内容正文:
专题五 人民当家作主
考点16 人民民主专政的社会
主义国家
1.C 某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环,反映了该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C项正确;材料未体现发展基层民主,A项排除;材料强调的是将全过程人民民主贯穿于立法全过程,并未创新基层自治组织,B项排除;材料强调的是开展立法协商,未涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,D项排除。故选C项。
2.A 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”,将群众的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关,最终被纳入有关法律,实现了形式民主与实质民主相统一,保证了人民当家作主,体现了保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性,①②正确。材料没有体现民主协商、民主决策,③排除。材料不涉及“优化立法程序”,而且基层立法联系点也无立法权,更谈不上提升民主立法水平,④排除。故选A项。
3.D 本题考查公民的政治生活的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由等,国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民的政治权利,①排除。公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大,②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推动实现教育公平,是我国人权保障进步的重要体现,也体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,③④符合题意。
4.B 本题考查社会主义民主的特点、我国公民参与政治生活的途径及意义。“十四五”规划编制工作开展网上征求意见,广大人民群众踊跃参与,为编制工作提供了有益参考,这体现了我国的社会主义民主是最广泛的民主,我国公民的政治参与意识不断增强,①④符合题意;社会主义民主的本质是人民当家作主,②表述错误;人大代表才有提案权,公民没有提案权,③表述错误。
5.B 本题考查发展社会主义民主政治的相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。②说法错误,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,排除;④夸大了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的作用,排除;坚持“全过程民主”能为人民更好行使国家权力夯实制度基础,也体现了中国特色社会主义民主的真实性,①③符合题意。故选B项。
6.D 每一个国家都有权根据自己的国情选择发展道路,中国特色社会主义制度符合中国国情,据此可知A、C两项说法错误;中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度,但题干的材料没有表明人民当家作主的问题,且中国特色社会主义制度也不仅仅是政治制度,B项不符合题意;中国特色社会主义制度保障了伟大工程的实施,所以D项符合题意。
7.
确定多方协商主体的规则:合法性、代表性、广泛性。
议事协商遵循的讨论规则:有序参与、合理表达、求同存异。上述两类规则设计的依据:我国社会主义民主是全过程人民民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,规则设计要遵守相关法律法规,保障居民知情权、参与权、表达权和监督权,提高决策的合理性和科学性,促进基层社会的和谐。
解析 本题以河道和周边滨水空间改造为背景素材,考查民主协商、国家性质、人民民主的特点等知识。需要调用居民自治的有关知识,从规则、原因角度分析作答。关于确定多方协商主体的规则,可结合材料“北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》”“周边居民”“沿岸企事业单位”“政府部门”,从合法性、代表性、广泛性角度作答;关于议事协商遵循的讨论规则,可链接教材知识,从有序参与、合理表达、求同存异等角度作答;关于两类规则设计的依据,可链接教材知识,从国家性质、民主的特点等角度作答。
8.
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主,以立法方式回应民众需求有利于维护人民群众的合法权益。
②社会主义民主是最真实的民主,随着经济发展和社会进步,广大人民的利益得到日益充分的实现(或适应时代的要求,积极回应民众需求)。
③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,不断完善法律制度,通过立法厘清数字遗产继承中的权利与义务关系。
解析 本题属于原因类题型,需要从必要性及重要性两个角度进行说明。可结合材料,从我国的国家性质、社会主义民主的真实性、依法治国等方面分析。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
9.
①中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党坚持科学执政、民主执政。党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见,这是党的一次重大创新举措,彰显中国共产党在密切党群关系的道路上又更进一步。②我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,党的二十大相关工作开展网络征求意见,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风,是我们党坚持以人民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的重要体现。③广大人民群众可通过各种渠道提出意见建议,这是推进全过程人民民主的生动实践,是适应互联网时代新要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的有益探索。④党的二十大相关工作开展网络征求意见体现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,将中国民主推上了一个新的高度。
解析 本题以“党的二十大开展网络征求意见”为背景素材,考查政治生活的有关知识,考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、描述和阐述事物的能力,培养政治认同、科学精神、公共参与的学科素养。
第一步,审设问,明确作答范围、问题限定和作答角度。本题需要调用政治生活的有关知识,结合材料说明党的二十大相关工作开展网络征求意见是中国民主的生动实践。回答体现类主观题,首先要明确材料所给内容,其次对点分析。
第二步,审材料,提取材料有效信息。结合有效信息“自2022年4月15日起,党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见”,可从中国共产党坚持科学执政、民主执政的角度进行说明。结合有效信息“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中”,可从党坚持以人民为中心、尊重人民主体地位、走好群众路线的角度进行说明。结合有效信息“广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及‘学习强国’学习平台开设的专栏提出意见建议”,可从推进全过程人民民主的生动实践的角度进行说明。
第三步,整合信息,组织答案。
考点17 我国的根本政治制度
1.A 本题考查人民代表大会制度的相关知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。1949年7月,石家庄市召开首届人民代表大会,提供了全国实行人民民主的范例,是全过程人民民主的“生动预演”,由此可见人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果,石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献,①③符合题意;我国的各级人大代表由民主选举产生,县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生,②错误;人民代表大会制度是我国根本政治制度,④错误。故选A项。
2.A 本题考查民主立法、人大代表等相关知识点。人大组建“流动茶馆”意在通过人大代表联系群众听取对立法草案的意见建议,可激发基层群众参与立法的热情,也丰富了人大代表联系群众的形式,①③符合题意;公民权利由宪法法律明确规定,扩大基层群众权利表述错误,②排除;材料中组建“流动茶馆”并非加强人大代表履职能力建设的举措,④不符合题意。故选A项。
3.A 本题考查人民代表大会制度的相关知识。根据题目描述,该区人大通过建立人大代表督事制度和实行“三维联评”机制,推进了工作制度创新,在与群众面对面解决落实利民实事的方面体现了践行全过程人民民主,①正确;通过组织人大代表、职能部门与群众面对面的方式,区人大畅通了民意表达的渠道,有助于利民实事的解决,②正确;材料所述人大代表在闭会期间的履职情况,并不能提高代表决策能力,③排除;人大监督政府,政府不监督人大,“相互监督”错误,④排除。故选A项。
4.D 人大代表具有表决权,县级以上的地方各级人民代表大会拥有决定本级行政区内的民生大事的决定权,①排除;题干未涉及人大代表接受人民的监督,②排除;某人大代表立足本职工作,参加调研,提出《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,体现人大代表要不断提高自身履职能力,更好地为人民服务,应自觉成为人民利益的代言人,③④正确。故选D项。
5.D 全国人大常委会设立代表工作委员会,召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会,推动议案建议落实转化,有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作,适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施,③④正确。代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不能为全国人大代表提出议案建议提供体制保障,①错误。代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理,并不承担审议办理全国人大代表议案建议的职责,②错误。故选D项。
6.A 本题人大代表相关知识为考查内容,主要考查“辨识与判断”“分析与综合”等学科关键能力。本题材料中的“选民连心人”指人大代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。“选民连心人”机制的设立,有助于丰富人民民主实现形式,拓宽人民政治参与渠道,①②正确。“选民连心人”机制并没有延展人大代表履职范围,更没有增加人民民主权利内容,③④不正确。故选A项。
7.C 完善“两会”制度有利于推进国家治理体系现代化,但“实现了”不符合实际情况,①排除;我国不断完善“两会”制度,有利于发扬社会主义民主,能够彰显我国人民当家作主的制度优势,②正确;我国实行人民代表大会制度,人民间接行使国家权力,③错误;持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。故选C项。
8.C 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不能说其是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度,①排除;人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势,由此可见,人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③符合题意;人民代表大会是我国的国家权力机关,④排除。故选C项。
9.A 本题考查选择产生人民代表大会代表等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。第十三届全国人民代表大会第五次会议作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定,要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数,这体现了我国公民享有平等的选举权,也说明我国选举制度坚持民主集中制原则,①③正确。我国人大代表选举实行的是差额选举,②错误。只有最基层的人大代表是直接选举,其余为间接选举,④错误。故选A项。
10.D 本题考查人大的相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查法治意识、科学精神的核心素养。山东省J县人民检察院发出检察建议,这是司法监督,属于法制监督,①错误;政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不对人民检察院负责,②错误;山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》,这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障,③符合题意;人民检察院开展公益诉讼专项监督活动,县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责,省人大常委会审议通过保护条例,说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责,④符合题意。故选D项。
11.C 浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对浙江省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例,这说明浙江省人大根据实际立法,坚持民主立法,②④符合题意;材料中体现的是人大在行使立法权,未涉及法律实施机制,且“授予企业必要权力”的说法错误,①③排除。故选C。
12.C 世界知识产权组织对该条约的管理,是为了便利阅读障碍者,并没有体现联合国维护世界和平的作用,A项不符合题意;我国签署和批准该条约的主要目的是为了方便阅读障碍者,为其阅读提供便利,B项不符合题意;该条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利,有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利,C项符合题意;我国人大常委会批准该条约是行使立法权的表现,D项不符合题意。
13.D 以人大代表工作室为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题,这有利于加强群众、政府、人大之间的联系,有利于人大代表在人大闭会期间依法履职,③④正确;题意不涉及地方党委,也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作,①不符合题意;村、社区是基层民主自治的区域,人大代表不能在村、社区行使国家权力,②错误。
14.C 本题考查我国的人民代表大会制度的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。全国人民代表大会依法行使最高立法权,①错误。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中,多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见,两次向社会公众征求意见,最终形成法律文本,由十三届全国人大五次会议审议通过,这表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主,也表明人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则,②④正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关,③错误。
全过程人民民主
全过程人民民主是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一,其特点有:一是人民性,这是全过程人民民主的本质属性或第一属性;二是全面性、真实性、有效性,这是全过程人民民主的三大优势;三是完整性和全过程性,这是全过程人民民主的突出特点。
15.A 建立大代表联络站,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系,增强了人大代表依法履职的规范性,有利于人大代表更好地为人民代言,①③符合题意;材料强调人大代表与人民群众的关系,未涉及人大代表依法行使质询权,②不符合题意;我国一切权力属于人民,但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力,而不是直接行使管理国家的权力,④错误。
16.D 人大代表具有质询权,A项错误;全国人大是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机构,B项错误;监察委员会切实履行监察职能,强化对国家机关的监察,C项错误;全国人大常委会依法开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作,这体现了全国人大常委会加强法律实施情况监督,推进法治国家建设,D项正确。
区分人大职权与人大代表权利
人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)≠公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。
17.B 本题考查全国人大的知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用网络视频方式等内容,这有利于提高全国人大议事的效率,为全国人大代表履职提供便利和服务,①③符合题意;材料中的做法并不能确保全国人大工作的正确政治方向,②不符合题意;人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,材料并未涉及完善人民代表大会制度的组织和活动原则,④不符合题意。
18.D 行使监察权的是国家监察机关,国务院是行政机关,①说法错误;在我国民族自治地方,自治机关行使自治权,西藏自治区、自治州、自治县的人大和政府是自治机关,可以变通执行长江保护法,但自治乡不是自治地方,没有自治权,不能变通执行,②说法错误;材料中国务院定期向全国人大常委会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况,表明全国人大常委会行使监督权,对长江保护法实施情况开展执法检查,③符合题意;由材料可以看出在长江流域保护治理过程中,各省市、各国家机关协调高效地开展工作,④符合题意。
19.B 本题考查全国人大的地位及作用。全国人民代表大会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,该决定为构建符合香港实际情况的民主选举制度提供了根本依据,这表明全国人民代表大会具有最高立法权,该决定为落实“爱国者治港”原则提供了制度保障,①④符合题意;②不符合题意;③与事实不符。
20.D “全国人大与各国议会的职权相同”的说法错误,比如全国人大有最高立法权,法国议会仅仅是立法机关,①错误;由图可知,全国人大与各国议会的友好交往,有利于增进共识,促进合作,②符合题意;“全国人大常委会作为国家权力机关的常设机关”,③说法错误;由图可知,全国人大服务党和国家外交大局,在对外交往中发挥着独特优势,④符合题意。
21.B 材料中“落实中央和市委相关指示精神”表明立法工作应坚持党的领导,①符合题意;公民通过信函和网络对《条例》积极建言献策,表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策,④符合题意;题干中的行为主体是人大常委会而不是人大代表,且决定权是人大及其常委会的职权,②错误;全国人民代表大会是我国的最高立法机关,③说法错误。
人民怎样行使国家权力?
我国人民掌握政权的形式是人民代表大会制度,是由人民选举出代表组成人民代表大会来行使国家权力的,因此,直接行使国家权力的是人大代表,人民间接行使管理国家的权力。
22.
经验总结
①制度创新:推行街道议政会制度,延伸人民代表大会制度至街道层级,构建包含各级人大代表、企事业单位及居民代表的监督履职体系。
②流程闭环:
“点单”:广泛征集民意,让群众提出民生问题,尊重人民群众主体地位。
“选单”:人大代表集体会商、票选民生实事,推动民主决策。
“验单”:邀请居民参与监督验收,对不满意项目“回头看”,落实民主监督。
价值阐述
①全过程人民民主的实践深化:街道议政会拓宽群众参与渠道,保障人民群众在基层治理中的表达权、知情权、参与权、监督权,彰显全过程人民民主是最真实、最管用的民主。人大代表深度参与“选单”“验单”,发挥代表作用,践行全过程人民民主,使决策与监督更贴合群众需求。
②基层治理效能的提升:构建“党委政府—议政会—群众”的协同机制,推动民生问题高效解决,促进基层治理决策科学、执行有力、监督有效。实现由“答复满意”到“结果满意”的转变,增强群众对基层治理的认同感、获得感,巩固党的执政基础,增强政府公信力,维护社会和谐稳定。
③人民代表大会制度的进一步完善:街道议政会作为人大制度在基层的创新延伸,丰富了基层人大履职形式,为人大制度与时俱进提供实践样本,彰显中国特色社会主义民主政治的优势与活力。
解析 本题以某市人大街道议政会制度创新为背景,考查《政治与法治》中人民代表大会制度、全过程人民民主、基层治理等知识;重点考查归纳经验(制度、流程)、分析价值(人民民主、治理效能、制度完善)的能力。
第(1)小问,经验总结推导逻辑
第一步:审设问。明确需从材料中提炼该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验,锁定《政治与法治》知识范围,聚焦基层民主实践、人大制度延伸等关联内容,确定从制度设计、流程运行维度梳理经验的方向。
第二步:审材料。抓取关键信息:①针对街道人大履职短板,推行街道议政会制度,延伸人民代表大会制度至街道→制度创新,构建多级代表参与的监督履职体系;②群众“点单”提需求、代表“选单”定项目、居民“验单”督落实→形成“表达—决策—监督”闭环流程。
第三步:整合信息。结合人民代表大会制度基层实践知识,归纳出“制度创新(延伸人大制度至街道,构建多元代表体系)”与“流程闭环(‘点单—选单—验单’贯通民主各环节)”两类经验,实现材料信息与知识逻辑的衔接。
第(2)小问,价值阐述论证逻辑
第一步:审设问。明确要阐释经验背后的价值,需关联人民当家作主、基层治理现代化、人大制度完善等知识,从民主实践深化、治理效能提升、制度优势彰显维度等方面展开论证。
第二步:审材料。挖掘价值关联点:①街道议政会拓宽群众参与渠道,覆盖“点单—验单”全流程→保障人民表达权、参与权、监督权,深化人民当家作主实践;②半年解决30余件民生问题,推动由“答复满意”到“结果满意”的转变→构建协同机制,提升基层治理决策、执行、监督效能,增强群众认同;③街道议政会是人大制度基层创新的延伸,丰富人大履职形式,为制度与时俱进提供实践样本,彰显中国民主政治优势。
第三步:整合信息。紧扣知识逻辑,分层论述。
23.
①人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民在长期实践探索中形成的,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,彰显中国特色社会主义理论自信和制度自信。②肩负人民重托的人大代表密切联系群众,了解社情民意,丰富全过程人民民主的基层实践形式,充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用,维护人民的主体地位,有利于把制度优势转化为治理效能。③通过网格体系
建设,人大代表履职智能化,搭建听取民情、汇聚民意的重要平台,有助于提高人大代表履职效率、提升人大代表履职能力,进一步拓宽民主参与渠道,便于群众进行民主监督,提高人大及人大代表工作的透明度。④人大代表联络站通过信息共享、平台共建、会商共办,加强与政务服务机关的工作联系,提高工作效能,推动群众急难愁盼问题的有效解决,得到人民群众的认可和支持。
解析 本题是跨模块融合试题(必修1和必修3),从教材、主体、材料、时政等角度探寻人大代表联络站是如何“站”在人民之中,“联”在群众心里的。明确主体人大代表、人民群众,结合材料中充分发挥人大代表作用的几种实践,联系人民代表大会制度、人大代表等内容作答即可。解题时要明确人大代表发挥桥梁和纽带作用,“站”在人民之中,强调的是广泛听取人民群众意见;密切同人民群众的联系,“联”在群众心里,则强调联系人民群众和其他国家机关,及时解决群众急难愁盼问题。
信息提取①:习近平指出,人民代表大会制度深深融入中国特色社会主义伟大实践→人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,要融入中国特色社会主义伟大实践中,必须融入人民群众的生活中→设立人大代表联络站就是一种有效的实现形式→有助于维护人民的主体地位,彰显中国特色社会主义理论自信和制度自信。得出人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,彰显中国特色社会主义理论自信和制度自信。
信息提取②:某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系→丰富了全过程人民民主的基层实践形式→有助于与人民群众直接联系,听取人民群众意见和建议,发挥人大代表的桥梁和纽带作用。得出肩负人民重托的人大代表是人民利益的代言人,努力为人民服务,丰富全过程人民民主的基层实践形式,发挥人大代表的桥梁和纽带作用,维护人民的主体地位,有利于把制度优势转化为治理效能。
信息提取③:开通“智慧人大”平台,将代表履职延伸到“线上”→能进一步扩大代表联系群众的范围,也可以让群众通过网络形式实时对代表履职情况进行监督,提高了人大工作和代表工作的透明度。得出科技赋能有利于提高人大代表履职效率、提升人大代表履职能力,拓宽民主参与渠道,有利于民主监督,提高工作透明度。
信息提取④:加强与政务服务机关的工作联系,与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办→使人民群众关心的急难愁盼问题可以直接反映到职能部门,有助于这些问题得到有效解决,使人民群众真心支持、认可和拥护我们的根本政治制度。得出了解社情民意,能推动群众急难愁盼问题的有效解决,得到人民群众的认可和支持。
24.
经济社会发展应贯彻新发展理念,与生态环境保护协调统一。省级化工园区建设会损害生态环境,影响本地群众生产生活,与本市生态环境保护法规不符。市人大常委会依据法定职权,经过相关程序,作出终止项目申报的决定。
解析 首先,抓取关键词、精要信息,诸如“绿色发展,生态环境保护有关的地方性法规,大气污染防治若干规定,不得新建、扩建……企业以及新增产能项目,计划申报省级化工园区,市人大常委会,依法,终止经开区申报省级化工园区”。回顾和联想教材中人大及其常委会的立法权、监督权、决定权,全面依法治国、科学立法等知识点。在此基础上,搞清楚其所要表达的政治与法治逻辑,即:某市坚持走生态优先、绿色发展之路,贯彻全面依法治国的总目标,注重运用法治方式实施依法治市,其人大及其常委会积极行使立法权,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。特别是,为了加强大气污染的防治,制定了《大气污染防治若干规定》,规定在特定区域不得新建、扩建会造成大气污染的企业以及新增产能项目。由于该市在实施生态环境保护法律法规的过程中,发现位于城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区,有违《大气污染防治若干规定》等规范,于是,市人大常委会依法积极行使监督权和决定权,经过走访调研,召开会议听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,作出了“依法终止经开区申报省级化工园区”的决定。其次,本题尝试了新的设问方式和答题要求,思考从该市人大常委会新闻发言人定位作出说明。对于该市“终止经开区申报省级化工园区”决定的事实、目的、原因、问题和合法性等方面,作出合情合理合法的介绍、说明以及辩护,而事实上,该市人大常委会的确作出了“终止经开区申报省级化工园区”这一决定;该决定的目的是贯彻新发展理念,实现经济社会发展与生态环境保护协调统一;该决定所要解决的问题是省级化工园区建设会损害生态环境、影响本地群众生产生活;该决定作出的原因是该省级化工园区建设与本市生态环境保护法规不符,存在违反生态环境保护法律规范的情形;该决定作出的合法性,表现为市人大常委会是依据法定职权,并履行了相关程序,而依法作出终止项目申报决定的,因此,该终止决定合法有效。最后,基于以上逻辑,简明扼要地总结最终答案。
25.
①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略,通过行使监督权,加强宪法实施和监督,依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件,保障宪法的权威,推进依宪治国。②坚持民主集中制,完善和加强立法监督制度,增强备案审查工作的规范性,保障宪法法律实施、维护国家法制统一。③推进信息化建设,实现备案审查工作数字化、智能化,提高工作效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。④坚持全程人民民主,科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
解析 本题以全国人大常委会推进备案审查工作为情境设题,主要考查坚持党的领导、依宪治国、人大的监督权、民主集中制、民主立法、科学立法、坚持全程人民民主等知识,考查调动和运用知识、描述和阐释事物的能力,考查政治认同、科学精神、法治意识的学科素养。可通过审材料,提取关键信息,链接教材知识的方式思考并组织答案。①党的二十大报告提出要完善和加强备案审查制度→可联系坚持党的领导和依宪治国,行使监督权。②全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定→可联系民主集中制。③全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能→可联系推进国家治理体系和治理能力现代化。④公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素→可联系坚持全过程人民民主;民主立法、科学立法等。
26.
①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。②人大代表积极行使提案权,通过基层立法联系点,广泛听取群众意见建议,拓宽公民有序参与立法途径,让立法体现人民的意志。③建立居民议事平台是健全代表联络机制的有效举措,畅通人大代表联系群众的渠道,提高基层科学、民主决策水平,解决好人民需要解决的实际问题。④企业界人大代表努力为人民服务,加强政企沟通,积极反映企业生产经营难题信息,推进政府依法行政,改进工作,推动营商环境不断优化,增强了人民群众的获得感和满意度。
解析 本题以人大代表在基层民主实践中践行全过程人民民主为背景,考查全过程人民民主、基层群众自治制度、人大代表等必备知识,考查分析与综合、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神、法治意识的核心素养。第一步:审设问,明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类命题,需要调动全过程人民民主、人大代表、基层群众自治制度等知识,结合该市人大代表在基层民主实践中践行全过程人民民主的具体实践进行分析。第二步:审材料,提取关键信息,链接教材知识。某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实→可联系提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用→可联系人大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民的参与权和表达权,让法律体现人民的意志。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目→可联系畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立营商环境监测点,帮助解决了企业生产经营难题,有力推动了全市营商环境不断优化→可联系人大代表帮助所在地的政府推进工作,维护好、实现好广大人民的根本利益。第三步:整合信息,组织答案。
27.
市人大行使了监督权,视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况,听取市政府相关部门负责同志现场汇报,各个机关分工合作,协调一致地履行职责,使申遗工作协调有序地进行。
解析 本题以北京中轴线文化遗产为背景,考查人大的职权相关知识点,考查分析与综合、辨识与判断、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。首先审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施与意义类融合题型,需要调用我国的根本政治制度的有关知识,结合材料信息分析作答。其次审材料,提取关键词,链接教材知识。视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况,听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报,可联系教材中市人大行使监督权的相关知识。最后整合信息,组织答案。
28.
①维护法制统一、尊严、权威,发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市某条例与民法典和国务院有关规定相抵触的部分,全国人大常委会法工委责令修改,维护了国家法律的权威。
②增强治理的整体性,完善国家治理体系,提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例,弥补法律规定的滞后,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,有利于提高我国法治体系的整体效能。
③科学立法,提升立法的质量,更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,顺应了经济社会发展要求,维护了最广大人民根本利益。
④推进国家重大发展战略的实施,促进区域协调发展,推动生态文明建设,实现高质量发展。根据国家治理需要,按照民主集中制原则,科学合理地配置国家机关的权力与责任,实现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,有利于实现高质量发展。
解析 第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求分析全国人大常委会法工委既维护国家法治统一又鼓励地方创造性立法的原因,要综合《政治与法治》的知识,结合材料内容从维护法治统一和鼓励地方立法两个角度加以分析。
第二步:审材料。提取关键信息,链接教材知识。
①根据对A市某条例与民法典和国务院有关规定相抵触的部分责令修改,可联系维护法制统一、尊严、权威。
②根据对于B市符合法律的原则和精神的条例,全国人大常委会法工委予以肯定,弥补了法律规定的滞后,可联系增强治理的整体性。
③根据面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,可联系坚持科学立法。
④根据全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法,可联系坚持民主集中制。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问角度并将教材知识与材料有机结合。
29.
①全国人大代表中汇集了社会各个方面的人才,通过发挥自身的优势履职尽责,保障人民群众当家作主。
②全国人大代表有着高度的责任感和使命感,自觉坚持党的领导,紧紧围绕党的二十大作出的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题,积极提出意见建议,反映了群众所思所盼,代表着广大人民群众的意愿。
③人大代表是人民利益的代言人。全国人大代表深入调查研究,密切联系群众,了解社情民意,畅通了民意表达渠道,创新工作方法,不断提高议案的质量,使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
解析 本题以全国人大代表通过提出议案、建议进行履职为背景,考查人大代表的相关知识点,考查分析与综合、辨识与判断、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。首先审设问,明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于说明类试题,需要调用人大代表的相关知识进行分析作答。人大代表中汇集了社会各个方面的人才,通过发挥自身的优势提出建议,保障广大人民群众当家作主。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合,人大代表的意见反映了群众所思所盼,代表着广大人民群众的意愿。代表们深入实际调查研究、了解社情民意,畅通了民意表达渠道,创新工作方法,不断提高议案的质量,使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。最后整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
30.
①加强了党对人大工作的全面领导,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了科学指引和行动指南。②坚持科学民主依法立法,中国特色社会主义法律体系日臻完善。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。加强基层立法联系点工作,推动立法科学化民主化,不断提高立法的质量和水平,以良法促进发展、保障善治。推动党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。③加强人大代表学习,人大代表的素质和履职能力得到进一步提升,更好发挥人大代表作用,推进了代表工作制度化、规范化、常态化。④实行正确监督、有效监督、依法监督,开展执法监督检查,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众急难愁盼,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
解析 本题以党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型为背景,考查党的领导、人民代表大会制度、依法治国等相关知识点,考查分析与综合、辨识与判断、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。首先审设问,明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。其次审材料,提取关键信息,链接教材知识。最后整合信息,组织答案。
31.
破解跨区域生态保护中的共同难题,协调利益冲突,促进流域共防共治;制定符合当地实际的流域保护法规,为经济社会与生态环境保护协调发展提供保障;有利于贯彻落实国家区域协调发展战略,夯实区域协调发展的制度基础。
解析 本题以三省人大常委会开展区域协同立法为背景,主要考查“分析与综合”“探究与建构”的学科关键能力。作答本题可调用人民代表大会制度的相关知识,结合材料,从破解流域治理中的共同难题、推动流域社会经济与环境保护协调发展、贯彻落实国家重大战略等角度分析三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
32.
①全国人大坚持民主集中制原则,坚持国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,保障人民当家作主;②全国人大行使监督权,加强全国人大国有资产监督,构建人大国有资产联网监督系统,保障人民当家
作主;③全国人大常委会代表人民利益,密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,依法行使职权,对人民负责,受人民监督;④全国人大常委会与时俱进,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
解析 本题以全国人大监督国有资产为背景素材,考查全国人大的有关知识。可结合材料,联系全国人大的知识,从活动原则、监督权、与人民的关系、推动人大监督科学化精准化等方面作答。
33.
①地方人大是地方国家权力机关,拥有地方立法权,海南省人大充分运用特区立法权和地方立法权表决通过地方性法规为海南自由贸易港建设提供了有力的法治保障。②民主集中制是人大组织和活动原则,海南省人大坚持民主集中制,建立法规制度体系。
解析 知识限定比较宽泛,属于中观考查。考生抓住试题设问关键词“立法”,试题设问主体人大,结合材料可以发现解答本题的知识主要有:人大的性质、人大的职权、人大组织和活动的原则。考生运用这些知识点结合材料分析,形成答案要点。
考点18 中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度
1.B 本题考查人民政协的性质与职能,旨在考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,汇聚教育界委员智慧形成建议,体现了政协作为专门协商机构,发挥界别代表作用积极建言献策,①正确;同时,政协通过调研、协商形成决策建议,是履行参政议政职能的体现,③正确;“精准施治”属于政府等国家机关的职能,政协作为专门协商机构不具备行政权,②错误;政协与家长和学生面对面交流是对建议落实情况进行监督,而非接受群众监督以加强自身建设,④错误。故选B项。
2.C 本题依据人民法院联合多部门协同解决涉企问题,考查对协商民主和司法活动的认识,主要考查分析与综合、探究与建构、反思与评价的能力。材料强调的是市人民法院联合市人大、市政协、市发改委针对相关问题进行调研,未涉及市人大、市政协对国家机关的监督,①排除;材料未涉及人大代表对政府的质询,③排除;市人民法院通过提出司法建议书推动涉企问题解决,②正确;司法机关、市人大、市政协、市发改委协同调研,并听取相关意见,体现了协商民主的优势,④正确。故选C项。
3.B 本题考查人民政协的相关知识点。河南省政协聚焦“农业强省建设”课题,立足地方发展实际,深入调研,提出建议并被吸纳,履行了参政议政的职能,发挥了政协独特优势,推动决策的科学化和民主化,①④正确;材料围绕决策前的工作展开,未涉及成果落实,②排除;联合高校和科研院所人员共同调研并未丰富协商民主形式,材料也未体现多党合作,③排除。故选B项。
4.C 东丽区、滨海新区人民政协通过创新群众沟通渠道、深入社区调研、召开座谈会等形式,解决居民急难愁盼问题,这反映出人民政协通过协商民主助力改善民生,参与基层治理,促进社会和谐,②③符合题意;材料未涉及政治协商的内容和形式的创新,①不符合题意;人民政协不能保证居民享有更切实的权利,④排除。故选C项。
5.C 本题考查全面依法治国的基本要求、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、法治意识的核心素养。人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员也不是国家工作人员,①错误;由“检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理”可知,“政协+检察”衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振,从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职,②④符合题意;人民政协是多党合作机构,国家权力机关是人民代表大会,③错误。故选C项。
6.A 为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求,作为一名政协委员,可以开展调查研究,收集意见,撰写调研报告,提出建议,依法履行职责,①②正确;依照规定程序,提交议案,行使质询权,提出质问并要求答复是人大代表的职责,③④排除。故选A项。
7.B 本题考查人民政协、政协委员等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、公共参与、科学精神的核心素养。政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门并得到解决,说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源;“全市范围内的改造工作也在有序推进”,说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动,①④正确。人民政协作为统一战线组织,聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,更好凝聚共识。政协委员的中心工作并非改善人居环境与城市更新,②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个,除了政治协商,还有申诉、投诉、诉讼等多种途径,“最后途径”说法错误,③不选。故选B项。
8.B “严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为‘不满意’的提案开展专题督办”,该市人民政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B项符合题意;材料反映的是人民政协履行职能,未涉及立法问题,无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A项排除;材料反映的是人民政协提高提案质量,未涉及民主管理,C项排除;人民享有的民主权利是法定的,市人民政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D项错误。
9.B 材料体现了中国共产党坚持科学执政、民主执政,①符合题意;民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②错误;民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但并非政府履职的政治前提,③错误;中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。
10.A 本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。召开政党协商会议,就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见,各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议,许多转化为国家重大决策,这表明协商民主可以提升人民民主效能,协商民主有助于推动决策科学化和民主化,①②正确。材料未涉及“党的主张通过法定程序上升为国家意志”,③排除。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,“共同执政”说法错误,④排除。
11.B 民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措,这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系,①正确;人民政协围绕团结和民主两大主题,履行参政议政职能,②错误;人大是国家权力机关,人大代表是国家权力机关的代表,③排除;省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案,后经中共广东省委督办落实,这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势,④正确。
12.B 材料体现了人民政协聚焦党和国家中心任务,积极履行参政议政的职能,充分发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策,①④符合题意;人民政协是爱国统一战线组织,不属于国家机构,不能行使国家权力,②错误;人民政协能够集中民智,凝聚共识,但不能够保障企业提高经济效益,③错误。
民主党派的参政权和独立性
民主党派具有法律赋予的参政权,但并不意味着民主党派是执政党;中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。
13.A “书香政协”活动中,委员们将读书与履职融合,在深度研讨中碰撞思想,转化形成协商选题和提案线索,这表明“书香政协”活动有助于政协委员增长知识,提升履职能力,拓展协商议政深度,提高提案质量,①②符合题意;人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有决策执行的职能,③错误;“书香政协”活动是活动创新,不是制度创新,也没有体现完善协商机制,④不符合题意。
14.A 本题考查人民政协的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。②表述有误,质询权是人大代表的权利,而不是政协委员的权利,不选;本题的主体是全国政协,未涉及各民主党派,未体现多党合作的内容,④不选;全国政协委员就其提交的有关提案到国家文物局走访督办,面对面沟通、深度协商,表明该督办方式有利于进一步推动提案办理工作提质增效,有利于更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用,①③符合题意。故选A项。
15.C 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式,②符合题意;协商民主既丰富了民主形式也拓展了民主渠道,④符合题意;协商民主主要体现的是民主决策,①③均体现的是民主监督,排除。
16.
①坚持中国共产党的政治领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,坚持全过程人民民主,完善协商议政内容和形式,畅通民意反映渠道,使决策能够更好地反映民意、集中民智,助力科学民主决策,从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。
③发挥人民政协作为专门协商机构作用,围绕团结和民主两大主题,聚焦党和国家中心任务,为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力,推进国家治理体系和治理能力现代化。
解析 第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为材料分析类主观题,涉及的行为主体是人民政协,要求运用《政治与法治》知识,从党的领导、人民政协的职能等角度来分析作答。
第二步:审材料。借助标点符号、段落等,分析并提取材料有效信息。
①信息被全国政协采用并报党中央做决策参考→可联系要在党的领导下,监督国家大政方针的落实并建言献策。②该信息得到市政协关注并被上报全国政协,后又报党中央做决策参考→可联系人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,助力科学民主决策,服务党和国家事业发展。③该信息通过社情民意信息“直通车”上报,最后落实→可联系人民政协是专门的协商机构,要畅通和利用民意反映渠道,为党和国家事业的发展建言献策。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
17.
①政协委员积极履行参政议政的职能,深入研究,求真务实,形成高质量的提案。②人民政协充分发挥专门协商机构的作用,通过办理提案,为推进国家治理体系和治理能力现代化凝聚智慧和力量。③政府相关部门积极履行社会建设的职能,强化责任担当,把好提案转化为政策决策和民生福祉。④提案的运转过程充分体现了社会主义协商民主的独特魅力,将我国政党制度的优势转化为治理效能,保障了人民当家作主。
解析 本题要求运用政治知识,说明一份提案是如何转变成健康福祉的,要整体把握材料内容,并与教材相关知识联系起来。
政协委员经过调研,提交了一份关于加大农村贫困人口大病患者医疗保障力度的提案,体现了政协委员积极履行参政议政的职能,深入研究,求真务实,形成高质量的提案;全国政协调研组开展重点提案督办调研,进一步完善提案,体现了人民政协充分发挥专门协商机构的作用,通过办理提案,为推进国家治理体系和治理能力现代化凝聚智慧和力量;提案的主办单位国家卫生健康委联合国家发展改革委、财政部、国家医疗保障局及国务院扶贫办制定印发了《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》,体现了政府相关部门积极履行社会建设的职能,强化责任担当,把好提案转化为政策决策和民生福祉;提案转化为民生福祉的过程,充分体现了社会主义协商民主的独特魅力,将我国政党制度的优势转化为治理效能,保障了人民当家作主。
主观题审题要求
1.审设问:把握题目考查的知识范围和试题类型,明确用什么知识、什么思路解决问题;
2.审主体:明确材料涉及的主体有几个,涉及这些主体的什么行为;
3.审材料:提取材料有效信息,找出关键词、关键句,围绕这些关键信息分角度组织答案。
考点19 民族区域自治制度
1.B 本题通过民族团结案例,考查民族区域自治的相关知识,主要考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。在党员的带领下,推动民族团结,建设美好家园,这表明党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展,①正确;通过党群服务中心的课堂以及“乌兰牧骑”的宣传,可见民族团结教育推动民族间的交流与交往,③正确;村民可以直接行使民主权利,②排除;材料未涉及历史文化因素对民族区域自治制度的影响,④排除。故选B项。
2.D 本题考查民族的相关知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。“集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心,展示了中华文明的多元一体与独特魅力”,表明红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑,③符合题意;展示体验中心为当地手工艺者提供了创新创业平台,体现了文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展,④符合题意;自治机关是自治地方的人民代表大会(权力机关)和人民政府(行政机关),自治区党委不是自治机关,①错误;情景短剧《五一大会》再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情,体现了民族团结,而非民族平等,②不符合题意。故选D项。
3.D 本题考查民族区域自治、人大职能等知识,旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结,③正确;人大民族委员会开展立法协商、处理草案相关工作,体现其具有研究、审议相关议案的职能,④正确;题干聚焦誓词碑文化保护与传承的立法流程,未涉及各民族共同创造中华文化的内容,①错误;多党合作和政治协商的重要机构是人民政协,立法协商会并非此类机构,存在概念混淆,②错误。故选D项。
4.D 本题以百家宴、“村超”等民族交融新形式为情境,考查民族区域自治制度的相关知识,旨在考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依,可见党的领导是做好民族工作的根本保证,②正确;各民族通过多种形式交往交流交融,使得民族团结之花处处绽放,有助于铸牢中华民族共同体意识,④正确;材料强调民族交融、民族团结,未涉及各民族共同书写中国历史,①不符合题意;材料未涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用,③不符合题意。故选D项。
5.A 青海众多特色产品进入浙江市场,加强了民族间的交往交流交融,①正确;“新人入青”能够促进青海的发展,有利于铸牢中华民族共同体意识,②正确;题干强调的是民族之间的交流,这与保障民族自治地方依法行使自治权无关,③排除;新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础,④排除。故选A项。
6.C 大一统理念有利于实现国家统一和民族团结,但不能清除我国各民族文化之间的差异,各民族文化之间的差异是客观存在的,①错误;通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天地之常经,古今之通义”,这说明大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现,②正确;这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识,说明大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局,③正确;新中国成立后,我国逐步形成了社会主义民族关系,始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,④错误。故选C项。
7.C 铸牢中华民族共同体意识是广西推进民族团结进步事业的方向,而不是发展各民族文化,①错误。多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融,使各民族人心归聚、亲如一家,表明各民族交往交流交融有利于铸牢中华民族共同体意识,也表明了传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园,②④正确切题。材料未涉及民族平等相关内容,③排除。故选C项。
8.A 社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标,促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,这表明“六共”目标有利于增强各民族群众广泛交往交流交融,推动新时代发展成果惠及各族群众,①②正确;材料强调各民族的团结互助,没有涉及法治精神,也没有涉及人类命运共同体,③④排除。故选A项。
9.A 本题考查民族区域自治制度、城乡区域协调发展等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力,考查政治认同、科学精神、法治意识的核心素养。某民族自治县围绕本省部署,充分利用各种扶持政策,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升,说明民族地区需要利用相关政策,因地制宜采取措施促进经济社会发展,从而增强民族凝聚力,①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能将其夸大为民族地区繁荣发展的决定因素,④错误。故选A项。
10.B 本题考查民族团结的知识。根据《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定的内容,可知上述规定有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设,进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任,①③符合题意;实施细则侧重于操作层面,不能成为“法规基础”,②排除;材料不涉及民族自治机关的变通执行权,④排除。
11.A 天津市大学生和田支教团的事迹启示新时代青年学生要把增强中华民族共同体意识落到实处,以实际行动维护和发展社会主义民族关系,①③符合题意;“保障好少数民族人民当家作主的权利”的主体是国家,而不是青年学生,②排除;建国后,我国社会主义民族关系就已经形成,④错误。
12.B 本题考查我国的民族政策。新疆维吾尔自治区全面打赢脱贫攻坚战说明国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣,我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权,①④符合题意;“消除新疆各民族间的差异”的说法错误,②排除;题干并未涉及国家鼓励新疆各民族优势互补,实现共同发展,③不符合题意。
13.D 本题考查我国的民族区域自治制度,考查辨识与判断、分析与综合的能力。文化润疆,就是用中华文化滋润新疆各族干部群众的精神世界,让中华民族共同体意识根植其心灵深处,要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展,③④符合题意;新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分别从经济、政治角度着力建设新疆,与“文化润疆”的主旨不符,①②不符合题意。
14.C 本题考查民族区域自治制度的优越性。题干材料表明民族区域自治制度有利于保障内蒙古人民自主管理本地区事务,促进内蒙古自治区经济繁荣和社会发展,②④符合题意;“完全融合”的表述错误,①不选;民族自治地方不享有高度自治权,③表述错误。
15.D 牧区农牧民收入的快速增长,是充分发挥民族、地区特长和优势的积极成果,也是西藏自治区实现创新发展、共同富裕的重要体现,故③④入选;①错误,排除;②错误,民族地区差异是客观存在的,不能完全消除。
考点20 基层群众自治制度
1.A 本题考查基层党组织建设的相关知识,旨在考查获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。“成立功能性党支部”“吸纳医院、公安等单位的党员入群”,形成基层党建新格局,增强了工作的针对性和实效性,密切了党群关系,①③符合题意;材料中未涉及基层治理体制机制和多元共治,②④排除。故选A项。
2.D 本题通过基层社会治理案例考查基层民主建设,主要考查辨识与判断、分析与综合、探究与建构的能力。党发挥领导核心作用,不进行相关工作的管理,①排除;新社区的建立可以整合资源,提高基层治理实效,而非扩大行政管理职权范围,②排除;协商议事机制可以推动基层民主实践,③正确;新社区建设推进了多元共治,有利于完善共建共治共享的治理格局,④正确。故选D项。
3.D 本题主要考查“坚持和加强党的全面领导”“基层群众自治制度”等知识点。中国共产党是实现国家治理体系和治理能力现代化的领导核心。互联互动的区域党建是践行全心全意为人民服务根本宗旨和实现基层治理现代化的创新实践。题干材料选取某市以街道社区党组织为核心,组建联合党委,推动区域党建工作互联互动,实施党建引领,有助于增强党的社会号召力,发挥基层群众的积极性。这也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确。虽然组建联合党委,实施党建引领有助于提高党的群众组织力,但其目的不是完善基层群众自治制度,①错误。虽然推动区域党建工作互联互动在一定程度上有助于推动实现民主决策,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,但是不可能完全消除不同群体间的利益冲突,②错误。故选D项。
4.D 本题考查了全面依法治国的基本原则、基层治理和全过程人民民主等知识,重在考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证、反思与评价的能力。针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,①错误;开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关,②排除;儿童参与社会公共事务的讨论,有助于在决策中体现儿童友好理念,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现,③正确;材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力,④正确。故选D项。
5.B 本题考查基层群众自治的相关知识。民政部门利用大数据救助平台监测并实施救助,体现了利用数字技术让困难群众共享“数字红利”,①正确;题目中提到了监测、核实和处置的救助流程,但没有提到这些流程已经法定化,②排除;通过大数据救助平台的监测派单至乡镇,以及村协管员将摸排和救助结果录入大数据救助平台,这说明该民政部门发挥平台监测功能,提高了基层治理智能化、社会化水平,③正确;题目中提到了乡镇干部、村干部和村协管员的参与,但没有涉及基层群众自治,④排除。故选B项。
6.C 本题主要考查“基层群众自治制度”的相关知识,通过对《浮渡民约》的倡立和完善过程的解读,分析其可能产生的积极影响。题干材料中《浮渡民约》的倡立和完善有助于村民有序参与公共事务,潜移默化提高村民的公共参与意识,也有助于提高村民的公德意识,推动自我教育、自我管理自我服务的实现,②④符合题意;村规民约的完善不能优化民主协商、民主管理程序,①排除;材料信息不涉及村务管理的组织结构调整和完善,③排除。故选C项。
7.B 本题考查基层群众自治制度等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、公共参与的核心素养。社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等在新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,由此可见居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台,①符合题意;此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的,由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用,力争打通服务的“最后一百米”,④符合题意;人大代表的表决权是在人大会议期间行使的,所以在此次“阳光温暖话民生”活动中,人大代表不能行使表决权,②排除;居委会是基层群众性自治组织而非国家机关,“居委会主导重塑社区社会治理新格局”的说法错误,③排除。故选B项。
8.C 材料未涉及推动了基层群众自治,①排除;由“将创成产业兴旺等4颗星作为获评支部过硬星的前提,从而把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导、推进乡村全面振兴的坚强战斗堡垒”可见,“五星”党支部创建夯实了党在基层执政的组织基础,发挥了党组织的政治引领作用,②③符合题意;材料未涉及新型政党制度的优越性,④排除。故选C项。
9.D 在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方,“政府领导”的说法错误,①排除;人民群众的民主权利是法定的,不能随意扩大,②错误;该村的一系列举措丰富了基层群众自我管理形式,③正确;“村民有地方自行调处矛盾纠纷……营造了崇德向善的氛围”,可见该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性,④正确。故选D项。
10.D 本题主要考查党组织的功能、全过程人民民主、社区治理等。考查辨识与判断、分析与综合、推理、反思与评价的能力。李先生行使了公民的建议权,社区在党组织的协调下,广泛组织各相关方进行了民主协商、民主决策,解决方案让众人均感满意,②④正确。协商式监督是政协开展民主监督的特有方式,方案实施后没有开展意见征询工作,①③错误。故选D项。
11.D 本题考查党的领导、基层群众自治、法治政府等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。由题意可知,特色田园综合体建设取得明显成效得益于完善协同共治机制,提升基层治理能力,引导村民有序参与,提高民主协商效率,②④正确;特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头,发挥基层党组织的领导作用,未涉及“建立党的基层组织”,①不符合题意;特色田园综合体建设未涉及规范政府服务流程,③不符合题意。故选D项。
12.A “新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里”体现发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,①正确;材料强调的是基层党组织的作用,未涉及我国基层群众自治制度的显著特点,②排除;“党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区”,这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设,③正确;材料未涉及群众的民主监督和民主决策,也就不能体现“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”,④排除。
13.B 本题考查基层群众自治制度、共产党员发挥先锋模范作用等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力,考查政治认同、法治意识的核心素养。在党员骨干带领下,服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务,解决困难群众需求,撑起乡村治理“半边天”,生动体现了基层共产党员的先锋模范作用,有利于发挥女性优势,为乡村振兴贡献“她”力量,①④符合题意。村委会是农村基层群众性自治组织,农村基层群众性自治组织并未创新,②错误。该服务队的成立与运行有利于调解民间纠纷、维护文明乡风,但不是制度保证,③排除。故选B项。
14.B 本题考查基层民主自治的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,丰富了人民群众参与民主实践的形式,进一步拓宽了人民群众行使民主权利的途径,①③正确。材料强调的是优化民意收集方式,未强调协商民主,②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现,与实现线上群众自治无关,④排除。故选B项。
15.C 题中措施有利于形成共建共享乡村治理新格局,未涉及基层自治方式的多样性,A项排除,C项正确;材料未涉及村民对两委的工作做更有效的评议和村民直接行使民主决策权利,B、D两项排除。
16.A 本题考查基层民主自治的知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查科学精神的核心素养。在基层党组织领导下,发挥群众主体作用,把矛盾化解在基层,提升了基层治理效能,调动了多元主体参与基层治理的积极性,①②正确;材料未涉及基层政权的活动,③不符合题意;法律的规范作用和道德的教化作用,④错误。故选A项。
17.B 本题考查党的领导、基层群众自治等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,发挥了基层党组织引领作用,①正确;基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式,②不符合题意;我国基层自治的组织形式仍是村委会和居委会,③错误;村党支部正确引领,村民代表积极建言献策,提高了基层自治的治理效能,④正确。故选B项。
18.D 本题考查基层治理、基层群众自治、基层政府等相关知识点,旨在考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、法治意识的核心素养。该地打造三级微服务平台启示我们,加强基层治理要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动,③符合题意;该地构建富有特色的社区治理和服务综合体系启示我们,加强基层治理要坚持系统治理、综合治理理念,提高治理智能化、专业化水平,④符合题意;社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能,①错误;向基层放权赋能;减轻基层负担不是做好基层治理的前提条件,②不符合题意。故选D项。
19.D 本题考查党的领导、为人民服务的政府等相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合的能力,考查政治认同、科学精神的核心素养。某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动,采取多种途径了解群众诉求,构建起纵向联动和横向互通工作机制,表明该地惠民政策落实到位得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制,关键在于强化党建引领,提高社会综合治理能力,③④正确。①中“取决于”说法不准确,排除。材料未涉及政府的机构调整和职能优化,②不符合题意,排除。故选D项。
20.D 在“和顺茶馆”里,党员、群众及法律工作者担任人民调解员,通过调解让矛盾双方有效解决矛盾,这种做法充分体现了共建共管共治共享理念,创设了舒缓环境,使社会治理有温度,②④符合题意;材料体现的是通过人民调解,化解社会矛盾,不涉及法律援助、自治的内容,①③不符合题意。
21.A 本题考查法治政府、政协委员的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。J市政府引入专业企业,在其直营店设置“长者助餐”窗口,服务老年人,做到政府与企业共治,成果大家共享,这体现了治理理念的转变,①符合题意。F省某政协委员通过调研协商,推动建立了多个主体参与的“互助孝老食堂”模式,充分发挥多个主体的作用,服务老年人,②符合题意。基层组织指的是村委会或居委会,材料并未强调“赋能基层组织”,③排除。J市政府和F省某政协委员的做法都能提升群众的幸福感,但这并不是发挥协商优势的结果,④排除。故选A项。
22.C 该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体,这拓展了基层民主自治的路径,方便居民在直接参与社区事务管理中行使民主权利,C项符合题意;基层群众自治制度的实行,实现了基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,“实现了社区居民自我管理”夸大了小区治理共同体的作用,A项错误;居民参与社区建设是参与民主决策的体现,B项不符合题意;材料没有涉及政府治理,D项不符合题意。
23.A 本题考查基层民主自治。该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织,联合本村各村民小组,共同参与该村村规民约的制定和执行,这有利于村民直接行使民主权利,是创新基层民主形式的体现,①符合题意;同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制,这有利于在自治的过程中把法治和德治相结合,提高效能,②符合题意;农村基层群众自治组织是村委会,③错误;村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的,要符合法律规定,而不是不受外部约束,④错误。
24.A 题干材料表明志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式,基层民主协商能有效解决人民群众的困难,①②符合题意;社区居民的民主权利是法定的,不能随意扩大,③错误;材料强调社区事务,不涉及基层政府,④不符合题意。
25.C 公民权利由宪法法律规定,该区的做法不能使居民享有更多民主权利,①错误;该区聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事,调动居民有序参与、凝聚共识,这能够调动居民参与社区建设的积极性,②符合题意;该区推动社区居民有序、规范参与,通过社区协商,增强了居民参与民主管理的实际本领,③符合题意;材料中的做法没有创新自治组织形式,④排除。
基层民主制度
基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度,是指基层群众性自治组织形式及其运作方式,它是基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和,是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面。
26.B “民情地图”是一种基层闭环管理模式,有利于提高工作效率,助力了各职能部门高效运转,同时这种模式也创新了基层社会治理新形式,①③符合题意;材料体现的是该市创新社会治理形式,提高了管理效率,且“共建共治共享新格局”并非因这种模式的出现才形成,②排除;材料体现的是该市进行管理创新,提高管理效率,并没有体现基层民主实践,④不符合题意。
27.B 本题考查基层群众性自治组织和公民参与基层治理的民主权利的相关知识。“三长”联动机制通过共建共治共享激发基层治理活力,有利于维护公民参与基层治理的民主权利,①③符合题意;题中仅涉及社区基层自治,没有涉及行政管理体制探索,②排除;基层群众性自治组织是村委会和居委会,该机制没有丰富基层群众性自治组织的类型和职能,④不符合题意。
自治组织不是政府机构
村委会和居委会是基层群众自治组织,它不是政府机构或国家机构,更不是党的机构。
28.B 该区推行基层权力“三清单”,让基层权力有了“固定路线”,干部“看图做事”,群众“按图索骥”,有利于厘清权责边界,推进基层治理的制度化、规范化,保障村民知情权、调动村民民主监督的积极性,①③符合题意;在我国,村级组织不是国家机关,不能执法,行政机关严格执法,②说法错误;村民自治中,重大事项决策由村民大会集体决定,不是由村干部决定,④说法错误。
农村村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不是政权组织、国家机关、政府机关。
29.A 本题考查基层群众自治制度。“对台服务工作法” 探索社区共建共治共享的治理新机制,增进两岸同胞情谊,改善台商的营商环境,①②符合题意;材料未体现 “民主选举”,③不符合题意;材料未体现“创新社区管理的组织形式”,④不符合题意。
30.C 本题考查基层群众自治组织。②④与题意相符;公民的基本民主权利是选举权和被选举权,①不符合题意;村民可以参与民主决策过程,但不能行使决策权,③错误。
31.B 本题考查基层社会治理的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。调动多方主体共同参与社区治理,化解社会矛盾纠纷,体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强,也有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局的构建,①④符合题意;我国的基层群众自治制度指的是农村的村民自治和城市的居民自治,材料未体现,②排除;材料未涉及民主管理和民主监督,③不符合题意。故选B项。
32.D 本题考查党的领导、基层群众自治的相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。①③涉及的主体与题意不符,排除;选优配强村(社区)党组织带头人意在发挥党建对基层治理的引领作用,同时,也能提升基层党组织服务人民的能力和水平,②④符合题意。故选D项。
33.
①社区与居民:从坚持以人民为中心角度作答;从尊重公民权利角度作答,如财产权等;从有序政治参与角度作答,如民主决策、民主协商、民主监督、民主管理。
②社区与企业:从社区依法治理角度作答;从企业承担社会责任角度作答。
③企业与居民:从预防矛盾角度作答,如协调双方签订书面合同,协调双方处理好相邻关系等;从解决矛盾角度作答,如协商、调解等。(若从其他角度作答,言之有理,可酌情给分)
解析 本题以“坚持以人民为中心”“基层群众自治制度”“法治国家”“法治社会”“全民守法”等为考查内容,主要考查分析与综合、推理与论证、探究与建构的关键能力。一方面,需要分析《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》文件的内容和实施目的、要求,并从乙社区的部分举措中分析和寻求答案。另一方面,需分析社区、企业、居民等主体在开展嵌入式服务设施建设过程中如何相互配合,对可能出现的矛盾作预见性分析,找到顺利推进社区嵌入式服务设施建设工作的切入点。从推进步骤来看,首先,社区需要依法治理,进行科学决策、民主决策,坚持“坚持以人民为中心”的理念,需要引导居民有序参与社区建设;其次,在拓展设施建设场地空间时,需要尊重公民的财产权,引导企业以书面合同方式约定双方权利与义务;第三,在运营管理过程中,企业应当承担社会责任,提供价格普惠的社区服务,同时要处理好与周边居民的相邻关系,避免噪音扰民等;第四,在推进建设的全过程都应坚持“枫桥经验”预防和化解矛盾纠纷。
34.
发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创新基层治理形式,提升乡村治理效能;从实际出发,贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度,处理好民族关系,促进民族平等团结,推动民族地区发展;推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村治理的渠道,让农民真正成为乡村治理的主体、受益者;加强法治宣传教育,增强基层社会的法治意识,破解乡村治理难题,提升乡村治理法治化水平。
解析 本题要求结合材料,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。结合材料信息分析如下:
“某地推行‘党建引领、互助五兴’农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组,实现‘家家党员联,户户见党员’,消除基层治理盲区”,说明中国共产党发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创新基层治理形式,提升乡村治理效能。“立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展”,说明该地从实际出发,贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度,处理好民族关系,促进民族平等团结,推动民族地区发展。“通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由‘农民依靠’向‘依靠农民’转变”,说明该地推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村
治理的渠道,让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。“积极组织实施农村‘法律明白人’教育培训工程,培养‘法律明白人’参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作”,说明该地积极推进全民守法,加强法治宣传教育,增强基层社会的法治意识,破解乡村治理难题,提升乡村治理法治化水平。
35.
(1)①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。社区党支部召集利益相关人座谈洽商,最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。②有利于保障居民合法直接行使民主权利,保障人民民主的有效落实。利益各方在党的领导下,充分发表意见,并在此基础上达成共识,得到居民同意后付诸实施。③有利于维护各方的合法利益,促进社区的和谐。
(2)要求必须严格围绕主题,从3个角度(即多角度,如问题产生的原因、如何解决问题、解决的意义等)和多个知识点(即多知识点)进行作答,多数学生应从法律、文化、哲学、中国特色社会主义四个部分中选取内容进行作答,而其他模块,言之有理也可给分。
解析 第(1)问为意义类试题,要求分析说明在基层治理中实行协商民主的意义,结合材料分析作答即可。第(2)问为开放类试题,要求以“社区是我家,建设靠大家”为主题写一个宣讲提纲,注意题目要求,结合所学知识回答即可。
根据社区党支部召集利益相关人座谈洽商,最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施,可联系实行协商民主有利于发挥中国共产党的领导核心作用;根据在党的领导下,各方充分发表意见,并在此基础上达成共识,得到居民同意后付诸实施,可联系实行协商民主有利于保障居民合法直接行使民主权利,保障人民民主;根据在各方共同努力下,垃圾分类落到实处,得到居民好评,可联系实行协商民主有利于维护各方的合法利益,促进社区的和谐。在停车位改建过程中又产生了居民之间、居民与社区之间利益冲突等问题,可从问题产生的原因、如何解决问题、解决的意义等角度作答。
36.
提高自身道德素养,拒绝高空抛物坠物;积极参与民法典学习宣传,增强法治意识;主动参与社区治理,为社区治理建言献策;勇于监督,对违法行为、社区治理、执法工作进行监督。
解析 该题以“民有所呼”到“法有所应”,再到“公民参与”的情境,考查依法治国、居民自治、公民参与政治生活。旨在考查探究与建构、分析与综合问题能力,渗透法治意识。解答中,要把握设问主体“社区居民”,扣住“高空抛物坠物治理”,依照问题的真实逻辑,从德治、法治、自治三个方面,提出参与高空抛物坠物治理的合理可行的思路、对策和方法。
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专题五 人民当家作主
考点
2016~2020年
2021年
2022年
2023年
2024年
2025年
合计
16.人民民主专政的社会主义国家
1
2
4
0
2
0
9
17.我国的根本政治制度
3
3
6
8
9
4
33
18.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2
1
4
3
4
3
17
19.民族区域自治制度
1
4
1
1
4
4
15
20.基层群众自治制度
1
5
8
11
9
2
36
命题热度
本专题命题热度较高()
课程标准
备考策略
1.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度
我国的国体、人民民主的特点、全国人大及其常委会的职权、人大代表的职责是重点。在复习备考中,要探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系,分析人大代表的产生过程、活动方式和主要职责
2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度
重点掌握人民政协的性质、职权、作用,探究我国政党制度的特色以及协商民主的意义和价值
3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义
高考题主要以选择题为主,考查民族地区发展的原因,要重点把握民族关系、处理民族关系的方针、原则
4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
本考点是高频考点,要关注基层民主自治相关的实践,探究人民直接行使民主权利的内容和方式,明确有序参与的意义、无序参与的后果
考点16人民民主专政的社会主义
国家答案P313
1.(2024·江苏,6,3分,难度★★★)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市 ( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
2.(2024·广西,7,3分,难度★★★)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年,群众提出的“优化农村无障碍设施 方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关,最终被纳入《中华人民共和国无障碍环境建设法》,生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见 ( )
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2022·浙江,17,2分,难度★★★)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是 ( )
①保障公民政治权利的重要体现 ②公民法定权利扩大的重要体现 ③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2021·海南,11,2分,难度★★)为齐心协力把我国“十四五”规划编制好。2020年8月16日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上征求意见,广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1 000余条建议。为编制工作提供了有益参考,这体现了 ( )
①我国的社会主义民主是最广泛的民主 ②社会主义民主的本质是公民当家作主 ③公民通过网络行使提案权共商国是 ④我国公民的政治参与意识不断增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2021·湖南,8,3分,难度★★)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础 ②是我国基本政治制度的重大完善和发展 ③体现了中国特色社会主义民主的真实性 ④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2019·天津,1,4分,难度★★)习近平指出,嫦娥四号任务实现了人类航天器首次在月球背面巡视探测,率先在月背刻上中国足迹,这是探索建立新型举国体制的又一生动实践。美国《时代》周刊网站认为,这项伟大工程得以实现在于中国所拥有的完整把握经济社会各个方面的制度。德国《明镜》周刊网站也发表了类似看法。这表明中国特色社会主义制度 ( )
A.得到世界各国的普遍认可
B.是人民当家作主的政治制度
C.既符合我国的国情,又可以广泛推广
D.是当代中国发展进步的根本制度保障
7.〔2022·北京,18(1),8分,难度★★★★★〕“六海映日月,八水绕京城”,水连接起北京城的昨天和今天。2022年3月,北京市规划和自然资源委员会发布《北京市河道规划设计导则》,该导则的愿景目标之一是“建设增进人民生活福祉的宜居活力之河”,内容如下。
♢构建完整连续的亲水廊道
♢营造活力丰富的滨水空间
♢提供便捷完善的滨水设施
♢塑造风貌协调的滨水景观
♢引导公共开放的滨水用地
河道和周边滨水空间是一个城市的宝贵资源,营造水清、岸绿、安全、宜人的滨水空间,既十分必要又富有挑战。某地的滨水空间近期被列入提升改造计划,让我们共同参与。
【调研发现】
相关主体
关切
周边居民
滨水空间的可达性差,游憩设施不完善,生态和景观性能不高。老年人希望能遛弯、钓鱼,中青年人希望能骑行、慢跑,儿童希望有游乐园、戏水区
沿岸企事
业单位
打通道路需要搬迁让路,利益会受损,希望得到补偿
政
府
部
门
水务局
改造可能会影响河道的防洪功能
生态环
境局
滨水空间开放后水质可能受影响
园林绿
化局
绿化管护需投入更多的人力物力
……
……
滨水空间的提升改造千头万绪,并与社区居民的利益直接相关。周边某社区拟召开居民议事协商会讨论此事。运用《政治与法治》知识,完成下表。
♢协商议题:家门口滨水空间的提升改造
♢协商主体:社区党组织、社区居委会、社区居民以及其他利益相关方
♢协商规则:
确定多方协商主体的规则: ① 、 ② 等
议事协商遵循的讨论规则: ③ 、 ④ 等
上述两类规则设计的依据: ⑤
8.(2022·江苏,16,9分,难度★★★★)随着数字化生活的发展,人们拥有的数字财产在飞速增多,网络游戏账号、虚拟货币、各种社交账号……人们在其中投入了大量的金钱、时间,甚至是感情,它们具有巨大的经济价值和精神价值。这些数字财产能否作为遗产继承以及如何继承成为人们热议的话题。
《中华人民共和国民法典》首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围,为我国民众数字化生活的行为规制和权利保护提供了一定的制度基础。但在当前的司法实践中,数字遗产法律保护存在数字遗产虚拟化、成本高以及个人隐私等阻碍,继承人往往得不到网络运营商的协助或配合,权属争议等问题的解决在诉讼中也缺乏针对性的法律依据。为此,需要着力针对包括网络平台在内的多方主体,就数字遗产继承法律关系中的相关权利和义务作出立法回应,构建系统性、立体化的法律调控体系,更好地为数字化生活提供制度保障。
结合材料,运用政治知识,说明为什么要顺应时代发展,以立法积极回应民众数字遗产继承需求。
9.(2022·湖南,18,12分,难度★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出,“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。召开党的二十大,是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会决定,党的二十大于2022年下半年在北京召开。自2022年4月15日起,党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。
广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设的专栏提出意见建议。人民网“领导留言板”与人民日报客户端一起,授权开设“我为党的二十大建言献策”专栏,各地网友踊跃参与,栏目上线12小时,就收到有效留言近万件。根据安排,对收集的意见建议,有关部门将进行汇总整理和分析研究,为党的二十大相关工作提供参考。
党的二十大相关工作开展网络征求意见是中国民主的生动实践。请结合材料,运用政治生活知识加以说明。
考点17我国的根本政治制度答案P314
1.(2025·河北,5,3分,难度★★★)1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ( )
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果
②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责
③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献
④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·河南,7,3分,难度★★★)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆” ( )
①激发了基层群众参与立法的热情 ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式 ④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2024·黑吉辽,6,3分,难度★★)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 ( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·浙江,11,2分,难度★★)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长贡献智慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见 ( )
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2024·重庆,10,3分,难度★★★)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构自成立以来,实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干个“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会 ( )
2023年9月
首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月
首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月
根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障
②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2024·河北,7,3分,难度★★★)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新,即人大代表根据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年,“选民连心人”收集民意344件,大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于 ( )
①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道 ③延展人大代表履职范围 ④增加人民民主权利内容
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(2024·安徽,6,3分,难度★★★)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善 ( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.(2024·甘肃,6,3分,难度★★★)“制度稳则国家稳,制度强则国家强。”回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是 ( )
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2023·全国新课标,17,4分,难度★★★)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口数分配的代表名额为2 000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有 ( )
①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2023·山东,6,3分,难度★★)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中 ( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2023·浙江,15,2分,难度★★)2023年,浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对浙江省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见,浙江省人大 ( )
①完善法律实施机制 ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2022·北京,12,3分,难度★★★)《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理,条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程,是首批签署方之一。2021年10月,全国人大常委会批准了该条约。目前,条约已对我国生效。就上述事实,下列说法正确的是 ( )
A.世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B.我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易
C.该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D.全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使,推动了无障碍环境建设
13.(2022·辽宁,7,3分,难度★★)为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于( )
①协助所在地方党委改进和推进工作
②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系
④人大代表在人大闭会期间依法履职
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.(2022·浙江,20,2分,难度★★)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中,全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见,两次向社会公众征求意见,最终形成法律文本,由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明 ( )
①全国人大常委会依法行使最高立法权 ②我国在立法过程中坚持全过程人民民主 ③人民代表大会是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2022·海南,8,2分,难度★★)2021年,海南省新建人大代表联络站400多个,构筑起以镇(街)为主,重点村(居)为辅的代表联络站网格体系,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动,联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法 ( )
①增强了人大代表依法履职的规范性 ②体现了人大代表依法行使质询权 ③密切了人大代表与人民群众的联系 ④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.(2022·湖南,8,3分,难度★★)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会 ( )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
17.(2021·辽宁,6,3分,难度★★)十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于 ( )
①提高全国人大议事的效率 ②确保全国人大工作的正确政治方向 ③为全国人大代表履职提供便利和服务 ④完善人民代表大会制度的组织和活动原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
18.(2021·山东,7,3分,难度★★★)2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施,该法所称的长江流域涉及青海、西藏等19个省、自治区、直辖市。
第八十条 国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法。
第八十二条 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流城生态环境状况及保护和修复工作等情况。
——摘自《中华人民共和国长江保护法》
依据材料,下列推断正确的是 ( )
①国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况
②西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法
③全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查
④我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2021·海南,7,2分,难度★★)2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,自公布之日起施行。该决定为构建符合香港实际情况的民主选举制度提供了根本依据。由此可见 ( )
①全国人民代表大会具有最高立法权 ②全国人民代表大会具有最高决定权 ③该决定的通过标志着“爱国者治港”的稳定局面真正形成 ④该决定的施行为落实“爱国者治港”原则提供了制度保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
20.(2020·北京,10,3分,难度★★)十三届全国人大二次会议以来,全国人大及其常务委员会部分工作如下。
下列推断正确的是 ( )
①全国人大与各国议会的职权相同,具有交往交流的基础 ②全国人大与各国议会的友好交往,有利于增进共识,促进合作 ③全国人大常委会作为国家权力机关,在高层外交中起到积极作用
④全国人大服务党和国家外交大局,在对外交往中发挥着独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
21.(2019·天津,2,4分,难度★★★★)2019年3月,天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神,回应广大市民和人大代表呼吁,制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草过程中,有50余万人通过信函或网络发表意见,提供了有价值建议260余条。上述材料表明( )
①立法工作必须坚持党的领导 ②人大代表行使了提案权和决定权 ③人民代表大会常务委员会是最高立法机关 ④公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
22.(2025·黑吉辽内蒙古,17,10分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用《政治与法治》知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
23.(2025·陕晋宁青,17,9分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出,人民代表大会制度走过了不平凡的历程,已经牢牢扎根中国大地,深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用,某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系;开通“智慧人大”平台,将代表履职延伸到“线上”;加强与政务服务机关的工作联系,与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年,该地人大代表联络站共接待群众3 000余人次,收集意见建议1 400余件,协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站,“站”在人民之中,“联”在群众心里,成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料,运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中,‘联’在群众心里”的。
24.(2024·全国新课标,38,12分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
25.(2024·广东,17,8分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
26.(2024·湖北,18,9分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
27.〔2023·北京,18(1),6分,难度★★★★〕北京中轴线文化遗产,是指北端为北京鼓楼、钟楼,南端为永定门,纵贯北京老城,全长7.8千米,由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。
为推进中轴线申遗工作,北京市人大常委会组织开展了一系列活动:
【调研活动】
◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况,随行听取相关部门工作汇报。
◇赴正阳门、前门大街和永定门,视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况,听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。
【代表之声】
代表1:建议注重文物的活化利用,让历史文化与现代生活融为一体。
代表2:中轴线申遗工作复杂、难度大,建议注意协调好遗产保护中公共利益和周边居民个人利益的关系。
代表3:希望继续加强对中轴线申遗的宣传推广,通过多种方式让群众了解中轴、体验中轴、热爱中轴,弘扬优秀传统文化。
……
结合材料,分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。
28.(2023·江苏,18,12分,难度★★★★)阅读材料,回答问题。
面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
A市物业管理条例规定“按时缴纳物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度弥补了法律规定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
29.(2023·广东,19,9分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
高三某班组织学习2023年全国两会精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论,发现人大代表提出的议案、建议具有以下特征:
一是数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团提出19件,代表联名提出252件;共提出建议8 314件,其中23个代表团以代表团名义提出203件,2 144名代表提出8 111件。
二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中,涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%;涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。
三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意,通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议,分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
30.(2023·湖南,18,8分,难度★★★)阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
“数”说
人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。
工作
剪影
2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说:“在执法检查过程中,我们确实感到天变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用《政治与法治》知识加以分析。
31.(2023·全国乙,39,12分,难度★★★★★)阅读材料,完成下列要求。
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制”。新修正的《中华人民共和国立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。”
赤水河流经云南、贵州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、贵州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用政治知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
32.(2022·湖北,18,10分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
国有资产属于全体人民,监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局,全国人大常委会听取各地群众意见,让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院;加强国有资产领域人大代表库建设,广泛征求人大代表意见;按照监督法等法律规定,逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容,实现全口径、全覆盖,并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布(保密法律法规规定不宜公开的内容除外);构建人大国有资产联网监督系统,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
结合材料,运用政治知识,说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。
33.〔2020·海南,26(1),12分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列问题。
材料 2020年4月,海南省第六届人大常委会第十九次会议表决通过《海南省人民代表大会常务委员会关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》。
自2018年4月13日以来,海南省人大常委会充分运用特区立法权和地方立法权,紧紧围绕加快推进海南自贸区自贸港建设,通过立法加快制度创新,制定、修改了一批海南自贸区自贸港建设相关的地方性法规,加快建设与国家法律体系相配合、与国际惯例相接壤、与海南自贸区自贸港建设相适应的法规制度体系,仅2019年,就审议通过省级地方性法规或法规性决定32件,批准市县地方性法规9件。这些地方性法规的制定出台,为海南自由贸易港建设提供了有力的法治保障。
结合材料,运用政治知识,说明海南省人大如何通过立法加快推进海南自贸区自贸港建设。
考点18中国共产党领导的多党合作和政治协商制度答案P318
1.(2025·黑吉辽内蒙古,8,3分,难度★★★)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协 ( )
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能 ④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2025·山东,5,3分,难度★★★)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案,在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”,采取有效措施加以落实。材料表明 ( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议,以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2025·河南,8,3分,难度★★★)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题,聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量,赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协 ( )
①立足地方发展实际,履行参政议政的职能
②优化成果落实机制,让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径
④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2024·天津,4,3分,难度★★★)天津市东丽区人民政协创新群众沟通渠道,通过社区联络站“微窗口”,协调解决居民急难愁盼问题;滨海新区人民政协深入社区调研,针对老旧电梯维保等问题,召开多场座谈会,形成良好示范效果。这反映出,人民政协 ( )
①创新政治协商的内容和形式 ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理,促进社会和谐 ④保证居民享有更切实的权利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·广东,7,3分,难度★★★)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式 ( )
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2024·江西,6,3分,难度★★★)某区人民政府正在建设若干便民惠民的口袋公园,打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员,为了让该项目更好地满足人民群众需求,以下履职行为恰当的是 ( )
①开展调查研究,收集意见 ②撰写调研报告,提出建议 ③依照规定程序,提交议案 ④行使质询权,提出质问并要求答复
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2023·北京,8,3分,难度★★★)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图),行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后,得到了积极回应,如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是 ( )
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2023·江苏,4,3分,难度★★)为让提案立得住、能办理、做得到,某市人民政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市人民政协这些措施 ( )
A.发挥了人民政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
9.(2023·重庆,8,3分,难度★★)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了 ( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派监督建议对政府有强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2022·浙江,21,2分,难度★★)党的十八大以来,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次,先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议730余件,许多转化为国家重大决策。这表明 ( )
①协商民主可以提升人民民主效能 ②协商民主有助于推动决策科学化和民主化 ③党的主张通过法定程序上升为国家意志 ④共产党和民主党派通力合作、共同执政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2022·广东,7,3分,难度★★★)2021年,九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员,向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此,中共广东省委决定由省委书记牵头督办,近30个单位共同办理,使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出( )
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 ②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能 ③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议 ④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2022·海南,9,2分,难度★★)全国政协围绕“持续优化营商环境”,组织开展了自主调研、集体调研,走进企业了解存在的主要困难和问题,并听取意见和建议,形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协 ( )
①聚焦党和国家中心任务,履行参政议政的职能
②依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化
③集中民智,凝聚共识,保障企业提高经济效益
④发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.(2022·湖北,7,3分,难度★★)“书香政协”是全国政协开展的委员读书活动,委员们将读书与履职融合,在深度研讨中碰撞思想,转化形成协商选题和提案线索,比如“生态治理与美丽中国”专题读书活动推动了有关碳达峰碳中和的建议纳入党政决策。“书香政协”活动有助于 ( )
①政协委员增长知识,提升履职能力 ②拓展协商议政深度,提高提案质量 ③人民政协民主决策,赋能决策执行 ④人民政协制度创新,完善协商机制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.(2021·河北,7,3分,难度★★)走访提案承办单位,是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日,全国政协委员高杰就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案,到国家文物局走访督办,通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商,达成一致意见。该督办方式有利于 ( )
①进一步推动提案办理工作提质增效 ②通过强化政协委员的质询权,促进提案落实 ③更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用 ④丰富协商民主形式,开拓多党合作的新路径
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.(2018·江苏,13,2分,难度★★★)有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。在党的领导下,某市在协商民主的实践中,统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商,从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主 ( )
①是加强权力监督体系建设的必要前提 ②是我国社会主义民主政治的特有形式 ③是推动公民参与民主监督的主要方式 ④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.(2024·河北,18,10分,难度★★★★)阅读材料,完成下列要求。
青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息,通过社情民意信息“直通车”上报仅一周,就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后,信息被全国政协采用并报党中央做决策参考,两个月后,张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知,不到两年,“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地,该社情民意信息的落实力度如此之大,是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的,反映了协商议政过程的不断优化。
人民政协成立75年来,在党的领导下走过了辉煌历程,为党和国家事业发展作出了积极贡献。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。
17.(2020·北京,18,8分,难度★★★★★)从提案到健康福祉
【缘起】一位全国政协委员在义诊的过程中,看到了很多因病致贫、因病返贫的实例。经过调研,他与其他委员联名提交了一份关于加大农村贫困人口大病患者医疗保障力度的提案。
全国政协提案委员会召开重点提案选题协商会,汇集了多份提案的意见,将《关于打赢精准健康脱贫攻坚战的提案》遴选为全国政协重点督办提案。
【调研】一个月后,全国政协调研组赴湖北、宁夏,开展重点提案督办调研,走访基层医院和患有慢性病的贫困户。如何才能让贫困户既看得起病又看得好病,成为大家讨论的新焦点。
委员1提出:“完善医疗托底保障体系是防止因病致贫的重要举措。”
委员2提出:“如何保证托底保障制度的可持续性,是重中之重。”
【后续】两个月后,提案的主办单位国家卫生健康委联合国家发展改革委、财政部、国家医疗保障局及国务院扶贫办制定印发了《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》。《方案》提出,大病保险要加大倾斜支付力度,对农村贫困人口降低起付线50%、提高支付比例5个百分点,加大贫困地区全科医生培养力度……委员们关注的托底医疗保障、基层医疗机构的人才培养、贫困人口慢性病精准救治等问题都被写进了《方案》。
运用政治知识,说明一份提案是如何转变成健康福祉的?
考点19民族区域自治制度答案P320
1.(2025·北京,8,3分,难度★★★)在我国边疆一个多民族聚居的村庄,人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》:“同顶一片天,脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起,你帮助我,我支持你……”村里现有40名党员,他们带领村民们共建美好家园;在村党群服务中心的“四点半课堂”上,老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话;常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上,歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明 ( )
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2025·河北,6,3分,难度★★★)以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》,再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情;集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心,展示了中华文明的多元一体与独特魅力,也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明 ( )
①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关
②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针
③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑
④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2025·湖北,8,3分,难度★★★)2024年12月,云南省人大民族委员会召开立法协商会,邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见,为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知 ( )
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化
②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结
④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2025·陕晋宁青,5,3分,难度★★★)中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放。这表明 ( )
①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·浙江,12,2分,难度★★)浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来,一批批援青干部,各类专业人才奔赴高原,有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青,青货入浙” ( )
①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于铸牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2024·江苏,5,3分,难度★★★)通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天地之常经,古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊,建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原,都以统一天下为己任,都把自己建立的王朝视为统一的多民族国家的正统,这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明 ( )
①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异 ②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现 ③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局 ④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(2024·广西,6,3分,难度★★★)广西民族文化多元且繁荣,壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、京族的琴、汉族的戏等汇集于此,呈现出绚丽多彩的地域文化符号。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融,使各民族人心归聚、亲如一家。这表明 ( )
①发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的方向 ②各民族交往交流交融有利于铸牢中华民族共同体意识 ③各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 ④传承和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
8.(2024·甘肃,7,3分,难度★★★)广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2.7万人,共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来,社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标,促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于 ( )
①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2023·广东,7,3分,难度★★)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见 ( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2022·全国甲,17,4分,难度★★★)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定,省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创,推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定 ( )
①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设 ②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础 ③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任 ④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2021·天津,3,3分,难度★★)新疆南隅塔克拉玛干沙漠深处,有一支特别的队伍——天津市大学生和田支教团。自2018年起,天津市每年选派两批志愿为民族地区教育事业作贡献的优秀大学生,赴和田地区开展支教工作。他们通过悉心陪伴、言传身教,让孩子们深切感受中华优秀传统文化和国家通用语言文字之美。这启示新时代青年学生要 ( )
①把增强中华民族共同体意识落到实处 ②保障好少数民族人民当家作主的权利 ③以实际行动维护和发展社会主义民族关系 ④以自身努力促进社会主义民族关系的形成
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2021·福建,6,3分,难度★★)新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员,国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫。2020年11月,新疆维吾尔自治区3 666个贫困村、308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫,历史性地消除了绝对贫困。新疆全面打赢脱贫攻坚战说明 ( )
①国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣 ②实现共同富裕能够消除新疆各民族间的差异 ③国家鼓励新疆各民族优势互补,实现共同发展
④我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.(2021·广东,8,3分,难度★★)习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标”,坚持“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。其中,“文化润疆”要求是第一次提出,其着力点是坚持 ( )
①巩固民族自治机关自治权 ②紧贴民生推动高质量发展 ③铸牢中华民族共同体意识 ④我国宗教中国化方向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.(2021·海南,12,2分,难度★★)长期以来,内蒙古自治区坚持民族区域自治制度,各民族和睦相处、共同奋斗。2020年全区经济总量达到1.74万亿元,人均地区生产总值突破1万美元,多项民生指标达到或超过全国平均水平,成为祖国北疆一颗耀眼的明珠。民族区域自治制度有利于( )
①实现各民族间完全融合 ②保障内蒙古人民自主管理本地区事务 ③保障民族自治地方享有高度自治权 ④促进内蒙古自治区经济繁荣和社会发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2017·海南,11,2分,难度★★★)西藏某牧区依托合作社创立品牌,发展农牧种养、经营乡村旅游、开发民族手工、建立公司进行多种经营,推动了高寒畜牧业市场化、标准化、产业化发展。2016年全自治区农牧民专业合作社达到6 067家,农村居民人均可支配收入9 316元、增长13%。牧区农牧民收入的快速增长 ( )
①扩大了自治区民族自治权的行使范围 ②消除了历史遗留的民族隔阂和民族地区差异 ③是充分发挥民族、地区特长和优势的积极成果
④是西藏自治区实现创新发展、共同富裕的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考点20基层群众自治制度答案P321
1.(2025·黑吉辽内蒙古,7,3分,难度★★★)某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”,以楼栋为单位成立功能性党支部,并建立楼栋居民微信群,吸纳医院、公安等单位的党员入群,开展问诊、反诈宣讲等活动,赢得了居民的认可。上述措施能够 ( )
①依托党员的专业优势,提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制,增强发展的动力
③打造党支部进小区模式,形成基层党建新格局
④打破以往单一的治理主体结构,实现多元共治
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·山东,6,3分,难度★★★)近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明 ( )
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2024·全国新课标,16,4分,难度★★★)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法 ( )
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2024·北京,9,3分,难度★★★)一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是 ( )
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则 ②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治 ③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现 ④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2024·黑吉辽,7,3分,难度★★)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门 ( )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2024·福建,5,3分,难度★★★)被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》,由村民代表会议倡立,涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容,四字一句,朗朗上口;以抓热点、消痛点、疏堵点为导向,经过数十年持续完善,潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于 ( )
①优化民主协商、民主管理程序 ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化 ④实现自我服务、自我管理和自我教育
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2024·广东,8,3分,难度★★★)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下:
参与主体
社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题
电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效
化解纠纷,规范管理,达成共识
居民评价
玻璃屋成了暖心屋
据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有 ( )
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米”
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2024·河北,6,3分,难度★★★)河南省开展“五星”党支部创建工作,明确“支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星”5个方面、29项重点任务,将创成产业兴旺等4颗星作为获评支部过硬星的前提,从而把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导、推进乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。“五星”党支部创建 ( )
①推动了基层群众自治 ②发挥了党组织的政治引领作用 ③夯实了党在基层执政的组织基础 ④凸显了新型政党制度的优越性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2024·江西,5,3分,难度★★★)某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,让村民有地方自行调处矛盾纠纷;动员组织退伍军人、热心村民等,打造一支办事公道的说事员队伍;通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动,营造了崇德向善的氛围。该村的做法 ( )
①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2023·辽宁,7,3分,难度★★)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程 ( )
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2023·山东,5,3分,难度★★)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ( )
①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制,提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.(2023·江苏,3,3分,难度★★)新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法 ( )
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
②体现了我国基层群众自治制度的显著特点
③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设
④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2023·广东,8,3分,难度★★)广东某镇成立客家细妹志愿者服务队,其中近八成队员是中共党员。在党员骨干带领下,服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务,协助调解家庭矛盾和邻里纠纷,解决困难群众需求,撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行 ( )
①生动体现了基层共产党员的先锋模范作用 ②是农村基层群众性自治组织创新的有益尝试
③为调解民间纠纷、维护文明乡风提供了制度保证
④有利于发挥女性优势,为乡村振兴贡献“她”力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.(2023·海南,6,2分,难度★★)某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制 ( )
①丰富了人民群众参与民主实践的形式 ②体现了我国协商民主的独特优势 ③拓宽了人民群众行使民主权利的途径 ④通过网络平台实现了线上群众自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2023·重庆,9,3分,难度★★)我为乡村振兴助把力,重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造”等活动,以家庭或村民小组为单位进行公开评比,并给予物质精神奖励,激发村民自治内生动力。这些措施( )
A.反映村民参与基层自治方式的多样性
B.是村民直接行使民主决策权利的体现
C.有利于形成共建共享乡村治理新格局
D.使村民对两委的工作做更有效的评议
16.(2023·湖南,6,3分,难度★★)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
17.(2023·湖北,7,3分,难度★)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式 ( )
①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18.(2023·全国甲,19,4分,难度★★★)“基层强则国家强,基层安则天下安”,党和国家历来高度重视加强基层治理工作。近年来,某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台,形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制,构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系,被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们,加强基层治理 ( )
①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能 ②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提 ③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动
④要坚持系统治理、综合治理理念,提高治理智能化、专业化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2023·全国乙,16,4分,难度★★★)某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动,采取多种途径了解群众诉求,构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来,确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初,累计投入资金3 370余万元,完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位 ( )
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动 ②有赖于基层政府的机构调整和职能优化 ③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制 ④关键在于强化党建引领,提高社会综合治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
20.(2022·辽宁,8,3分,难度★★)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”,邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时,调解员以茶馆为载体,为其提供便捷、专业的服务,从而有效化解社会矛盾。这种做法( )
①为人民群众提供了有效的法律援助
②充分体现了共建共管共治共享理念
③实现了自治、法治、德治“三治融合”
④创设了舒缓环境,使社会治理有温度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
21.(2022·山东,5,3分,难度★★)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况,某中学生调研小组收集的资料如下:
♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业,在其直营店设立了“长者助餐”窗口。
♢F省某政协委员通过调研协商,推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告,报告的主题可以归纳为 ( )
①转变治理理念,构建共治共享格局 ②聚焦民生切口,释放多元主体能量 ③赋能基层组织,提高自我服务能力 ④发挥协商优势,提升群众的幸福感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
22.(2022·江苏,2,3分,难度★★)“不同楼层价格怎么算?”“噪音大不大,会影响采光吗?”……面对加装电梯的种种质疑,某小区召开多场协调会,充分听取群众意见。这得益于在当地政府支持下,该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体。小区治理共同体( )
A.彰显了民主集中制的优势,实现了社区居民自我管理
B.强化了民主监督,调动了居民参与社区建设的积极性
C.拓展了基层民主自治的路径,保障居民直接行使民主权利
D.丰富了多元共治形式,实现了政府治理和居民自治的互动
23.(2022·广东,6,3分,难度★★★)广东某村充分发挥“村(组)党组织+议事协商组织+村民小组”机制的作用,以村(组)党组织为核心,成立乡村振兴促进会等议事协商组织,联合本村各村民小组,共同参与该村村规民约的制定和执行工作,并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于 ( )
①村民直接行使民主权利,创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合,提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性,表明其不受外部约束
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
24.(2022·海南,10,2分,难度★★★)某市东湖社区居民普遍反映停车难、充电难。该社区志愿者通过志愿服务平台收集社情民意,积极调解矛盾。经过协调,建设了259个美观整齐的通透式充电棚,解决了500余个充电位,获得社区居民好评。材料表明 ( )
①志愿服务平台丰富了基层民主的实践形式
②基层民主协商能有效解决人民群众的困难
③志愿服务平台扩大了社区居民的民主权利
④志愿服务平台提升了基层政府公共服务水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
25.(2022·湖南,6,3分,难度★★)某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事,动员居民参与社区提案,推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该区在基层治理方面的做法能够 ( )
①保障居民享有更多民主权利 ②调动居民参与社区建设的积极性 ③增强居民参与民主管理的实际本领 ④创新自治组织形式,维护居民合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
26.(2022·湖北,8,3分,难度★★)某市将全市“人、事、地、物、组织”等信息运用大数据技术绘制成实时“民情地图”,且将全市划分为大、中、小三级网格,配备相应网格员,从而形成一个智能化的管理系统。当基层网格员遇到不能解决的问题时,会上报至“民情地图”,市政务联勤指挥中心会视该问题的特点,指令不同职能部门处置、反馈并持续跟踪,形成基层治理闭环。“民情地图”( )
①创新了基层社会治理新形式 ②形成了共建共治共享新格局 ③助力了各职能部门高效运转 ④推动了基层民主实践新进程
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
27.(2022·全国乙,16,4分,难度★★)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构,网格长由社区专职工作人员担任,楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,梳理居民需求信息,化解居民矛盾,提出工作建议。“三长”联动机制 ( )
①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
28.(2021·山东,5,3分,难度★★★)某区政府探索推行基层权力“三清单”运行法,在建制村具体推进时,根据建制村的特点,编制权力清单、责任清单、负面清单,绘制权力运行流程图,让基层用权有了“固定路线”,干部“看图做事”、群众“按图索骥”,“三清单”运行法的推行有利于 ( )
①保障村民知情权,调动村民民主监督的积极性 ②细分村级组织权力,推动村级组织规范执法 ③厘清权责边界,推进基层治理的制度化、规范化 ④增强村干部重大事项决策的自主性,激发基层自治活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
29.(2021·福建,5,3分,难度★★★)厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商多、台胞多的特点,吸纳台胞加入社区发展理事会,鼓励台胞参与社区志愿服务,开展闽台文化交流活动,为台胞开设医保、子女就学等绿色通道,赢得台胞赞誉。“对台服务工作法” ( )
①探索社区共建共治共享的治理新机制 ②增进两岸同胞情谊,改善台商的营商环境 ③调动台胞的积极性,主动参与社区民主选举 ④创新社区管理的组织形式,维护台胞合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
30.(2021·海南,8,2分,难度★★)“社区通”是上海市某区为精准服务村民而建立的智能化治理系统。“社区通”App设有“议事厅”“村务公开”等板块,村民在“议事厅”提出议题、村干部“接单”后,发动村民讨论并形成解决方案。该App自上线以来,已累计回应解决群众问题14万余件。“社区通”App的应用 ( )
①保障了村民直接行使基本民主权利 ②调动了村民参与管理的积极性 ③有利于村民行使决策权 ④提高了服务管理的精准度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
31.(2021·河北,5,3分,难度★★★)重庆九龙坡区的杨永根,30余年牵头调解矛盾纠纷近2 500件次,群众亲切地称呼他“老杨”。在老杨带动下,越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设。“老杨”变成“一群杨”,矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决,居民的安全感和满意度明显提升。多元力量志愿参与社区建设 ( )
①体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强
②彰显了我国基层群众自治制度的显著优势 ③提升了群众参与民主管理和民主监督的能力
④有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
32.(2021·湖南,6,3分,难度★★)按照中央要求,各地在村(社区)换届中注重选优配强党组织带头人。根据某省数据,截至2021年1月12日,该省村(社区)全部完成换届。同上届相比,当选书记中致富带头人占比从58.3%提高到76.1%,全日制大学毕业生占比从4.6%提高到11.7%。选优配强村(社区)党组织带头人意在 ( )
①完善基层群众性自治组织体系 ②发挥党建对基层治理的引领作用 ③保障基层群众依法正确行使民主权利 ④提升基层党组织服务人民的能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
33.〔2024·山东,16(2),10分,难度★★★★★〕甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。
材料一 【相关政策】国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出,在城市社区(小区)嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区;按照精准化、规模化、市场化原则,优先和重点提供急需紧缺服务。
材料二 【乙社区案例的部分举措】
拓展设施建设场地空间
★居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿;
★居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业。
合理布局社区服务设施
★盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。
实施可持续的运营管理
★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务;
★服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。
结合材料,运用政治与法治、法律与生活知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
34.〔2024·湖南,17(2),8分,难度★★★★〕阅读材料,完成下列要求。
材料 近年来,湖南以乡村治理为载体,大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组,实现“家家党员联,户户见党员”,消除基层治理盲区;立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展;通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变;积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作。2023年,该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
35.〔2023·浙江,29(1)(2),9分,难度★★★★〕某校高一(1)班学生以“协商民主有优势”为议题,通过查阅资料、走访社区、志愿服务,开展探究性学习。
◆调研发现
A社区打算实施垃圾分类,可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上,居民、居委会、物业公司意见不一,社区党支部在走访居民后,召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商,让各方充分发表意见、提出建议,在此基础上形成共识,并就垃圾分类相关事项作出决定,公之于众,并征得居民同意,在各方共同努力下,垃圾分类落到实处,得到居民好评,“有事好商量,众人的事情由众人商量”,协商民主在基层治理中有用、管用、好用。
(1)结合材料,运用《政治与法治》相关知识,阐述在基层治理中实行协商民主的意义。
◆志愿服务
A社区实施垃圾分类的问题解决了,但是在停车位改建过程中又产生了居民之间、居民与社区之间利益冲突等问题。
(2)就此,高一(1)班学生准备以“社区是我家,建设靠大家”为主题给社区居民做一次宣讲,请你帮他们写一个宣讲提纲。(要求:观点正确;层次分明;语言精练;90字以内)
36.(2020·山东,17,9分,难度★★★★★)
关于治理高空抛物坠物的“呼”与“应”
民有所呼
近年来,高空抛物坠物危及人民群众人身财产安全的事件时有发生。社会公众强烈呼吁各方彻底整治高空抛物坠物。
某智库针对社区治理进行的一次网上“微调研”显示,在应对高空抛物坠物等问题上,30.03%的人认为社区采取过有效措施;26.40%的人认为社区虽采取过相关措施,但大都流于形式;39.60%的人表示所居住的社区并未采取相关措施。
法有所应
第一千二百五十四条 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
……
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;
……
发生本条第一款规定的情形的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。
——摘自《中华人民共和国民法典》
治理高空抛物坠物是全社会的共同责任。结合材料,运用政治生活知识,说明社区居民应如何参与社区的高空抛物坠物治理。
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