课时梯级训练(1)第1课 中国古代政治制度的形成与发展(Word练习)-【优化指导】2025-2026学年高中历史选择性必修第一册（统编版2019）

课时梯级训练(1)　中国古代政治制度的形成与发展 一、选择题 1．《左传·襄公十四年》记载：“天生民而立之君，使司牧(辅佐)之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。”这说明 (　　) A．原始民主传统影响尚存 B．君主专制受到一定限制 C．法家思想注重道德修养 D．古代政治具有制衡意识 A　解析：根据材料“天生民而立之君，使司牧(辅佐)之，勿使失性”并结合所学知识可知，君主受大臣的辅佐，大臣有为君主提建议的义务，这种现象说明我国原始民主传统仍在发挥作用，A项正确；春秋时期还未形成君主专制，排除B项；材料未体现法家思想，排除C项；材料反映出君权受到一定制约，但不能得出君主与百姓、大臣等构成制衡关系，排除D项。 2．(2025·武汉高二期中)以下是秦朝九卿的各自职责，体现了秦朝国家制度的主要特点是 (　　) 奉常 掌皇室宗庙礼仪 郎中令 掌宫殿门户 卫尉 掌宫门警卫 太仆 掌皇帝车马 廷尉 掌司法、首都警卫 典客 掌少数民族事务 宗正 掌皇室宗族和外戚事务 治粟内史 掌租税、财政 少府 掌皇家财政、官府手工业 A.皇权至上 B．中央集权 C.家国一体 D．分权制衡 C　解析：由秦朝九卿职能可以看出，九卿中奉常等都是围绕皇室的家事设置的，国与皇家实际上融为一体，体现出家国一体的特点，C项正确；材料信息并未涉及皇帝制度，所以无法得出皇权至上的结论，排除A项；材料信息并未涉及中央与地方的关系，所以并不涉及中央集权的问题，排除B项；材料并未说明九卿之间的相互关系与地位高下问题，所以无法得出分权制衡的结论，排除D项。 3．公元前196年，汉高祖初置丞相一人，改丞相为相国；后汉惠帝又改相国为丞相，且分左右，由两人分任；汉成帝、哀帝时期，丞相人数又有增加。这些变化的出现主要是由于 (　　) A.王国势力的直接挑战 B.无为而治的错误指导 C.巩固皇权的现实需要 D.外戚干政的后果使然 C　解析：根据材料并结合所学知识可知，西汉丞相称谓、数量的变化，反映了皇权与相权斗争的现实需要，C项正确；汉武帝时王国势力对中央集权的威胁已得到基本解决，排除A项；无为而治思想只影响了西汉建国初期，排除B项；材料提及的皇帝，在位期间并非都出现过外戚干政的局面，排除D项。 4．光武帝刘秀加重尚书台协助决策的作用，重大或机密事务多与尚书台讨论决定，再交付外朝官僚机构之长——三公监督执行。对此解释正确的是，光武帝 (　　) A.废除了宰相制度 B．打击豪强地主的势力 C.致力于加强皇权 D．裁减官吏，节省开支 C　解析：根据材料“重大或机密事务多与尚书台讨论决定……三公监督执行”可知，光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱，这说明光武帝致力于加强皇权，故选C项；明太祖朱元璋废除了宰相制度，排除A项；汉代通过迁徙与任用酷吏的办法对豪强地主势力进行打击，而材料强调削弱相权、加强皇权，排除B项；刘秀加强尚书台的作用，削弱外朝三公权力，与“裁减官吏”无关，排除D项。 5．(2025·郑州高二期中)西周时期，诸侯国以宗室为高级辅政官。战国时期，申不害原为“郑之贱臣”，却被“韩昭侯用为相”；蔺相如为“赵宦者令缪贤舍人(门客)”，后被“拜为上卿，位在廉颇之右”。这一变化折射出战国时期 (　　) A.专制王权得到高度发展 B.传统等级制度基本崩溃 C.儒家伦理影响贵族政治 D.宗法分封制的逐渐解体 D　解析：根据材料并结合所学知识可知，在西周宗法分封制下，权力和职位主要是在家族内部传承，等级森严，社会流动性差，而战国时期各国重用非宗室人才，打破了血缘关系的束缚，使得社会各阶层的人都有机会参与国家治理，这表明传统的宗法等级制度受到了冲击而逐渐瓦解，D项正确；专制王权的高度发展通常表现为君主对政治、经济、军事等各个方面的绝对控制，权力高度集中，决策独断专行等，而材料主要体现的是人才选拔方面的变化，没有直接涉及专制王权在其他方面的表现，且古代中国专制王权高度发展是在明清时期，排除A项；这一变化反映出传统等级制度受到了强烈冲击，中国古代等级制度在政治、社会、经济、文化等方面都有深刻的体现，并贯穿整个古代史，尽管在不同朝代，等级制度会有所调整和变化，但总体上始终存在，排除B项；这些出身低微之人崛起更多的是基于他们的才能、智慧和机遇，与儒家伦理的关系并不紧密，排除C项。 6．(2025·阳泉高二期中)唐开元以后，原本由尚书省会议裁定的政务，逐渐改由政事堂裁决，而且中书、门下两省长官兼任六部尚书的情况愈发常见，六部官员出席政事堂会议并参与决策的人数日益增多。这表明当时 (　　) A.中枢权力运作机制发生变化 B.相权对皇权的制约加强 C.中央机构分工更加明确 D.中书门下成为秘书侍从机构 A　解析：根据题意可知，唐朝开元以后，唐朝政府裁定政务的中枢机构由尚书省向政事堂转变，而且六部官员出席政事堂会议并参与决策的人数也日益增多，这都是中央政府在政务处理机制上发生的改变，说明当时中枢权力运作机制发生变化，A项正确；材料反映的是唐朝中央中枢权力运作机制的变化，并没有体现相权对皇权的制约和中央机构的分工问题，排除B、C两项；唐朝的中书门下始终不是秘书侍从机构，D项不符合史实，排除。 7．(2025·武汉高二期中)元朝行省无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界的存在，湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西。观察下图可知，湖广行省的布局 (　　) A.以传统的山川形便为基本划界原则 B.容易滋生地方豪强和封建割据势力 C.囊括了自然和人文差异较大的区域 D.促进了江南地区的进一步开发利用 C　解析：根据材料中的地图和材料“湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西”可知，行省的划分布局是犬牙交错形式，囊括了自然和人文差异较大的区域，C项正确；根据材料“无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界的存在”可得出，元朝的行省打破了以山川形便为基本原则的地方行政区域划分，排除A项；结合所学知识可知，元朝的行省打破了以山川形便为基本原则的地方行政区域划分，有利于中央对地方的管理，排除B项；根据湖广行省的布局，无法判断江南地区的开发利用，排除D项。 8．明朝万历年间“惟内阁独得进密揭，盖心膂近臣，非百司得比……外廷千言，不如禁密片语”。明神宗“虚己委(张)居正”，但亲政后，旋即削夺阁权，“及后中官愈重，阁势愈轻，阁臣反比厂卫之下”。可见，内阁能否充分发挥作用取决于 (　　) A.内阁在百官之中的影响力 B.宦官势力恶性膨胀的程度 C.内阁的权力是否受到制约 D.皇帝信任程度及使用方式 D　解析：根据材料“‘惟内阁独得进密揭，盖心膂近臣，非百司得比……外廷千言，不如禁密片语’。明神宗‘虚己委(张)居正’，但亲政后，旋即削夺阁权”并结合所学知识可知，内阁能否参与中枢决策、发挥重要的辅政作用，主要取决于它同皇权的关系，是否得到皇帝的信任，故选D项。 9．明代自永乐年间开始派遣宦官到地方或“监军”或“抚夷”，名为镇守中官，到正德年间，其势力膨胀。但是嘉靖年间镇守中官制度被皇帝轻易废除。这说明明代 (　　) A.皇权专制达到顶峰 B．专制体制成熟稳定 C.宦官专权现象严重 D．行政制度变化无常 B　解析：根据材料“但是嘉靖年间镇守中官制度被皇帝轻易废除”可知，明代虽然存在比较严重的宦官专权问题，但是皇帝始终掌握着对宦官的控制权，这体现了专制体制成熟稳定，故选B项；军机处的设置，标志着皇权专制达到顶峰，排除A项；“嘉靖年间镇守中官制度被皇帝轻易废除”说明材料主旨是皇权专制的强化，排除C项；仅凭废除中官制度一事不能说明明代行政制度变化无常，排除D项。 10．制作层级结构图是历史学习的重要方法，下图反映的层级结构存在于 (　　) A.唐朝 B．元朝 C.明朝 D．清朝 D　解析：根据结构图可知，“省”之上还有总督，而总督服从于中央政府，这是清朝的督抚制，故选D项。 二、非选择题 11．(2025·郑州高二期中)阅读材料，完成下列要求。 材料　中国古代行政区划制度的演变，是一个极为复杂的过程。自秦汉以来，我国历朝历代的地方政府层级基本上是在二级和三级之间循环。在2 000多年的历史长河里，由于多种因素的影响，中国古代行政区划不断调整与变革。这首先且必然受中央集权变化规律的影响；其次，在新的王朝建立时，统治者通常都要对地方行政区划进行改革式调整；此外，唐之前黄河中下游地区人口稠密，所设地方行政机构较多，而秦岭、淮河以南地区则相反。同时，在中国古代地方行政区划变迁过程中，“州县之设，有时而更；山川之形，千古不易”的现象始终存在。最后，历朝统治者在规划自己的行政区划的过程中都会为巩固其统治而制定边疆政策，展开边疆经略。 ——摘编自张崇琛《中国古代行政区划的变迁》 (1)根据材料并结合所学知识，以秦汉至宋代相关史实为例，说明“我国历朝历代的地方政府层级基本上是在二级和三级之间循环”。 (2)根据材料并结合所学知识，概括影响中国古代行政区划变革的因素。 答案：(1)说明：秦废分封行郡县；汉代地方行政制度沿袭秦的郡、县二级制；东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制；魏晋南北朝时期地方行政制度也主要是州、郡、县三级制；隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制；唐朝道变成州、县以上的一级行政实体，形成道、州、县三级制；宋朝地方行政机构分为州(府、军、监)和县二级，后又改道为路，从而形成路、 州(府)、县三级制。 (2)因素：中央集权的强弱；国家治理的需要；当时的经济、政治、文化状况；人口状况、地理条件等。 解析：(1)根据材料“自秦汉以来，我国历朝历代的地方政府层级基本上是在二级和三级之间循环”并结合所学知识可知，秦始皇在全国推行郡县制，秦朝地方行政机构分为郡、县两级。汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、 县三级制。魏晋南北朝时期地方行政制度也主要是州、郡、县三级制。 隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制，唐朝沿用。 唐朝根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体。 宋朝地方行政机构分为州(府、军、监)和县二级，后又改道为路，主要职责是监督州县各级官吏，从而形成路、 州(府)、县三级制。由此可以看出，从秦汉至宋代，我国地方政府的层级设置多为二级或者三级，是在二级和三级之间进行循环。 (2)据材料“受中央集权变化规律的影响”得出中央集权的强弱；据材料“历朝统治者在规划自己的行政区划的过程中都会为巩固其统治而制定边疆政策”得出国家治理的需要；据材料“唐之前黄河中下游地区人口稠密，所设地方行政机构较多”“山川之形，千古不易”并结合所学可知，不同类型的行政区划都符合当时的经济、政治、文化的需求，受到人口状况、地理条件等的影响。 一、选择题 12．“朝觐”在夏、商、西周三代的国家政治中占有十分重要的地位。西周更是制定了详细的朝觐制度，“是故先王制诸侯，使五年四王、一相朝。终则讲于会，以正班爵之义，帅长幼之序，训上下之则，制财用之节，其间无由荒怠”。西周朝觐制度旨在 (　　) A.缓和贵族之间矛盾 B．巩固中央集权统治 C.优化官僚政治体系 D．维系宗法分封秩序 D　解析：根据材料“是故先王制诸侯，使五年四王、一相朝。终则讲于会，以正班爵之义，帅长幼之序，训上下之则，制财用之节，其间无由荒怠”可知，西周朝觐制度内容详细，对朝觐的时间、尊卑、秩序进行了明确规定，说明其目的在于维系宗法分封等级秩序，故选D项；西周宗法制的确立旨在缓和贵族之间的矛盾，排除A项；秦朝时期建立中央集权统治，排除B项；秦朝时期建立官僚政治体系，排除C项。 13．(2024·甘肃高考)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代 (　　) A.统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治 C.文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善 C　解析：根据材料可知，秦政权制定“式”作为文书制作的格式和规范，里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求，这说明了秦代文书行政的标准化，C项正确；统一文字度量衡主要是在文字、长度、容量和重量等方面的统一，与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴，排除A项；“式”的推行重点在于规范文书制作，而非强调严刑峻法统治，排除B项；“式”不仅仅针对地方的治理，且材料中不能看到不断完善的趋势，排除D项。 14．(2024·湖南高考)据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 (　　) A.证实秦对楚地的统治最为严苛 B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C.证明秦朝的制度不适用于楚地 D.解释汉初推行郡国并行制的原因 D　解析：根据材料并结合所学知识可知，汉初统治者吸取秦朝灭亡的教训，认为秦朝单纯实行郡县制，未能充分考虑到各地的差异和历史文化背景，导致地方统治缺乏根基，容易引发反抗。而楚地在秦朝时就表现出强烈的反抗情绪，这使得汉初统治者认识到，对于像楚地这样具有独特文化和历史传统的地区，不能完全采用单一的郡县制进行管理。郡国并行制在一定程度上给予了地方一定的自治权，特别是对于那些文化传统深厚、地方特色鲜明的地区，能够更好地安抚民心，稳定统治，D项正确；仅从楚地反秦斗争声势最大不能直接证实秦对楚地的统治最为严苛，排除A项；“秦楚之间文化冲突无法弥合”说法绝对，秦统一六国后在一定程度上促进了文化的交流与融合，排除B项；秦朝的制度在全国范围内推行，不能简单地说不适用于楚地，而是秦朝在楚地的统治方式未能充分考虑当地的情况，排除C项。 15．(2025·邵阳高二期中)汉武帝采用“后来者居上”的办法，从中下层官员中选拔了一批官吏，给自己做高级侍从或办事的助手，组成“中朝”，并逐渐成为实际上的决策机关。由此可知，“中朝”的组建 (　　) A.完善了中枢决策机构 B．促进了行政中枢革新 C.剥夺了丞相行政权力 D．保证了皇权专制统治 B　解析：根据材料“给自己做高级侍从或办事的助手”“逐渐成为实际上的决策机关”可知，“中朝”逐渐取代了以丞相为首的传统决策机关，成为新的决策机关，说明“中朝”的组建促进了行政中枢的革新，B项正确；材料反映的是新机构的建立，而不是传统机构的完善，排除A项；丞相负责执行“中朝”命令，仍然拥有行政权，排除C项；“中朝”的建立强化了皇权专制统治，但不能起到“保证”专制统治的作用，排除D项。 16．明代成化四年(1468年)，两广盗贼多起，广东和广西巡抚互相推诿不任事。韩雍两度被任命为总督，“开府梧州，遂为定制”“三司皆长跪白事”。这表明 (　　) A.中央集权受到严重削弱 B.地方制度发生调整转变 C.分化事权降低行政效率 D.国家监察体制日趋完备 B　解析：根据材料“韩雍两度被任命为总督，‘开府梧州，遂为定制’‘三司皆长跪白事’”可知，明初在三司制度的基础上设立总督制，对地方制度进行了调整优化，这在一定程度上加强了明朝的中央集权，B项正确；总督设立之初有利于强化中央对地方的监督，有利于加强中央与地方的联系，中央集权并未受到严重削弱，排除A项；材料信息表明总督的设立能够快速地处理事务，有利于提高行政效率，排除C项；材料未反映明代国家监察体制的完备，排除D项。 二、非选择题 17．(2024·枣庄高二期中)阅读材料，完成下列要求。 材料一　使职差遣，就是临时把某官或某人派往某地去办理事务，职掌一地的权力，事情办完后立刻返列复命。在初唐，每遇地方上有事务需要特别办理，朝中就派大臣前往，总揽地方一切相关事务，办完事情马上回来复命交差，但由于国家事务日渐浩繁，有些差遣使臣久办不归，固定下来，统管一事或一地。这种现象越来越多，出现了“为使则重，为官则轻”的局面。 ——摘编自马春晖《唐代官职中的使职差遣制度探析》 材料二　唐玄宗时，使职差遣制大为发展。在军事方面，节度使在开元时期已经逐渐固定，形成十节度使。在地方制度方面，于开元二十一年设十五采访使，也成为固定使职了。在宰相制度方面，此时不加同中书门下三品头衔的便不是宰相，不能过问机密要政了。起草诏敕本是中书舍人的专职，学士是文学侍从之臣，自玄宗时翰林学士设置后，重要的诏敕归于学士，中书舍人反而只能起草一些例行诏敕。翰林学士虽然没有使的名称，却是使职差遣制度的一个重要部分。在玄宗时更为大量发展的使职是在财政部门，如盐池使、转运使、劝农使、户口色役使、租庸地税使、铸钱使、木炭使、出纳使等，名目繁多。这些使职有些是因事立名，事罢即废，如劝农使等；有些则逐渐形成为长期设置的固定职务了，如转运使等。 ——摘编自陈仲安《唐代的使职差遣制》 (1)根据材料并结合所学知识，指出唐代政治制度变革的特点，并简析其原因。 (2)这种制度变革能否解决唐朝政府所面临的问题？依据史实说明理由。 答案：(1)特点：三省六部制遭到破坏，使职差遣制得到发展；使职差遣制在法定制度外，因具体需要临时设置使职，涉及军事、中枢决策和财政等各个方面，财政更为突出；使职差遣制所设使职有的是事罢即废，有的固定化。 原因：原有制度的僵化；解决具体问题的现实需要；加强中央集权的需要等。 (2)应历史地、辩证地看待。 理由：这种制度变革虽然能暂时缓解唐朝政府所面临的困境，但是某些措施会带来更为严重的后果，与加强中央集权的目的背离。比如设置十节度使，权力下放，最终引发安史之乱和后来的藩镇割据。此外，在原有的法定制度官职外再设置使职，容易造成冗官、冗费等问题，使财政困难更加严重。 解析：(1)第一小问特点：根据材料二“使职差遣制大为发展”“在宰相制度方面，此时不加同中书门下三品头衔的便不是宰相”并结合所学知识可知，三省六部制遭到破坏，使职差遣制得到发展；根据材料一“使职差遣，就是临时把某官或某人派往某地去办理事务”可知，使职差遣制在法定制度外，因具体需要临时设置使职；根据材料二“在军事方面，节度使……在地方制度方面……设十五采访使……在宰相制度方面……不能过问机密要政了……重要的诏敕归于学士，中书舍人反而只能起草一些例行诏敕”“在玄宗时更为大量发展的使职是在财政部门”可知，涉及军事、中枢决策和财政等各个方面，财政更为突出；根据材料二“这些使职有些是因事立名，事罢即废，如劝农使等；有些则逐渐形成为长期设置的固定职务了，如转运使等”可知，使职差遣制所设使职有的是事罢即废，有的则固定化。 第二小问原因：根据材料一“每遇地方上有事务需要特别办理”可知，解决具体问题的现实需要；结合所学知识可知，唐朝政府通过使职差遣制办理重要事务，是因为原有制度僵化，不能解决问题，更深层的用意是通过派遣中央信任、能力较强、代表中央的人员到地方，加强对地方重要事务的控制，强化中央集权。 (2)从正反两方面历史地、辩证地看待使职差遣制的影响。积极方面，能暂时缓解面临的困境；消极方面，某些措施与加强中央集权的目的背离，造成官僚机构膨胀等问题。 学科网（北京）股份有限公司 $$