内容正文:
第四课
我国的个人收入分配与社会保障
统编版高中思想政治
必修二 经济与社会
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
4.2 我国的社会保障
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考情分析
夯实基础+基础检测
考点详解
4.1 我国的个人收入分配
4.2 我国的社会保障
目录导航
易错辨析
知识1 按劳分配为主体多种分配方式并存
知识2 完善个人收入分配
知识3 多种多样的社会保障
复习回顾
脉络梳理
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
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课标要求:
了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
考情分析
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
考点 考情
按劳分配为主体
多种分配方式并存 2024:天津T6,湖北T3,浙江6月T8;2023:海南T5
完善个人收入分配 2024:湖南T17(1);2023:重庆T6;2022:江苏T4,天津13(1)
多种多样的社会保障 2024:广东T5,广西T4,江西T3,甘肃T5,山东T4,浙江1月T8;2023:广东T3,山东T4,福建T3,河北T5
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结合完善分配制度的举措和民生发展成就,考查实现共同富裕、完善个人收入分配的意义和途径;以完善生产要素市场为背景,考查数据等要素参与分配的意义;选取全国劳动模范的典型事迹,考查热爱劳动的重要性和必要性。结合我国在社会保障方面取得的巨大成就,考查完善社会保障制度的意义;结合在养老保险、医疗保险上的实例,考查完善我国社会保障体系措施
脉络梳理
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
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4.1 我国的个人收入分配
夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
1.按劳分配为主体 多种分配方式并存
(1)我国的个人收入分配制度
(2)原因
①(从生产力角度讲)由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定。
②(从生产关系角度讲)生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③是实现共同富裕的要求。
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跨模点拨
4.1 我国的个人收入分配
(3)按劳分配
性质地位 按劳分配是社会主义的分配原则;按劳分配处于主体地位
基本内容
和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在对社会总产品作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
决定因素 现实的
经济条件 前提 生产资料公有制
物质基础(不能按需分配) 社会主义公有制条件下的生产力发展水平
直接原因(不能平均分配) 社会主义条件下人们劳动的性质和特点
意义 ①提高效率:有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展
②体现公平:实行按劳分配是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
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特别提醒
按劳分配≠公有制中的分配方式。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
按劳分配≠按劳动要素分配。在公有制经济中工资是按劳分配,如公有制企业中职工的工资、薪金、奖金,农民承包集体土地所获得的收入等;在非公有制经济中工资是劳动力商品的价格,属于按劳动要素分配,如私营企业、外资企业中的工资。
夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
(4)按生产要素分配
内容 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
意义 提高效率:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
类别 具体体现
劳动要素 在个体、私营、外资企业(非公)中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
资本要素 企业的税后利润、利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等
土地要素 土地、房屋的租金和转让金
知识要素 劳动者凭借拥有的知识储量获得的收入,如出版著作、绘画等获得的收入
技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入
管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数据要素 数字经济下,数据的收集、使用和转移产生的价值
其他 福利性分配;社会保障收入和捐赠、继承等
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特别提醒
单纯按生产要素分配会导致收入差距扩大,如不加以调节会出现社会收入分配不公平的问题,需要科学的宏观调控,特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平。
按劳分配与按劳动要素分配、劳动性收入的关系
(1) 按劳分配与按劳动要素分配两者都属于劳动性收入,但按劳分配存在于公有制经济中,是社会主义性质的分配;按劳动要素分配存在于非公有制经济中,是非社会主义性质的分配。
(2) 按劳分配属于劳动性收入,但并非劳动性收入就是按劳分配,只有公有制经济中的劳动性收入才是按劳分配,非公有制经济中的劳动性收入不属于按劳分配。
数据作为生产要素参与分配的现实意义
(1) 有利于完善我国的基本经济制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(2) 有利于充分发挥市场的决定性作用,提高资源配置效率,是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认,能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性,让一切创造财富的源泉充分涌流。
(3) 有利于坚持创新驱动发展战略,有利于推动我国数字经济的发展,促进传统产业转型升级,发展新兴产业,培育新的经济增长点,建设现代化经济体系,推动我国经济高质量发展。
(4) 有利于拓宽人们的收入渠道,增加居民收入,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
(5)我国居民收入来源
主要
来源 劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等(公有制:按劳分配。非公有制:按劳动要素分配)
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、转让专利的收入、房屋出租所得的租金等
其他
来源 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入(属于初次分配) 如开店、摆摊的收入
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移(属于再分配) 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴(种粮补贴)、政策性生活补贴、救灾款等
“三权”分置下农民收入 分配方式 收入途径
农民自己经营所承包土地获得的收入 按劳分配 劳动性收入
农民以土地入股集体合作社获得的收入 土地要素 财产性收入
农民以土地入股民营企业分红所得收入 土地要素 财产性收入
农民流转土地所得收入 土地要素 财产性收入
农民到流转后获得经营权的公司去打工 劳动要素 劳动性收入
农民的种粮补贴收入 再分配 转移性收入
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夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
2.完善个人收入分配
原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施 根本途径(做大蛋糕) 大力发展生产力,促进经济高质量发展,增加社会财富和居民收入
制度基础(分好蛋糕) 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
总的原则(分好蛋糕) 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步(分好蛋糕) 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
三次分配(分好蛋糕)
初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;(公平)③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入、增加城乡居民财产性收入(效率)
再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
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名师点拨 全面认识完善个人收入分配的原因
主要矛盾——当前我国社会主要矛盾的变化,要求完善收入分配
改善民生——收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
效率与公平的关系——实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,增加社会财富
社会主义市场经济——促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
分配与消费的关系——有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用
发展思想和理念——是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻共享发展理念的要求,有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民
高质量发展——建设体现效率、促进公平的收入分配体系,有利于推动高质量发展
夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
方法总结 区分初次分配、再分配、第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部,主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家或政府 企业、组织、个人
手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进
行的分配
目的 提高效率,体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入(如财产性收入)、流转税(如增值税)等 个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付,包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等 捐赠、慈善、志愿行动
等社会公益事业,助学、救灾、济困、解危、安老
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初次分配:
①企业职工工资、奖金、津贴(如:完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等);
②企业向国家交的“增值税”“关税”等;
③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入
再分配:
①税收(如:提高个税起征点、财产税);
②社会保障(如:最低生活保障、社会救助);
③转移支付(如:补贴);
④国家机关和事业单位工资
第三次分配:民间捐赠、慈善事业、志愿行动
夯实基础
4.1 我国的个人收入分配
3.劳动与劳动观[教材·综合探究]
劳动 劳动与物质财富、
劳动与价值创造 劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉
劳动与收入 劳动是财富的源泉,收入归根结底都来自劳动创造
劳动模范 劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
劳动与文明进步 劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。中华民族勤于劳动、善于创造,取得了伟大的成就
劳动光荣 劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
劳动平等 劳动没有高低贵贱之分,任何一份职业都很光荣。只要踏实劳动、勤勉劳动,在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩
劳动观 弘扬劳模精神 培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神
弘扬劳动精神 培育形成崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神
弘扬工匠精神 培育形成执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神
三者与民族精神、
时代精神的关系 劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
跨模点拨
联系《哲学与文化》中的“弘扬劳动精神 实现人生价值”“弘扬中华民族精神”、
《法律与生活》中的“就业与创业”的相关知识理解弘扬劳动精神与投身创新创业。
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名师点拨 劳模精神是所有劳动者都应该学习的精神,是影响和引领每一位劳动者从平凡走向不平凡的外力。它从外部影响每一位劳动者学先进、赶先进、当先进。劳动精神是所有劳动者的共性,每一位劳动者都应该有劳动精神。它是劳模精神和工匠精神的基础,是推动社会进步的根本力量。
工匠精神则是每一位劳动者都应该具有的精神,是激发和激励劳动者不断自我挑战和自我超越的内力。它从内部唤醒每一位劳动者不断成为最好的自己。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,可以建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,推动实现中华民族伟大复兴的中国梦和建设社会主义现代化强国的新时代目标。
一、为什么要完善个人收入分配
① 是民生之源,是 、实现 最重要、最直接的方式。
② 是促进共同富裕的 。
二、如何完善个人收入分配
①根本措施: (生产力),增加社会财富和居民收入。
②制度保证:必须完善个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全 、 的收入分配制度。(坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度)
③两个同步:完善个人收入分配,坚持 和 基本同步;劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
④三次分配
初次分配:努力提高 在国民收入分配中的比重,提高 在初次分配中比重;坚持多劳多得,鼓励 、促进机会公平,增加 的收入,扩大 群体;完善 政策制度,探索多种渠道增加城乡居民财产性收入
再分配:要加大 、 、 等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制、保护 收入、调节 收入、取缔 收入。
第三次分配:要重视发挥第三次分配作用,引导、支持 的企业、社会组织和个人积极参与 慈善事业。
基础检测、拓展深化
收入分配
改善民生
发展成果由人民共享
基础性制度
大力发展经济
居民收入增长 经济增长
居民收入
体现效率 促进公平
劳动报酬
勤劳致富
4.1 我国的个人收入分配
低收入者
中等收入
按要素分配
税收、社会保障、转移支付
合法
过高
非法
有意愿有能力
公益
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随堂测试
完成配套练习题的1、3题
1.2024年中央一号文件指出,强化农民增收举措,实施农民增收促进行动。某地在探索乡村振兴的实践中,把5 000多亩地流转给某民营农业公司种植香柚,村民土地入股,除了租金、分红,还可以在香柚园里务工,一年收入近3万元。该地村民( )
A.租金、分红的所得属于经营性收入
B.近3万元的收入属于按劳分配所得
C.土地流转所得属于国民收入再分配
D.收入来源多样化体现多种分配方式
D
4.1 我国的个人收入分配
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租金、分红的收入属于财产性收入,A错误。按劳分配存在于公有制范围内,村民在民营农业公司的香柚园里务工,一年收入近3万元,这属于按劳动要素分配所得,B错误。土地流转所得属于初次分配,不是再分配,C不选。在该村乡村振兴的实践中,租金属于按土地要素分配,务工属于按劳动要素分配,体现了分配方式的多样化,D入选。
随堂测试
3.近年来,M县立足土地资源优势,抢抓发展机遇,以实施乡村振兴战略为抓手,以发展庭院经济带动农牧民多元增收为补充,不断释放庭院经济发展红利,用发展见证“小庭院”的“大前景”,实现收入多元化。下列对M县村民收入来源分析正确的有( )
①劳动性收入:李嫂受雇在果园采摘水果,月工资2 000多元
②财产性收入;老孙办养鸡场,去年纯利润达到5万元
③经营性收入:老王将闲置房屋租给旅游商户,获租金1万元
④转移性收入:受灾后,农户老杨收到政府救灾补贴3 000元
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课后作业:完成配套第一部分剩下的练习题
4.1 我国的个人收入分配
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李嫂受雇果园采摘水果,通过自己的劳动获得月工资2 000多元,属于劳动性收入,①正确。老孙办养鸡场,去年纯利润达到5万元,属于经营性收入,而非财产性收入,②错误。老王将闲置房屋租给旅游商户,获租金1万元,属于财产性收入,而非经营性收入,③错误。受灾后,农户老杨收到政府救灾补贴3 000元,属于转移性收入,④正确。
4.2 我国的社会保障
夯实基础
4.2 我国的社会保障
1.为什么要建立社会保障体系
(1)必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
功能 路径 目标
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利 有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用
调节功能 通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,调节不同社会群体之间的利益关系 化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助功能 风险分摊与责任共担以及社会成员的自助与他助 充分发挥社会互助共济功能,推动社会持续健康发展
(2)社会保障的功能
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经济增长≠经济发展。经济增长是经济发展的基础,经济发展还包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
夯实基础
4.2 我国的社会保障
2.我国的社会保障体系(内容)
基本形式 地位 保障对象 内容 作用
社会保险 社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会救助 最先形成、历史最悠久;“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 现金和物资资助。例如:灾害救助、最低生活保障(最常见) 保障最低生活水平;保障社会成员生活安全和生存权利
社会福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 社会化服务、实物供给或福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人及军烈属等 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 有利于社会稳定;鼓舞士气,提振民族精神
模块融合
联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险:社会保险是劳动合同的必备条款,补充保险和福利待遇是可备条款;劳动者有享受社会保险和福利的权利。
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社会保险≠商业保险。购买商业保险是规避风险(≠避免风险)的有效措施。
名师点拨 个人养老金作为中国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计,是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。
夯实基础
4.2 我国的社会保障
3.完善社会保障体系(措施)
具体要求 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益(全覆盖原则) 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”
更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应(经济发展是社会保障的基础)(适度原则)
要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
总要求 健全多层次社会保障体系,坚持应保尽保原则;按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
根本上说 要在大力发展经济的基础上,贯彻落实共同富裕原则
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完善社会保障体系,尽力而为是民生工作的价值取向,强调党和政府的责任担当和主动作为;量力而行是民生工作在现实条件下的基本选择,强调实事求是和一切从实际出发的科学精神。这两方面缺一不可,体现了两点论的科学方法。
三、社会保障制度的内容
1、社会保险(对象-- 地位-- )
2、社会救助(地位-- 。对象-- ,作用: 。)
3、社会福利(地位-- 的保障,对象-- )
4、社会优抚(地位-- 的社会保障,对象-- 、 、 )
四、如何推进我国社会保障体系的完善和进步
①要 对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
②既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与 相适应。
③要做到 。
④总要求:健全多层次社会保障体系,要坚持 原则,按照兜底线,织密网,建机制的要求,加快健全 、 、 、 的多层次社会保障体系。
五、如何实现共同富裕?
① 要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神。
② 要切实做好 同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
③ 归根结底要 。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。
④ 必须坚持 制度,全面贯彻 ,推动 。
⑤ 建设 、 的分配体系。
基础检测
公民 核心
最先形成、历史悠久 无法维持最低生活水平的公民 保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线
最高层次 全体社会成员
特殊 现军人、复员退伍、军人军烈属
公平
经济社会发展
权责清晰
应保尽保
覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续
4.2 我国的社会保障
巩固拓展脱贫攻坚成果
大力发展社会生产力
社会主义基本经济
新发展理念
高质量发展
体现效率、促进公平
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随堂测试
完成配套练习题的4、11题
4.W市居民周先生以打零工为生,因病住院,导致家庭没了收入来源。得益于社会救助信息化建设,民政局工作人员接到“预警信息”后,第一时间联系街道、社区工作人员上门核查。经评估,周先生达到社会救助标准,工作人员很快为其办理了低保与面向困难群众的医疗补充保险。这表明( )
①完善社会救助,是维护弱势群体民主权利的重要保障
②政府优化公共服务,有利于让人民真正享受政策红利
③技术赋能社会救助,能够构建层次多样的社会保障网
④国家健全主动发现机制,能够为尽早救助提供重要支撑
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
4.2 我国的社会保障
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完善社会救助维护的是弱势群体生活安定和生存权利,而不是民主权利,①不选。民政局工作人员第一时间联系街道、社区工作人员上门核查,经评估,周先生达到社会救助标准,工作人员很快为其办理了低保与医疗补充保险,这表明政府优化公共服务,有利于让人民真正享受政策红利,②符合题意。材料不体现构建层次多样的社会保障网,③不符合题意。得益于社会救助信息化建设,民政局工作人员接到“预警信息”后,第一时间联系街道、社区工作人员上门核查,这表明国家健全主动发现机制,能够为尽早救助提供重要支撑,④符合题意。
随堂测试
11.(2024·江苏百校大联考)我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业(职业)年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。与第一、二支柱不同,养老第三支柱的最大特点在于个人自愿和自主承担。专属商业养老保险,是与养老第三支柱相关的一项保险产品,具有投保简便、交费灵活的优势。
另外,调查显示,我国九成以上的老年人倾向于居家养老。我国各地进行了相关养老方式的探索。
A市探索搭建养老服务统一信息平台,畅通资源对接、供需匹配,支持和引导经营主体积极参与养老服务,丰富养老产品供给。
B市在压实政府主体责任的同时,鼓励广大社会公益组织、慈善机构、青年志愿者参与养老服务工作。
C市则大力推进智能设备的应用和数字化管理,赋能养老服务,为部分老人配备“防走失”科技服、睡眠检测仪等智能设备,并实时将健康数据同步到云端。同时大力培养相关人才,保证智能养老的持续推进。
结合材料,运用所学经济知识,概述实现幸福养老的有效路径。(10分)
①社会主义市场经济条件下,国家履行经济职能,提供公共服务,落实共享发展理念,完善养老保障体系,建立起没有漏洞的养老安全网,实现全覆盖的幸福养老。
②既尽力而为,又量力而行,综合考虑经济社会发展状况,激发市场主体参与养老事业的积极性,提高养老资源的配置效率,优化养老产品的供给结构,不断满足多层次养老需求,实现多元参与的幸福养老。
③落实创新发展理念,不断推动科技养老、智能养老,促进人才培养和养老事业的深度融合,提高养老事业的现代化水平,实现多层次、高质量的幸福养老。
4.2 我国的社会保障
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解析
关键词①:我国已初步构建起“三支柱”养老保险体系,B市压实政府主体责任→可联系社会主义市场经济条件下,国家履行经济职能,提供公共服务,落实共享发展理念,完善养老保障体系。
关键词②:A市探索搭建养老服务统一信息平台,畅通资源对接、供需匹配,支持和引导经营主体积极参与养老服务,丰富养老产品供给;B市鼓励广大社会公益组织、慈善机构、青年志愿者参与养老服务工作→可联系既尽力而为,又量力而行,综合考虑经济社会发展状况,激发市场主体参与养老事业的积极性,提高养老资源的配置效率,优化养老产品的供给结构,不断满足多层次养老需求。
关键词③:C市则大力推进智能设备的应用和数字化管理,赋能养老服务,同时大力培养相关人才,保证智能养老的持续推进→可联系落实创新发展理念,促进人才培养和养老事业的深度融合,提高养老事业的现代化水平。
知识1 按劳分配为主体多种分配方式并存
考点详解
(2024湖北,3,3分)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。
据此可以推断出 ( )
①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分
工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入
收入绝对
量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年
名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
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命题点:通过收入来源考查分配制度
解析 从表中信息可知,农村居民收入中工资性收入增速大于人均可支配收入,可推断出经济回升向好,农民外出务工形势好转,③正确。
城镇居民的财产净收入占比为5 392/51 821≈0.10。农村居民的财产净收入占比为540/21 691≈0.02,城镇居民的财产净收入占比更高,④正确。
农村居民收入中工资性收入大于经营净收入,工资性收入是农村居民最大的收入来源,①错误。
2023年城乡居民人均可支配收入比值=51821/21691≈2.39;2022年城乡居民人均可支配收入比值=【51821÷(1+5.1%)】÷【21691÷(1+7.7%)】≈2.45。城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,②错误。
变式训练
(2024一模统考,4)从2023年10月1日起,云南省调整全省各地月最低工资标准。这一调整 ( )
①是政府通过再分配手段调节居民收入的重要举措
②充分发挥最低工资标准在薪酬体系中的托底作用
③旨在提高社会福利,构建公平和谐稳定的劳动关系
④利于改善民生,让低收入劳动者共享发展成果
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
月最低工资标准(调整前) 月最低工资标准(调整后)
一类地区 二类地区 三类地区 一类地区 二类地区 三类地区
1 900元 1 750元 1 600元 1 990元 1 840元 1 690元
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高考变式 提高居民收入的意义
解析 再分配主要通过税收、社会保障和转移支付等手段来实现,最低工资标准属于初次分配调节机制,①不合题意。
最低工资标准,主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活,起托底作用,有利于改善民生,但与提高社会福利(最高层次的社会保障)无关,②④符合题意,排除③。
考点详解
知识2 完善个人收入分配
近年来,凭借投资、股票、债券等获得财产性收入,使部分人短时间内实现了财富的快速增长,出现了少数人暴富的情况,少数人财富积累太快,贫富差距进一步拉开,也引起了社会议论。党的二十大报告首次明确指出,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。规范财富积累机制( )
①说明共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
②需要提高劳动报酬在初次分配中的比重,增加劳动性收入
③要求完善收入分配制度,保护合法收入,取缔过高收入
④顺应人民群众呼声,落实人们对发展成果的共创共享
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
D
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
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高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,①错误。应该保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,③错误。
(2025·常州期中)某银行充分发挥其专业优势,为企业和高净值人群量身定制慈善方案,充分利用慈善信托、慈善基金等金融工具,激发高收入群体和企业家的善心,对弱势群体进行系统帮扶,为社会公平发展作出应有贡献。该银行的做法有利于( )
A. 完善个人收入分配,不断提高劳动生产效率
B. 发挥市场调节功能,提供最高层次社会保障
C. 发展社会慈善事业,扩大中等收入群体收入
D. 缩小收入分配差距,实现更合理的收入分配
D
变式训练
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该银行通过慈善方案引导高收入群体帮扶弱势群体,重点在于解决收入分配问题,而非提高劳动生产效率问题,A不符合题意。
社会保障的最高层次是社会福利,银行只是在促进慈善事业发展,并非直接提供社会保障,B错误。
银行该做法的主要目的是引导高收入群体帮助弱势群体,以实现社会公平,而不是扩大中等收入群体的收入,C不符合题意。
考点详解
知识3 多种多样的社会保障
(2024山东,4,3分)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源,建立基于健康管理的分级诊疗制度;在村卫生室设置“智慧药柜”,村民可随时买到常用药品;组建影像、心电、检验、急救“一张网”,市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够 ( )
①促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系,丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围,减轻群众就医负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
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命题点:考查完善社会保障体系(医疗服务体系智能化)的意义
解析 打造新型智慧医疗服务体系,可激活医疗数据资源,促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率,①正确。
材料体现的是打造新型智慧医疗服务体系,未涉及丰富社会保障形式(社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利),也没有扩大基本医疗保障范围,②④不选。
建立分级诊疗制度、在村卫生室设置“智慧药柜”等,可推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力,③正确。
(2024名校联考,3)围绕“完善基本医疗保险门诊共济保障机制”,安徽省明确规定:提高职工普通门诊保障待遇,逐步将多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付范围;个人账户可用于职工本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用。这一规定可 ( )
①增强基金的统筹保障功能,提高医保基金的使用效率
②增加职工的福利性收入,实现发展成果由全体人民共享
③减轻参保职工医疗费用负担,提高全民医保发展水平
④通过再分配完善医保制度,发挥医保防范医疗风险功能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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高考变式 考查完善社会保障体系(改革医疗保障机制)的意义
解析 材料中的规定属于基本医疗保险范畴,不会增加职工福利性收入,②不合题意。
医疗风险指医疗行为过程中医患双方必须面对和可能承担的风险,如医疗意外、医疗并发症等。医保的功能是保障社会成员的基本医疗需求,而非防范医疗风险,④错误。①③符合题意。
易错辨析
判断下列结论是否正确(请在括号中打“√”或“✕”)。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
1. 按劳分配和按要素分配都是社会主义的分配原则。( )
【解析】按劳分配是社会主义的分配原则。
2. 农民承包集体土地的经营收入属于按土地要素分配。( )
【解析】农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配,农民依靠土地承包经营权流转所获得的收入属于按土地要素分配。
3. 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业。( )
×
×
√
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易错辨析
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
【解析】国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
4. 国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。( )
5. 基本养老保险是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。( )
【解析】社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
6. 爷爷是退休教师,每月领取养老金,其养老金属于劳动收入。( )
【解析】爷爷的养老金属于社会保障,不属于劳动收入。
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7. (2023山东,4①)异地就医直接结算能够提高社会福利水平,进而提高居民参加医疗保险积极性。( )
【解析】医疗保险属于社会保险,不属于社会福利,异地就医直接结算不会提高社会福利水平,也不会提高居民参加医疗保险积极性。
8. (2023全国甲卷,17①)市场是提高养老服务水平的决定性因素。( )
【解析】社会保障水平要与经济社会发展相适应,经济发展是社会保障的基础,是提高养老服务水平的决定性因素。
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复习回顾
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
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