物美价廉,占用空间小、使用成本低,极大地便利了人们的日常生活。同时,电动自行车逆行、闯红灯、占用机动车道、非法加装改装、不规范充电引发火灾等问题也伴随而生,又成了一种新的“城市病”。
某地拟对电动自行车采取限制通行措施,引发不少市民热议。
甲说:“我认为应当限行。只要采取限行措施,就能收到好的效果。所以,不采取限行措施,就不能收到好的效果。”
乙说:“我认为不应当限行。所有机动车都应当采取限行措施,而电动自行车不是机动车,所以,不应当采取限行措施。”
丙说:“你俩的意见我都不赞同。对电动自行车限行,会对人们的日常生活带来很大影响;不对电动自行车限行,又难以治理电动自行车带来的各种问题。”
事实上,治理电动自行车涉及产品标准、电池安全、交通设施、安全意识等多方面的问题,不可能简单地一限了之。因此,如何加强全链条管理,既遏制电动自行车乱象,又保障合理的民生需求,是城市治理面临的一道考题。
运用“全面依法治国”的知识,就如何治理电动自行车问题提两条建议。
要求:措施具体,有合理性、可行性。
28.〔2024·甘肃,18(1),10分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
材料 我国西部农牧区地广人稀、居住分散,农牧民因农牧场地界、牛羊走失、邻里、婚姻等矛盾到法院打官司存在诸多不便。有些矛盾若不能及时化解,可能影响社会和谐稳定。针对这种状况,甘肃、青海、新疆等地的法官走出法院大楼,背上国徽骑马下乡,把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里,及时受理群众生产生活中的相关纠纷,实行巡回立案,就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷,打通了司法服务群众的“最后一公里”,被群众亲切地称为“马背法庭”。办案法官还结合农牧区常见多发纠纷的类型、特点和规律,制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》,借巡回审理案件之际发放给群众。
结合材料,运用“全面依法治国”相关知识,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。
29.〔2023·北京,18(2),4分,难度★★★★〕北京中轴线文化遗产,是指北端为北京鼓楼、钟楼,南端为永定门,纵贯北京老城,全长7.8千米,由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。
为推进中轴线申遗工作,北京市人大常委会组织开展了一系列活动:
【调研活动】
◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况,随行听取相关部门工作汇报。
◇赴正阳门、前门大街和永定门,视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况,听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。
【代表之声】
代表1:建议注重文物的活化利用,让历史文化与现代生活融为一体。
代表2:中轴线申遗工作复杂、难度大,建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系。
代表3:希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广,通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴,弘扬优秀传统文化。
……
从法治角度谈谈如何协调好文化遗产保护中公共利益和个人利益的关系。
30.(2022·北京,20,7分,难度★★★★)材料一 当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,统一开放、竞争有序的市场体系日益完善。不过也要看到,地方保护和区域壁垒、不当行政干预等现象还部分存在。近期,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
材料二 根据立法法的规定,宪法具有最高的法律效力,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章,行政法规的效力高于地方性法规、规章。法律层级见上图。
材料三 交易者参与交易活动最常见的形式是订立合同。合同是一种民事法律行为。民法典第153条第1款第1句规定:“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。”
结合材料,综合运用法治知识,分析民法典第153条第1款第1句的规定对建设全国统一大市场的促进作用。
31.(2022·辽宁,18,12分,难度★★★★★)阅读材料,完成下列要求。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情暴发时,我们统筹医护人员和医疗物资调度,打击疫情期间的各类犯罪活动;当中印边界危机发生时,我们稳妥处置加勒万河谷事件,捍卫领土主权;当国外安全形势恶化时,我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高,越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民,一切依靠人民。洪水席卷而来时,共产党员投身防汛一线,共筑安全堤坝;突发公共安全事件时,民警全力应对,日夜值守,保障辖区安全;军港被暗中拍摄时,有市民依据国家保密法,拨打12339举报电话……正是人人守护家园,众志成城,才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料,运用政治与法治知识,说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
32.(2022·山东,16,8分,难度★★★★★)建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种质资源保护区等5种类型保护地,分属林业、水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;颁行了《武夷山国家公园条例(试行)》;设立了国家公园管理站(站长由所在地乡镇长兼任)和执法大队;将园区划分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
33.〔2022·海南,25(2),12分,难度★★★★★〕阅读材料,完成下列问题。
近年来,海南省坚持用法治护航生态底色,依法制(修)订多项生态文明领域省级地方性法规,在海岸带保护开发管理、生态保护红线管理、热带雨林国家公园建设等方面的立法实践走在全国前列。加强对各市县执法办案、执法监督、执法保障等情况的全方位稽查和评估,提升执法效能。2021年,办理生态环保领域公益诉讼案件700件,追偿生态修复费用近5 000万元,“司法保护海洋珍稀生物案”入选联合国环境规划署典型案例。成立法律服务站,提供法治宣传等服务,提升人民群众生态环境保护的法治意识。
结合材料,运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,说明海南省是如何推进生态文明建设的。
34.(2022·全国甲,39,12分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义,截至2021年7月,全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4 700余个。到2022年1月,全国人大常委会基层立法联系点获得建议11 360余条,其中2 300余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020年,在某地基层立法联系点就《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》征求意见时,一所中学的学生提出,鉴于未成年人家庭经济条件的差异,建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容,2021年施行的新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议,同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治知识,说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
35.(2021·河北,17,12分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,推动国家创新体系整体效能显著提升。为贯彻党中央决策部署,全国人大常委会在充分征求公众意见建议的基础上,修改了专利法等法律,制定了科学技术进步法修改计划。国务院及其有关部门不断改革重大科技项目立项和组织实施方式,改革科研绩效评价机制,加强基础设施建设,推进产学研用一体化。近年来,我国创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。
结合材料,运用政治知识,说明我国国家治理体系在取得重大科技成果过程中是如何发挥作用的。
36.(2021·湖南,18,12分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记强调,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。党的十八大以来,党和国家坚持立法为民理念,更加注重立法质量,一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定,食品安全法的修订等,坚决维护国家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群众各项民事权利,守护人民福祉;高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑,有力地维护社会公平和正义;环境保护法、大气污染防治法的修订,土壤污染防治法的出台等,助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年,教育法、妇女权益保障法等正在进行修订,法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待,不断完善中国特色社会主义法律体系,用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料,运用政治知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
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专题六 全面依法治国
考点21 治国理政的基本方式
B 题干中没体现监督权,①不选;党的基本执政方式是依法执政,④错误;题干事例能够说明党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一和民主集中制原则,②③入选。
考点22 法治中国建设
1.A 本题借助《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》出台,考查依法行政的知识,主要考查辨识与判断、分析与综合、探究与建构的能力。《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》既明确了管理小组的工作职责,也明确了相关安全防范要求,可见它既规范相关行业行为,也规范政府权力运行,A项正确;材料未涉及乡规民约,B项排除;实施上述文件的目的在于规范露营市场,C项排除;单行条例是民族自治地方人民代表大会制定的条例,D项排除。故选A项。
2.C 本题以出台《互联网信息服务算法推荐管理规定》以推动互联网存在的问题解决为情境,考查政府职能和依法行政等核心知识,旨在考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。针对网络出现的损害消费者合法权益的问题,各地政府依据相关规定督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道,这体现了地方政府强化市场监管职能,保障人民群众的切身利益,②正确;各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,体现了地方政府坚持依法行政,做到权责法定,执法严明,③正确;材料体现的是地方政府加强法治政府建设以维护消费者合法权益,并未涉及健全矛盾化解机制,全面履行职能,①不符合题意;《互联网信息服务算法推荐管理规定》是国家网信办等部门出台的文件,而设问主体是地方政府,地方政府无权制定部门规章,④排除。故选C项。
3.C 本题主要考查“智能高效政府”“人民满意的政府”“法治政府”等知识点。近年来,我国在数字政府、电子政务、数据开发运用等方面都取得了显著进步。题干中的举措,有助于构建智能高效政府,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能,③正确。智能高效政府的建设也必将助力人民满意政府的建设,更好地满足公众政务服务需求,高效地为人民谋幸福,②正确。虽然数字政府建设及政府网络化、数字化和智慧化服务水平的提高,为简化行政执法程序和提高行政执法效率提供了数字技术保障,但不能从本案例的数字政府建设,推导出“数字政府建设是完善行政执法制度体系的技术保障”的结论,①错误。本案例的数字政府建设及其高效化措施,不属于“职能科学的政府”建设问题,不涉及科学合理配置政府部门之间、上下级政府之间关系的工作,④排除。故选C项。
4.C 材料体现了该地交警改进执法方式,提升执法水平,坚持文明执法,让人民满意,C项正确;材料未涉及规范执法程序与建设智能高效政府、建设廉洁诚信政府、完善法律制度等内容,A、B、D三项排除。故选C项。
5.C 整治形式主义的效果不是取决于智能高效政府建设的成效,二者因果关系错误,①排除。重庆市整治形式主义中的“减法”是减掉形式主义的桎梏,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,这就应坚持实事求是,明晰且落实基层政府职责,②正确。重庆市整治形式主义中的“加法”是用数字技术赋能政府,以“三个一”推动政务服务提质增效,可见政府用“算力”解放“人力”,③正确。重庆市整治形式主义的做法有利于推动政府权力在法治框架内运行,而不是确保,④说法太绝对,排除。故选C项。
6.A 材料中指出该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确;该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是提供司法保障,③错误;该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④错误。故选A项。
7.D 本题考查民法基本原则、权利与义务相统一等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。材料未强调民事活动的自愿原则,①错误。“申请人承诺失实应承担法律责任”,说明权利与义务是相匹配的,权力指的是公权力,②错误。政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实,因异地往返不便,一时难以提供相关证明,户籍民警主动告知居民可以采用“个人承诺”的方式先期提交材料,政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想,③④符合题意。故选D项。
8.B 本题主要考查人民民主专政、法治中国建设及纠纷的多元解决方式等。考查辨识与判断、分析与综合、推理的能力。市场监督管理局依法依规履行执法程序,通过调查取证,作出正确的行政处罚,维护当事人的权益,①④正确。乙公司不服处罚决定,向法院提起行政诉讼,且市场监督管理局是诉讼被告方,②③错误。故选B项。
9.D 本题考查政府职能的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。执政为民的主体是中国共产党,而不是政府,①错误。材料主要讲述中央网信办对“自媒体”乱象进行整治,未涉及破解“自媒体”经营管理难题,②不符合题意。中央网信办针对“自媒体”扰乱网络秩序、干扰人们正常生活等乱象,开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动,是政府依法履行基本职能的具体体现,同时也有助于净化网络空间,维护公共生活秩序,③④符合题意。故选D项。
10.C 本题考查社会治理的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。建设无界公园体现了深化与细化现代城市管理,但不是必由之路,①说法错误。城市建设无界公园,市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间,更好地满足了人民群众的多样化需求,②符合题意。建设无界公园与维护社会稳定无必然联系,③不符合题意。拆墙透绿,完善各种服务设施,满足群众多样化需求,坚持了以人为本,④符合题意。故选C项。
11.B 根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程,可知外贸立法与改革之间呈现出了良性互动,①符合题意;国务院可以制定行政法规 ,②不符合题意;题表中未涉及先行先试,③不符合题意;根据外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程可知,国务院行使外贸管理权的方式逐步优化,④符合题意。
12.D 本题考查宏观调控、政府经济职能等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查科学精神的核心素养。题意未涉及基本政治制度保障,①不符合题意;优化部门职能配置,以国家善治为科技发展赋能,②错误;深化科技体制改革,旨在理顺科技创新管理体系,推动关键核心技术自主可控,助力解决“卡脖子”问题,③正确;重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理,能更好发挥国家体制优势,筹划组织战略研究,更容易统筹全国的科技力量,从而强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展,④正确。故选D项。
13.B 本题考查法治政府、严格执法等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查法治意识、科学精神的核心素养。新一轮国务院机构改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平,同时完善了国家知识产权管理体制,有利于助推知识产权强国建设,①④正确;材料未涉及调整上下级政府间的关系,②不符合题意;国家机关的职责是法定的,该项改革方案并未扩大知识产权局的职权,③排除。故选B项。
14.B 本题考查政府的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。材料表明政府通过转变职能,推进服务型政府建设,依法行政水平、治理效能不断提升,①③符合题意。“全能型政府”说法错误,②排除。“我国政府的基本职能发生根本转变”表述错误,④排除。
我国政府的基本职能
我国政府的基本职能包括五个方面:保证人民民主和维护国家长治久安,这体现了国家的阶级性质和政治职能;组织社会主义经济建设;组织社会主义文化建设;加强社会建设;推进生态文明建设。后四个方面体现了国家的社会性质和社会职能。
15.B 所谓兜底就是为最困难的弱势群体提供的最低保障和关爱服务,这里的兜底不仅仅包括物质帮扶(比如最基本的吃穿住医疗救助等需求的满足),也可以包括帮助老年人扫码这种适老化帮扶措施。“反向扫码”这一变化是为了让老年人更方便地实现扫码,是政府针对体现的本质是政府为人民服务,为弱势群体提供基本民生需求的保障,①④符合题意。政府运用信息技术手段实现“反向扫码”,是践行为人民服务的宗旨,不是突出现代信息技术的关键作用,②不符合题意。优先满足特殊群体的个体需求,这一说法违背了平等原则,③错误。故选B项。
16.D 本题考查政府职能。用“数据跑”代替“企业跑”,通过引入科技手段,有助于提高行政效率,②符合题意;该市建立惠企平台,实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能,有利于优化政务服务,进而改善营商环境,④符合题意;材料强调的是优化政府的管理和服务职能,不涉及行政事权的下放,①不符合题意;监管职能不能随意扩大,③夸大了其作用。
17.A 北京市文化和旅游局推出了12条“花开的日子——漫步北京赏春花读建筑主题游”线路,邀市民朋友在赏花的同时了解北京的建筑,这挖掘了旅游资源的内涵,促进文旅融合,体现了政府的文化职能,满足群众文化需求,①③符合题意;活动为政府推出,不属于市场化供给,②不符合题意;这一活动并没有完善公共文化服务体系,④排除。
18.C 本题考查政府的宗旨和职能,考查辨识与判断、分析与综合的能力。①③不符合题意,街道办事处,是我国乡级行政区街道的管理机构,与乡和镇等同属乡级行政区;②④符合题意,H市某街道办事处的做法创新了政府履职的方式,体现了为人民服务的宗旨。故选C项。
19.B 本题考查政府的宗旨和原则,考查辨识与判断、分析与综合的能力。某市开办电视问政节目,将群众高度关注的问题在演播室中摆出来,做到“哪壶不开提哪壶”,这启示执政者要不断增强问题意识,①符合题意;被问政部门负责人需要现场答复整改措施和期限,做到“提了哪壶开哪壶”,这启示执政者要转变工作作风,求真务实,③符合题意;政府的权力是法定的,不能随意扩大或缩小,②说法错误;材料未体现创新机构职能,④不符合题意。
20.A 本题考查政府转变职能。海南省大力推进数字乡村建设,促进了产业发展、公共服务、社会治理等智能化,这表明数字乡村建设有利于提升政府部门的行政效率及服务效能,完善乡村的基础设施和公共服务体系,①②符合题意;③与题意不符;④表述错误。
21.D “杜绝政府工作人员不作为、乱作为”夸大了网上督查室建设的作用,①错误;海南省大力推进网上督查室建设,让政务监督纳入制度化管控,网上督查室运行两年来,接到网民的有效问题线索2043条,已办结1766条,得到社会的广泛认可。网上督查室建设有利于丰富民主监督的方式,便于公民监督,树立政府高效、廉洁和负责任的形象,②④正确;政府职能由法律规定,不能轻易改变,③错误。故选D项。
22.B 本题考查政府的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。题干中政府针对群众反映的问题能及时地予以回应,说明该市政府坚持了人民利益至上的价值理念,①符合题意;该市政府新设“办不成事”反映窗口,说明其创新工作方法,拓宽了为民服务的渠道,④符合题意;材料未涉及公共事业管理和深化机构改革的相关内容,②③不符合题意。故选B项。
准确理解对人民负责原则
坚持为人民服务的工作态度,强调的是为谁服务的问题;树立求真务实的工作作风,强调的是服务的质量和效果问题;坚持从群众中来到群众中去的工作方法,强调的是怎样提供服务的问题。三者共同统一于政府的工作过程之中。
23.C 依据材料,反映的是政府部门在基层管理与服务过程中,通过与企业以及社会协作,共同做好社会服务,不涉及经济管理,A项与题意无关;材料反映的是政府牵头梳理“邻里清单”,让企业参与提供公共服务,并不是市场主动参与,B项错误;依据材料,政府通过与社会合作,能够有效地利用社会资源,将居民需求与社会资源连接,实现公共服务水平的提升,C项符合题意;街道办事处,是我国乡级行政区街道的管理机构,是政府派出机构,并不是基础群众自治组织,材料没涉及简政放权,与提升居民自我管理自我服务水平无关,D项错误。
24.A 本题考查民主决策、政府职责的相关知识点,旨在考查分析与综合问题能力,渗透政治认同。国家卫健委高质量承办人大代表、政协委员的建议和提案,是为了适应改革发展的需要,有利于推进科学施策,增强群众的获得感,故选①②;国家机关具有管理社会事务的权力,人大代表、政协委员不具有此权力,排除③;政协是统一战线的组织形式,不是国家机关,排除④。
25.D 我国是人民当家作主的社会主义国家,要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。图示反映我国地方财政信息公开透明度上升,D项当选;A、B两项与图示内容不符;公民监督权不能随意扩大,排除C项。
26.C 对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,缩减审批时限,这是政府简政放权、切实转变自身职能、增强服务意识的体现,②③符合题意;政府转变职能、简政放权并不意味着政府的基本职能在缩小,也没有体现出政府对市场的监管力度在降低,故①④不选。
27.
任选2个角度解答,即可得分。
①动力角度:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。北京市从早期单一热线到如今多渠道协同的变迁,本质上是通过拓宽民意表达渠道,保障公民的参与权、表达权,推动政府职能转变,让治
理更贴近群众需求,推进城市治理现代化建设,推进人民满意政府建设。
②机制角度:社会主义民主是全过程人民民主,从最初的走访听取群众意见到接诉即办工作机制,再到全流程工作机制,畅通了居民的诉求表达途径,明确了政府的职责,加强对民生诉求的办理监督,为人民权益维护提供了有效保障。
③技术角度:政府运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能,推进了公开公正政府、人民满意政府建设。
解析 本题通过市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制变迁,考查人民当家作主和法治政府建设,主要考查辨识与判断、分析与综合、探究与建构、反思与评价的能力。如果从动力角度分析,应该从国家性质、人民权益的维护、人民政府建设角度入手。如果从机制角度分析,应主要强调民生保障机制建设,通过机制建设畅通公民诉求渠道,加强政府权力规范,保障公民合法权益。如果从技术角度分析,应主要强调信息技术等的运用,优化办事流程,提高政府服务效能。
28.
①行政复议制度为人民群众提供了表达诉求、解决与行政机关争议的法定途径,既推动了行政管理权的行使,又有效维护了人民群众的合法权益。②行政复议通过实地调查,全面了解事实,并通过调解方式,推动了行政机关与相对人之间的沟通协商,协调双方利益关系,使双方在理解和互谅的基础上寻求解决方案。③行政复议可以有效听取民意,完善行政规定,提升行政决策的科学性和民主性,更好兼顾公共利益和个人利益,既提高社会管理和服务水平,又能保障相对人合法权益。
解析 本题通过行政复议案例,考查政府依法行政的相关知识,主要考查辨识与判断、分析与综合、探究与建构、反思与评价的能力。解答此题的关键是要明确行政复议制度发挥的作用主要体现在:公民诉求途径的畅通,政府社会管理权的行使与公民利益的保障,行政规定或者政府决策的完善,行政机关与相对人之间的矛盾调解等。依据行政复议发挥的相关作用,明确对政府兼顾行政目标和保护相对人利益的作用。
29.
①坚持问题导向,积极破解民生保障服务衔接难题,践行以人民为中心的发展思想,建设人民满意的政府。②政府贯彻民主集中制原则,落实人大建议,接受人大监督、对人民负责,不断提高为人民服务的能力和水平。③完善数字化基本公共服务体系,打破数据壁垒、建立统一标准,建设智能高效的政府,提升政务服务效能。④优化政府职能履行方式,深化“放管服”改革,提升公共服务水平,建设职能科学的政府,实现善政。
解析 本题以政府部门大力推进电子社保卡的使用为背景,考查以人民为中心的发展思想、民主集中制、法治政府的相关知识点,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力,要求围绕“政府部门大力推进电子社保卡的使用”探寻原因。从材料“随着人员流动性的普遍增强,各类民生保障服务的衔接难题亟需破解”,可联想到坚持问题导向、坚持以人民为中心的发展思想、建设人民满意的政府等相关知识。从材料中“人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议”“政府相关部门在收到人大交办的建议后,进一步加大推进……跨地域全网通”,可联想到政府贯彻民主集中制原则、接受人大监督、对人民负责、不断提高为人民服务的能力和水平、建设智能高效的政府等相关知识。从材料中“个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项,现在轻点手机就能办成”,可联想到优化政府职能履行方式、建设职能科学的政府等相关知识。最后有层次、有逻辑地描述和阐释政府部门大力推进电子社保卡的使用的原因。
30.
①优化行政资源,履行经济职能,打造职能科学的政府,推动党和国家政策的有效落实。②优化行政流程,完善审查制度,明确权责关系,推进严格规范公正文明执法。③通过全链条智慧审查、全环节阳光审查,推动智能高效、公开公正政府建设,服务经济社会发展,打造人民满意政府。
解析 本题以“湖北做实公平竞争审查的探索”为背景,考查法治政府建设的意义这一必备知识,具有一定的基础性和创新性。本问旨在考查学生对政府公平竞争审查探索现实意义的理解,并通过对湖北的实践探索进一步分析整个法治政府建设的意义,然后结合教材内容和综合思维生成答案逻辑的能力。
第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本问为意义类试题,要求学生根据《政治与法治》模块中法治政府的内涵、法治政府的建设及意义的相关知识分析湖北做实公平竞争审查的实践探索对整个法治政府建设的重要意义。
第二步:审材料,提取材料有效信息。
有效信息①:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和国务院出台《公平竞争审查条例》,要求加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,县级以上地方人民政府应当建立健全公平竞争审查工作机制→湖北省在贯彻党和国家依法治国的基本方略,有利于政府更好履行职能,做到规范公正文明执法。
有效信息②:全覆盖统筹审查。形成省市县乡“一盘棋”工作格局。全周期合规审查。将审查纳入决策必要环节、办文必经程序,健全自我审查、跨区审查等制度→有利于湖北省政府完善好公平竞争审查制度,规范权力行使,提高行政管理水平。
有效信息③:全链条智慧审查。实行“AI+专家+监管部门”三重把关模式。全环节阳光审查。设立审查检测站点,向社会公开审查和第三方评估情况→有利于建设智慧高效、公开公正的政府,便于政府与公民和社会组织沟通,提高政府公信力和执行力。
31.
①党具有总揽全局、协调各方的作用,该地全面贯彻党的治水思路,推进水安全治理法治化,保证了水安全治理思想统一和行动规范。
②政府全面履行职能,部门联动形成合力,完善了水安全治理体系,提高了水安全治理能力。
③贯彻以人民为中心的发展思想,促进经济建设、社会建设和生态文明建设协调和可持续发展,实现了维护国家安全与增进民生福祉的统一。
解析 第一步:审设问。本题属于意义类主观题,作答时,需要调用党的领导、法治政府等有关知识。
第二步:审材料,提取材料有效信息,链接教材。
有效信息①:政策落实一体化,认真贯彻党中央治水思路→可联系党具有总揽全局、协调各方的作用。
有效信息②:资源管理一体化,政府主导、部门联动,全面推行河湖长制,加强用水监督,强化水资源安全科技支撑,严厉打击非法取水用水→可联系政府全面履行职能,提升水安全治理能力。
有效信息③:提高居民生活用水效率,加大节水意识宣传,推进节水型社会建设→可联系贯彻以人民为中心的发展思想。
第三步:整合信息,组织答案。
32.
①全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。②全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。③全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。④全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
解析 本题以全国人大及其常委会贯彻落实习近平法治思想,推进全面依法治国的实践为背景,以十四届全国人大及其常委会依法履职工作情况为情境材料,主要考查“法治国家”的相关知识,分析我国推动法治国家建设的具体措施。答题时,应结合材料首先明确全国人大及其常委会在法治国家建设中的地位和作用,其次要围绕十四届全国人大及其常委会履职工作情况,从材料中呈现的法律体系完善、备案审查制度、依法监督三个方面关键信息入手,从法律体系的完善、宪法实施的推进、法律实施的落实机制的完备三个层面说明全国人大及其常委会是如何推动法治国家建设的。
33.
有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;便于引导市民学习宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增强公民的权利和义务观念;有助于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法实施。
解析 本题以南京宪法主题公园精彩呈“宪”为背景,主要考查“分析与综合”的学科关键能力,体现“法治思维与法治实践”的学科素养要求。本题所设问题的核心词汇是“作用”,即学习宪法、宣传宪法及以此为中心的活动,对于依宪治国、建设法治社会的作用。可结合材料,调用依法治国的相关知识,从强化宪法在我国整个法律制度体系中的地位和作用、强化公民守法意识、维护公民权利、促进国家公务人员依法行使权力、履行职责等方面分析。
围绕主体解答试题
《政治与法治》主要以主体活动凸显国家政治制度、民主建设和法治建设,所以解答此类试题可通过提取主体的方式有效整合思路,寻找答案。例如此题的主体有:市民、检察官、法官、行政执法人员。围绕宪法主题公园,对市民可以产生的影响是:法治意识树立、公民权利保障、社会纠纷解决、参与法治实践;对国家机关的影响是:提高法治意识、依法用权。
34.
①政府信息公开的目的是提高政府工作的透明度,保障公众的知情权、监督权,促进依法行政。政府在信息公开时也应该依法进行,严守权力边界。②政府作为信息处理者,在信息公开工作中要注意履职的权限和程序,公示的个人信息不得超出履行法定职责所必需的范围和限度,以实现公众知情权和公民隐私权的平衡保护。③人大等部门要进一步健全相关法律法规,完善个人信息保护制度。相关部门要依法取得他人信息并确保信息安全,坚持合法、正当、必要的原则,不得过度处理。行政机关依照法律规定承担各项行政职责,同时在履职时应遵循个人信息保护法的要求,依法加强对公民个人信息保护,对涉及公民个人隐私的信息进行去标识化处理,切实保护公民个人信息安全。个人也要依法维护自身合法权益,提升全民保护个人信息的法律意识和能力。
解析 本题以政务信息公开和个人信息保护为背景,考查法治政府、积极维护人身权利等的相关知识点,考查分析与综合、辨识与判断、推理与论证的能力,考查法治意识、科学精神、公共参与的核心素养。首先审设问,明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。其次审材料,提取关键信息,链接教材知识。依据“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开”,可联系建设法治政府的要求;关于如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系,可联系实现公共利益和个人利益的平衡、依法履职和保护公民个人信息安全的平衡,还应从人大立法、全民守法等角度思考作答。最后整合信息,组织答案。
35.
加强党对统计执法监督工作的领导;健全和完善统计法律法规,强化执法监督机制和能力建设;加大统计督察、执法检查力度;落实统计执法责任制,严格依规依纪依法对责任人追责问责。
解析 本题考查学生对依法治国、法治政府和依法行政的完整理解,考查学生解读题干材料、认真分析问题和清晰表达观点的能力。解答本题,首先审设问,本题问如何加强统计执法监督,联系到材料开门见山提到的“依法行政”主题,就应该将这一问题理解为政府如何加强依法行政的问题,只不过是将抽象的“政府”转换为具体的行政机关一统计局罢了。其次审材料,提取关键词,链接教材知识,从加强(对统计执法的)领导、完善(与统计执法相关的)法律和制度建设、提高(统计执法监督)能力和效率、强化(统计执法的)追责问责等角度作答即可。
36.
可从民主协商、民主决策、法治政府职能、新发展理念等角度作答。如从其他角度回答,符合题意,亦可酌情给分。
解析 本题以河道和周边滨水空间改造为背景素材,考查民主协商、国家性质、人民民主的特点等知识。可从民主协商、民主决策、法治政府职能、新发展理念等角度作答。如从其他角度回答,符合题意,亦可酌情给分。
37.
政府在推进数据治理中要强化法治意识,明确政府在推进数据治理中的权责。依法推进数据治理,防止权力缺失和滥用,保护各方主体的合法权益,依法有序开放基础公共信息数据,主动接受监督。制定和完善数据共享、数据资源安全保护、促进数字经济发展等相关的政策法规,提高数据治理的法治化水平。
解析 本题以政府推进数据治理为背景素材,考查分析与综合、推理与论证、探究与建构、反思与评价的能力。可结合材料,从依法行政、政务公开,自觉接受监督、制定和完善相关的政策法规,加强数据资源安全保护等方面回答。
38.
坚持为人民服务的工作态度,“漳州110”树立以人民为中心的思想,解决群众身边的事情,把群众满意当成最大考量;树立求真务实的工作作风,根据社会发展的需要,创新警务机制,提高工作效率,真心实意为人民办实事;坚持从群众中来到群众中去的工作方法,广泛倾听人民群众意见和建议,以实际行动满足不同人群的需要,提高为人民群众服务的水平。
解析 本题要求结合材料,运用政治知识,说明“漳州110”是如何坚持对人民负责原则的。本题设问范围属于微观层面,考查对人民负责原则。坚持对人民负责原则要求坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法,可结合材料从这三个方面回答。
39.
①政策萌芽阶段主要是通过发布行政命令,制定专项法规,实行政府管制,出台硬性政策,靠行政命令管制城市垃圾问题。
②政策初步发展阶段开始将处理垃圾的政策纳入国民经济整体发展规划,通过出台法律法规,制定技术规范和行业标准,进行政策试点。反映出政府已经能够顺应市场经济发展的需要,通过提高垃圾处理技术和能力,通过行政命令和法律手段完善市场监督。
③转型调整发展阶段,政府已经能够把市场机制和宏观调控相结合,在垃圾处理方面推动产业化,鼓励社会资本参与,并开展公众环保教育,扩大社会监督,反映出政府垃圾处理政策方面逐步走向成熟。
④深化发展阶段,政府已经能够推行垃圾分类,加强生态环保,反映出政府通过转变职能,建设服务型政府,出台法律法规,开展环保督查,不断扩大政策试点。
解析 本题要求运用政治知识,说明我国在解决生活垃圾问题上政策演进的特点。
可结合材料中20世纪80年代以来,我国解决生活垃圾问题的政策大致经过了一个政策萌芽、初步发展、转型调整、深化发展等演进历程,可根据每一个阶段所采取的政策,从完全靠发布行政命令,制定专项法规,实行政府管制、懂得采取行政命令和法律手段相结合完善市场监督、能够把市场机制和宏观调控相结合推动垃圾处理产业化、通过转变职能,建设服务型政府,推动垃圾分类指导等方面,说明我国在解决生活垃圾问题上政策演进的特点。
考点23 全面推进依法治国的基本要求
1.D 本题以“中国共产党的领导”“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求”等为考查内容,主要考查考生结合所学进行辨识与判断、推理与论证的关键能力。从情境可以看出,为深入贯彻落实党中央建设全国统一大市场决策部署,最高人民法院遴选发布行政诉讼典型案例,充分发挥典型案例的示范、引领作用,体现了国家司法机关提供高质量司法服务和保障,没有体现制定并完善法律,①错误,④正确;区市场监督管理局受理举报并被提起诉讼的过程,体现了公众、司法机关对行政机关的社会监督、司法监督;法院驳回王某的诉讼请求,肯定了行政机关不予立案的决定,彰显了行政机关规范行使职责,②正确;区法院依据事实和法律裁判的是行政纠纷,而不是民事纠纷,③错误。故选D项。
2.D 本题以“人民代表大会制度”“民族区域自治制度”“民主集中制”“科学立法的基本要求”“建设法治国家、法治政府的意义”等为考查内容,主要考查辨识与判断、分析与综合的关键能力。加强未成年人网络保护是一项系统工程,网络经营主体有加强自我管理以保护未成年人合法权益的义务,③正确。地方各级人民政府由本级人大产生、对其负责、受其监督,同时在履行职责时也必须对上级政府负责,④正确。我国有立法权的国家机关中,国务院制定行政法规,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章,①错误。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,不包括检察机关,②错误。故选D项。
3.C 本题考查依法治国等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神、法治意识的核心素养。本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,此行为属于政府制定行政法规,有利于保护未成年人的合法权益,并不能为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除;针对未成年网民发展现状,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确;《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法,该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确;《未成年人网络保护条例》的颁布实施有利于保护未成年人的合法权益,但未规定网民的基本权利和义务,公民的基本权利和义务由宪法规定,④排除。故选C项。
4.A 本题主要考查“公正司法”的相关知识,清晰地了解司法制度与人民代表大会制度“同频共振”的良好质效。题干材料中执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网是推进司法透明的表现,而将案件信息推送给人大代表,主动邀请人大代表参与案件执行的监督,发挥人大代表选于民的优势,促进案件结果公正,是推进司法开放的体现,A项符合题意;民主决策不是法律赋予人大代表的主要权利,且材料中没有体现人大代表参与决策,B项排除;执法工作不是人大代表的法定职责,也不是司法机关(人民法院)的法定职责,实现案结事了,更多是体现司法的结果公正问题,与执法效果没有直接关联,C项排除;材料中没有体现人大代表履职的信息,且人大代表在材料中所作出的行动和努力也无法保障司法权在法治框架内运行,D项排除。故选A项。
5.C 重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”,体现了扩大镇街行政执法事项以适应基层管理需要,也有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限,②③正确。“使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革”夸大了该举措的作用,镇街原本就有一定的执法权,①错误。材料中的举措扩大了镇街行政执法事项,并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责,④错误。故选C项。
6.C 《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而非所有诉求,①错误;由“该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度”可知,该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确;该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而非完备,③错误。故选C项。
7.A 本题考查全面推进依法治国的基本要求。网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确;应该是立法机关科学立法,健全网络法律体系,而司法机关是坚持公正司法,②错误;“保障网民各项利益实现”说法错误,④错误。
8.D 构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局,有利于提高行政执法水平,增强执法机关公信力,③④正确;只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,并没有减少县级行政部门,①错误;这项改革属于行政部门改革,不涉及司法系统,②错误。
9.C 本题考查法治国家、公正司法等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力,考查政治认同、法治意识的核心素养。材料中的做法有利于完善法律服务体系,①中“已经全面建成完备的法律服务体系”说法错误。广东某人民法院加强涉侨审判工作,健全工作机制,维护广大海内外华侨华人的合法权益,满足他们的司法需求,这种做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新,有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴,②③符合题意。华人不一定是中国公民,因此不能说尊重和保障我国公民权利,④错误。故选C项。
10.C ①夸大了该市做法的作用,错误;对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”“全科式”联合执法检查是转变政府职能,建设服务型政府的具体体现,②正确;“全科式”联合执法检查有利于提升行政执法的能力,③正确;材料未涉及政府全面履行基本职能,④排除。
11.C 本题考查科学立法、人民代表大会制度等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、法治意识、科学精神的核心素养。在我国,宪法和立法法该是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误;新修订的立法法对设区的市的立法事项进行调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意;立法法本身随着实践的需要和时代的变化而修正,这表明全国人大行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量,③正确;地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级(自治县除外)、乡镇人大没有立法权,④错误。故选C项。
12.D 本题考查全面依法治国、依法行政等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查法治意识、科学精神的核心素养。材料中的规定的落脚点不是提升执法效率,也不是加强执法力度,①②排除。为进一步贯彻实施行政处罚法,国务院发出通知,要求行政机关做到依法行政,“两个严禁”即是厘清政府和市场关系,明确行政主体责任,有利于防止行政权力的缺失,保护当事人合法权益,③④正确。故选D项。
13.C 本题考查法治国家、科学立法的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证能力。北京市人大常委会出台条例明确了对网络平台等新兴领域的知识产权保护,体现了北京市人大常委会的地方立法权,但材料未涉及对网络平台的监督,②符合题意,④排除;海南省出台条例意在重点解决自贸港知识产权工作中的突出问题,这提高了海南自贸港在相关领域的治理能力,但没有涉及法律实施机制,③符合题意,①排除。
14.C 本题考查依法治国的知识。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”,这一行动有利于引领社会法治意识,更好传承红色基因,有利于强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治,②③符合题意;检察机关对行政机关的监督属于国家机关的监督,不属于社会监督,①错误;保护红色资源是新时代赋予检察机关的职责与使命,但管理红色资源属于政府的职能,④错误。
15.A 题干中的举措强化了政府社会管理的职能,有利于转变政府职能,提高行政服务效能和水平,①③符合题意;政府依法行政,中国共产党依法执政,②错误;海南省的这些举措不涉及海南的制度集成创新,④不符合题意。
16.D 《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定,这有利于改善生产生活环境,保障公民身心健康,也有利于提升环境治理水平,推进生态文明建设,③④符合题意;试题指向的是法律的实施,不涉及建立公民道德规范,①排除;该法的颁布实施也不是为了提高政府服务意识,②排除。
17.D 本题考查政府的权力与责任的相关知识。《中华人民共和国长江保护法》关于国务院有关部门和长江流域各级人民政府在落实国家长江流域协调机制决策、维护长江流域生态安全等方面的规定,有利于完善长江保护体制机制,明晰各级政府责任,加强各级政府在长江保护中的统筹协调,③④符合题意;长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的责任,①中“同等的职责”说法错误;材料没有体现“赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限”,②排除。
18.B 本题考查依法治国的知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理,制定与民法典配套的新的司法解释,有利于全面推进依法治国,保障了民法典施行后法律适用标准的统一,①④符合题意;②中“确保了”说法过于绝对;③中“主导”说法错误,排除。
19.B 《中华人民共和国海警法》规定了人民武装警察部队海警部队统一履行海上维权执法职责,以及相应的权限、措施和程序要求,说明了《中华人民共和国海警法》确认了实施海上维权执法的组织体制,助力了建设强大的海上维权执法力量,①③符合题意;《中华人民共和国海警法》的通过并没有建成保障海上维权执法的法律体系,②不符合题意;材料没有体现维护主权治理领海的实际效能,④排除。
20.D 本题考查依法治国的知识。人大属于我国权力机关,行使国家权力,①观点表述错误;公民参加审判活动,有利于推动法治社会建设,有利于司法公正,提升司法公信力,②④观点正确,D项应选;法院提高审判效率不属于建立人民陪审员制度的目的,③观点表述错误,排除。
21.
①在我国,党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。党坚持人民立场,以人民为中心推进依法治国,为法治建设提供最根本的保证。②良法是善治之前提。坚持科学民主依法立法,提高立法质量,反映人民意志,保障人民权益。③转变政府职能,建设法治政府,深化“放管服”改革,提高行政服务效能和水平,从而实现善政。④建设完备的法律服务体系,推进法治社会建设,保证群众获得及时有效的法律帮助和司法救助,提升人民群众幸福感、安全感和获得感。
解析 本题以法治能够解决人民群众最关心的问题为背景,考查全面依法治国的相关知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力,要求谈谈如何理解法治让生活更美好。由材料“习近平总书记指出:‘……增进人民福祉落实到法治体系建设全过程’”,可联想到我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,党坚持以人民为中心推进依法治国,为法治建设提供最根本的保证。由材料“聚民智立善法……推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题”,可联想到在党的领导下,我国坚持科学民主依法立法,提高立法质量,聚集民意,汇集民智。由材料“深入推进‘放管服’改革……提高服务效能和水平”,可联想到法治政府建设、转变政府职能、深化“放管服”改革、提高行政服务效能和水平。由材料“聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务”,可联想到建设完备的法律服务体系、推进法治社会建设、保证群众获得及时有效的法律帮助、提升人民群众幸福感、安全感和获得感。最后有层次、有逻辑地描述和阐释法治让生活更美好。
22.
推进法律实施,就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据;严格公正司法,相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法;全面履行政府职能,发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况,严格公正执法;形成治理合力,提高社会治理法治化水平,推动全社会树立法治意识。
解析 本题取材于最高人民检察院发布的典型案例,呈现了以法治力量推动爱国主义教育的过程,考查了全面依法治国的相关内容,并全面考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证、探究与建构、反思与评价等关键能力,旨在引导学生树立法治意识。回答本题,首先要紧扣任务指向“法治是如何发挥作用的”,分析情境材料梳理“这一过程”,结合全面依法治国的相关知识组织答案。具体分析如下:一是明确法律要求,推进法律实施;二是严格公正司法,如市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序,相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促未成年人保护法落实;三是相关行政部门(发改委)切实履行政府职能,持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况,严格执法;四是在分析的基础上进行综合,即各部门依法履职,全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定,可以总结为“形成治理合力,提高社会治理法治化水平,推动全社会树立法治意识”。
23.
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在未成年人保护工作上总揽全局、协调各方;我国人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转,各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责,汇聚未成年人保护合力。
解析 阅读材料,提取关键信息,链接教材知识,组织答案。①党中央作出决策部署、各国家机关积极响应并全面贯彻落实等信息→中国共产党在未成年人保护工作上发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用;②全国人大常委会审议修订相关法律、政府推动落实、司法机关在人大监督下严惩犯罪等信息→我国人民代表大会制度具有保证国家机关协调高效运转的优越性,能够使各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责,汇聚未成年人保护合力。
24.
该市人民检察院立足“国之大者”,坚持公正司法,确保检察为民;该市人民检察院加强与政府部门衔接配合,有利于建设法治政府,维护社会公平正义;该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为,有利于保障人民安全,维护良好生态环境等公共利益;推进全市检察院“一张网”数字化建设,借助科技赋能,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;该市人民检察院联合街道社区开展释法说理,进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,促进法治社会建设。
解析 结合材料可知,该市人民检察院立足“国之大者”,开展“检护民生”专项行动,履行对法律实施进行监督的法定职责,坚持公正司法,确保检察机关为人民司法:推进行政检察与行政执法监督衔接工作,有利于推动法治政府建设、维护社会公平正义;集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为;有利于保障人民安全、维护良好生态环境等公共利益;借助科技赋能和加大对重点人群的支持起诉、司法救助力度,有利于切实维护重点人群的合法权益,提升群众法治获得感;在办理涉民生案件时注重进行普法宣传,有利于增强群众法治意识,化解社会矛盾,推进社会和谐,促进法治社会建设。
25.
①最高人民法院履行维护国家稳定的职能(或对少数敌对分子实行专政;国家的对内职能),依法打击危害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪,维护了国家安全和公共秩序。
②人民法院加强人权司法保障,坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤假错案,让人民群众切实感受到公平正义。
③坚持人民司法为人民,贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,维护了人民群众的根本利益。
解析 第一步:审设问。该问要求结合国家专政职能、公正司法的知识分析材料得出结论。
第二步:审材料,提取材料有效信息。
有效信息①:严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动等→联系维护国家稳定的职能。
有效信息②:坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件→联系加强人权司法保障。
有效信息③:贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,以公正司法保障和增进民生福祉→联系司法为民。
第三步:整合信息,组织答案。把握设问要求,挖掘材料关键信息,以结论的形式组织好答案。
26.
①坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进粮食安全保障法的实施。②政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。③司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。④做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
解析 第一步:审设问。本题要求阐述我国应该如何推进《中华人民共和国粮食安全保障法》的实施,属于阐述措施类主观试题,考查政治认同、法治意识的学科核心素养,考查全面依法治国的必备知识。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控……构成犯罪的,依法追究刑事责任→可联系坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转。
关键词②:该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节……协同配合做好粮食安全保障工作→可联系政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,依法履行相关职能,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
关键词③:对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任→可联系司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。
关键词④:规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务→可联系做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
第三步:整合信息,组织答案。首先注意,要围绕“如何推进该法的实施”这一主题展开分析;其次,依法治国的基本原则中党的领导是最根本的保证,所以不要忘记回答坚持党的领导;要注意结合课本全面依法治国的基本要求的知识框架,进行答案的再整合。
27.
示例:①完善电动自行车管理的相关法规。通过立法明确电动自行车的生产标准、销售规范、使用要求以及违法行为的法律责任,确保电动自行车的管理有法可依。②加强电动自行车交通规则的宣传教育。通过媒体、社区、学校等多渠道普及电动自行车安全使用知识,提高市民的安全意识和遵守交通规则的自觉性,减少违规行为的发生。
解析 本题属于开放性试题,要求运用《政治与法治》中“全面依法治国”的相关知识,就如何治理电动自行车问题提两条建议。知识参考角度:科学立法、严格执法、全民守法等。答题参考角度:理论层面和实践层面。
28.
坚持以人民为中心,践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开,通过提供各项司法便民服务,解决民众的难题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
解析 第一步:审设问。本题属于体现说明类主观题,分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的,需要调动教材公正司法的相关知识,结合材料作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词:法官把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里;制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》,借巡回审理案件之际发放给群众→可联系坚持以人民为中心,践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
第三步:整合信息,组织答案。一定要贴合材料,材料没有强调依靠群众,只强调为了群众,所以在回答的时候要精准。
29.
在我国,公共利益与个人利益是相互依赖、相互包含的关系,当二者产生冲突时,应以公共利益为重,从长远看这是对个人利益的最大保护。在文化遗产的保护中,公共利益和个人利益根本上是一致的,保护好我国的文化遗产,更是对个人利益的保护,但是保护过程中可能会出现个人利益与公共利益冲突的情况,我们要以公共利益为重,促进我国文化遗产的保护。
解析 本题以北京中轴线文化遗产保护为背景,考查法治建设相关知识点,考查分析与综合、辨识与判断、推理与论证、获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐述事物的能力,考查法治意识、科学精神的核心素养。首先审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,需要调用政治与法治的有关知识,结合材料提取信息分析作答。其次审材料,提取关键词,链接教材知识。北京中轴线文化遗产,“纵贯北京老城,由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群”,可联系教材公共利益与个人利益是相互依赖、相互包含的关系,当二者产生冲突时,应以公共利益为重,从长远看这是对个人利益的最大保护。最后整合信息,组织答案。
30.
法律由全国人大及其常委会制定,行政法规由国务院制定。以二者作为判断合同无效的依据,可保障市场基础制度的全国统一。地方性法规、国务院以外的其他行政机关制定的规章等不得作为判断合同无效的依据,有利于破除地方保护和区域壁垒,有利于防止行政机关不当干预市场。只要不与强制性规定相悖,市场主体原则上可以有效订立合同,有利于充分释放市场活力。
解析 首先分析民法典第153条第1款第1句的规定,“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”,可从判定合同无效的法律依据的角度分析。
其次,从地方性法规、行政规章等不得作为判断合同无效的依据角度分析。
最后,从民事法律行为的有效,即“只要不与强制性规定相悖,市场主体原则上可以有效订立合同”的角度分析。
31.
①人民民主是最真实的民主,国家安全一切为了人民,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能,防御外来侵略,保卫国家安全是国家对外职能,组织撤侨,打击各类犯罪活动,维护人民根本利益,稳妥处置涉外事件,捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,共产党员发挥先锋模范作用,每遇大事险情,人民受到威胁,共产党员总能挺身而出,护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政,公民权益受到侵害时,政府积极履职,维护社会安全。⑤公民积极履行义务,人人守护家园,众志成城,有利于维护国家安全。
解析 本题以国家安全为背景素材,考查国家治理体系的相关知识。可在审材料,提取关键信息,链接教材知识的基础上作答。①“国家安全一切为了人民”强调的是人民的利益,可联系人民民主的特点说明;②“打击疫情期间的各类犯罪活动”等强调的是打击犯罪,保护人民利益,维护国家主权,可联系国家职能的知识说明;③“共产党员投身防汛一线”强调的是共产党员的行为,可联系党的宗旨、党员作用的知识说明;④“民警全力应对”强调的是政府行为,可联系法治政府的知识说明;⑤“人人守护家园,众志成城”强调的是公民个人行为,可联系公民的义务知识说明。
32.
国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想,建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构,创建统一高效的行政管理新体制;健全国家公园法律和制度体系,促进依法行政、严格执法;维护群众利益,探索生态保护和民生改善的新模式;实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。
解析 本题以建立国家公园体制为背景,要求阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验,考查政治认同、科学精神、法治意识的核心素养,考查党的领导、政府职能、依法治国等相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证、探究与建构的能力。结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验,即阐明国家公园“武夷山样本”是如何进行有效治理的,属于措施类试题。
解答措施类试题时采用定点法
具体的解题思路是:一是从教材中找方法。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。
二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。
三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序:定点——联系——梳理——作答。
33.
①实现全面依法治国,必须做到科学立法。海南省依据本省生态文明建设的实际,立良善之法,立管用之法,让生态环境保护有法可依。
②实现全面依法治国,必须做到严格执法。海南省各级政府在生态文明保护执法中坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面履行政府职能、规范执法、公正执法和文明执法,切实做到有法必依、执法必严。
③实现全面依法治国,必须做到公正司法。海南省推进生态文明领域公正司法,做到违法必究。
④实现全面依法治国,必须做到全民守法。海南省力图通过增强全民法治观念,调动人民群众参与生态环境保护的积极性。
解析 ①依法制(修)订多项生态文明领域省级地方性法规→可联系实现全面依法治国,必须做到科学立法。②加强对各市县执法办案、执法监督、执法保障等情况的全方位稽查和评估,提升执法效能→可联系实现全面依法治国,必须做到严格执法。③“司法保护海洋珍稀生物案”入选联合国环境规划署典型案例→可联系实现全面依法治国,必须做到公正司法。④成立法律服务站,提供法治宣传等服务,提升人民群众生态环境保护的法治意识→可联系实现全面依法治国,必须做到全民守法。
34.
①有利于公民在立法过程中直接表达意见,筑牢立法的民意基础。②有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量。③有利于增强公民参与政治生活的意识和能力。④有利于更好发挥基层立法联系点的作用,助力全过程人民民主建设。
解析 本题运用公民有序参与政治生活、人大立法等知识,考查学生对党的领导、人民当家作主、依法治国、人民民主的知识和综合分析问题能力。第一段材料中“各级人大常委会建立4 700余个基层立法联系点、获取11 360余条立法建议”可知,基层立法联系点增加了群众参与立法的深度和广度,为群众行使知情权、参与权、表达权提供机会,立法机关也可通过基层立法联系点及时得到更多立法意见建议,因此可概括为“筑牢立法的民意基础”以及“及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量”;第二段材料中某校中学生参与当地基层立法联系点组织的《未成年人保护法(修订草案)》征求意见活动、所提建议被采纳吸收的案例,可概括为“有利于增强公民参与政治生活的意识和能力”。基层立法联系点推动立法活动走进群众中间,人民参与立法有了便捷的直通渠道,自然可以“助力全过程人民民主建设”。
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发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,推动国家创新体系整体效能显著提升;人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人大常委会贯彻民主集中制原则,依法行使立法权,修改了专利法等法律,制定了科技进步法修改计划,为科技强国提供良法;国务院及其有关部门坚持党的领导,深化“放管服”改革,积极履行相关职能,不断改革重大科技项目立项和组织实施方式改革评价机制,加
强基础设施建设,推进产学研用一体化,激发市场和社会创新活力;不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设,更好坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,推动创新型国家建设。
解析 本题考查党的领导、人大职能、政府职能、国家治理体系等知识,考查分析与综合、推理与论证、探究与建构的能力,增强政治认同和法治意识。
影响国家治理能力的因素有两个:一是制度因素;二是治理主体因素。解答本题可结合材料从中国共产党的地位、全国人大常委会的职权、政府履行职能等,同时从根本政治制度、民主集中制、社会主义政治发展的必然要求等方面分析我国国家治理体系是如何在取得重大科技成果过程中发挥作用的。
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将坚持党的领导和习近平法治思想作为新时代立法的根本遵循;坚持从实际出发,以问题为导向,科学立法,解决人民群众遇到的实际问题,回应社会关切;坚持立法为民理念,以人民为中心,推动民主立法,不断满足人民群众的获得感、幸福感、安全感;与时俱进,顺应时代要求,不断提高立法质量和水平,积极回应人民群众新要求新期待。
解析 本题考查科学立法、民主立法、依法治国的相关知识点,考查分析与综合、推理与论证、探究与建构的能力。本题以不断完善中国特色社会主义法律体系为背景,要求结合材料,运用政治知识,分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。抓住行为主体国家,进一步解读设问和材料,运用上述知识要点,结合材料组织作答即可。
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