内容正文:
第7讲 三国至隋唐政治制度的变化与创新
课标定向 任务目标
★1.认识魏晋至隋唐的制度变化与创新。 1.隋唐制度创新和影响。
★1.例证君主专制中央集权。
2.了解此时期官员的选拔、考核、监察。隆礼重法、赋役征发、基层管理。 2.《唐律疏议》体现的古代社会治理隆礼重法、德主刑辅教化为先的思想特征。
三国至隋唐时期的政治制度和官员选拔与管理
考点一
1.有学者认为,与汉代的中外朝制度相比,唐朝建立的三省六部制,为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的方式。所谓“科学”实质上是指什么?(三省六部制的优点)
提示:1.通过分散相权保证皇权独尊。
2.增强协商,有利于正确决策。
3.分工明确,各负其责,保证效率
总之,既强化皇权,又调动了宰相的积极性,尽可能地实现了官僚政治与皇权政治的平衡。
问题导学
古代选官制度的演变
转换成表格笔记?
中国古代选官制度的发展趋势:
(1)选官标准:家世门第变为才学。
(2)选拔方式:察举、推选变为公开考试。
(3)选官程序:主观因素变为制度化、公平性。
(4)选官基础:贵族、士族变为广泛民众。
(5)选官权利:地方、大族变为中央。
笔记
商周时期
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐—1905年
血缘关系
军功
孝廉(品德 才能)
门第
才学
思考:从西周时期到隋唐,中国古代的选官制度发生了怎样的变化,其选官标准是什么?
选官标准
选官制度
官位世袭
地方推荐
中央选官
考试选拔
5
导学2.据教材《中外历史纲要(上)》第7课第一目中的“学思之窗”栏目,结合所学,思考:科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响?
提示:积极影响:1.选官权由地方收归中央,加强了中央集权。
2.公平竞争,扩大了统治基础,中小地主和平民阶层有机会考试进入统治阶层。
3.以才学为依据,保证了政府官员具有较高的文化素质。
4.推动了教育文化事业的发展,唐朝促进诗歌繁荣。
5.政权认同,加强思想和心理的向心力。
6.传承千年,给西方文官制度改革提供智慧。
消极影响:1.重才轻品,忽视道德考察。2.官本位思想,过度崇拜政治权力。3.政权思想统一和控制,禁锢思想,阻碍进步。4.僵化因循,选拔标准单一,压抑个性;5.重儒轻技,用儒学作为考试内容,忽视科技。
笔记
探究:观察上图,提取有关三省的两条信息,并予以解读。
视角1 问题阐释——唐代中央行政制度的新发展
素能提升
提示:信息一:从三者的位置可以看出政治职能不同。中书、门下在太极宫两侧,参与决策;尚书省在太极宫外,离皇帝较远,距中央各官署较近,便于执行政务。
信息二:三省均在皇城之中,体现出决策权和行政权的统一。
汉唐以来中枢权力体系演变的特点
拓展深化
总体:皇帝通过削弱相权来加强皇权。
(1)宰相权力不断分化。宰相既实行分权,又注重事权的相对集中,以弥补分权效率低下的弊端。如北宋初,
(2)内朝官向外朝官转化。如汉武帝,
(3)没收或者转移相权。宰相职位由“实位”转向“虚位”。如明清,
(4)削夺或者废除丞相权力。如明太祖,
(5)加强监察体系。如明朝,“风闻奏事”,
(6)级别固定,实职临时。如宋代,官吏有三个头衔,即官、职和差遣。
官用于寄禄,确定待遇。职是指馆职,表示地位。差遣才是真正的职权所在,一般都带有“判、权、知、直、监、提举、提点”等字,理论上算是临时性的职务。
分换收削监暂
笔记
1.唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是( )
A.调整好中央与地方的关系B.将知识分子引入统治集团
C.集思广益以减少决策失误D.分散相权以强化君主权力
变式训练1.唐朝初年,尚书省的地位明显高于中书、门下两省,其实际最高长官尚书仆射为群相之首。贞观年间,唐太宗有意削弱尚书仆射的权力,并最终将其架空;同时委派亲信重臣主持门下省的工作,又在门下省设立政事堂,使三省长官同堂议事,确立了三省长官并重的局面。据此可知,唐太宗时( )
A.三省重新进行职能分工B.三省体制已名存实亡
C.君主专制统治得到加强D.宰相权力最终被架空
D
C
2.汉代设尚书台,其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期,“事无大小,咸归令、仆”。这一现象说明( )
A.皇权旁落 B.相权转移
C.地方权力削弱 D.行政效率降低
B
3.西晋至唐初,皇子皇弟封王开府,坐镇地方,手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸,集中安置诸王,由宦官管理,称为“十王宅”,又仿此建“百孙院”。此后,唐朝沿用该制度。由此可知,唐后期对皇子皇孙的安置( )
A.削弱了藩镇势力 B.强化了分封体制
C.凸显了专制集权 D.动摇了宗法制度
C
4. (2021·广东)安史之乱时,唐玄宗逃奔成都,途中发生兵变,杨贵妃死于马嵬坡。以下为若干记载。有学生以上述材料探究杨贵妃之死,下列推论正确的是( )
A.《马嵬行》选材来自传说,不能作为历史研究的材料
B.《资治通鉴》较多细节描写,还原了杨贵妃之死的真相
C.《资治通鉴》成书晚于《旧唐书》,故可信度相对较低
D.《旧唐书》《资治通鉴》作为史料,应注意作者的立场
路边杨贵人,坟高三四尺。乃问里中儿,皆言幸蜀时……贵人饮金屑,倏忽舜英暮。平生服杏丹,颜色真如故。 (唐)刘禹锡
《马嵬行》
上令高力士诘之,回奏曰:“诸将既诛国忠,以贵妃在宫,人情恐惧。”上即命力士赐贵妃自尽。 (五代)刘昫等
《旧唐书》
上曰:“贵妃常居深宫,安知国忠反谋?”高力士曰:“贵妃诚无罪,然将士已杀国忠,而贵妃在陛下左右,岂敢自安!愿陛下审思之,将士安则陛下安矣。”上乃命力士引贵妃于佛堂,缢杀之。 (宋)司马光
《资治通鉴》
D
在平叛过程中,朝廷还对内地掌握兵权的刺史多加节度使称号,造成了乱后“方镇相望于内地,大者连州十余,小者犹兼三四”的藩镇割据的严重局面。
——朱绍侯、张海鹏、齐涛:《中国古代史》(上册)
藩镇的权力:
①在政治上拥有自主权,可以自行任免官吏,节度使死后职位传给儿子或部将;
②在经济上,拥有财权;
③在军事上,拥有强悍的武装,独霸一方。
严重削弱了唐朝统治,长期征战给人民带来了深重灾难。
藩镇的危害:
知识补充:藩镇割据
5.据学者研究,唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。
表2 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表
由此可知,这一时期的藩镇
A.控制了朝廷财政收入 B.彼此之间攻伐不已
C.注重维护中央的权威 D.延续了唐朝的统治
D
藩镇类型 数量(个) 官员任免 赋税供纳 兵额与功能
河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵以自立
中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵防骄藩
边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵守边疆
东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少防盗贼
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6.(2024·重庆)唐朝为边疆防御设节度使,每个节度使领属数万军队,兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力,然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使( )
A.制度具有重大的缺陷 B.由蕃将充任是严重失误
C.没有边地军队调兵权 D.打破了外重内轻的局面
7.(2024·湖北)唐朝后期,一位河朔藩镇幕僚述及本镇节度使更替时称,朝廷要么立刻任命亲王遥领节度使一职,要么搁置数月,之后才正式任命本镇推举的节度使。而具体的任命,通常由宦官传达。这说明此时( )
A.藩镇的独立性受限 B.官员任免程序规范
C.外重内轻局面出现 D.宦官权力有所扩大
A
A
8.(2024·湖南)唐末以后出现的新藩镇,其军队主要靠强迫征发而来,难以结成牢固的军人集团。到后周时,中央禁军成为最强大的力量。这些变化( )
A.有利于中央集权体制的重建 B.从源头消除了藩镇割据现象
C.促进了政府行政效率的提高 D.使重文轻武观念逐渐被接受
藩镇一定程度上削弱了中央集权,但又延续了唐朝的统治。
唐政府为解决藩镇问题,提高宦官权力,导致后面宦官专权乱政及党争不断(例如牛李党争)
中央禁军成为后周核心武装,赵匡胤“陈桥兵变”
赵匡胤“杯酒释兵权”,又分权,枢密使牵制,边疆长期外来压力……
A
9.(2023广东)唐中后期,朝廷鼓励士人到地方任职,藩镇有辟召幕僚之风。一度出现“游宦之士,至以朝廷为闲地,谓幕府为要津”的现象,这
A.强化了外重内轻的局面
B.缓和了朋党之争
C.破坏了科举考试的公平
D.加剧了阶级矛盾
A
10.唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是( )
A.调整好中央与地方的关系 B.将知识分子引入统治集团
C.集思广益以减少决策失误 D.分散相权以强化君主权力
11.武则天时期,将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔,使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增,且更替频繁。这一做法的目的是
A.扩大中书、门下二省的职权 B.为官员提供迅速晋升的机会
C.便于实现对朝政的全面控制 D.强化宰相参政议政职能
D
C
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12.唐代宗始设枢密使,“初不置司局,但有屋三楹,贮文书而已。其职掌惟承受表奏于内中进呈;若人主有所处分,则宣付中书门下施行而已”。据此可知,当时的枢密使( )
A.主要负责军事事务 B.类似皇帝秘书机构
C.地位在中书省之上 D.下属机构较为完备
13.表1为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代
A.翰林学士逐渐控制了决策权 B.文官地位日益提高
C.三省六部制渐趋成熟 D.朝廷内部权力的再分配
时 期 概 况
高祖,太宗时期 设立文学馆,弘文馆等学士,备君主顾问
高宗、武后时期 学士开始参与决策事务
玄宗时期 开元初,设翰林待诏,后改为翰林学士,建立学士院,专掌最机密的诏令起草,正式参与朝政决策
B
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15唐代李逢吉作科举主考官时,一次性录取的几十位进士,均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”,以致被贬谪时,“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举( )
A.加强了君主集权 B.促进了阶级流动
C.消除了门第观念 D.激化了政治矛盾
B
14.明代,在浙江桐乡县,地方官员若出身进士,当地的秀才就“不胜谄事”,若出身举人,便随意提出要求,“苟不如意,便加词色犯之”。这现象反映出( )
A.官员士绅之间关系紧张 B.士人舆论左右地方政事
C.出身等级决定行政能力 D.科考功名影响官员威望
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17.唐代诗人刘得仁系皇亲国戚,其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十年,竟无所成”;唐宗室子弟李洞屡考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代( )
A.科举考试不重考生诗才 B.选官制度阻断贵族入仕
C.中央政府剥夺宗室特权 D.科举取士体现公平公正
D
16.唐朝要求弘文馆生、崇文馆生研习经史须用官方正音“读文精熟”;科举考试须使用官方颁布的韵书;吏部将“言辞辩正”作为铨选四项标准之一。这些规定有利于
A.文化交流 B.扩大选官基础
C.澄清吏治 D.推动方言传播
A
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三国至隋唐时期的法律教化与社会治理
考点二
1.《唐律疏议》在开篇《名例律》即刑罚总则中,将“谋反”“不孝”“不义”列为最严重的“十恶”。试说明其体现的治国理念。
提示:以礼入法的治国理念。
2.唐朝中央政府通过颁布法律明确规定“百户为里,五里为乡。两京及州县之郭内,分为坊,郊外为村。里及坊村皆有正,以司督察。四家为邻,五邻为保。保有长,以相禁约”。据此谈谈你对唐朝社会治理的认识。
提示:唐朝通过法律明确规定了地方基层组织的设置,明晰了乡里坊村的职能与功能、乡官与村正的职责等,可见唐朝基层组织制度较为严密。
问题导学
素能提升
视角1 信息获取——唐代的法制建设
材料 唐代处于我国帝制时代的鼎盛阶段,在法制方面多有建树。唐代的法制建设吸收了前代法制的精华,又结合唐代社会的具体情况进行了改造。根据唐太宗等人的立法思想,唐王朝着手完善法制体系。唐律的制定和修订经历了三个阶段,其中在第三个阶段制定的《唐律疏议》曾被长期沿用。唐律“防范甚详,节目甚简”,废除了前代的许多肉刑、酷刑,坚持以德为主、以刑为辅的立法原则,礼法并用,刑罚较宽,体现了文明教化的精神。唐代法制注意规范司法的流程,从中央到地方设置了一套严密的司法机构,以保证法律的执行。
——摘编自王双怀《唐代法制建设的当代镜鉴》
探究:根据材料,概括唐代法制建设的特点。
提示:1.具有继承性和创造性;2.受到统治者重视;3.具有阶段性;4.影响深远;5.礼法并用、德主刑辅,强调教化;6.司法程序比较规范等。
视角2 价值引领——唐代前期户籍制度的职能及影响
材料 唐朝前期建立了户籍制度,《通典》记载大唐令:“诸户以百户为里……在邑居者为坊,别置正一人……在田野者为村,别置村正一人……天下户分为九等。三年一造籍。”唐朝前期,对因逃亡造成户籍脱漏、户口不实的,法律明确了州县官府、里正以及民户等不同主体的责任,定罪相当重。
唐朝前期的户籍上不仅记载了人们的年龄、户等、是否课役等信息,还记载了按均田制可占有的土地数及实际占有土地的情况。
——摘编自曹端波《唐宋户籍制度的变革与社会转型》
探究:根据材料归纳唐朝前期户籍制度的特点。(8分)
提示:特点:1.管理严格规范(规范化、法制化);
2.与赋税制度紧密结合;
3.兼具治安职能(加强基层治理);
4.侧重于对人的控制。
中国古代户籍制度的特点
拓展深化
户籍具有地域性 人口与赋役联系在一起,限制人口流动
户籍具有等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别
户籍具有世袭性 “士农工商”,不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的
具有维护社会治安的职能 如保甲制赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能
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