内容正文:
第35讲 资源枯竭型城市的转型发展
课标解读
知识导图
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。(例:2024山东卷,17题)
运用图表文字材料,综合分析资源枯竭型城市的兴衰原因及其转型策略;探寻资源开发的合理措施,树立可持续发展的资源开发观
梳理必备知识
一、自然资源与区域发展
1.自然资源是区域发展的①物质基础。
(1)在不同发展阶段,影响区域发展的自然资源②种类不同。
a.农业社会:③土地资源对区域发展具有重要影响。
b.工业社会:④矿产资源对区域发展影响较大。
(2)在一定生产力水平下,自然资源⑤丰富程度是区域发展的重要基础。
a.一种重要能源或关键性矿产资源的发现与开发,会使区域经济发生⑥根本性改变。
b.有的区域矿产资源贫乏,成为⑦制约区域发展的重要因素。
(3)自然资源的种类和储量区域⑧分布与组合极不平衡,有的区域不仅自然资源种类多而且数量大,对其经济发展起到很好的⑨支撑作用。
2.如何开发、利用自然资源,更是区域发展的⑩关键。
(1)有的区域尽管矿产资源丰富,但过度依赖矿产资源,也会制约区域经济的发展。
(2)有些国家矿产资源贫乏,却并未阻碍其经济发展。
二、资源枯竭型城市及其转型
1.资源型城市。
(1)含义:因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。
(2)生命周期。
2.资源枯竭型城市。
(1)形成:资源型城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,成为资源枯竭型城市。
(2)转型发展。
a.延长产业链,提升原有资源的利用价值。
b.开发新的资源,培育新的主导产业。
三、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰及转型之路
1.地理位置:地处河南省西北部,南临黄河。
2.产业发展。
3.焦作市的转型之路。
(1)推动工业多元化发展。
(2)大力发展旅游业。
(3)加快农业产业化步伐。
资源枯竭型地区的四大特点
(1)随着资源枯竭,产业效益下降。
(2)产业结构单一,资源产业萎缩,替代产业尚未形成。
(3)经济总量不足,地方财力薄弱。
(4)大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
【思考】 “资源枯竭型城市”应该怎样走可持续发展之路?
答案 ①实行战略性转移,发展高新技术产业;②调整产业结构,发展多种产业,大力发展城市经济;③绿化、美化环境,治理环境污染。
突破关键能力
关键能力1 自然资源与区域发展
【例1】 (2023·河北卷)晋北山区某地开采煤矿,由于此地煤含硫量较高,污染严重而被关停❶,但采空区塌陷,裂缝灾害时有发生❷;于是采取了回填碎石和煤矸石的措施,地表逐渐趋于稳定。但采空区积水污染严重❸,在贯彻绿水青山就是金山银山的理念之后,采取了回填矿坑,封补裂缝等措施,生态得到明显改善❹。下图为该地矿坑地层剖面示意图。据此完成(1)~(3)题。
(1)积水污染的主要来源是( )
A.地表污染物 B.塌陷物
C.煤和煤矸石 D.上覆岩层
(2)采取回填矿坑,封补裂缝的措施的主要目的是( )
A.防止地表水下渗
B.防止裂缝扩大
C.防止塌陷
D.防止地表植被被破坏
(3)由此可启发我们在之后的开发中应事先❺做好( )
A.生态环境修复 B.环境污染治理
C.矿区安全检测 D.资源环境评估
【析题导思】
命题考向
本题以晋北山区某地煤矿采空区水污染防治为背景,考查矿产资源开发中出现的环境问题及治理方式
获取和解
读信息
[文] ❶煤含硫量较高,污染严重;❷采空区塌陷,裂缝发育;❸回填后裂缝依然存在,地表水下渗造成采空区积水;❹封补裂缝,地表水难以下渗到采空区。由此可知积水污染的主要来源是煤和煤矸石
[题干] ❺强调事先
[图] 地表水下渗进入采空区,地下水流经煤层
调动和运
用知识
采空区回填,可以防止塌陷,封补裂缝,可以防止地表水下渗;在资源的开发和治理中,应事先做好资源环境评估;生态环境修复、环境污染治理一般是环境问题出现以后的措施
【答案】 (1) C (2) A (3) D
评价资源开发条件——以山西煤炭资源开发为例
1.优势条件。
资源开发的优势条件可从基础好(资源和开采条件)、拉动强(区位和市场条件)、有保证(交通条件)三大方面和五小方面分析,具体如下:
2.限制条件。
限制条件
具体表现
煤炭外运
能力不足
煤炭运输量大:全国对能源的需求迅速增长,山西生产的煤炭大部分输往外省
受所处地理位置的影响:山西省地理位置比较封闭,东是太行山,南是黄河,不利于晋煤外运
水资源短缺
收入少:山西省地处季风气候与非季风气候的过渡地带,降水较少
支出多:随人口的增加及灌溉农业和耗水工业的快速发展,水资源消耗量日益增加
3.矿产资源开发条件评价的四大角度。
评价角度
内容
资源条件
可从储量大小、分布范围大小、种类多少、质量高低、与其他资源的匹配情况等方面评价
开采条件
是否能进行露天开采;若不能露天开采,可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形与地质条件等方面评价
市场条件
可从消费市场是否广阔、市场潜力大小、矿区距市场远近等方面评价
交通运
输条件
可从交通位置、交通运输方式、交通便捷程度等方面评价
特训1 资源开发条件
(2025·河南安阳一模)内蒙古通辽拥有丰富的可再生能源,并借助此优势积极发展新能源产业,主动承接发达地区的产业转移,引进了一批延链、补链、强链项目。据此完成1~2题。
1.通辽重点开发的新能源最可能是(A)
A.风能、太阳能 B.风能、核能
C.水能、太阳能 D.水能、核能
解析 通辽位于内蒙古东部,距离冬季风源地近,风能资源丰富;通辽地处干旱半干旱地区,晴天多,光照强,太阳能资源丰富,A项正确;通辽地区气候较干旱,水能资源不丰富,核能一般布局在经济发达且能源不足的地区,通辽地区能源丰富,排除B、C、D三项。故选A。
2.通辽为发挥新能源的减碳优势,最适合承接的产业是(B)
A.煤炭等传统能源产业
B.铝基新材料产业
C.风光发电设备研发产业
D.电子信息产业
解析 通辽市为发挥新能源的减碳优势,可引进高耗能产业,炼铝为高耗能产业,承接铝基新材料产业可发挥新能源的减碳优势,并促进当地经济发展,B项正确;煤炭等传统能源产业排碳量大,不适合承接,A项错误;风光发电设备研发产业和电子信息产业对能源需求较少,C、D两项错误。故选B。
特训2 资源的综合利用
煤变油,是指以粉煤和水(比例为1∶2.5)为原料制取汽油、柴油、液化石油气的技术。南非是世界上率先掌握煤变油先进技术的国家之一。读图,完成3~4题。
3.南非率先掌握先进煤变油技术的主要原因是(A)
A.石油资源十分短缺
B.靠近欧洲油气市场
C.油品输出较煤炭输出利润大
D.交通便利,劳动力丰富
解析 根据图例可知,南非有丰富的煤炭资源,但石油资源较缺乏,所以南非率先掌握先进煤变油技术的地理背景是石油资源十分短缺,故A项正确;南非离欧洲较远,B项错误;煤变油成本高,利润不大,C项错误;煤变油技术含量较高,与便利的交通尤其是丰富的劳动力关系不大,需要高新人才,D项错误。故选A。
4.南非发展“煤变油”的主要制约因素是(C)
A.工艺流程复杂 B.环境污染严重
C.水资源短缺 D.消费市场狭小
解析 “煤变油”工艺需要大量用水,但南非气候条件导致水资源短缺,C项符合题意;南非经济发达,资金充足,工艺流程和消费市场不是主要制约因素,排除A、D两项;煤变油对环境污染程度减小,排除B。故选C。
特训3 矿区环境问题及治理
(2025·四川成都调研)金属锡和锡合金广泛应用于国防、现代工业及人类生活中等。马来西亚被称为“世界锡都”,是世界著名的锡矿开采地与加工工业地;近年来,马来西亚对锡矿的出口进行了管控。下图为马来西亚锡矿分布图。读图,完成5~6题。
5.马来西亚锡矿开采可能导致的环境问题有(C)
①土地盐碱化 ②土地石漠化 ③大气污染 ④生物多样性减少
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
解析 锡矿主要分布于地下,大量开采需要破坏地表植被,从而导致生物多样性减少;锡矿大多地处山区,该地区降水量大,开采矿石破坏土层易造成严重的水土流失,会使基岩裸露导致土地石漠化,②④正确;该地位于热带雨林气候区,降水较多,土地盐碱化可能性不大,开采锡矿也不会导致大气污染,①③错误。综上所述,C项正确,A、B、D三项错误。故选C。
6.近年来,马来西亚逐渐加大了对锡矿出口的管控,最主要原因是(B)
A.锡矿资源开采污染环境
B.锡矿资源关系国家安全
C.锡矿资源面临资源枯竭
D.锡矿资源开采成本太高
解析 根据材料可知,锡矿广泛应用于尖端科技领域,是不可再生的战略资源,其关系国家安全,B项正确;锡矿资源开采带来的环境污染、资源枯竭以及开采成本高的问题,一定程度上会加大马来西亚对锡矿的管控,但是可通过治理环境、加快植被恢复、提高技术水平等加以克服,故不是主要原因,A、C、D三项错误。故选B。
关键能力2 资源枯竭型城市的转型发展
【例2】 (2024·山东卷)阅读图文材料,完成下列要求。
材料一 吉林省辽源市曾经是我国东北地区重要的煤炭城市,煤炭开采和洗选业一直由辽源矿业公司经营❶。20世纪80年代末期,该市煤炭资源渐近枯竭❷。2001年以来,辽源矿业公司坚持“以煤为主、多种经营”的理念,通过开发域外煤矿,使原煤产量不降反增,逐渐发展成为一家集煤炭生产、装备制造、建筑建材、新能源于一体的现代煤炭企业❸。
材料二 20世纪60至70年代,辽源市纺织袜业较为发达❹。80年代末期,该市国营袜厂效益不断下降。2000年辽源市“十五”规划纲要提出,要“突出纺织、轻工业地位”“壮大袜子产业”,将纺织袜业作为煤炭产业的接续替代产业之一❺。辽源市东北袜业园于2005年开工建设,现已发展为全国最大的棉袜生产基地,园区内企业由最初的40家增至1 200余家❻,通过打造“七天供应链”(下图),园区完成10万双以下订单的时间较常规节省10余天。
(1)说明辽源矿业公司域外煤矿开发对辽源市产业转型的益处。
(2)分析纺织袜业作为辽源市接续替代产业的主要优势。
(3)从企业生产的角度,分析东北袜业园是如何通过“七天供应链”缩短订单完成时间的。
【析题导思】
命题考向
本题以辽源市面对煤炭资源枯竭积极谋求产业转型、大力发展接续替代产业、繁荣发展民营经济作为素材,创设生活实践情境,考查资源枯竭型城市的发展方向等基础知识
获取和解
读信息
[文] ❶辽源市是一个“因煤而兴”的资源型城市;❷辽源市将进入衰退期,会产生经济发展放缓、矿业公司大量关闭、工人大量下岗等现象,社会不稳定性增强;❸域外煤矿开采会扩大煤矿公司的业务,延缓矿业企业衰退时间,提供相对稳定的社会环境,为产业转型提供过渡期;❹纺织袜业在辽源市发展历史长,有较好的产业基础,所需资金相对较少;❺政策支持;❻袜业企业数量多,袜业企业可以通过合作承接大的订单生产,根据需求相互代工,提高生产效率,缩短生产时间
[图] 图中显示,东北袜业园拥有接单、报价、打样、生产排产、原材料准备、织造、染整、包装以及物流配送环节,生产链条完整,各环节在园区内集聚有利于相互交流,衔接紧密地进行订单生产,可以缩短生产周期
调动和运
用知识
资源型城市产业转型,要充分考虑城市原有的产业基础和产业类型,同时需要政府政策、资金等支持。辽源市在当地煤炭资源枯竭时,通过开发域外煤矿,为其产业转型提供资金支持,同时可以为装备制造、建筑建材、新能源等产业发展提供技术、设备、市场等方面的支持,促使城市产业向多元化发展,提高产业层次,优化产业结构
纺织袜业属劳动密集型产业,能吸纳大量人员就业,对就业带动作用明显,为产业转型提供稳定的社会环境
【答案】 (1)避免矿业公司短时间大量关停,企业工人大量下岗,推迟矿业企业衰退时间,为产业转型提供过渡期。积累资金,以推进产业多元化,促进辽源市产业结构优化。
(2)纺织袜业历史长,有产业基础,所需资金相对少。纺织袜业属劳动密集型产业,能吸纳大量人员就业,对就业带动作用明显。
(3)袜业生产环节均布局在园区内,生产链条/产业链完整,生产环节衔接紧密,可缩短生产周期。袜业企业数量多,袜业企业可以根据需求相互代工,缩短生产时间。
一、资源开发与城市发展
1.资源开发促进了城市的形成与发展。
资源型城市:是指因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工为主导产业的城市类型。此类城市因自然资源类型不同,其发展特点也不同。如下列我国的部分资源型城市:
类型
煤城
钢城
有色冶金
石油城
瓷都
森工
城市
代表
城市
焦作、
阜新
鞍山、
马鞍山
铜陵、
个旧
大庆、
玉门
景德镇
伊春
2.资源枯竭阻碍了城市的发展。
(1)资源枯竭型城市:是指以资源开发加工为主导产业,但城市发展所依托的主体资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%或以当前技术水平及开采能力仅能维持开采时间五年之内的城市,就会被界定为资源枯竭型城市。
(2)资源枯竭型城市的特点。
①随着资源枯竭,产业效益下降;②产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成;③区域经济总量不足,地方财力薄弱;④大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
二、资源枯竭型城市的转型发展
资源枯竭型城市衰落的原因
①资源本身的不可再生性;②矿业城市主导产业单一,社会服务功能和基础设施建设不足,城市的竞争力不足;③管理体制落后、僵化;④大中型企业技术、设备落后,效率低下,冗员多,社会负担重
资源枯竭型城市转型战略
①制定切实可行的扶持政策,加大对资源枯竭型城市的转型支持力度;②发展科技,改造传统产业,延长产业链,提高资源利用率和深加工程度;③因地制宜,培育接续产业;④调整产业结构,发展新兴产业和第三产业,实现多种经营;⑤理顺体制机制,实施大小企业、公私企业集约整合战略;⑥发展循环经济,治理环境污染,保护城市生态;⑦促进就业,多途径转移剩余劳动力,改善民生
人教版选必2——P32
辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
(1)指出阜新市将转型目标锁定“现代农业”的主要依据。
(2)简述阜新市为其他资源型城市转型发展提供的经验。
答案 (1)矿区有大量废弃土地,人均土地资源丰富;“现代农业”市场广阔。
(2)调整产业结构,由煤炭为主的单一产业结构向多元化方向发展;根据当地优势资源发展相关产业,推动基础设施建设;注重保护生态环境,推动生态保护与经济可持续同步发展;开拓治理与发展结合的新方式,提高第三产业比重,打造城市发展新增长极。
特训4 资源型城市衰落原因
(2025·甘肃二模)“收缩城市”指的是城市人口流失、失去活力的城市现象。我国城市收缩的常见要素有资源状况、产业活动、地理位置等。完成7~8题。
7.导致甘肃省玉门市发生收缩现象的主要原因是(D)
A.地理位置偏远 B.产业结构不当
C.承接产业转移 D.自然资源枯竭
解析 根据所学知识可知,玉门主要依赖石油资源而发展,石油是非可再生资源,发生收缩现象的主要原因是自然资源枯竭,D项正确;与地理位置、产业结构关系不大,承接产业转移不会使城市发生收缩,A、B、C三项错误。故选D。
8.城市收缩易导致(C)
①交通拥堵 ②环境退化 ③人口减少 ④空间收缩 ⑤经济衰退
A.①②③ B.①③⑤
C.③④⑤ D.②③④
解析 城市收缩,经济衰退,就业机会减少,人口流失,城市空间收缩,③④⑤正确;人口减少,经济衰退,交通运输需求下降,不易导致交通拥堵,①错误;工业活动减少,对环境的破坏和污染减少,不易导致环境退化,②错误。C项正确,A、B、D三项错误。故选C。
特训5 资源型城市转型发展措施
(2025·河北张家口模拟)大冶市位于湖北省东南部,是全国重要的铜矿生产基地。随着矿产资源日趋枯竭,大冶市被列为我国首批资源枯竭型城市。近年来,该市加快产业结构转型升级,聚焦“6+1”主导产业(材料、电子信息、纺织服装、节能环保、临空、智能装备制造、生命健康等产业),力争“十四五”期间培育打造7个百亿级以上的产业集群。下图示意大冶市地理位置。完成9~10题。
9.大冶市产业结构转型升级的有利区位条件有(C)
①工业历程较长,产业基础较好 ②地方政府支持,国家政策优惠 ③科技人才集聚,科研院所集中 ④交通通达度高,信息交流通畅
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析 根据材料可知,大冶市是资源枯竭型城市,说明之前有一定的工业基础,①正确;从材料中的被列为我国首批资源枯竭型城市,以及“十四五”期间等词语中可以看出,国家对资源枯竭型城市转型是有政策支持的,地方政府也对产业发展有明确的规划,②正确;大冶市是一个小城市,没有大量的科研院所聚集和人才聚集,③错误;由图可知,大冶临近武汉,水陆交通便利,信息交流相对通畅,④正确。故选C。
10.大冶市培育百亿级以上产业集群的主要目的是(B)
A.增加就业岗位,解决就业问题
B.提高企业知名度,获取规模效益
C.改善生态环境,优化城市结构
D.吸引大量劳动力,降低生产成本
解析 大冶市的发展是资源枯竭型城市转型发展,是产业结构逐渐调整后的产物。培育的百亿级产业集群大多是新兴产业,虽然需要一定数量的劳动力,但是部分企业技术含量相对较高,主要不是为了单纯解决就业,A项错误;百亿级的产业集群,规模很大,影响力也大,有助于提高当地企业的知名度,同时产业集聚能够使区域内的企业获得规模效益,所以B项正确;培育产业集群不能改善生态环境,且多个产业集群布局在当地,会给城市结构的规划带来一定困难,C项错误;产业集群中的产业大多数是新兴产业,劳动力指向型的纺织服装企业仅占有一席,故其主要目的不是为了吸引大量劳动力,且该地区劳动力成本并不占优势,对于降低生产成本作用不大,D项错误。故选B。
学科网(北京)股份有限公司
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