第2单元 第4课 第2框 挑战与应对(Word教参)-【优化指导】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济 （统编版2019）

第二框　挑战与应对 课标要求 素养目标 阐明霸权主义、强权政治的危害，了解共商共建共享的全球治理观，理解国际关系民主化的意义 1.政治认同：理解我国在促进世界和平与发展中所作的贡献 2．科学精神：理解如何维护和平、促进发展；理解和平与发展的主要障碍；理解国际关系民主化 [对应学生用书P48] 知识点一 和平与发展的主要障碍 1.霸权主义和强权政治 (1)表现：个别大国常常打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。 (2)本质：霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。 2．全球发展问题 (1)当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。 (2)不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。 (3)发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。 (4)落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。 (5)全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。 3．全球性问题更加突出：局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。 4．解决途径 知识点二 国际关系民主化 1.主张：面对影响和平与发展的诸多挑战，中国倡导国际关系民主化。 2．内容：世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。 3．原因 (1)国际关系民主化是世界和平的重要保证。 (2)国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。 (3)垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。 4．措施 (1)国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系。 (2)更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化。 ◆易错点拨 霸权主义和强权政治不是 和平与发展的唯一障碍 霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍之一，此外还有贫富悬殊、局部动荡、粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等。 ◆知识拓展 传统安全威胁与非传统安全威胁 (1)霸权主义和强权政治、战争和冲突、贫困和饥饿，都是对和平与发展构成挑战的传统安全威胁因素。 (2)国际社会还存在非传统安全威胁因素，如经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等，其对和平与发展也构成了严峻挑战。 ◆拓展链接 谋求世界和平与发展的中国方案 从倡导共商共建共享的全球治理观，到坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，从建设性参与国际和地区热点问题政治解决，到提出全球发展倡议、全球安全倡议等中国方案，中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者的国际形象越发深入人心。 ◆图示记忆 备课札记 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．能源资源安全、贸易摩擦等非传统安全威胁因素已成为影响世界和平与发展的主要障碍。 我的思考辨析：(×)霸权主义和强权政治是影响世界和平与发展的主要障碍。 2．经济动荡、跨国犯罪、恐怖主义等传统安全威胁因素威胁着世界和平与发展。 我的思考辨析：(×)经济动荡、跨国犯罪、恐怖主义属于非传统安全威胁因素。 3．世界各国应该共同维护以国际法为核心的国际秩序和国际体系。 我的思考辨析：(×)世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 4．反对霸权主义和强权政治就能实现国际关系民主化。 我的思考辨析：(×)推动国际关系民主化必须反对霸权主义和强权政治，但不是只要反对霸权主义和强权政治就能实现国际关系民主化。 5．推进国际关系民主化要更好地保障发达国家的发展权益及正当利益。 我的思考辨析：(×)推进国际关系民主化要更好地保障广大发展中国家的发展权益及正当利益。 [对应学生用书P49] 议题一__世界和平与发展面临哪些挑战 当前，全球经济复苏缓慢，南北差距、发展断层、技术鸿沟等问题日益突出，近8亿人生活在饥饿之中，环境和气候挑战加速上升。人类面临的传统和非传统安全风险不断上升，世界安全赤字不断加剧。在此背景下，国家主席习近平先后提出全球发展倡议和全球安全倡议，倡议各国要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持遵守《联合国宪章》宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗。 (1)结合材料并运用“挑战与应对”的知识，简要分析全球面临着什么问题。 提示：霸权主义和强权政治有所上升，并呈现新的特点，集团政治和阵营对抗不断再现；全球发展问题突出，当今世界仍是贫富悬殊的世界，落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随，南北发展不平衡突出；全球性问题更加突出，经济动荡、生态环境恶化等非传统安全威胁因素有所上升。 (2)中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议有何意义？ 提示：①中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议，有利于反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。②中国倡议有利于应对传统和非传统安全威胁，世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，推动国际关系民主化。 1．霸权主义和强权政治的区别 比较项 霸权主义 强权政治 含义 指一个国家追求霸权的思想和行为。追求霸权的国家可以是大国，也可以是小国 指违背现行的国际关系准则，采用一些看起来比较“粗暴”的手段行事 范围 霸权是指在某一个地区(地区霸权)或在全世界范围内(世界霸权)为所欲为，称王称霸，让所有国家都听命于他，实际就是某些国家对自己的政治地位定位太高，要使自己凌驾于其他所有国家之上 强权政治是一种具体的行为，表现为干涉他国内政，对其他国家采取政治高压政策，所以没有具体的范围限定 侧重点 政治定位 行为手段 2.维护世界和平、促进共同发展的举措 主体 举措 主权国家 互相尊重主权和领土完整，积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务。各国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，并维护各国人民的共同利益 国际组织 促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平 联合国 充分发挥联合国在维护国际和平与安全、促进国际合作与发展中的作用 议题二__如何促进国际关系民主化 国家主席习近平多次强调，“世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办，这是处理国际事务的民主原则”。中国是国际关系民主化的坚定支持者，弘扬共商共建共享的全球治理理念，积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理体系变革，更好地体现和平、发展、公平、正义、民主、自由的人类共同价值，更好地反映国际格局的变化。 (1)我国为何提出上述观念和理念？ 提示：①国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。②垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。③当今全球治理体系存在不公正、不合理之处。 (2)结合材料，分析如何推动国际关系民主化。 提示：尊重主权国家的平等权，保障各国共同享有平等且充分参与国际事务的权利。坚持共商共建共享原则，反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系。 1．国际关系民主化 内容 世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办 作用 国际关系民主化是世界和平的重要保证，国际关系民主化是时代的呼声，有利于促进和谐世界的建设，促进人类持久和平、共同发展、文明进步。离开国际关系民主化，政治多极化和经济全球化就将步入歧途，公正、合理的国际新秩序就无从建立，世界和平与发展的崇高目标就难以实现 要求 对内 各国有自主选择发展道路和社会制度的权利，各国的事应由本国政府和人民决定 对外 各国享有平等且充分的参与国际事务的权利，国际上的事应由各国政府和人民平等协商，反对霸权主义和强权政治 措施 国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化 2.时代主题、霸权主义与国际新秩序的关系 (1)和平是发展的前提，发展是和平的基础。和平与发展作为时代主题，反映了世界人民的共同愿望和根本利益。 (2)霸权主义、强权政治是国际旧秩序的基础，危害世界人民的根本利益，是威胁和平与发展的主要障碍。 (3)要解决和平问题与发展问题，必须反对霸权主义、强权政治，必须推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 [对应学生用书P51] 考向1　和平与发展的主要障碍 1．(2025·辽宁抚顺高二期中)2024年5月，中国常驻联合国代表在安理会“加强非洲国家在应对全球安全和发展挑战中的作用”公开辩论会上的发言中指出，国际社会必须尊重非洲国家和非洲人民的主导权，坚持以非洲方式解决非洲问题。抱守殖民时代旧思维，肆意干涉非洲国家内政，对非洲国家动辄施压制裁，甚至以冷战思维将大国博弈引入非洲，只会在非洲引发新的对抗和动荡。由此可见 (　　) ①各国愈发倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突 ②中国在谋求自身利益的同时兼顾非洲国家的合理关切 ③霸权主义和强权政治的存在会导致世界动荡不安 ④干涉别国内政的行为是错误的，应当受到谴责和反对 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D　解析：肆意干涉非洲国家内政、动辄施压制裁以及以冷战思维将大国博弈引入非洲的行为，都是霸权主义和强权政治的表现，这种干涉别国内政的行为是错误的，且这些行为会在世界引发新的对抗和动荡，应当受到谴责和反对，③④符合题意。材料并未提及各国选择解决冲突的方式，也未直接提及中国在谋求自身利益的同时兼顾非洲国家的合理关切，①②排除。 2．当前，世界各国竞相建立和完善本国的生物安全防线，把防控重大新发突发传染病与应用生物技术安全、人类遗传资源安全等内容纳入国家安全考量，加强生物技术研发，力图在世界格局中占据有利地位。这是因为 (　　) ①维护共同利益是各国加强技术研发的出发点 ②只要率先实现技术突破，就能保障国家安全 ③经济和科技实力是综合国力的重要基础 ④非传统安全威胁给各国带来了严峻挑战 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D　解析：世界各国加强生物技术研发，力图在世界格局中占据有利地位，说明经济和科技实力是综合国力的重要基础，③符合题意；世界各国竞相建立和完善本国的生物安全防线，把防控重大新发突发传染病与应用生物技术安全、人类遗传资源安全等内容纳入国家安全考量，说明非传统安全威胁给各国带来了严峻挑战，④符合题意；维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，①错误； “只要率先实现技术突破，就能保障国家安全”夸大了技术突破的作用，②错误。 3．当前，可再生能源、共享经济、人工智能等新技术、新产业层出不穷，绿色技术革命与低碳产业变革已成为各国“硬实力”和“软实力”的关键决定力量，世界各国竞相把推动和依靠绿色技术创新合作作为共同战略选择以应对经济社会挑战。可见 (　　) ①发展问题这一时代主题备受各国关注 ②这是共同应对能源资源安全等非传统安全威胁的必然选择 ③这有利于推动建立相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 ④共同的气候安全利益为各国开展合作提供可能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　解析：和平与发展是当今时代的主题，①错误；绿色技术合作有利于应对能源资源安全等非传统安全威胁，②正确；材料不涉及建立新型国际关系，③排除；世界各国加强合作说明其有共同利益，④正确。 考向2　国际关系民主化 4．(2025·江苏扬州高二期中)2024年8月，拉美多国纷纷对美国干涉内政行为表达不满和抗议。墨西哥总统在回应美驻墨大使对墨西哥司法改革法案的批评时表示，我们不是任何国家的殖民地，美国必须学会尊重墨西哥主权。古巴外长在社交媒体上称，古方很清楚美国通过国家民主基金会以民主价值观为名对古进行破坏活动……这些反对声音有利于 (　　) ①使反对霸权主义和强权政治成为各国的普遍共识 ②推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系 ③维护国际关系民主化，坚持一国的事情由各国平等协商 ④推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　解析：这些拉美国家的反对声音会在一定程度上引起国际社会对霸权主义和强权政治的关注和反思，但目前国际社会中仍存在复杂的利益关系和不同的立场、观点，有些国家可能由于各种因素对霸权行为持默许或依附的态度，①说法过于绝对，排除。拉美国家的抗议反映了它们对国际关系中不平等和不尊重主权现象的不满，这种不满会推动国际社会重新审视和调整现有的全球治理体系，以更好地适应国际力量对比新变化，②正确。“坚持一国的事情由各国平等协商”说法错误，国家主权具有排他性，其他国家不应干涉，③排除。拉美国家的抗议正是对相互尊重、公平正义的呼吁，它们反对美国的干涉行为，希望在国际关系中实现更加平等和公正的关系，这也符合合作共赢的新型国际关系理念，④正确。 5．我国的多边外交致力于推进国际关系民主化、合作安全和共同发展，提升了发展中国家在全球机构和论坛中的发言权，打破了少数大国垄断重要国际组织决策权和话语权的局面，为多边主义理念注入了中国元素。我国倡导推进国际关系民主化 (　　) ①是为了维护广大发展中国家的根本利益 ②能够更好地保障广大发展中国家的发展权益 ③有利于更好地维护广大发展中国家的正当权益 ④是我国一切对外活动的出发点和落脚点 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C　解析：我国之所以倡导推进国际关系民主化，是为了维护广大发展中国家的共同利益，而不是根本利益，①错误；维护国家利益是我国一切对外活动的出发点和落脚点，④错误。 6．俄乌战事延宕千日、巴以新一轮冲突等大事件此起彼伏。冲突爆发后，美国和西方国家充分暴露出其国际秩序构建理念的虚伪和双标。而“全球南方”推动了“南方觉醒”时代浪潮。对此认识正确的是 (　　) ①“南方觉醒”可以有力促进国际关系民主化 ②国际关系的基本形式是竞争、制裁和冲突 ③南北发展不平衡是和平与发展的主要障碍 ④提升南方国家话语权能够推动世界多极化发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B　解析：冲突爆发后，美国和西方国家充分暴露出其国际秩序构建理念的虚伪和双标，而“全球南方”推动了“南方觉醒”时代浪潮。“南方觉醒”可以提升南方国家话语权，能够推动世界多极化发展，有力促进国际关系民主化，①④符合题意。国际关系的基本形式是竞争、合作与冲突，不包括制裁，②排除。霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍，南北发展不平衡是全球发展的最突出问题，③排除。 怎样推动国际关系民主化 (1)理论概览：国际秩序＋国际关系＋反对霸权主义、强权政治＋平等互利＋全球治理体系 (2)具体内涵 ①世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。 ②坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 ③世界的命运由各国人民共同掌握，世界上的事情由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。 ④推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益。 [典例印证]　阅读材料，完成要求。 党的二十大报告提出：全党同志务必敢于斗争、善于斗争，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。 党的十八大以来，“斗争”日益成为中国外交的高频词、关键词。①一直以来，中方反对动辄制裁或者以制裁相威胁的蛮横做法，主张国际事务应由世界各国平等协商解决。 2015年，在联合国安理会改革问题上，中国政府主张适应国际环境的变化，增加发展中国家的代表性和发言权，共同努力推动全球治理走出困境。2019年，②针对美国一些人士企图通过所谓涉港“法案”签署成法来威胁中国人民，中方以五连击的方式予以坚决反击。 近年来，美国对多个环境条约“签署但不批约”。2021年10月，中国国家主席习近平在联合国《生物多样性公约》缔约方大会上发表题为《共同构建地球生命共同体》的主旨讲话，③对全球生态文明建设这一事关全人类前途命运的重大课题提出中国方案。2022年，中国在金砖国家会议上重申坚决支持和维护多边贸易体制，反对某些国家以知识产权为口实设置贸易壁垒，④提出在经济全球化中要坚持合作共赢理念。中国特色大国外交坚持立己达人的世界情怀。 2024年1月9日，我国外交部长在2023年国际形势与中国外交研讨会上表示，中国作为负责任大国，始终坚守正义，主持公道。我们①坚决反对霸权主义和强权政治，坚决抵制少数国家垄断国际事务，要求增加发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权，支持优先解决对非洲国家的历史不公，敦促解除所有非法强加的单边制裁，坚定维护发展中国家共同和正当权益，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 结合材料，运用“世界多极化”的相关知识，谈谈中国外交是如何发扬“敢于斗争”的精神以彰显立己达人的世界情怀的。 /答案表述/ ①坚决反对霸权主义和强权政治，倡导和维护国际关系民主化，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系。②敢于同侵犯我国利益的行径作斗争，坚决维护我国的主权安全和发展利益。③推动构建人类命运共同体，支持多边贸易体制，为全球生态文明建设贡献中国智慧和中国方案，在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 学科网（北京）股份有限公司 $$