20 必修3 第二单元 第十三课 我国的根本政治制度-【名师导航】2026年高考思想政治一轮总复习课件（统编版）

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的根本政治制度”核心考点，覆盖人民代表大会性质职权、人大代表权利义务、民主集中制原则等课标要求内容。通过对接高考评价体系，分析近五年真题考点分布，归纳人大职权辨析、代表履职等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于高考真题深度训练与应试技巧指导，如结合2024黑吉辽卷案例解析人大制度创新，通过易错点对比表区分人大与代表职权，培养政治认同与法治观念素养。提供答题术语模板，助力学生掌握主观题解题逻辑，教师可据此精准教学，提升复习效率。

必修3　政治与法治 第二单元　人民当家作主 第十三课　我国的根本政治制度 [课标要求]　说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 第十三课　我国的根本政治制度 第十三课　我国的根本政治制度 想一想 第十三届全国人民代表大会第五次会议审议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定，国家主席习近平签署第一一○号主席令予以公布。该法的通过体现了全国人民代表大会的什么职权？ 提示：最高立法权。 第十三课　我国的根本政治制度 辨一辨 全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 提示：全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。 第十三课　我国的根本政治制度 议一议 怎样实现人民代表大会制度与党的领导有机结合？ 提示：①把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。②在中国共产党的领导下，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 第十三课　我国的根本政治制度 [精准把握新高考　一轮复习更轻松] 题源 考点 情境 2022·湖南卷，8 人民代表大会的职权 全国人大常委会紧扣法律规定开展检查 2022·山东卷，6 人民代表大会的职权 地方人大常委会完善法规实例 第十三课　我国的根本政治制度 题源 考点 情境 2022·辽宁卷，7 人大代表的权利与义务 充分发挥人大代表工作室功能 2023·新课标卷，17 人民代表大会制度 第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定 2024·安徽卷，6 人民代表大会制度 “两会”制度的日益完善 第十三课　我国的根本政治制度 考点1　人民代表大会：我国的国家权力机关 1．我国人民如何行使国家权力 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 第十三课　我国的根本政治制度 9 人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 特别提醒：我国国家权力的行使 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 2．全国人民代表大会及其常务委员会   全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 最高国家权力机关的组成部分 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度   全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 组织 系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导 委员长会议处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。设立工作机构和办事机构 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 3．肩负人民重托的人大代表 法律 地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 产生 与任 期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③人大代表任期是五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 特别提醒：人民代表大会与人大代表   人民代表大会 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国(地方)一切重大事务 代表人民行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权(集体行使) 审议权、表决权、提案权、质询权(个人独立行使) 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 1．(2021·全国甲卷，17A)各专门委员会部分行使全国人大立法权。 提示：全国人大及其常委会行使国家立法权。 2．(2023·新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举产生；全国人大代表由选民直接选举产生。 提示：我国全国人大代表选举实行的是差额选举。全国人大代表由选民间接选举产生。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 3．国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力。 提示：法律只能由全国人大及其常委会制定。 4．人民代表大会常务委员会是最高立法机关。 提示：全国人大是最高立法机关。 5．人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度。 提示：人大代表享有质询权，人大行使监督权。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 考向一　人民代表大会的职权 典题1　(2024·黑吉辽卷，6)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　) 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 A　[区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。人大代表没有决策权，③说法错误。人大监督职能部门，而不是相互监督，④说法错误。] 易错警示：混淆人大和人大代表的职权 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 典题2　(2022·山东卷，6)为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是(　　) ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制　②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权　③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力　④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 C　[海南省在已有法律法规基础上率先制定保护条例，有利于提高海南自贸港在相关领域的治理能力，③正确。北京市人大常委会在已有法律法规基础上，制定条例强化对北京市范围内奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护，体现了人大常委会的地方立法权，但材料未涉及对网络平台的监督问题，②符合题意，④排除。制定条例不属于完善法律实施机制的范畴，①排除。] 方法点拨：区分人民代表大会的四个职权 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 考向二　人大代表的权利与义务 典题3　(2024·浙江6月卷，11)某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全“防火墙”，促进青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见(　　) ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 D　[人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，①排除。题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，②排除。人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，③④正确。] 考点2　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．人民代表大会制度的含义和原则 (1)含义：按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 29 (2)民主集中制原则的表现 人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大与其他国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 (3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 2．为什么坚持人民代表大会制度 决定 因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的 地位 我国的根本政治制度 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 优势 ①坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 ②践行全过程人民民主、保障人民当家作主 ③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 ⑤维护国家统一、保障国家长治久安 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 特别提醒：人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 3．怎样坚持人民代表大会制度 (1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。 (2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 (3)坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 特别提醒：我国的根本制度、根本政治制度、基本政治制度 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 1．人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。 提示：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 2．人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 提示：人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 3．人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。 提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4．选择人民代表大会制度作为根本政治制度的目的在于保证国家机关高效协调运转。 提示：选择人民代表大会制度作为根本政治制度的目的在于最大限度地实现一切权力属于人民这一宪法原则。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 √ 考向一　人民代表大会制度 典题1　(2023·新课标卷，17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2 000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　) ①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 A　[按照人口数分配人大代表名额，是公民平等行使选举权的体现，①正确。人大代表由民主选举产生，体现了民主集中制原则，③正确。人大代表由差额选举产生，②错误。全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。] 变式 思考 (1)若增加选项⑤“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”，是否应选？ (2)若增加选项⑥“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”，是否应选？ 提示：符合题意，应选。 提示：符合题意，应选。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 典题2　(2024·安徽卷，6)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(　　) ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 C　[通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”表述错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。] 易错警示：混淆人民代表大会与人民代表大会制度   人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一决定国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 考向二　人大与“一府一委两院”的关系 典题3　(2020·全国卷Ⅰ，17)2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规。该决定表明(　　) 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 ①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用　②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规　③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构　④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 A　[十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》，表明全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用，①符合题意。根据这一决定，国家监察委员会为执行法律的规定、履行领导地方各级监察委员会职责，可根据宪法和法律，制定监察法规，表明全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规，②符合题意。国家监察委员会不是全国人大行使监督权的职能机构，③错误。国家监察委员会可根据全国人大常委会授权制定相关法规，④错误。] (2023·广东卷，19)阅读材料，完成下列要求。 高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8 314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2 144名代表提出8 111件。 能力提升10　主观题对人民代表大会制度的考查 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 第一步：审设问，定方向 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 第二步：析材料，调知识 提取信息 对应知识 信息①：数量多 ________________________________________________________________________________________________________________________ 信息②：契合度高 人大代表的意见反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿 人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 提取信息 对应知识 信息③：______ 畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门 接地气 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 ①人大代表中汇集了社会各个方面的人才，通过发挥自身的优势提出建议，保障广大人民群众行使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感，紧紧围绕党的二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极提出意见建议，反映了群众所思所盼，代表着广大人民群众的意愿。③人大代表深入调查研究，密切联系群众，了解社情民意，畅通了民意表达渠道，创新工作方法，不断提高议案的质量，使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。 第三步：组答案，用术语 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 [失分预测]　做不到综合材料信息，从而遗漏答案要点。 [防范措施]　获取和解读材料信息，不仅要分层而且要从整体上进行综合。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 [变式巩固]　如果设问改为“如何理解人大代表尽职履职的背后，有民主的深意，更有人民的期待”，应如何回答？ 提示：①社会主义民主的本质是人民当家作主，人大代表是我国权力机关的组成人员，是人民利益的代言人；人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。②人大代表享有提案权，有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。③人大代表享有质询权，有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复。④人大代表的义务是与人民群众保持密切联系，听取人民意见和要求；帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督，更好发挥人大代表作用。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 1．人大为什么要做某事、怎样做某事 (1)人大为什么要做某事 基本要素：国家性质＋人大＋权力＋其他主体 答题要点： ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。 ③这是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。 ④其他涉及中国共产党、政府、公民的关系的角度。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 (2)人大怎样做某事 基本要素：人大权力＋人民＋民主集中制＋其他主体 答题要点： ①人大行使立法权，制定相关法律法规，为解决某问题提供法律保证。 ②人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问题提供政策支持。 ③人大行使监督权，加强人大的执法监督，确保相关部门把工作落到实处。 ④人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民监督，对人民负责。 ⑤贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两院”的监督。 ⑥其他涉及中国共产党、政府、公民、政协的关系的角度。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 2．人大代表为什么要做某事、怎样做某事 (1)人大代表为什么要做某事 基本要素：地位＋权利＋义务＋人民 答题要点： ①由其法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。 ②是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。 ③是履行义务的需要(遵守法律、协助宪法和法律实施、联系群众、接受监督)。 ④体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 (2)人大代表怎样做某事 基本要素：权利＋义务＋素养 答题要点： ①积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。 ②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ③增强履职意识，提高履职能力。 考点1 考点2 课时分层作业 能力提升 第十三课　我国的根本政治制度 $$