10 必修2 第六课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【名师导航】2026年高考思想政治一轮总复习教师用书（统编版）

该高中思想政治讲义聚焦“我国的社会主义市场经济体制”，覆盖市场配置资源、市场体系等高考核心考点，按资源配置必要性、市场调节机制与缺陷、高标准市场体系建设的逻辑架构知识点。通过考点表格梳理、方法指导（如矛盾主次方面理解计划与市场）、真题训练（2024年各地考题）等环节，帮助学生突破难点，体现复习系统性与针对性。 资料特色在于创新教学活动设计，如“议一议”辨析题引导学生辩证理解市场与政府关系，结合2024年真题精讲强化法治观念与责任意识。设置分层练习（课时作业）与即时反馈，确保有限时间内高效复习，助力学生提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰指导。

第六课　我国的社会主义市场经济体制 [课标要求]　1．阐述建设高标准市场体系的意义。2．辨析经济运行中政府与市场的关系。3．解析宏观调控的目标与手段。 议一议 有同学认为：完善社会主义市场经济体制，就能充分发挥市场作用。你是如何看待这一观点的？ 提示：①完善社会主义市场经济体制，有利于充分发挥市场作用，但仅靠这一点是不够的。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。③完善社会主义市场经济体制，还需要坚持党的领导、坚持公有制的主体地位、坚持共同富裕的根本目标。 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 [精准把握新高考　一轮复习更轻松] 题源 考点 情境 2024·湖南卷，4 资源配置方式 推动消费品以旧换新行动方案 2024·河北卷，5 资源配置方式 河北省首笔企业数据资产质押贷款业务落地 2024·江西卷，3 资源配置 某村打造“一老一小幸福院” 2024·江西卷，4 生产要素市场 积极发展风险投资，壮大耐心资本 2024·浙江6月卷，6 数据生产要素 制约数据要素价值有效释放的因素 2024·湖北卷，2 建设高标准市场体系 近几年现实生活中消费者在家电消费过程中遇到的问题 2024·福建卷，2 供求平衡，市场调节的自发性 某科研团队自主研发的多项国家发明专利技术 　市场调节 1．资源配置 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置 基本 手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制 特别提醒：运用矛盾的主次方面的知识，理解计划经济体制和市场经济体制的含义。 2．市场调节的机制 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置。 (1)价格机制：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ①价格影响供给，一般来说，价格与供给成正相关关系。 ②价格影响需求，一般情况，价格与需求成反相关关系。 (2)供求机制：供求关系的变化影响价格。 (3)竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 3．市场缺陷 不是 万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 弊病 ①自发性：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。如，通过制假售假、坑蒙欺诈等不正当手段获利 ②盲目性：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。如，分散经营→盲目决策→一哄而上(退) ③滞后性：从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。如，闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 1．法律法规是配置资源的两种基本手段。 提示：计划和市场是配置资源的两种基本手段。 2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，完全通过价格、供求、竞争等机制来调节。提示：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 3．与民生息息相关的商品不能由市场来调节。 提示：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 4．国家对垄断行为进行处罚可以防止市场调节的自发性。提示：自发性是市场调节的固有弊病，国家的监管可以弥补市场调节的自发性。 考向一　市场配置资源的机制与优点 典题1　(2024·福建卷，2)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元，这说明(　　) A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值 C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 B　[该技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅凭这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。某技术以1 200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并兑现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。] 典题2　(2024·江西卷，4)2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受期短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在(　　) ①发挥资本市场稳定器功能 ②降低企业科技创新的风险 ③培育高风险喜好投资理念 ④拓宽创新型企业融资渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B　[一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”，这说明耐心资本旨在发挥资本市场稳定器功能，拓宽创新型企业融资渠道，①④正确。耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但并不能降低企业科技创新的风险，②错误。材料虽然强调要积极发展风险投资，壮大耐心资本，但壮大耐心资本的目的并不是培育高风险喜好投资理念，③错误。] 考向二　市场缺陷 典题3　(2023·北京卷，13)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　　) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B　[北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。开放公共数据不会降低数据资源的价值，而是可以更好实现其社会价值，②排除。社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。] 变式 思考 (1)若增加选项⑤“开放公共数据是推动这一生产要素更好发挥其价值的必由之路”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 (2)若增加选项⑥“开放公共数据可以赋能现代治理、赋能经济发展、赋能共同富裕”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 典题4　(2023·辽宁卷，3)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　) ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　[对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此导致供求难以匹配，①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。漫画《怀才不遇》，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④不符合题意。] 　市场体系 1．市场体系的组成 2．为什么要建设高标准市场体系 (1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3．怎样建设高标准市场体系 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 ③政府定价要提高透明度，接受社会监督 时政术语：深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 1．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。提示：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．(2023·浙江1月卷，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 3．建设高标准市场体系要强化市场基本规则统一。提示：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 4．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。提示：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 考向一　市场体系的内涵和组成 典题1　(2022·湖南卷，4)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D　[强化市场基础制度规则统一，需要完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度，不包括完善统一的财政税收制度，①排除。建设全国统一大市场，需要建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，由此为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，②正确。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，③排除。建设全国统一大市场，通过破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，能够为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，④正确。] 考向二　建设高标准市场体系的措施 典题2　(2024·湖北卷，2)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　) ①加强监管，增加行业透明度 ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务 ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B　[“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府不能直接建立企业，③排除。企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。] 课时分层作业(九) (40分钟　60分) 一、选择题(每小题3分) 1．(2024·黑吉辽卷)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在(　　) ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C　[严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中，并不是为了防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域，①排除。材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，④排除。建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失，这有利于保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当，通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，②③正确。] 2．(2024·潍坊模拟)下图是2021年1月至2024年10月我国汽车行业的几项关键经济指标变化情况。 据此，下列推断正确的是(　　) ①汽车经销商为提升销售数量可能降低价格 ②整车销售成本降低导致毛利率持续负增长 ③“以旧换新”政策能提振消费者购车意愿 ④汽车销售呈现出“量价陡升”的基本态势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　[从图中可以看出汽车销量同比增速在部分时间段为负，为了提升销售数量，汽车经销商可能会降低价格来吸引消费者，①正确。图中并没有直接体现整车销售成本的变化情况，不能仅仅根据毛利率持续负增长就推断出是销售成本降低导致的。毛利率负增长可能是由于售价降低、成本不变或者上升，或者其他多种因素综合作用的结果，②排除。“以旧换新”政策能够减轻消费者购买新车的负担，从而提振消费者购车意愿。这一政策可以刺激消费者提前更换汽车，从图中销量同比增速等数据的变化可以合理推测出类似政策可能起到的积极作用，③正确。从图中来看，汽车销量同比增速和价格同比增速并没有呈现“量价陡升”的态势。销量同比增速有正有负，价格同比增速也有波动，并非持续大幅上升的情况，④排除。] 3．(2024·河北卷)近期，河北省首笔企业数据资产质押贷款业务落地。作为新型生产要素，数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。数据价值评估涉及多个环节，与传统资产(房产、设备等)相比，需要考虑更多复杂因素。材料说明，开展数据资产质押贷款业务(　　) ①提高了银行信贷质量　②有利于释放数据潜能　③有助于提高企业资源利用效率　④表明数据资产和传统资产具有的风险相同 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C　[作为新型生产要素，数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。开展数据资产质押贷款业务有利于释放数据潜能，有助于提高企业资源利用效率，②③正确。开展数据资产质押贷款业务与提高银行信贷质量没有必然联系，①排除。材料表明数据资产和传统资产具有的风险不相同，④错误。故本题选C。] 4．2024年夏天，大容量的大瓶装饮料走红。某品牌无糖茶饮料500毫升一瓶的价格在 4.8元左右，而900毫升的也只需6.5元；大瓶装饮料中，电解质水、无糖茶饮料等健康饮品占比增加。对此经济现象认识正确的是(　　) ①大瓶饮料更实惠，吸引众多追求性价比的消费者　②大瓶饮料分享性强，决定了厂商能够提供更多的产品　③厂商适应不同的市场需求，提供差异化产品从而提高竞争力　④厂商应放弃中小瓶饮料的生产，以提升整体利润率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　[500毫升和900毫升的价格相差不是非常大，相对来说，900毫升的性价比更高，能吸引部分消费者，增加销量，但仍然会有部分消费者喜欢小瓶装的饮料，厂商通过差异化的产品，适应不同的市场需求，提高自身的竞争力，①③入选。大瓶饮料分享性强，并不能决定厂商能够提供更多的产品，供给要与需求相适应，不能简单地认为商品的性质决定生产的数量，②不选。厂商需要提供差异化的产品，以提高自身的竞争力，且放弃中小瓶的饮料生产会影响整体的利润率，④不选。] 5．建设全国统一大市场，要求打通国内生产、分配、交换、消费等各个环节的堵点。其中流通作为生产和消费的中间环节，是有效衔接从生产到消费各环节的“大动脉”，疏通流通领域对推动建设全国统一大市场具有重要作用。这要求(　　) ①加强城乡道路管网建设，推进物流产业升级 ②扩大政府经济管理权力，消除经济循环堵点 ③健全统一的社会信用制度，打击违法失信行为 ④重视培育跨国流通企业，立足全球流通网络 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ A　[材料中指出要建设全国统一大市场，流通是联结生产、消费的桥梁和纽带，所以要加强城乡道路管网建设，推进物流产业升级，加强交通体系便利，与此同时，要健全统一的社会信用制度，打击违法失信行为，促进发展生产、刺激消费，促进商品要素资源的畅通流动，①③正确。②中“消除经济循环堵点”说法过于绝对。重视培育跨国流通企业，有利于促进国内国际双循环，且“立足全球流通网络”说法错误，④不选。] 6．某市文化旅游广电局联合公安、市场监管等职能部门全面开展文旅市场日常巡查和“不合理低价游”夏季旅游市场秩序集中治理专项行动，为广大消费者营造安全、有序、健康的文旅市场环境。由此可见(　　) ①有为政府是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础　②政府履行宏观调控职能，通过市场监管保障公平竞争　③合理的市场价格、充分的市场竞争离不开公平的市场秩序　④保障游客合法权益是推动文旅市场有序发展的底层逻辑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D　[统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，①错误。材料体现的是市场监管，未涉及履行宏观调控职能，②错误。合理的市场价格、充分的市场竞争离不开公平的市场秩序，所以该地持续优化市场环境，③正确。保障游客合法权益是推动文旅市场有序发展的底层逻辑，所以该地致力于保障游客合法权益，④正确。] 7．2023年中国银保监会发布通知，明确商业车险自主定价系数的浮动范围由[0.65，1.35]扩大到[0.5，1.5]。此次改革后，对于同一型号的车，在其他因素不变的情况下，保险公司可以在更大范围内采用不同的自主定价系数，事故少的车主将获得更加优惠的车险价格。扩大商业车险自主定价系数范围可以(　　) ①发挥市场定价机制作用，引导保险公司优化保险产品和服务　②扩大商业保险公司自主定价权，增加汽车消费者投保回报　③规范商业车险理赔行为，促进商业车险市场的高质量发展　④使保费水平与风险水平更好匹配，增强消费者行车安全意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B　[通过扩大商业车险自主定价系数范围推进车险价格市场化的重要举措，可以发挥市场定价机制作用，引导保险公司优化保险产品和服务，使保费水平与风险水平更好匹配，增强消费者行车安全意识，①④正确。该举措与增加汽车消费者投资回报没有必然关系，且只有当风险发生时，消费者才能获得补偿，②不选。材料强调的是通过扩大商业车险自主定价系数范围来推进车险价格市场化，未体现规范商业车险理赔行为，③不选。] 8．2023年2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。股票发行注册制将正式在全市场推开，为资本市场服务高质量发展打开更广阔的空间。注册制将核准制下的实质性门槛尽可能转化为信息披露要求，注册的标准、程序、内容、过程、结果全部向社会公开，注册制改革体现了我国资本市场的改革始终坚持市场化和法治化方向。注册制改革(　　) ①意味着资本入市审核门槛降低，融资效率大大提升　②有利于提高现代金融服务实体经济发展的能力　③是建设统一开放、竞争有序的市场体系的必然要求　④改善货币政策传导机制，提高了宏观调控的能力 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ B　[注册制将核准制下的实质性门槛尽可能转化为信息披露要求，并不意味着降低审核门槛，提升融资效率，①错误。此改革有利于充分发挥市场的作用，且与货币政策传导机制无直接关联，④错误。注册制改革体现了我国资本市场的改革始终坚持市场化和法治化方向，有利于提高现代金融服务实体经济发展的能力，是建设统一开放、竞争有序的市场体系的必然要求，②③正确。] 9．2023年1月，中国人民银行、中国银保监会印发通知，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，各地可以根据当地季度房价涨跌情况，动态调整首套房贷利率的下限，可放宽或收紧。建立该机制旨在(　　) ①通过动态精准施策，有效防止房价涨跌 ②形成合理房贷利率，正确反映市场信息 ③发挥财政作用，促进房地产市场健康发展 ④运用市场机制，保障居民刚性购房需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　[建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，能够有效控制房价涨跌，故①错误。各地可以根据当地季度房价涨跌情况，动态调整首套房贷利率的下限，可放宽或收紧，建立该机制旨在形成合理房贷利率，正确反映市场信息，这样做能够运用市场机制，形成合理的房贷利率，保障人民的购房需求，故②④符合题意。材料强调的是根据当地季度房价的涨跌，采取适当的货币政策，故③不符合题意。] 10．(2025·东营模拟)“为一个漫展奔赴一座城”“谷子(指动漫的周边商品)经济带火老商场”“‘跟着悟空游山西’主题旅行路线”……以动画、漫画、游戏为核心，涵盖内容创作、传播和消费的“二次元经济”正逐渐向线下发展。“二次元经济”的繁荣(　　) ①发挥了创新对经济发展的基础性作用，不断拓展消费市场发展新空间　②有助于在线上线下融合中提升城市影响力，为地区经济发展提供新的增长点　③需要经营者因地制宜提供特色消费体验，挖掘新的消费潜力　④要求政府加大产权保护力度并限定周边商品价格，规范市场秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C　[要发挥消费对经济发展的基础性作用，拓展消费市场发展新空间，①不选。“二次元经济”正逐渐向线下发展，这有利于在线上线下融合中提升城市影响力，促进经济的增长，同时，各种特色产品不断出现，经营者因地制宜提供特色消费体验，挖掘新的消费潜力，促进当地经济的发展，②③入选。要完善主要由市场形成价格的机制，而不是政府限定周边价格，④不选。] 11．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》提出，要有序放宽服务业准入限制：对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制；对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准……上述意见(　　) A．体现了政府通过提供公共服务，保障社会公平正义 B．旨在用事中和事后监管替代事前监管，全面提升监管效能 C．能为消费者带来更高质量的服务体验，确保公共物品供给 D．有助于提高非公有制经济投资意愿，增强行业活力 D　[《关于完善市场准入制度的意见》指出要有序放宽服务业准入限制，不涉及政府通过提供公共服务，保障社会公平正义，A不选。材料不涉及监管效能，而且“用事中和事后监管替代事前监管”的说法错误，应该是加强事中事后监管，B不选。“对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制；对涉及重要民生领域的教育、卫生、体育等行业，稳妥放宽准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准”等相关规定，有利于增加公共物品的供给，但无法确保公共物品供给，C不选。《关于完善市场准入制度的意见》通过有序放宽服务业准入限制，可以提高非公有制经济的投资意愿，增强行业活力，促进社会主义市场经济的发展，D入选。] 12．2023年7月，国家市场监管总局等四部门联合印发通知，为建立全国统一大市场清扫“政策障碍”。要求各地方各部门重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。这说明(　　) ①建设现代市场体系需要发挥政府有效治理的作用　②政府实施科学宏观调控以弥补市场调节的局限性　③统一开放、竞争有序的市场体系是资源配置的基础　④应完善市场规则以提高市场配置资源的效率和公平性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B　[根据四部门联合印发通知，为建立全国统一大市场清扫“政策障碍”等信息，表明建设现代市场体系需要发挥政府有效治理的作用，①符合题意。根据要求各地方各部门重点清理的范围等信息说明应完善市场规则以提高市场配置资源的效率和公平性，④符合题意。四部门的做法旨在推进建立全国统一大市场，发挥市场机制作用，而不是弥补市场调节的局限性，②与题意不符。统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③表述不准确。] 13．“雪糕刺客”指的是那些藏在超市冰柜里默不作声，但却能在结账时刺中消费者钱包的天价雪糕。针对“雪糕刺客”这一乱象，国家市场监管总局发布了《明码标价和禁止价格欺诈规定》，此规定被誉为可有力回击“价格刺客”的“价格卫士”。这说明(　　) ①政府依法履行宏观调控职能可以稳定物价　②维护消费者权益是社会主义市场经济的根本目标　③市场调节具有自发性，需要加强市场监管　④国家依法维护消费者的知情权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D　[材料体现的是市场监管总局发布规定，要求明码标价，维护市场秩序，没有体现稳定物价，①不选。社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕，②不选。超市中出现“雪糕刺客”，然后市场监管总局加强监管，要求明码标价，稳定市场秩序，这表明市场调节具有自发性，需要加强市场监管，也体现了国家依法维护消费者的知情权，③④入选。] 二、非选择题 14．(13分)阅读材料，完成下列要求。 材料一　按照工艺标准、口感风味与保存方式的不同，咖啡主要分为现磨咖啡、速溶咖啡等种类。 速溶咖啡由烘焙后的咖啡豆制成，易于保存，即冲即饮。速溶咖啡存储和运输非常方便，尽管在口感和香气上无法媲美现磨咖啡，但它保留了咖啡的基本风味，并以其便捷性和经济性成为很多国人初次入口的咖啡。 现磨咖啡是现场磨制咖啡豆并制作而成的咖啡。现磨现煮可以最大程度地保留咖啡豆的香气和风味，能够更好地满足消费者对咖啡品质的追求。大部分咖啡店提供的都是现磨咖啡。 中国不同咖啡品类的市场占比 材料二　近年来，不少咖啡店利用互联网技术和快速配送服务，大大缩短了消费者获取现磨咖啡的时间，并通过大力度优惠促销，降低消费门槛，使其逐渐成为大众日常消费的一部分。 与此同时，为改善速溶咖啡的风味和口感，速溶咖啡企业开发出“喷雾干燥咖啡”“冻干咖啡”“咖啡浓缩液”等产品。一些品牌还推出低糖、低脂等功能性产品，以迎合大众新的消费偏好。 (1)你更看好速溶咖啡还是现磨咖啡的市场前景？结合材料一和材料二，运用《经济与社会》知识，谈谈你的看法。(6分) 材料三　在国内发展的同时，中国咖啡企业也开启了“出海”试验，以性价比、产品创新和营销为主打，在东南亚、日韩和北美市场“多点开花”。 中国咖啡企业“出海”之路并非一帆风顺。消费品主要依赖品牌、产品、渠道竞争。不少海外市场已经培养了成熟的咖啡文化，消费者习惯、口味等方面与国内市场存在一定差异。“出海”需要提前建设供应链等底层基础设施，各地咖啡原材料成本难降，中国咖啡企业在成本端和管理端尚不具备优势。此外，知识产权保护方面也存在风险。近日，中国L公司诉泰国某公司侵犯商标权案以败诉落幕，后者甚至提起反诉，向L公司索赔100亿泰铢。 (2)结合材料三，从经济角度，为中国咖啡企业“出海”提出建议。(7分) 答案：(1)看好现磨咖啡的市场前景。①在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。大部分咖啡店提供的都是现磨咖啡说明现磨咖啡的需求量大。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。咖啡店利用互联网技术、快速配送服务和大力度优惠促销，大大增加了消费者对于现磨咖啡的需求量。 (2)①咖啡企业应客观看待“出海”的机遇与挑战，制定正确的经营战略，重视对海外市场的考察研究，在充分了解市场信息的基础上，通过提高自主创新能力形成自己的竞争优势。②政府可以通过税收优惠等政策鼓励、支持企业积极参与经济全球化，充分利用国际国内两种资源、两个市场，打造稳定供应链，降低生产成本。③面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，充分利用国际组织赋予的权利，积极参与全球经济治理和规则制定，为企业“出海”营造良好的国际环境。 15．(8分)(2025·日照模拟)制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。 近年来，我国不断放宽外资准入，2017年至2021年连续五年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单，两个清单的限制措施分别由93条、122条缩减至31条、27条，在制造业、采矿业、农业、金融业等领域推出了一系列重大开放措施。其中，自贸试验区外资准入负面清单制造业领域限制措施已于2021年率先实现“清零”。自2024年11月1日起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》，全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。 多家外国知名企业纷纷或拓展与中国厂商在科研、制造等领域的合作，或继续加深合作深度。在全球知名管理咨询公司发布的全球2024年外商直接投资信心指数(FDICI)报告中，中国从去年的第七位跃升至第三位，在新兴市场专项排名中位居榜首。 有观点认为，全面取消制造业领域外资准入限制不利于我国制造业高质量发展。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识，对该观点进行评析。 答案：全面取消制造业领域外资准入限制，市场竞争增强，会导致我国部分制造企业市场份额下降、效益降低，更能促进企业突破新技术、开发新产品，形成竞争新优势，发展新质生产力。优化全球资源配置，推动我国更深层次参与全球产业分工与合作，增强全球产业链供应链优势，构建新发展格局。激发市场活力和主体动力，推动制造业智能化、高端化、绿色化发展。要深化外商投资管理，建设市场化、法治化、国际化营商环境。 18 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $$