课时梯级训练(16)第16课 中国赋税制度的演变(Word练习)-【优化指导】2025-2026学年高中历史选择性必修第一册（统编版2019）

课时梯级训练(16)　中国赋税制度的演变 一、选择题 1．曹魏时期，租调制将原按比例征收的田租固定为按亩征收，取消按人头和年龄段征收的口赋，把调的附税加以固定化，且按户征收，称为户调，户调从户而税，自耕农每亩交租粟4升，每户交纳绢2匹、绵2斤。这种变化客观上 (　　) A.促进了商品经济的发展 B.有利于家庭规模的扩大 C.促成了井田制的瓦解 D.简化了政府的行政流程 B　解析：根据材料可知，曹魏时期，租调制取消了按人头和年龄段征收的口赋，改为按户征收，称为户调，口赋按人口征收，如果家庭人口越多，缴纳的口赋就越多，现在取消了口赋，有利于家庭规模的扩大，B项正确；曹魏时期租调制的征收对象是自耕农，且主要赋税是租，与商品经济的发展无关，排除A项；春秋战国时期，铁犁牛耕技术的运用及推广，促成了井田制的瓦解，排除C项；曹魏时期的租调制对征收办法进行了明确的规定，实际上比原来复杂，排除D项。 2．下表为唐宋时期地税纳税截止时间表。据此可知，这一变化客观上 (　　) 朝代、地区 纳税截止时间 唐代 “夏税”不得过六月，“秋税”不得过十一月 宋代 黄淮地区 “夏税”八月五日，“秋税”十一月十五日 南方地区 “夏税”七月十五日，“秋税”十二月十五日 A.增加了政府的田赋收入 B．减轻了农户的额外负担 C．拉大了南北方经济差距 D．促进了商品经济的发展 B　解析：根据材料可知，唐代纳税截止时间早于宋代，宋代给农民的时间更宽泛，在一定程度上减轻了农户的负担，故选B项；材料没有具体税额，并不能判断政府田赋收入的多少，排除A项；材料与南北经济差距无关，排除C项；材料与商品经济发展无关，排除D项。 3．(2025·郑州高二期中)唐代后期，柳宗元在与人讨论“免贫病者而不益富者税”的主张时说：“(贫者)卒输其二三与半(20%—50%的产出)焉”“富者虽益赋，而其实输当其十一(10%的收入)”。这些讨论折射出当时 (　　) A．税率降低诱发腐败 B．新税制的弊端浮现 C．土地兼并得到抑制 D．社会救济覆盖面广 B　解析：根据材料“(贫者)卒输其二三与半(20%—50%的产出)焉”“富者虽益赋，而其实输当其十一(10%的收入)”可知，虽然两税法以田亩和户等为主要纳税标准，但与富人所要承担的税赋和其实际收入相比，穷人的负担明显更重，赋税负担的不均衡容易加剧土地兼并和社会阶层对立等一系列问题，B项正确；材料没有涉及征税环节的腐败问题，A项与题干无关，排除；两税法通过按土地和户等征税，实际上放宽了对土地兼并的限制，排除C项；材料未涉及社会救济的相关信息，也无法得出覆盖面广的特点，排除D项。 4．(2024·沈阳高二期中)《明史·食货志》载：“总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官……凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官。”该史料可用于说明 (　　) A．赋税征收时间和征税数额的固定 B．赋税征收种类和征税环节的简化 C．以人丁为主的征税标准开始转变 D．农民对地主的人身依附关系减弱 B　解析：根据材料并结合所学知识可知，一条鞭法简化了税收种类和征税环节，一概折银，由官府统一征收，B项正确；两税法使征税时间和征税数额固定，排除A项；两税法推动了以人丁为主的征税标准开始转变，排除C项；材料无法体现农民和地主的依附关系，排除D项。 5．从1712年开始，康熙帝规定以后“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝统治时期，开始推行“摊丁入亩”政策，将丁银并入田赋并形成了一种新型赋税征收制度。这表明清朝统治初期 (　　) A．政府着力调整生产关系 B．国家财政面临严重困难 C．百姓要求改革赋税制度 D．社会经济得到恢复发展 A　解析：清朝统治初期推行“滋生人丁，永不加赋”“摊丁入亩”，人头税被废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱，调整了生产关系，调动了农民的生产积极性，故选A项；清初土地兼并日益严重，导致实行赋税改革，而非由于政府财政困难，排除B项；材料未涉及百姓要求改革赋税制度，排除C项；材料信息不涉及赋税改革的影响，无法得出“社会经济得到恢复发展”的结论，排除D项。 6．1843年中英《五口通商章程》中规定：“嗣后各口秤货之大秤、兑银之砝码、量物之丈尺均须按粤海关向用之式。”到1858年，海关征税计量单位除了17种中式计量单位外，还出现了3种英制计量单位。这一变化表明当时 (　　) A．关税自主权完全丧失 B．政府财政收入不断增加 C．国内市场已实现统一 D．市场对外开放程度扩大 D　解析：根据材料可知，1858年中国的海关征税计量单位增加了英制计量单位。结合所学知识可知，1856年第二次鸦片战争爆发后，列强进一步打开中国市场，强迫清政府签订了《天津条约》，材料中的变化表明中国市场的开放程度扩大，D项正确；1856年，列强发动第二次鸦片战争，中国的关税自主权进一步丧失，“完全”表述绝对，排除A项；材料未涉及清政府的财政收入，排除B项；鸦片战争爆发前，中国国内市场已是统一的，排除C项。 7．下表是乾隆十八年和光绪十八年岁入统计表。由此可推知 (　　) 税收种类 乾隆十八年各项财政收入所占百分比 光绪十八年各项财政收入所占百分比 地丁 69.5 39.5 盐课 16.4 8.8 常关税 10.8 3.0 杂赋 3.3 9.6 厘金 0 18.2 洋关税 0 20.9 注：以各类总计为100。表格整理自：陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》 A.晚清丧失领事裁判权引发的变化 B．晚清岁入总额大幅度增加 C．晚清财政收入结构发生明显改变 D．晚清传统财政的逐渐瓦解 C　解析：根据表格数据可知，乾隆十八年，地丁税占财政收入的绝大部分，盐课、常关税等传统税种仍占相当的比例，厘金和洋关税为0；但到光绪十八年，地丁税占财政收入的比重已大大降低，盐课和常关税的比重也在下降，而杂赋、厘金和洋关税的比重都明显提升，这说明晚清的财政收入结构发生了很大的变化，故选C项；领事裁判权是一种治外法权，指的是一国公民在侨居国成为民事、刑事诉讼被告时，该国领事具有按照本国法律，予以审判、定罪的权力，与材料无关，排除A项；材料反映的是乾隆十八年和光绪十八年各项财政收入占比的变化，不涉及岁入总额，无法得出“晚清岁入总额大幅度增加”的结论，排除B项；“瓦解”说法绝对，地丁税、盐课、常关税仍占比50%多，排除D项。 8．(2024·盐城高二期中)下表所示是民国初期关税自主运动的情况统计。据此可知 (　　) 时期 内容 结果 临时政府时期 外务部照会各国公使，要求修订税则，提高税率 各国公使以民国政府尚未被列强承认为借口加以拒绝 袁世凯时期 筹划成立税则修订委员会，准备修改税则 列强并不同意修订税则，后因一战爆发，该计划化为泡影 段祺瑞时期 颁布“国家关税条例”，提高对无约国进口商品的关税标准 遭到列强的强烈反对 A.中国开始逐渐丧失关税自主权 B．民族独立是实现关税自主的根本前提 C．民国政府坚持独立自主的外交 D．收回关税自主权已成为社会普遍诉求 B　解析：根据材料表格信息可知，民国初年，中国收回关税自主权的努力都被列强以各种借口拒绝，由此可见，半殖民地的中国收回关税自主权的前提是民族独立，B项正确；鸦片战争后，中国开始逐渐丧失关税自主权，与材料时间不符，排除A项；新中国成立后，坚持独立自主的外交，C项与史实不符，排除；仅凭材料信息无法对民众收回关税自主权的态度作出准确判断，排除D项。 9．(2025·南阳高二期中)下表材料主要反映了 (　　) 1842年 《南京条约》规定：英国商人“应纳进口出口货税饷费，均宜秉公议定则例” 1927年 南京国民政府颁布国定《进口税暂行条例》，提高商品关税税率 1950年 政务院确立改造海关的基本方针，海关税则“必需保护国家生产，必需保护国内生产品与外国商品竞争” A.南京国民政府时期实现了关税自主 B.中国海关关税自主化的努力与实现 C.关税自主极大促进对外贸易的发展 D.人民反帝爱国斗争取得了巨大胜利 B　解析：本题通过三个不同年代的事件，展示了中国为实现关税自主而做出的努力和所取得的成绩。1842年《南京条约》导致了中国失去关税自主权，而1927年南京国民政府提高关税税率，显示了争取关税自主的努力。到1950年，新中国通过制定保护国内生产品的海关政策，真正实现了关税自主。因此，这一过程反映了中国海关关税自主化的努力与实现，B项正确；根据所学知识可知，南京国民政府虽然在关税上取得了一定的成就，但没有真正实现关税自主，排除A项；材料体现的是中国关税自主权的丧失和收回关税自主权的努力，没有涉及关税自主权的影响，排除C项；材料体现的是政府收回主权的努力，并非人民反帝爱国斗争的胜利，排除D项。 10．(2025·南宁高二期中)《中华人民共和国个人所得税法》自1980年开始实施起，已经历过7次修订(截至2024年)，个人所得税的起征点显著提升。这主要缘于 (　　) A.社会经济的快速发展 B．财政收入的稳定增长 C.贫困人口的不断减少 D．法制体系的日益完善 A　解析：根据材料“《中华人民共和国个人所得税法》自1980年开始实施起，已经历过7次修订(截至2024年)，个人所得税的起征点显著提升”并结合所学知识可知，个人所得税法历经多次修订，起征点显著提升，这是由于改革开放以来，社会经济迅速发展，国民收入发生显著变化，A项正确；个人所得税变化的根源在于经济发展，其中财政收入增加的原因也是经济发展，排除B项；个人所得税的起征点提升和贫困人口增减无直接关联，排除C项；法制体系的发展是影响因素，非主要因素，排除D项。 二、非选择题 11．阅读材料，完成下列要求。 材料一　租庸调制作为赋役制度，是基于均田制之上发展而来的赋役之法。首先，就租而言，每丁每年要向国家交纳粟二石；其次，就调而言，每丁每年要交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤；最后，就庸而言，分为两种形式，一种是每年20天的徭役，称为正役，第二种是输庸代役，即男丁将徭役换算为应交纳定额的绢布。 ——摘编自杨金柳《试论唐代租庸调制的内容及其历史作用》 材料二　明中叶，开始了一条鞭法的改革。所谓一条鞭法，就是将田赋、徭役和各项杂税合并为一条，按田亩和人丁多寡，分摊到户，折银向官府交纳。但是一条鞭法的改革是不彻底的，它只是将部分丁银摊入了田亩，而且即使是这部分的摊入，也没有全面推广。清朝建立以后，在整顿赋役制度的基础上，统治者将丁银全部摊入田亩征收，从而完成了历时达千年的摊丁入亩的改革。 ——摘编自王爱玲《明清赋税制度改革探析》 材料三　改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降。20世纪80年代中后期，农民负担问题逐渐突出，引起中央高度重视。从1990年起，中央开始抓减轻农民负担工作，并取得一定成效。2000年，中共中央、国务院决定在安徽省进行农村税费改革的试点。2003年，在试点基础上，农村税费改革在全国全面推开。2004年，中共中央、国务院决定从当年开始逐步降低农业税税率。2006年1月1日，《中华人民共和国农业税条例》被废止，延续了2 600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。 ——摘编自贺雪峰《取消农业税对国家与农民关系的影响》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝前期赋役制度实行的背景，并分析其意义。 (2)根据材料二，指出明清时期赋税制度的变化，并结合所学简述唐朝到明清时期赋税制度的发展趋势。 (3)根据材料三并结合所学知识，简要评析中国取消农业税这一历史现象。 答案：(1)背景：均田制的推行；巩固封建国家统治的需要。 意义：保证了农民的生产时间，相对减轻农民的赋税负担；有利于封建社会经济的稳定发展，保证了国家财政收入；巩固了府兵制。 (2)变化：从明朝部分丁银摊入田亩，到清朝把全部丁银纳入田赋中。 趋势：征税标准由以人丁为主逐渐向以财产为主过渡；赋税种类由繁杂变为简单；征税内容从实物到货币；征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；对农民的人身控制逐渐放松。 (3)中国取消农业税是党中央爱民的体现和社会主义国家优越性的表现；是改革开放和综合国力显著提高的表现；有利于改善民生和提高农民生产积极性；有利于促进中国特色社会主义农村的发展和稳定。 解析：(1)第一小问背景：根据材料一“租庸调制……基于均田制之上发展而来的赋役之法”并结合所学知识可得出，均田制的推行；结合所学知识可得出，巩固封建国家统治的需要。 第二小问意义：根据材料一“输庸代役，即男丁将徭役换算为应交纳定额的绢布”并结合所学知识可得出，保证了农民的生产时间，相对减轻农民的赋税负担；根据材料一“就租而言，每丁每年……绢布”并结合所学知识可得出，有利于封建社会经济的稳定发展，保证了国家财政收入；根据所学府兵征发对象主要是均田农民，租庸调制以均田制为基础可得出，租庸调制的实行巩固了府兵制。 (2)第一小问变化：根据材料二“明中叶……它只是将部分丁银摊入了田亩”“清朝建立以后……统治者将丁银全部摊入田亩征收”并结合所学知识可得出，从明朝部分丁银摊入田亩，到清朝把全部丁银纳入田赋中。 第二小问趋势：根据材料二“统治者将丁银全部摊入田亩征收”并结合所学知识可得出，征税标准由以人丁为主逐渐向以财产为主过渡；根据材料二“将田赋、徭役和各项杂税合并为一条”并结合所学知识可得出，赋税种类由繁杂变为简单；根据材料二“折银向官府交纳”并结合所学知识可得出，征税内容从实物到货币；结合所学知识可得出，征税时间由不定时逐渐发展为基本定时；根据材料二“统治者将丁银全部摊入田亩征收”并结合所学知识可得出，对农民的人身控制逐渐放松。 (3)根据材料三“农民负担问题逐渐突出，引起中央高度重视”并结合所学知识可得出，中国取消农业税是党中央爱民的体现和社会主义国家优越性的表现；根据材料三“改革开放以来，国家财政实力不断增强，农业税在国家财政收入中的比重逐渐下降”并结合所学知识可得出，是改革开放和综合国力显著提高的表现；根据材料三“延续了2 600多年的‘皇粮国税’退出历史舞台”并结合所学知识可得出，有利于改善民生和提高农民生产积极性；促进中国特色社会主义农村的发展和稳定。 一、选择题 12．(2024·重庆高考)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求 “奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢、部曲(依附民)之课”。这意味着 (　　) A.均田制遭破坏 B.北齐奴婢不再授田 C.承担赋役是授田前提 D.隋代废除定额租调 C　解析：均田令要求：如果不缴纳田税，则不会被授课(课：田税)。同时，隋朝也规定，缺乏劳动力的群体被免除田税，所以更加要求劳动力人口进行田税上缴，因此得出承担赋役是授田前提，C项正确；材料逻辑是要求承担课税与授田的统一性，而不是强调均田制遭到破坏，后者的表现应该是土地兼并日益严重，而材料并未提及隋朝土地兼并情况，排除A项；北齐均田令要求是，没有接受授田的奴婢不用上缴赋税，这反向说明有一部分奴婢是承担了赋税义务并因此获得了土地的，排除B项；定额租调是按照租种土地面积，规定佃户每年应交一定数额的地租，而材料并未谈及废除定额租调，排除D项。 13．(2024·北京高考)乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》：“任之土者谓之赋，任之力者谓之役。今则滋生人丁已免其徭，而原额之丁又编入地亩，是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确的是 (　　) ①地丁合并征收　②丁银数额固定　③百姓赋役免除　④人身束缚加强 A.①② B．③④ C.①④ D．②③ A　解析：根据材料“今则滋生人丁已免其徭，而原额之丁又编入地亩，是无所谓役也。故以‘田赋’总之”可知，这表明了地丁合并征收，①正确；根据材料“今则滋生人丁已免其徭”可知，丁银数额是固定的，②正确；①②正确，A项正确；百姓赋役并未完全免除，只是编入地亩，征收方式发生了变化，③错误；材料体现的是人身束缚的减轻而非加强，④错误；③④错误，排除B、C、D三项。 14．《辛丑条约》规定清政府赔款4.5亿两白银，分39年还清，年息4%，以海关税、常关税、厘金和盐税作担保；同时，各国均同意清政府把现行平均关税由实际的3.18%提高到5%，对原本免税的商品开始征税。各国的这种主张 (　　) A.旨在促进晚清近代化进程 B.彻底剥夺清政府财税主权 C.掀起了瓜分中国的新狂潮 D.维系共同支配中国的局面 D　解析：根据材料“各国均同意清政府把现行平均关税由实际的3.18%提高到5%，对原本免税的商品开始征税”并结合所学知识可知，这是列强在划分“势力范围”和已经获得特权的前提下，要求“利益均沾”的表现，意在维系共同支配中国的局面，故选D项；列强侵华客观上促进了晚清的近代化进程，但这是中华民族自身发展的结果，而非列强的主观目的，排除A项；“彻底”表述绝对，排除B项；甲午中日战争后，帝国主义掀起了瓜分中国的狂潮，与材料时间不符，排除C项。 15．英国人赫德担任晚清海关总税务司近半个世纪，任内创建了税收、统计、浚港、检疫等一整套海关制度和现代邮政系统。有学者认为这一时期的财政总收入，较道光时期的4 000万两，几乎增加1倍，而关税和厘金的征收数量均超过田赋，成为政府最为重要的财政收入来源，为“同治中兴”提供了强有力的财政支撑，清朝旧有的财政结构发生了根本改变。这主要反映了 (　　) A.中国海关制度逐渐近代化 B.赫德坚决维护中国利益 C.中国开始丧失关税自主权 D.国内关税逐渐走向衰亡 A　解析：根据材料可知，赫德主管晚清海关总税务司期间，创建了一整套海关管理制度和现代邮政系统，推动了中国海关制度逐渐近代化，提高了清政府的财政收入，故选A项；半殖民地半封建社会下，英国人赫德维护的是列强的利益，排除B项；鸦片战争后，《南京条约》的签订开了协定关税的恶例，中国开始丧失关税自主权，排除C项；中国直到1937年才正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税，排除D项。 16．1928年，南京国民政府改革关税保管制度，将关税分为值百抽五的旧税与新增的额外关税两项，前者照旧存入汇丰银行以偿付外债、赔款，后者则存入中央银行。1932年，国民政府彻底取消两种税款的分别，将全部关税存入中央银行。关税保管权的变更 (　　) A.扭转了中国对外贸易入超局面 B.推动国内市场与国际市场的全面接轨 C.为民族工业的发展提供了空间 D.导致中国近代经济结构发生根本变化 C　解析：根据材料并结合所学知识可知，关税保管权的变更使国民政府获得了对关税的支配权，这些税收可以由国民政府支配使用，一定程度上有利于国内的经济建设，为民族工业的发展提供了空间，C项正确；由于当时的国情，中国无法改变对外贸易逆差的局面，排除A项；“全面接轨”表述绝对，排除B项；D项与材料主旨不符，排除。 二、非选择题 17．(2025·杭州高二期中)阅读材料，完成要求。 材料　中国关税自古有之，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。五口通商后，清政府在各口岸设立贸易管理官员，但因对近代外贸知识和税务知识的缺乏，海关税收制度混乱不堪。在太平天国起义的冲击下，上海海关关税一度出现英、美、法三国领事“越俎代庖”自征自税的局面。1854年，英、美、法三国与清政府签订《上海海关组织协定》，由三国领事馆各出一名人员联合组成关税管理委员会，共同管理海关事务，大清帝国的关税管理权从此逐步落入外人之手……1928年国民政府发表“改订新约”的对外宣言，首先与美国签订了《中美关税条约》，以此开始，分别与有条约未满期的英国、瑞典、法国签订了新的关税条约……随着人民解放战争胜利，各地陆续成立军管会，对旧海关实行接收和军管。在接管的基础上，宣布终止国民政府海关总税务司署对各地海关的管辖，收回海关行政管理权和关税自主权，确立中国共产党和中央人民政府对海关的领导，外籍税务司制度自此覆灭，外国人控制中国海关的历史结束。 ——摘编自蒋清宏《中国近代海关行政制度研究(1854—1869年)》，吴小静《南京国民政府改订新约运动探析》，姚永超、王晓刚《中国海关史十六讲》 根据上述材料，结合所学，围绕近代关税的变迁，自拟题目，写一篇历史小论文。(要求：立论正确，史论结合，史实充分，逻辑清晰，表述成文) 答案 题目：近代关税的变迁是一个复杂的历史过程。 阐述：近代关税的变迁是一个复杂而曲折的历史过程，涉及多个历史时期和政治事件。关税作为国家财政收入的重要来源，其政策的变化对国家经济和政治有着深远的影响。1840年鸦片战争后，中国被迫签订了一系列不平等条约，如《南京条约》《天津条约》等，这些条约中规定了低税率和协定关税制度，导致中国关税自主权逐步丧失。这不仅导致中国财政收入减少，还使得外国商品大量涌入，严重冲击了国内市场。中华民国成立后关税自主权仍未完全恢复。从1928年起，南京政府大力宣传要摆脱不平等条约的束缚，并发起一场同外国列强“改订新约”的运动，但内容主要限于关税自主和废除领事裁判权两项，且成效不显著。国民政府在抗战期间部分恢复了关税自主权，但在人民解放战争后期，关税政策受到人民解放战争的影响，未能完全稳定。直到新中国成立，外国人控制中国海关的历史才终于结束。 综上所述，近代关税的变迁是一个复杂的历史过程，涉及多方面的政治、经济和社会因素。 解析：首先，分析材料内容，材料描述了中国关税在近代丧失和收回的曲折历程，结合史实，围绕近代关税的变迁，自拟题目，写一篇历史小论文。注意要选择自己熟悉且容易阐述的，题目要具体、明确。根据材料“但在近代经历了丧失和收回的曲折历程”可得出，近代关税的变迁是一个复杂的历史过程。其次，结合鸦片战争、《南京条约》《天津条约》、改订新约、抗日战争、新中国成立等相关史实，对题目进行阐述。要注意立论正确，史论结合，史实充分，逻辑清晰，表述成文。最后，对所阐述的内容进行简单的总结。 学科网（北京）股份有限公司 $$