4.2凝聚法治共识（议题式教学课件）道德与法治统编版九年级上册

第四课：建设法治中国 4.2：凝聚法治共识 本该在学校快乐成长的儿童，却要为血铅超标付出健康代价，这不是一个偶然的事故，今天请同学们跟随老师了解甘肃天水幼儿血铅异常的事件，共同凝聚法治共识，守护幼儿安全与生命。 总议题 议题一 目 录 议题二 厉行法治，筑牢安全生命线 幼儿血铅中毒，谁之责？ 从天水幼儿园血铅事件凝聚法治共识 课时目标： 1.通过甘肃天水幼儿园血铅中毒事件让学生能够理解法治政府的建设，知道如何厉行法治，意识到法治中国建设的重要性。 2.能够识记政府的宗旨、法治政府如何建设、如何厉行法治、法律与道德的关系。 3.能够通过议题明辨是非，增强法治意识，提高思辨能力。 素养目标： 【政治认同】正确认识到走法治道路是实现中华民族复兴的必然选择，是中国式现代化的重要保障，对中国的法治建设坚定信念，保持对走中国特色社会主义法治道路的信念。 【法治观念】了解以民法典为代表的、与日常生活的法律法规，树立法治意识，养成守法用法的思维方式和行为习惯。坚持法律面前人人平等，坚持宪法法律至上，形成法治信仰和维护公平正义的意识，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 【责任意识】增强社会责任感，具有民主与法治意识，守规矩，重程序，能够依规依法参与公共事务，积极为法治中国的建设建言献策。 学习目标 重难点 理解法治政府、如何厉行法治 幼儿血铅中毒，谁之责？ 议题一 2024年起，天水市麦积区褐石培心幼儿园部分幼儿出现腹痛、食欲减退等症状，当地医院初诊为“脾胃虚弱”。2025年6月，家长复查发现血铅异常，跨省至西安市中心医院检测，证实211名幼儿血铅超标。 7月1日：市场监管局和公安分局接群众报案后展开调查。 事件发现 甘肃天水幼儿园血铅异常事件始末 官方介入 幼儿血铅中毒，谁之责？ 经查，2024年初，褐石培心幼儿园园长朱某琳为提高幼儿园招生吸引力，想通过增强食品色泽度和美观性，来吸引幼儿喜爱和家长认可，经投资人李某芳同意，授意厨师贺某霞购买颜料添加制作食品，同步拍摄照片、视频，并持续组织在微信群和朋友圈传发。园长朱某琳在幼儿园就餐时也食用添加了颜料的食品，经检测，其血铅值为169.3μg。另据调查，该幼儿园曾购买使用天然果蔬粉(食用色素)，价格为5.04元/100g，较颜料价格低，但使用比较后认为掺人颜料更鲜亮。 调查发现，2024年5月1日至2025年6月30日，褐石培心幼儿园共有7名幼儿在天水市第二人民医院进行血铅检验发现异常，分别为176.65μg/L、161.68μg/L、292.37 μg/L、153.39 μg/L、251.08μg/L(后又检验5次)440.14μg/L、284.90μg/。其中，5人血铅检验报告结果未修改，有2人报告结果分别由292.37μg/L修改为42.37μg/L、由440.14μgL修改为103μg/L。 调查发现，甘肃省疾控中心检测人员7月2日至3日在检测褐石培心幼儿园幼儿和教职员工共267份血液样本时，将检测样本振荡摇匀后静置时间过长(2小时40分钟)，导致出现血浆和血细胞分层，取样时未混匀，仅取上层血浆进行检测，严重违反操作规程，导致检测结果与实际值出现巨大差异。 调查发现，天水市麦积区教育局近两年对民办幼儿园食品安全未安排部署、未开展培训、未检查排查，主抓学前教育的干部涉嫌接受李某芳利益输送，分管行政审批的副局长2023年12月违规接受李某芳宴请。麦积区市场监管局对该园每季度的食品安全检查流于形式，未及时发现非法添加颜料问题;褐石培心幼儿园所在地社棠镇市场监管所监管人员违规接受李某芳宴请并收受购物卡，放弃职守。 议题任务1 请结合上述材料分析谁应该为幼儿血铅中毒负责？请你任选一个角度，谈谈此次事件的影响有什么？ 8 2024年8月，褐石培心幼儿园晚餐中提供的玉米卷肠包 铅的危害 铅的危害 甘肃省疾控中心 01 园长朱某琳 02 投资人李某芳 03 厨师贺某 04 天水市第二人民医院 05 天水市麦积区教育局 06 麦积区市场监管局 07 幼儿血铅中毒，谁之责？ 作为政府部门，他们应该发挥什么作用？请谈谈你的理由？ 疾病预防控制；突发公共卫生事件应对：疫情监测与报告；检验检测任务；医疗卫生事件处理；健康教育与促进等…… 教育督导、贯彻执行教育方针政策；教育规划与管理；教师工作管理…… 市场综合监督管理；市场主体统一登记注册；产品质量安全监督管理；价格监督检查与反垄断执法工作；监督管理市场秩序 政府作用：人们的社会生活需要政府管理 政府作用：人们又享受着政府提供的公共服务 知识回顾：政府是怎么产生？ 人民 行政机关 产 生 选 举 人大代表 组 成 人民代表大会 为人民服务 对人民负责 受人民监督 为人民谋利益 作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理； 另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 宗旨：为人民服务 工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 来源于：人民 笔记1 政府的作用，宗旨、工作要求？P51 议题任务2 假设你是政府工作人员，你会怎么避免此次血铅异常事件的再次发生？ 16 加强对民办幼儿园食品安全的安排部署、培训、检查排查；对涉事学生进行长期健康随访，提供必要的医疗和心理支持；对学校是否有长效的应对校园食品安全突发事件响应制度进行监管。 假设你是政府工作人员，你会怎么避免此次血铅异常事件的再次发生？ 课堂展示 加强校园食品安全的检查与评估；加强廉政建设，不收受购物卡、不接受宴请等，依法履行职责；完善举报监督制度。 建立儿童血铅常规筛查的监测预警机制；加强对《突发公共卫生事件应急条例》学习，提高工作人员的法治素养及应变能力；做好重金属的科普宣传。 教育局 监管局 疾控中心 按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府 加强对权力监督:保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权;防范行政权力的滥用 依宪法和法律履行职责 依法行政 核心：规范政府的行政权 ①政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。 ②依法行政： a.政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 b.全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化 c.必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程 . d.公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 笔记2 如何建设法治政府？P51-53 反思启发 儿童血铅异常不是单纯的食品安全事件，它体现了教育系统健康防线的的漏洞，也警惕我们人人都应该守住安全生命防线。 19 厉行法治，筑牢安全生命防线 议题二 “法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”“天下之事不难与立法，而难于法之必行”。全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。请同学们立足甘肃天水幼儿血铅异常事件，从不同的角度去探索如何守护幼儿安全生命防线？ 小组讨论有秩序，不讨论与任务无关的内容 发言者，表达清晰，声音洪亮，发言时间不超过3分钟。 建议具有可操作性。 要求： 公民角度： 学习《中华人民共和国食品安全法》，提高食品安全意识。 2.学习《环境保护法》《未成年人保护法》，了解血铅危害及维权途径。 3.主动参与公共决策，成立家长食品安全监督小组，定期参与校园食品溯源监督。 4.遭遇健康侵害时，保留医疗记录、检测报告等证据，通过诉讼或调解索赔。 尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 社会角度： 构建多元共治网络，加强媒体监督，科普血铅防护知识，在社区、村庄等地方加强食品安全的宣传，提高全社会的法治素养，营造良好的社会氛围。 2.企业提高法治意识与社会责任感，坚持依法经营。 需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣，违法可耻”的法治文化导向。 党角度： 在幼儿园党支部增设“健康安全委员”，负责食品安全监测预警。 将环境安全纳入地方政府绩效考核。 开展校园食品教育，强化党员干部“健康第一”理念。 要带头尊法学法守法用法，提高运用法律思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 国家机关角度： 司法机关：追究监管失职人员的渎职责任，依法审理食品安全相关的案件，支持家长集体诉讼，降低举证难度。 2.立法机关：加强地方立法试点，甘肃可率先出台《校园食品安全管理办法》，不断完善法律体系。 3.行政机关：坚持依法行政，加强对学校的食品安全监管。 4.监察机关：依法对侵犯幼儿安全生命的公职人员进行监督，调查与处置 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 如何厉行法治？P53-55 ①国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 ③党和政府：要带头尊法学法守法用法，提高运用法律思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 ④社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣，违法可耻”的法治文化导向。 笔记3 26 “法律是成文的道德，道德是内心的法律”。单单依靠法律是不足以实行法治中国的建设，请你谈谈你对此句话的理解， 如何理解法律与道德的关系？P55 ①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ③以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； 以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 ④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 笔记3 教师寄语 “法治建设是一个伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中更改，任重道远，让我们为了成为法治的忠实崇尚者，自觉遵守者，坚定的捍卫者。” 课堂小结 凝聚法治共识 法治政府 历行法治 1.法治政府的作用、宗旨、工作要求，来源是什么？ 2.如何建设法治政府？ 3.如何厉行法治？ 4.法律与道德的关系？ <<盲盒抽取>> 1 2 3 4 5 课堂练习 课堂练习 背诵其中2个内容： 1.政府的宗旨和工作要求？ 2. 如何建设法治政府？（说到关键词） 3. 如何厉行法治（说到关键词）？ 4. 法律与道德的关系？（说到关键词） 课堂练习 2.幸运卡 课堂练习 3．某中学开展“行走的思政课”活动，带领同学们深入某村，以志愿者身份协助开展“法润乡土，共筑家园”为主题的村民代表会议。请你协助村民代表提出合理建言（   ） ①举办法治大讲堂，提升村民的法治观念 ②培养法治带头人，多元化调解民间纠纷 ③选派驻村第一书记，发展壮大集体经济 ④修订村民自治章程，发挥法律教化作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 经济问题 法律的规范作用 课堂练习 4.请说出本节课4个大概念。 如：依法行政 课堂练习 A.发展的根本目的 B.中国式现代化的重要保障 C.政府的宗旨 D.强国之路 E.规范政府的行政权 (1)改革开放 (2)增进民生福祉 (3)依法行政的核心 (4)法治 (5)为人民服务 5.请连线 3657.1414 $$