第05课 我国的根本政治制度（复习课件）（江苏专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

必修三《政治与法治》逻辑框架 政 治 与 法 治 第一单元 中国共产党的领导 第二单元 人民当家作主 第三单元 全面依法治国 历史和人民的选择 坚持和加强党的全面领导 中国共产党的先进性 人民民主专政的社会主义国家 我国的基本政治制度 我国的根本政治制度 治国理政的基本方式 全面推进依法治国的基本要求 法治中国建设 ✔ 我国的根本政治制度 第05课 讲师：XXX 时间：XXXXXX 观看影片：全国两会 目 录 考情分析·命题预测 1. 核心突破·重难全析 3. 时政解读·素养提升 5. 体系构建·思维导图 2. 真题溯源·考向探究 4. 01 考情分析·命题预测 考情分析·命题预测 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 人民代表大会：我国的国家权力机关 选择题 非选择题 江苏卷T17，12分 江苏卷T6，3分 江苏卷T4，3分 T18，12分 人民代表大会制度：我国的根本政治制度  选择题 非选择题 未考查 江苏卷T6，3分 未考查 考情分析·命题预测 考情分析 1．高考对本课内容命题频率适中，试题以选择题为主，部分地区会结合主观题考查核心知识点，难度中等。主要从以下几方面考查：通过具体案例分析人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）；结合人大代表的履职实例（如提案、质询、审议等）考查人大代表的权利与义务；以人大与其他国家机关的关系为切入，考查民主集中制原则的具体体现； 2．从命题思路上看 （1）结合必修三政治模块 “国家机构” 相关知识综合考查：如将人大职权与政府职能、监察机关职责、司法机关权限对比，考查国家权力运行的逻辑。 （2）结合时政热点（如全国人大会议议程、地方人大立法案例）命题：以年度人大立法成果、重大决策表决等为背景，考查人民代表大会制度的优越性。 （3）结合 “全过程人民民主” 理论考查：通过分析人大选举、议事、监督等环节的民主实践，考查我国民主的完整性和真实性。复习过程中需熟记人大制度的组织原则、职权划分等核心知识，关注人大年度工作报告中的重点议题。 命题预测 1.结合某省人大制定地方性法规的过程，分析其行使的职权及立法程序体现的民主集中制原则。 2.以人大代表提出关于民生问题的议案并推动解决为案例，说明人大代表的权利与责任。 3.对比人大与政府在某一公共事务中的职责分工，阐述 “人大监督政府” 的具体表现及意义。 4.结合全过程人民民主的内涵，分析人大制度在保障人民当家作主中的作用。 复习目标 1.能准确表述人民代表大会制度的含义及地位 2.会区分全国人大与地方各级人大的职权差异 3.能阐明民主集中制在人大制度中的具体体现会分析人大代表的产生方式、权利与义务 4.能论证人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度 5.能结合实例说明人大制度在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用 考情分析·命题预测 02 体系构建·思维导图 体系构建·思维导图 我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关 肩负人民重托的人大代表 人民代表大会制度：我国的根本政治制度  我国政权组织形式 人民代表大会制度的优势 立法权 决定权 任免权 监督权 审议权 表决权 提案权 质询权 适应我国国情 兼顾民主与效率 维护国家统一与人民团结 体现社会主义制度 知识清单·课前必备 1.我国国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人民通过选举代表组成人大行使国家权力。 2.全国人民代表大会：最高国家权力机关，有立法权、决定权、任免权、监督权，由特定代表组成，有常设机关和专门委员会。 3.人大代表：由民主选举产生，有直接选举和间接选举，有审议、表决、提案、质询权，需履行相应义务。 4.人民代表大会制度地位：我国根本政治制度，体现人民当家作主，在政治制度体系中居核心地位。 5.人民代表大会制度优越性：保障人民当家作主；动员人民投身建设；保证国家机关高效运转；维护国家统一和民族团结。 6.民主集中制原则：人大由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；其他国家机关由人大产生，对其负责、受其监督；中央和地方职权划分遵循特定原则。 7.我国国体与政体关系：国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度，国体决定政体，政体体现国体。 8.人民代表大会与其他国家机关关系：其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。 03 核心突破·重难全析 核心突破·重难全析 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 肩负人民重托的人大代表 02. 人民行使国家权力的机关 01. 核心突破·重难全析 即我国的政权组织方式——人民代表大会制度。 一、人民行使国家权力的机关 1.我国的政体 ： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2.人民行使国家权力的机关： ①性质：我国最高的国家权力机关。 ②地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 其他国家机关，如行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 3.全国人民代表大会： 核心突破·重难全析 全国人民代表大会 （1）全国人民代表大会的任期： ①任期时长：全国人民代表大会每届任期为五年。 ②会议召开：全国人民代表大会会议每年举行一次。 （2）全国人民代表大会的组成： ①由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 ②各少数民族都应当有适当名额的代表。 （3）代表名额：代表的名额不超过三千人，代表按照选举单位组成代表团。 核心突破·重难全析 全国人民代表大会的主要职权 立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 核心突破·重难全析 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会常务委员会 ： （1）设立：全国人民代表大会常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，负责人大闭会期间日常事务。下设立各专门委员会。 （2）职权：它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 （3）下设机构：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 核心突破·重难全析 全国人民代表大会常务委员会组织系统 核心突破·重难全析 “国家权力机关” 与 “其他国家机关” 的关系 一、国家权力机关的核心地位 我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机关组织体系中居于最高地位。 二、产生与负责关系 其他国家机关（包括国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 这意味着：其他国家机关的权力来源于国家权力机关的授权，其设立、职权范围等由宪法和法律明确规定，而宪法和法律由国家权力机关制定。 其他国家机关需向国家权力机关报告工作，接受其监督，确保权力的行使符合人民的意志和利益。 核心突破·重难全析 二、肩负人民重托的人大代表 1.地位：是国家权力机关的组成人员。 2.产生：由民主选举产生。县级以上人大代表由间接选举产生；县乡两级人大代表由直接选举产生。 3.任期：各级人大代表每届任期五年。 4.权利：审议权、表决权、提案权、质询权。 5.义务： （1）密切联系群众，听取群众意见和要求；接受群众监督，为人民服务。 （2）模范遵守宪法和法律； （3）回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 核心突破·重难全析 人大代表的职权 职权类型 具体内容 审议权 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力时，对各项议案进行审议。 表决权 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力时，对各项决定进行表决。 提案权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 核心突破·重难全析 人大代表的产生 我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生，具体采取直接选举与间接选举相结合的办法。 直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，这是选民意志的直接表达。 间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，这是选民意志的间接表达。 通过这种选举方式产生的人大代表，作为国家权力机关的组成人员，代表人民的意志和利益，依法行使国家权力 核心突破·重难全析 直接选举与间接选举 区别维度 直接选举 间接选举 定义 由选民通过直接投票方式进行的选举，是选民意志的直接表达。 由选民选出的代表，代表他们进行的选举，是选民意志的间接表达。 适用范围 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。 选举主体 选民直接参与投票。 选民先选举出代表，再由代表参与更高层级的选举投票。 体现的民主层次 更能体现基层民主的直接性，让基层群众直接参与到民主选举中。 更能适应较大范围和较高层级选举的需求，汇聚不同层级的民意。 核心突破·重难全析 等额选举差额接选举 等额选举 差额选举 基本概念 候选人数与应选人数相等的选举方式，选举人对被选举人缺少选择余地，易使选举流于形式。 候选人数多于应选人数的不等额选举方式，为选民提供更多选择余地，能激发选民参与热情，增加候选人竞争压力。 候选人数量 候选人与应选人数相同。 候选人数多于应选人数，我国一般差额为 20% 左右（如选 10 人需 12 个候选人）。 竞争程度 竞争程度相对较低 竞争激烈，候选人需通过竞选活动争取选票。 选举轮数 通常只需一轮投票即可完成。 可能需要多轮投票（如预选和正式选举）。 选举人权利大小 投票人权力主要体现在是否认可候选人。 选民需根据候选人表现和竞选策略选择，权利更大。 应用场景 适用于党的各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记的选举，地方各级人民代表大会代表、人民政府组成人员的选举等。 适用于国家机关、企事业单位、社会团体等组织的领导人员选举，人民代表大会代表的选举等。 核心突破·重难全析 典例01.（2024·江苏苏锡常·二模） 某区人大代表在走访时，不少群众反映出行道路破损严重，影响人车通行。这一问题上报到区人大，一个月后该路段修补完成，得到居民一致称赞。这得益于该区人大创新开展“听取民意、收集意见、建立台账、集中研判、分类交办、依法督办、结果反馈、群众评价”的“八步工作法”。这一工作法能够取得成功是因为 ①将人民代表大会制度优势转化为治理效能 ②发挥民主集中制原则落实全过程人民民主 ③通过基层自治提升市域社会治理现代化水平 ④人大代表通过行使提案权更好发挥自身作用 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 本题强调人大制度的优势，不涉及基层自治 本题强调该区人大“八步工作法”的作用，不涉及人大代表行使提案权 核心突破·重难全析 典例02.（2024·江苏南京·二模）2025年3月，第十四届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》，修法新增“县级以上人大常委会应密切同代表联系”“代表小组可根据地域或领域整合履职”等内容，强化了对人大代表的政治要求，聚焦充分发挥人大代表作用制度机制。此次修法 A. 明确了县级以上人大代表由选民直接选举产生 B. 更好地把人民代表大会的制度优势转化为治理效能 C. 确定了人大代表履职服务保障和行为规范的制度机制 D. 体现了与时俱进推进法规制度和理论实践创新的科学态度 C 县级以上人大代表由选民间接选举产生，A排除。 材料强调的是强化对人大代表的政治要求，而没有涉及人大代表履职服务保障和行为规范的制度机制 材料强调的是强化对人大代表的政治要求，而不是强调与时俱进推进法规制度和理论实践创新的科学态度，D排除。 核心突破·重难全析 典例03.（2023·江苏南通如皋·模拟测试） 2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。此次修订明确复议原则和保障，完善复议范围规定，增加申请便民举措，强化吸纳和化解争议的能力，完善受理及审理程序，加强对行政执法的监督等。行政复议法的新修订说明了 ①人民代表大会贯彻民主集中制原则 ②我国积极把政府工作纳入法治轨道 ③政府将公平正义作为政务诚信的基本准则 ④人民代表大会制度促进国家机关相互制衡 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ A 材料主要强调对政府的监督，不涉及政府将公平正义作为政务诚信的基本准则，③不符合题意。 人民代表大会制度促进国家机关协调高效运转，而不是相互制衡，④错误 核心突破·重难全析 典例04.（2023·江苏南通如皋·模拟测试） 2024年全国两会代表委员部分议案和提案的内容如下： ①反映人民心声，因代表委员由人民选举产生要对人民负责 ②凝聚着代表委员智慧，能够为国家作出科学决策提供参考 ③关注了社会热点问题，是发展全过程人民民主的题中之义 ④回应了人民群众新期待，表明代表委员积极履行国家职能 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ C 人大代表由人民选举产生，要对人民负责，而政协委员是由推荐产生的 履行国家职能的主体是国家机关，而不是政协委员，人大代表通过参与人民代表大会的各项活动来间接履行国家职能 ， 全国人大代表 全国政协委员 张代表 加快建立中医药传统知识保护制度 胡委员 切实提高农民养老待遇， 让种粮有吸引力 李代表 取消乡镇医院、社区服务中心门诊起付线 吕委员 将离线休息权入法， 切实维护劳动者的合法权益 吴代表 通过体育课程普及八段锦、太极拳等促进学生心理健康 宋委员 推动电气化公路发展， 加快数智化技术集成应用 核心突破·重难全析 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度  人民代表大会制度的优势 02. 我国的政权组织形式 01. 核心突破·重难全析 一、我国的政权组织形式——人民代表大会制度 1.含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2.根本原因： ①由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定。 ②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 核心突破·重难全析 一、我国的政权组织形式——人民代表大会制度 3.地位：我国的根本政治制度。 ①一方面，在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 核心突破·重难全析 二、人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 核心突破·重难全析 民主选举、民主协商、民主管理、民主监督 民主选举 我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生，采取直接选举与间接选举相结合的办法。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生；全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。 民主协商 城乡基层的公共事务由众人商量着办，居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案。我国城乡的基层民主协商在不同层次展开，贯穿基层治理全过程。 民主决策 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关，按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定；在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 民主管理 在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，一般通过一定程序授权给基层群众性自治组织进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作制度化、规范化和程序化是关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。设立 “社区公开栏”“村务公开栏” 是常见公开形式。 核心突破·重难全析 我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制？ 1.适应我国国情 我国是人口众多、地域辽阔的社会主义国家，民主集中制既能通过民主选举体现人民意志（如各级人大代表由选民选举产生，反映基层民意），又能通过集中统一决策提高国家治理效率，避免分散主义和各自为政，确保国家权力有序运行。 2.兼顾民主与效率 民主方面：各级人大及其常委会充分发扬民主，集体行使职权，确保决策能广泛吸纳民意、凝聚共识（如人大会议对议案的审议和表决过程）。 集中方面：在民主基础上的集中，保证国家机关高效协调运转，避免西方国家权力制衡中常见的扯皮、低效问题，实现 “民主和效率的高度统一”。 3.维护国家统一与人民团结 民主集中制通过中央统一领导与 地方主动性积极性的结合，既能保证国家法制统一和领土完整，又能让地方根据实际情况灵活施策，兼顾全局利益与局部利益，巩固全国各族人民的大团结。 4.体现社会主义制度优势 这一原则使人民代表大会制度能够集中力量办大事，在重大决策（如国家发展规划、重大工程建设）中迅速凝聚全国共识，有效应对复杂挑战，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 核心突破·重难全析 我国民主与西方民主的区别 对比维度 我国民主 西方民主 本质属性 全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，本质是人民当家作主。 资产阶级民主，服务于资产阶级利益，难以真正体现广大人民的意志和利益。 制度基础 建立在人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等社会主义政治制度之上。 以资本主义私有制为基础，实行三权分立、两党制或多党制等制度。 民主实践 不仅有完整的制度程序，还有完整的参与实践，人民的意愿能通过民主选举、协商、决策、管理、监督等渠道得到充分体现和落实，如党的二十大相关工作网络征求意见活动收集到大量意见建议。 存在金钱政治、党派对立、决策效率低下等弊端，民主常沦为形式，难以真正解决人民群众关心的问题。 价值取向 以保障人民根本利益为出发点和落脚点，致力于实现最广大人民的幸福安康，促进社会公平正义和共同富裕。 更多强调个人主义，利益分配存在严重两极分化，难以兼顾社会整体利益和长远发展。 核心突破·重难全析 典例05.（2025·江苏苏锡常·二模）根据人大代表举报，某市检察机关调查发现，陈某多次在其微信公众号刊登侵害烈士名誉、荣誉的不实文章，检察机关提起民事公益诉讼，诉请判令陈某公开赔礼道歉、消除影响。该市法院作出判决，支持检察机关的诉讼请求。上述案例中 A. 人大代表行使质询权督促检察机关依法履职 B. 检察机关提起公益诉讼彰显了司法为民宗旨 C. 法院的判决捍卫了司法程序公正和结果公正 D. 司法机关强化道德约束弘扬了爱国主义精神 B 质询权是人大代表对政府、司法机关等提出质问并要求答复的权力，通常是在人大会议期间行使。题干中仅提到“人大代表举报”，并未体现“质询”行为。 题干仅提到法院“支持检察机关的诉讼请求”，未体现程序公正或结果公正的具体细节 本案是通过法律手段（公益诉讼）维护烈士名誉，而非直接强化道德 核心突破·重难全析 典例06.（2025·江苏泰州·二模） 经过广泛征求意见和反复修改完善，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》由十四届全国人大三次会议审议通过。第十五条 代表参加视察、专题调研活动时，可以向有关机关，组织提出建议，批评和意见……第二十三条 各级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院和人民检察院，根据本级人大常委会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见和建议。据材料，下列说法正确的是 ①与时俱进修改完善代表法，更好发挥国家根本政治制度的优势功效 ②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高决定权 ③代表法进一步保障人大代表的权利和义务，代表履职更有底气 ④“一府一委两院”联系代表制度彰显人大对其他国家机关的监督权 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A 是全国人大在行使最高立法权，不是最高决定权 “一府一委两院”联系代表制度主要是加强与代表的沟通联系，听取代表意见建议，更好地接受监督、改进工作，不能直接等同于人大对其他国家机关的监督权 04 真题溯源·考向探究 1.（2023·江苏·高考真题）阅读材料，回答问题。 面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法，又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正，还可以支持地方开展地方立法探索，从而推动有关方面完善法律法规制度。 案例1 某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A 市居民对此提出审查建议，认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议，全国人大常委会法工委立即启动审查程序，并进行了回应：经过审查，以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会，缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，制定机关应对相关规定进行修改。 案例2 针对非机动车事故发生率、伤亡率高，具有较大社会危害性的新情况，B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议，认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论：该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应，既符合法律的原则和精神，又一定程度补足了法律规定的滞后。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。 真题溯源·考向探究 真题溯源 考向01 民主集中制 2.（2023·江苏·高考真题） 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。 ①地方立法要坚持宪法法律至上，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，维护法治统一才能更加有力地保障宪法法律实施，维护国家法治尊严和权威。 ②地方立法既要尊重和体现社会发展的客观规律，进行科学立法，鼓励地方创造性立法有助于更好地顺应时代发展要求，推动国家发展进步。 ③全国人大常委会对地方立法要行使监督权。开展立法审查能够维护法治统一的前提下促进地方立法，从而完善法律法规制度，维护人民合法权益。（答“民主集中制”“全过程人民民主”“三个有机统一”亦可） 真题溯源·考向探究 真题溯源 考向02 人民代表大会制度 2.（2023·新课标·高考真题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（ ） ①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 真题溯源·考向探究 A 真题溯源 考向02 人民代表大会制度 我国全国人大代表实行的是差额选举 我国全国人大代表由选民间接选举产生 【答案】C 【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同，马克思主义来自西方，中华优秀传统文化是土生土长的中国文化，①错误；“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通，马克思主义中国化时代化，与中华优秀传统文化相结合，②正确；“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新，使党的理论不断发展和完善，③正确；“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础，而非物质基础，④错误。 故本题选C。 3.（2024·甘肃·高考真题）制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（    ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 真题溯源·考向探究 C 真题溯源 考向02 人民代表大会制度 ①唯一正确说法错误排除； ④国家权力机关是人大不是人大制度，排除。 【答案】C 【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同，马克思主义来自西方，中华优秀传统文化是土生土长的中国文化，①错误；“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通，马克思主义中国化时代化，与中华优秀传统文化相结合，②正确；“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新，使党的理论不断发展和完善，③正确；“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础，而非物质基础，④错误。 故本题选C。 4.（2024·浙江·高考真题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长贡慧。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（ ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 真题溯源·考向探究 D 真题溯源 考向02 人民代表大会制度 ①人大代表不能单独决定，人民代表大会行使决定权 ②材料强调的是反映民意，维护人民利益，不是接受人民的监督，排除。 【答案】C 【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同，马克思主义来自西方，中华优秀传统文化是土生土长的中国文化，①错误；“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通，马克思主义中国化时代化，与中华优秀传统文化相结合，②正确；“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新，使党的理论不断发展和完善，③正确；“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础，而非物质基础，④错误。 故本题选C。 5.（2024·吉林·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ） ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题溯源·考向探究 A 真题溯源 考向02 人民代表大会制度 人大代表没有决策权，③说法错误。 人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 【答案】C 【分析】“魂脉”与“根脉”的思想来源不同，马克思主义来自西方，中华优秀传统文化是土生土长的中国文化，①错误；“魂脉”与“根脉”存在高度契合性，二者贯通融通，马克思主义中国化时代化，与中华优秀传统文化相结合，②正确；“魂脉”与“根脉”的结合推进了党的理论守正创新，使党的理论不断发展和完善，③正确；“魂脉”与“根脉”的结合为深化改革提供理论基础，而非物质基础，④错误。 故本题选C。 核心突破·重难全析 易错易混 1.人民代表大会是我国的根本政治制度。 纠正：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都拥有最高立法权。 纠正：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，拥有最高立法权；地方各级人民代表大会没有最高立法权，在本行政区域内行使相应职权。 3.人大代表由人民直接选举产生，对人民负责，受人民监督。 纠正：我国人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法，县级、乡级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。 核心突破·重难全析 易错易混 4.人民代表大会与其他国家机关是相互制衡的关系。 纠正：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，并非相互制衡的关系。 5.民主集中制就是在民主基础上的集中，不包括集中指导下的民主。 纠正：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 6.人大代表的质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 纠正：人大代表的质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复；提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 7.人民代表大会制度的核心是坚持民主集中制原则。 纠正：人民代表大会制度的核心是人民当家作主，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。 核心突破·重难全析 易错易混 8.全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关。 纠正：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人民代表大会常务委员会是其常设机关。 9.人大代表行使立法权，制定和修改法律。 纠正：立法权是人民代表大会的职权，人大代表享有提案权、审议权、表决权和质询权，无权直接行使立法权。 10我国的根本政治制度决定了我国的国家性质。 纠正：我国的国家性质（国体）决定了我国的根本政治制度（政体），我国的根本政治制度体现我国的国家性质。 05 时政解读·素养提升 时政解读·素养提升 时政背景 过去一年的工作 一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，各项工作取得新的进展和成效。 　　 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 时政背景 1.加强宪法实施和监督，维护宪法权威和尊严。常委会坚持宪法的国家根本法地位，全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到人大各项工作中，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。完善和落实宪法相关法律制度。推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法，对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查，积极回应社会关切，每一个立法环节都把好宪法关。加强宪法理论研究和宣传教育。行使宪法法律赋予人大的任免权。 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 时政背景 2.认真履行立法职责，不断完善中国特色社会主义法律体系常委会行使国家立法权，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障和服务改革发展。一年来，共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。决定批准条约、重要协定12项。完善经济领域立法，加强社会民生领域立法推进资源能源、生态环境领域立法，健全国家安全法律制度，支持和保障进一步全面深化改革。 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 时政背景 3.依法行使监督职权，发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，综合运用法定监督方式，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署贯彻落实，确保各国家机关依法行使权力，确保人民群众合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议“一府一委两院”21个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、9项专题调研，作出2项决议。依法依规办理来信来访19.4万件次，委员长会议定期听取群众信访工作情况报告。    2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 时政背景 4.加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职。常委会牢固树立为代表服务的意识，持续加强代表工作能力建设，推进代表工作制度化、规范化，支持和保障代表忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各位代表发挥来自人民、扎根人民的特点优势，依法履职、不负重托，带头密切联系人民群众，支持和参与常委会、专门委员会工作，为人大工作高质量发展作出积极贡献。提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制，推动议案建议内容高质量、办理高质量。   2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 命题预测 《全国人民代表大会常务委员会工作报告》（以下简称《报告》）全文发布。以下是《报告》内容的部分摘要。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署，依法履职，担当尽责，主要做了以下工作：推进强化公共卫生法治保障立法修法工作，制定医师法、个人信息保护法和家庭教育促进法，审议职业教育法修订草案，推动提高教育现代化水平。完善人大的民主民意表达平台和载体，建立基层立法联系点，建立人大代表之家、代表联络站，增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见，共收到108221人次提出的475245条意见。完善人大信访工作机制，用好各级信访平台和数据，信访总量105956件次。听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，开展预算审查监督、执法监督，加强监察、司法工作监督等，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。 全国人大常委会的工作彰显了人民代表大会制度的优势。结合材料并运用“我国的人民代表大会制度”的相关知识加以说明。 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 时政解读·素养提升 命题预测 结合材料,运用所学知识,分析加强对行政机关规范性文件合法性审核对于建设法治政府的意义。 【答案】①全国人大常委会回应人民对美好生活的向往，加快补齐公共卫生、医疗、教育等领域民生保障法律短板，保障了人民当家作主。②全国人大常委会完善人大的民主民意表达平台和载体，在立法、监督等工作中，保证了人民依法实行民主决策、民主监督等，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。③全国人大常委会强化监督力度和实效，监督“一府一委两院”依法履职，保障党中央重大决策部署贯彻落实，保障了国家机关协调高效运转。④全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署，加快立法修法步伐，把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动，坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了中国特色社会主义制度的优势。 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告 谢谢观看 $$