第08课 法治中国建设（复习课件）（黑吉辽蒙专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

讲师：xxx 第8课 法治中国建设 2026高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 1 01 02 体系构建·思维导图 核心突破·重难全析 真题溯源·考向探究 目录 考情分析·命题预测 03 04 考点突破·典例研析 时政解读·素养提升 04 05 01 考情分析·命题预测 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 法治国家的内涵 选择题 \ 全国甲卷，T17，3分 \ \ 建设法治国家 选择题 \ \ 新课标卷，T38，12分 \ 考情分析 法治国家这一考点是全面依法治国的重要内容，近三年有两次考查，考查形式为主观题，具体以综合考查的一个知识点呈现。 知识点一 法治国家 4 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 法治政府的内涵 选择题 \ 黑吉辽卷，T7，3分 新课标卷，T16，3分 \ 建设法治政府 选择题 黑吉辽蒙卷，T17，10分 ①黑吉辽卷，T17，12分；②全国甲卷，T16，3分 ①辽宁卷，T6,3分；②全国乙卷，T17，3分 ①辽宁卷，T6，3分②辽宁卷，T18,12分 考情分析 法治政府是全面依法治国中的一个高频考点，近年来，黑吉辽蒙共考查9次，选择题和非选择题都有出现，通常综合法治中国建设的素材进行多主体、多角度考查。 知识点二 法治政府 5 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 法治社会的内涵 选择题 \ \ \ \ 建设法治社会 选择题   \ 全国甲卷，T16，3分 新课标卷，T38，12分 \ 考情分析 法治国家这一考点是全面依法治国的重要内容，近三年有两次考查，考查形式为主观题，具体内容为综合法治中国建设的素材进行多主体、多角度考查。 知识点三 法治社会 6 命题预测 1.结合最新立法、执法改革、司法案例等设置情景，考查法治国家、法治政府、法治社会的区别与联系。 2.结合法治中国建设的成就，阐述建设法治国家、建设法治政府、建设法治社会的要求和意义。 复习目标 1.结合具体情境，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 2.掌握法治国家的目标、要求和特征，建设法治政府、法治社会的要求 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 7 02 体系构建·思维导图 高中思想政治课程结构 必修一《中国特色社会主义》（总论） 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 选必一《当代国际政治与经济》 选必二《法律与生活》 选必三《 逻辑与思维》 依循历史进程，讲述为何开创和发展中国特色社会主义。 选择性必修课程是必修课程的延展，与必修课程的实施相互配合、相互补充。 必修二三四依托模块1的基本原理，讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。 模块融合 模块 融合 模块融合 模块融合 模块 融合 以发展中国特色社会主义为主线设计必修课程的整体框架（四个模块） 模块融合 必修三《政治与法治》整体内容 本书体系 必修三《政治与法治》整体内容 知识体系 法治中国建设 法治国家 法治政府 法治社会 法治国家的内涵 建设法治国家 法治政府的内涵 建设法治政府 法治社会的内涵 建设法治社会 1.内涵：依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政 2.特征：坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行 1.内涵：法治成为治国理政的基本方式 2.要求：推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制 3.意义：规范权力运行，保障公民合法权益、实现国家治理现代化 1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、人民满意 2.地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 1.要求：行政权在法治框架内运行、严格规范公正文明执法 2.意义：提高行政服务水平、形成互信互助的新型关系 1.内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 2.地位：法治社会是构筑法治国家的基础 3.特征：①普遍信仰②有效实施和普遍遵守③纠纷依法解决 1.要求 2.意义 知识体系 法治中国建设 法治国家 法治政府 法治社会 法治社会的内涵 建设法治社会 1.内涵：法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 2.地位：法治社会是构筑法治国家的基础 3.特征：①普遍信仰②有效实施和普遍遵守③纠纷依法解决 1.要求 2.意义 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 建设完备的法律服务体系 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 形成尊法学法守法用法的氛围，维护社会秩序 协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 03 核心突破·重难全析 第一框 法治国家 考点一：法治国家的内涵 知识点1 法治国家的内涵   法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 知识点2 法治国家的特征 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 考点一：法治国家的内涵 知识点2 法治国家的特征  重点 特征 具体内容 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 ①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 考点一：法治国家的内涵 知识点2 法治国家的特征  重点 特征 具体内容 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 ①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 ①国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。  典例研析 考点一：法治国家的内涵 典例1【2024·吉林长春·模拟预测】为贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面实施的制度体系、完善和加强备案审查制度的决策部署，更好地行使宪法、法律赋予全国人民代表大会常务委员会的监督职权，充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要作用，提高备案审查能力和质量，坚决纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件，2023年12月29日，第十四届全国人大常委会第七次会议表决通过全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定。决定的出台（    ） ①体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导 ②旨在建立健全完备的法律体系，推进全面依法治国 ③有利于保障宪法和法律实施，维护国家法制统一 ④说明法律的生命在于实施，应完善法律实施机制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【知识点】如何建设法治国家、法治国家的内涵 【详解】为贯彻落实党中央相关决策部署，第十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于完善和加强备案审查制度的决定，这体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导，①符合题意。 完善和加强备案审查制度的目的不是建立健全完备的法律体系，②不选。 “充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要作用”表明完善和加强备案审查制度有利于保障宪法和法律实施，维护国家法制统一，③符合题意。 完善和加强备案审查制度与完善法律实施机制无关，④不选。 故本题选A。 考点二：建设法治国家 知识点1 建设法治国家 重点 内涵 要求 意义 法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 ①通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 推进宪法实施①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律实施机制 要求：①已经制定的法律需要得到有效实施②政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务③司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪。化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 考点二：建设法治国家 知识点2 法律体系 重点 (1)法律体系：指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 (2)当代中国特色社会主义法律体系的构成 ①包括：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。 ②我国主要的法律规范包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。  典例研析 考点二：建设法治国家 1.【2025·辽宁·模拟预测】阅读材料，完成下列要求。 当前，作为生态文明制度的重要组成部分，我国已基本建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多，投入力度最大的生态保护补偿机制。然而，我国生态保护补偿工作还存在一些亟待解决的问题，如补偿覆盖范围有限、重点不够突出、奖惩力度薄弱、相关主体协调力度难度也很大等。2024年6月1日正式实施《生态保护补偿条例》（以下简称《条例》），在总结过去我国生态保护偿政策的实践经验和有效做法的基础上，稳定生态保护补偿多方利益关系，明确补偿责任、明确生态保护补偿领域权责清晰界定、资金使用调配等，促进相关政策措施落地见效。 结合材料，运用法治国家的知识，说明《条例》实施的意义。 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类主观题，运用法治国家的知识，从法治国家的含义、要求角度来分析说明《条例》实施的意义。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：2024年6月1日正式实施《生态保护补偿条例》（以下简称《条例》）→可联系建设法治国家的要求，意义的知识，说明法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式，《条例》的实施完善了生态保护法律体系，有利于运用法治思维和法治方式促进生态补偿的落实。 有效信息②：我国生态保护补偿工作还存在一些亟待解决的问题，如补偿覆盖范围有限、重点不够突出、奖惩力度薄弱。促进相关政策措施落地见效→可联系建设法治国家的要求，说明法治国家要坚持宪法法律至上，《条例》反映了民众意愿，能得到全社会的尊重和遵从。 有效信息③：在总结过去我国生态保护偿政策的实践经验和有效做法的基础上，稳定生态保护补偿多方利益关系，明确补偿责任、明确生态保护补偿领域权责清晰界定、资金使用调配等→可联系法治国家的含义，说明法治国家要坚持良法之治，《条例》针对生态补偿中存在的问题，做出明确界定，有利于促进生态文明发展，建设美丽中国。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 【答案】法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式，《条例》的实施完善了生态保护法律体系，有利于运用法治思维和法治方式促进生态补偿的落实；法治国家要坚持宪法法律至上，《条例》反映了民众意愿，符合民众的利益，能得到全社会的尊重和遵从，促进相关政策措施落地见效；法治国家要坚持良法之治，《条例》针对生态补偿中存在的问题，做出明确界定，为生态补偿提供法治保障，有利于促进生态文明发展，建设美丽中国。 1．坚持良法之治是法治的首要内容。 2．推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 3．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。 4．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。 易错易混 剖析：(×)宪法法律至上是法治的首要内容。 剖析：(×)推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 剖析：(×)良法一方面是经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。 剖析：(×)建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 第二框 法治政府 知识点1 法治政府的内涵和地位   考点一：法治政府的内涵 1．内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 2．地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 重、难点 知识点1 法治政府的特征 考点一：法治政府的内涵 职能科学的政府 权责法定的政府 执法严明的政府 公开公正的政府 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ①如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ①执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。③通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 重、难点 知识点1 法治政府的特征 考点一：法治政府的内涵 智能高效的政府 廉洁诚信的政府 人民满意的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②做到诚实守信，不能朝令夕改，言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 重、难点  典例研析 典例1.【2025·辽宁·二模】聚焦群众诉求和办理证照过程中“反复跑”“多头跑”等问题，某区纪委监委召开协同监督会，与相关职能部门沟通协调，推动行政审批部门制作餐饮服务业禁设区域地图及二维码，打造从“码”上查到省心办的服务模式。这表明，该区（   ） ①形成了科学高效的跨区域协同治理 ②优化革新了政府的执法流程和方式 ③创新赋能机制，释放监督叠加效应 ④聚焦问题整改，提升行政服务效能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考点一：法治政府的内涵 【答案】D 【详解】材料中强调的是某区纪委监委与相关职能部门沟通协调，是某区内部的协同，并未提及跨区域协同治理，“跨区域” 在材料中无体现，①错误。 材料主要围绕解决群众诉求和办理证照问题，推动制作禁设区域地图及二维码，打造新服务模式，重点在于优化服务而非执法流程和方式的革新，②错误。某区纪委监委召开协同监督会，与相关职能部门沟通协调，这种纪委监委与职能部门的协同是一种创新赋能机制，通过这种协同监督，释放了监督的叠加效应，更好地解决问题，③正确。针对群众诉求和办理证照中 “反复跑”“多头跑” 等问题，通过制作禁设区域地图及二维码，打造从 “码” 上查到省心办的服务模式，聚焦问题进行整改，切实提升了行政服务效能，方便了群众办事，④正确 。 故本题选D。 考点二：建设法治政府 知识点1 建设法治政府的要求   (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (1)建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 重、难点 考点二：建设法治政府 知识点2 建设法治政府的意义  (2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 (1)能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 重、难点  典例研析 考点二：建设法治政府 典例【2025·黑龙江齐齐哈尔·二模】阅读材料，完成下列要求。 曾经，财政预算如同“惯性列车”——去年1000万元，今年必须“涨”到1100万元，各部门“护盘子、争基数”成常态，导致资金固化、重复建设。2025年中国政府工作报告，首次将“零基预算改革”写入其中。政府工作报告要求，今年开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。 改革将预算逻辑颠覆为“先画蓝图再配粮”，部分地区已开始推行。 安徽2023年改革首年便清理“僵尸项目”200余个，80亿元“趴窝资金”重焕活力。30亿元投入皖北棚改，惠及5万户家庭，民生支出占比升至78%。湖南2024年对非刚性支出“亮红牌”，省级专项从42项整合为33项，压减21%，收回167亿元，腾出更多财力用于保障发展和改善民生。 打破“预算惯性”，重塑财政资金高效配置。政府化身为“战略投资人”，实现精准投入和高效产出，确保每一笔资金都用在刀刃上。国家正加速构建零基预算的“四梁八柱”，财政部拟出台支出标准“国家清单”，通过法治化、标准化筑牢改革地基，推动财政管理向科学化、精细化迈进，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 结合材料，运用政治与法治知识，说明政府零基预算改革的意义。 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用政治与法治的有关知识，从法治政府建设、法治政府内涵角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：今年开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新→可联系推动法治政府建设知识，分析标准化、法治化强化预算约束，压缩自由裁量空间，规范权力运行。 关键词②：湖南2024年对非刚性支出“亮红牌”，省级专项从42项整合为33项，压减21%，收回167亿元，腾出更多财力用于保障发展和改善民生→可联系法治政府内涵知识，阐述践行以人民为中心理念，建设服务型政府。 关键词③：打破“预算惯性”，重塑财政资金高效配置→可联系法治政府建设意义知识，阐述优化资源配置，提升政府治理效能。 关键词④：国家正加速构建零基预算的“四梁八柱”，财政部拟出台支出标准“国家清单”→可联系法治政府内涵知识阐述推动构建权责统一、高效透明、人民满意的现代政府，促进国家治理体系和治理能力现代化。 【答案】①以标准化、法治化强化预算约束，压缩自由裁量空间，推进法治政府建设，规范权力运行。②改变预算逻辑，倒逼部门利益转向公共利益（优化支出结构），强化责任担当，践行以人民为中心理念，建设服务型政府。③打破基数依赖惯性（摒弃传统预算模式），精准配置资金，优化资源配置（提高财政资金使用效率），提升政府治理效能。④以制度性创新推动政府职能转变，推动构建权责统一、高效透明、人民满意的现代政府，促进国家治理体系和治理能力现代化（更好服务于社会和经济发展的实际需要）。 1．政府行使法律确定的权力就可以做到依法行政。 2．执法严明就是要做到有法必依。 3.通过依法执政，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 易错易混 剖析：(×)依法行政不仅要求政府行使权力要于法有据，而且要求权力行使必须依照法定的程序。 剖析：(×)执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 剖析：(×)通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 第三框 法治社会 考点一：法治社会的内涵 内涵 地位 特征 (1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 (2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 (3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 法治社会是构筑法治国家的基础。 知识点1 法治社会的内涵、地位和特征   法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。  典例研析 典例1.【2025·辽宁盘锦·三模】行政执法是政府最大量的日常活动，是实施法律法规、依法管理经济社会事务的主要途径，与人民群众生产生活密切相关。以下为行政执法三项制度的内在运行机理，其影响为（   ） ①会提高社会治理法治化水平，构筑法治国家坚强基础 ②能打造公开公正的政府，增强政府的公信力和执行力 ③可推动职能、权限、程序法定化，建设权责法定政府 ④聚焦行政执法全过程，推进构建智能高效的法治政府 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考点一：法治社会的内涵 【答案】C 【详解】材料中的行政执法三项制度有利于提高社会治理法治化水平，但这不是法治国家的基础，法治国家的基础是法治社会，①不选。 材料中的行政执法三项制度有利于打造公开公正的政府，增强政府的公信力和执行力，有利于推动职能、权限、程序法定化，建设权责法定政府，②③正确。 材料中的三项制度主要强调有利于打造公正公开的政府，和智能高效的政府无关，④不选。 故本题选C。 考点二：建设法治社会 知识点1 建设法治社会的措施   ①法治社会建设需要全社会共同参与。 ②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 2.提高社会治理法治化水平 考点二：建设法治社会 知识点1 建设法治社会的措施   ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。 ②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 3.建设完备的法律服务体系 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制 考点二：建设法治社会 知识点2 建设法治社会的意义 (1)能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 (2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。  典例研析 考点二：建设法治社会 典例【2024·辽宁鞍山·一模】某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一 ”和“一对多”对接，针对疑难复杂矛盾纠纷，研究确定联合调处工作方案，确保矛盾纠纷能够及时有效处置。这一做法（   ） ①通过创新矛盾纠纷化解机制规范国家权力运行 ②体现当前建设法治社会需要进行全方位的努力 ③把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态 ④在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】材料强调通过创新矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头化解，促进社会安定有序和治理水平持续提升，并没有涉及规范国家权力的运行，①错误。某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一 ”和“一对多”对接，确保矛盾纠纷能够及时有效处置，说明当前建设法治社会需要进行全方位的努力，②正确。“把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态”说法过于绝对，③错误。经过溯源治理，许多存在激化苗头的民事纠纷均得到及时妥善的处理，人民群众依法维护切身权益的需要也得以满足，这一做法在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益，④正确。 故本题选C。 1．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。 2．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 3．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。 易错易混 剖析：(×)法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 剖析：(×)建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾。 剖析：(×)建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 04 真题溯源·考向探究  【2024年黑吉辽卷，T7，3分】某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（   ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题溯源 考向 ：法治政府的内涵 【答案】B 【详解】通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助，说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”，①正确。材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，并通过相关人员核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金，村协管员将其及时录入大数据救助平台，这说明该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③正确。材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 故本题选B。 真题溯源 考向 ：法治政府的内涵  【2023年新课标卷，T16，3分】党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作（    ） ①是夯实党的执政基础的需要          ②是对政府机构职责的优化和调整 ③有利于巩固和发展爱国统一战线       ④能够进一步完善基层群众自治制度 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】B 【详解】党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。材料中的组织和群体不属于政府机构，而且材料强调的是党建工作，也与政府机构职责的优化和调整无关，②排除。在我国，“基层群众自治制度”是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度，材料与完善基层群众自治制度无关，④排除。 故本题选B。 真题溯源 考向 ：如何建设法治政府  【2022年辽宁卷，T6，3分】2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（    ） ①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【答案】C 【详解】材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。 坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民主执政，③不选。习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意识，④入选。 故本题选C。 真题溯源 考向 ：建设法治政府的意义  【2024年黑吉辽卷，T17，12分】阅读材料，完成下列要求。 习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。” 2024年2月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。 该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事了人和。 检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，运用政治与法治知识，从建设法治政府、公正司法、全民守法等角度来分析说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。 第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：全国检察机关开展“检护民生”专项行动→可联系公正司法的内涵。 有效信息②：推进行政检察与行政执法监督衔接工作→可联系建设法治政府的意义。 有效信息③：该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度→可联系公正司法的意义：维护人民的合法权益。 有效信息④：联合街道社区开展释法说理，进行普法宣传→可联系全民守法的意义。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 【答案】该市人民检察院立足“国之大者”，坚持公正司法，确保检察为民；该市人民检察院加强与政府部门衔接配合，有利于建设法治政府，维护社会公平正义；该市人民检察院集中打击危害人民群众财产安全、生命健康等犯罪行为，有利于保障人民安全，维护良好生态环境等公共利益；推进全市检察院“一张网”数字化建设，借助科技赋能，有利于切实维护重点人群的合法权益，提升群众法治获得感；该市人民检察院联合街道社区开展释法说理，进行普法宣传，有利于增强群众法治意识，化解社会矛盾，促进法治社会建设。 真题溯源 考向 ：建设法治社会  【2024年全国甲卷，T16，3分】行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023 年修订的《中华人民共和国行政复议法》扩大了申请行政复议的范围，在行政复议审理程序方面增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在( ) ①监督和保障行政机关依法行使职权 ②助力行政复议机关高效履行行政职责 ③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策 ④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【解析】修订的《中华人民共和国行政复议法》扩大了申请行政复议的范围，在行政复议审理程序方面增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，①④正确。材料强调监督和保障行政机关依法行使职权，未涉及行政复议机关高效履行行政职责，②错误。 行政复议是“民告官”，申请人是在进行民主监督，而不是参与行政机关的民主决策，③错误。 故本题选B。 05 时政解读·素养提升 时政解读·素养提升 人民网北京6月22日电 近日，《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2024）》（以下简称《报告》）在北京发布。 《报告》披露，2024年度的法治政府评估涵盖了11项一级指标，96项观测点。评估结果显示，各地扎实推进依法行政，被评估城市法治政府建设的整体水平相较于上一年度稳步提升。表现优异的城市有北京、杭州、上海、广州、深圳、宁波、佛山、南京、天津、重庆等。 根据评估结果，法治政府建设水平稳步提升，有力支撑了政府治理体系的现代化。在高质量发展的要求下，政府职能实现进一步转变，制度建设质量不断提高，行政执法领域框架加速完善并发挥实效，行政复议的主渠道功能初步显现，政府社会治理法治化水平有所提升，法治政府与数字政府进一步融合发展。 《报告》显示，在政府职能依法全面履行方面，权责清单的动态调整工作逐渐落到实处，各地积极推进清单动态调整，多数城市对权责清单进行了更新，提升了政府权力边界和职责体系的清晰度。 59 时政解读·素养提升 在法治政府建设的组织领导方面，法治政府建设督察工作的落实情况得到进一步加强，大多数城市均注重以督察促进法治政府建设，积极开展了相关督察或考评工作。 在依法行政制度体系方面，文件管理信息化、规范化水平有所提升。多数城市建立了政府规章和行政规范性文件的专门数据库或网站专栏，提升了制度的透明度和公众获取的便捷性。 在行政决策方面，“重大决策目录制定公开”环节普遍受到重视，重大决策的合法性审查机制广泛实施，专家论证机制运行良好，公众参与渠道多元。 在行政执法方面，综合执法改革稳步推进，重点领域执法力度持续加大，“行政执法三项制度”推进成效突出，创新性制度与执法模式应用范围不断拓展，执法人员程序意识显著增强。 在政务公开方面，重点领域信息主动公开的深度和广度不断拓展，通过完善电子政务平台进一步实现了信息整合与业务贯通，政府信息依申请公开的答复及时性和信息完整度继续提升。 60 时政解读·素养提升 在行政权力的制约和监督方面，行政复议主渠道作用凸显，各地推动行政争议实质化解率显著提高，复议决定履行率与公信力双提升；行政执法监督机制创新，常态化监督与专项治理结合，跨部门信息共享平台普遍建立。 在法治政府对法治社会的带动方面，通过出台行政裁决规章和实施方案、明确裁决事项和范围、强化案例指导和开展业务培训等有序推进裁决工作，社会治理方式得到进一步创新和优化；公共法律服务体系建设稳步推进。 在政务服务与诚信的法治保障方面，持续优化市场准入服务，推动企业创办政策透明化。评估的各城市均在政府门户网站上创建“企业设立”相关专栏并明确标识创办企业所需材料、条件、办结期限等；政企沟通机制稳步推进，企业意见助力政策优化。 在数字法治政府建设方面，数字政府建设对数字经济发展的引领作用凸显，数字技术在政府履职过程中得到广泛运用。各地政府广泛探索利用数字技术赋能行政立法、行政执法、行政决策、社会治理、政务服务。个人信息保护力度不断增强。 61 链接教材 1.法治政府是法治中国建设的主体和重点，要求政府做到：①职能科学，依法全面履行职能，权责法定。 ②权责法定，推行权力清单制度，明确权力边界。 ③执法严明，严格规范公正文明执法。 ④公开公正，政务公开透明，接受监督。⑤智能高效，运用科技手段提升治理效能。 2.法治中国建设要坚持法治社会协同发展，公共法律服务优化，政企互动增强社会参与。 时政解读·素养提升 命题预测 1.某镇政府联合农业技术推广站、卫生院、司法所、消防队等部门，借助当地传统的丰收节庆典活动，开展农业技术指导、免费健康体检、法律咨询援助、消防安全知识普及等服务。这一系列活动旨在提升村民生活质量，促进乡村全面发展。该举措（   ） ①创新基层治理参与方式，丰富村民自治内容 ②整合多方资源，全方位提升基层服务的水平 ③优化基层政府职能配置，提高政府履职效率 ④展现了政府担当，增强政府公信力与执行力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 63 【答案】D 【详解】题干中镇政府联合多部门开展活动，主要是提供公共服务，并未涉及基层治理参与方式的创新以及村民自治内容的丰富，①错误。 镇政府联合农业技术推广站、卫生院等多部门，借助丰收节开展多种服务，整合了多方资源，从农业、医疗、法律等多方面全方位提升基层服务水平，②正确。 题干强调的是多部门联合开展服务活动，没有体现基层政府职能配置的优化，③错误。 镇政府通过开展一系列提升村民生活质量、促进乡村发展的活动，展现了政府为人民服务的担当，有利于增强政府公信力与执行力，④正确。 故本题选D。 2.某市政府将“一老一小”工作摆在民生工程的突出位置，以品质养老、教育均衡、老旧小区改造、城市更新为抓手，勾勒出一幅“老有颐养、幼有善育、住有宜居”的民生画卷。这要求该市政府（   ） ①聚焦科技赋能，领导社区实现智慧治理的目标 ②完善法律体系，解决老旧小区改造的基层难题 ③健全养老政策保障机制，不断升级养老服务体系 ④积极履行社会职能，促进优质教育资源普惠均衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 时政解读·素养提升 命题预测 【答案】D 【详解】基层党组织（街道党工委、社区党委）是领导社区智慧治理的核心主体，不是政府，①说法错误。完善法律体系属于立法机关的职责（如人大），而非市政府的职权范围，②不符合题意。材料指出某市政府将“一老一小”工作摆在民生工程的突出位置，以品质养老、教育均衡、老旧小区改造、城市更新为抓手，这说明该政府健全养老政策保障机制，不断升级养老服务体系。积极履行社会职能，促进优质教育资源普惠均衡，③④符合题意。 故本题选D。   讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 67 $$