第九辑1.2坚持“两个毫不动摇” 课件（含教学设计）-【聿见思政】2025-2026学年高一政治必修二议题式精品课件教案全集（统编版2019）

坚持“两个毫不动摇” ——云南白药混改启示录 聿见思政 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2021年2月18日，云南白药股价一度攀升至163.28元/股，公司市值达到2085.74亿元，相比2019年7月市值增幅高达94.03%。亮眼的业绩，无疑是对云南白药集团股份有限公司这家老字号国企混合所有制改革成效的最好注释。 云南白药混改启示录 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 云南白药混改启示录 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 总议题 云南白药为何进行混改？ 云南白药混改启示录 云南白药如何开展混改？ 云南白药混改何以成功？ 1 2 3 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1 云南白药为何进行混改？ （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1：云南白药为何进行混改？ 2017年，混改成了全国两会最热的议题之一，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏，混改进入“突破”阶段。 云南省将2017年定为“国企改革攻坚年”，改革力度非常之大，成为混改突破新样本。而云南国企改革中的最为典型的当属云南白药控股有限公司混改。 党的十九大报告中提出，要继续深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。 议学任务一：搜集云南白药混改背景材料，思考云南白药为什么要进行混改。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 在政策层面，2015年9月，中央国企改革方案落地，省级国企成为新一轮释放改革潜力的重点。 2016年2月，云南省出台了六个深化国资国企改革配套文件，云南白药也在此次深化改革的范围之内。 议一议：什么是混改？ 子议题1：揭秘·云南白药发展之困 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 混合所有制 混合所有制是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股（股份制）、相互融合的混合的所有制经济。 子议题1：揭秘·云南白药发展之困 含义 地位 作用 混合所有制是基本经济制度的重要实现形式。 有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力；有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；有利于引进先进的技术、人才、管理；有利于形成资本所有者和劳动者利益共同体。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议一议：云南白药进行混合所有制改革对发展壮大国有经济有何启示？ 子议题1：云南白药为何进行混改？ 1 原因 2 原因 国有企业存在内部效率低下，人员缺乏活力，公司内部治理机制不够完善等问题。云南白药控股自身产业非常优良，但是如果按照依旧的国有独资模式，其发展已经到了瓶颈时期。所以需要引入民营资本，打破体制障碍。 云南白药混改的原因分析 白药控股混改由新华都和江苏鱼跃增资，云南省国资委转让一半国有股权给其他投资者。采用股份制形式的混合所有制改革，有利于建立长期的战略合作伙伴，形成更为灵活的体制机制和更加市场化运作的治理模式。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1 2 1. 如何发展壮大国有经济？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 议题延伸：什么是股份制公司？ 合伙企业 企业 个人独资企业 公司 有限责任公司 股份有限公司 根本区别：是否能公开募股集资 公司的 组织机构 有限责任公司 股份有限公司 决策机构：股东会及董事会 执行机构：经理 监督机构：监事会 决策机构：股东大会及董事会 执行机构：经理 监督机构：监事会 混合所有制=公有制经济+非公有制经济 公司组织机构的优势：权责明确、互相制衡，可以有效的提高公司运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识回顾：公有制经济包括哪些形式？ 国有经济 集体经济（家庭联产承包责任制、农村土地“三权分置”专业合作社、股份合作社） 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 公有制经济的组成 毫不动摇巩固和发展公有制经济： ①必须发展壮大国有经济。 ②必须发展壮大集团经济。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案为 聿见思政统编新教材教学资源网 www.yjsz2020.cn 版权所有，已授权 发布，侵权必究 本课件教案可以用于日常教学，参考借鉴 未经本站授权，请勿转载发布分享传播 严禁直接用于投稿比赛，切勿二次销售 否则追究法律责任 聿见思政维权成果公告链接（全屏点击可浏览）>>> 微信公众号 微信客服号 欢迎提供原创优质课件，可获聿见思政新教材教学网下载权限。课件请发邮箱5724868@qq.com，有配套视频和教学设计等请一并发送，并注明微信号。 如果有原创课件私人订制需要，也可以扫码微信客服号与我们联系。 重楼又名“七叶一枝花”，性微寒，味苦，是云南白药的主要原材料。 依托云南省富宁县田蓬镇下寨村的山地气候，重楼在适宜的温度下长势喜人。 上寨村紧抓村集体经济的利益联结核心，按照“一乡一业”“一村一品”的发展格局，让“树上石斛、林下重楼”的立体化经济产业成为全村群众致富的新亮点。 上寨村瞄准中草药种植的时机，充分利用好村内合作社带动群众发展中草药产业，与入股村民建立利益联结机制，依托村庄建设、引进农科专家充分分析林下种植条件。村小组组长廖世兵拿起铁锹轻轻铲松林下重楼的土说道：“我们现在盘活了村里65亩的树林作用开展中草药套种试点，预计年底会给村里带来超过60万元的经济收入嘞！” 走进云南白药的主要原材料种植地：云南省富宁县田蓬镇下寨村 议一议：思考上寨村的做法对发展壮大集体经济有何启示？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 发展壮大农村集体经济，要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 ② 2. 如何发展壮大农村集体经济？ ① 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2 云南白药如何开展混改？ （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2：云南白药如何开展混改？ 议学任务二：搜集云南白药混改历程的材料，思考新华都为什么要入股云南白药。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 引进新华都混改是云南白药业绩增长的契机，新进股东市场化的基因与丰富的企业管理经验，将加速云南白药建立市场化导向的治理与决策机制，提升大健康产业发展速度。 新华都主营超市和百货，可以为云南白药提供日化、保健品等销售渠道，能为云南白药业绩带来帮助。 议一议：云南白药混改为什么要增资扩股引入非公有制经济？ 非公有制经济对我国经济高质量发展有何重要意义？ 子议题2：云南白药如何开展混改？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 非公有制经济 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，经济社会发展的重要基础。 （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 地位 作用② 非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，创业就业的主要领域，技术创新的重要主体，国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓发挥了重要作用。 非公有制经济的发展是以坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 作用① 1. 非公有制经济的地位、作用 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议一议：当前我国民营企业发展面临哪些困境？ 1 原因 2 原因 3 原因 随着市场的结构化改革，以及网购、国家化的冲击，新华都传统的零售行业逐渐失去了发展优势，短板日益突出。为了弥补短板，必须寻找新的解决途径来应对新形势格局。 新华都入股云南白药的原因分析 云南白药是医药行业的佼佼者，是十分优质的国有资产，在近20年的发展迅速，引领全省的医药行业的发展。新华都选择进军医药行业，也是对于企业自身寻找的新的突破。 医药行业作为国家生存必需性产品，优势尤为突出，选择进军这一行业是民营企业有利的选择。 子议题2：云南白药如何开展混改？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2018年民营企业座谈会上的讲话： 一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。 近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。 在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。 子议题2：云南白药如何开展混改？ 议一议：结合民营经济之困，思考国家该如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 国家：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 个人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 1 3 2 2. 如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题3 云南白药混改何以成功？ （三）如何坚持“两个毫不动摇” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题3：云南白药混改何以成功？ 2022年是国企改革三年行动的收官之年，在此我们全面梳理回顾国企混改的发展历程、政策体系和框架方法。 议学任务三：搜集国企混改政策的发展历程，思考国家为什么提出国企混改这一政策。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 01 2014年10月，国务院国有企业改革领导小组正式成立。2015年混改顶层文件体系陆续出台，分类、分层推进国企混改成为重中之重。 2014-2016，政策规划阶段 02 以七大垄断领域（电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工）混改试点为代表，意味着混改迈出实质性步伐。 2016-2018，局部试点阶段 03 2018年10月，“双百行动”计划出台，混改从局部试点转向广泛试点，再次向前迈出一大步。 2018-2020，广泛试点阶段 04 2020年全国两会提出实施国企改革三年行动计划，关键词在于落实，并基本解决国企的办社会等历史遗留问题，相比于前三阶段更进一步，混改相关政策的全面落实阶段到来，国改进入新时代。 2020-2022，全面落实阶段 国企混改政策的发展历程 子议题3：云南白药混改何以成功？ 混改的根本目标是促进国有企业转化经营机制。通过深化国有企业混合所有制改革，在引资本的基础上转换经营机制，进一步推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态；促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 见微知著，从一首歌开始，看云南白药成功的秘诀 云南白药不仅提供优质的产品，更要从关爱国民健康的角度去践行“守护生命与健康”的企业使命。 云南白药一直有着高度的社会责任感，更是以一个健康品牌的角度出发，以温暖的旋律和歌词呵护大家的身心健康。 作为一个有百年历史的民族医药旗帜品牌，云南白药秉承“守护生命与健康”的使命，不仅仅局限于原有的白药传统药用功效，而是源源不断推陈出新，向成为“领先的医药健康综合解决方案提供商”发力。 云南白药是国企混改的试点模式，所以它是走出了一条全新的路，从2016年开始从国有独资变成国有控股，2019年通过整体上市变成国有参股，这个过程历时3年，云南白药从国企变成一家无实际控制人的公司。 议一议：云南白药的成功给我们带来什么启示？ （从所有制经济和企业经营两个角度进行阐述） 子议题3：云南白药混改何以成功？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 对所有制经济的启示：坚持“两个毫不动摇” ①毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大集体经济。 ②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 对企业经营的启示： ①制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 子议题3：云南白药混改何以成功？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1.如何发展壮大国有经济 2.如何发展壮大集体经济 1.非公有制经济的地位、作用 2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展 课堂总结 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 谢谢观看 时光老师 2022年10月 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 $$ 时光老师必修二《经济与社会》课件 《坚持“两个毫不动摇”》议题式教学设计 ——云南白药混改启示录 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 导语：改革开放40多年来，正是因为我们坚持“两个毫不动摇”，调动公有制经济和非公有制经济两个方面的积极性，发挥两个方面的优势，使二者都得到充分发展，我国的社会生产力、经济实力、科技实力、综合国力大大增强，人民生活水平、居民收入水、社会保障水平显著改善。实践证明，只有坚持“两个毫不动摇”，才能始终坚持和发展中国特色社会主义，实现全面建成社会主义现代化强国的目标。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 本课在学生学习上一框题《公有制为主体 多种所有制经济共同发展》的基础上，从实践角度阐述如何坚持和完善我国社会主义生产资料所有，有助于帮助学生深入理解和认同我国的生产资料所有制，进而坚定中国特色社会主义制度自信。 一直以来，国有企业存在内部效率低下，人员缺乏活力，公司内部治理机制不够完善等问题。为了应对这一问题，首先在中央层面采取了如下措施。2013 年，十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”的概念，2015年中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，从发展混合所有制经济、完善现代企业制度和国资管理体制、分类改革、强化监督防止国有资产流失等方面提出了国企改革目标和举措，2016年，国务院国资委公布“十项改革试点”，强调混合所有制改革是国企改革的重要突破口。2017年，混改成了全国两会最热的议题之一，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏，混改进入“突破”阶段。 其次，在地方层面，已经有大约20个地方政府出台国企混改指导文件。深圳国有混合所有制企业比例已达到75%，在全国处于领先地位。此外，广东、上海、山东、北京也对混合所有制改革推进的速度较快。云南省将2017年定为“国企改革攻坚年”，改革力度非常之大，成为混改突破新样本。而云南国企改革中的最为典型的当属云南白药控股有限公司混改。 正是基于这样的背景下，本课以“云南白药地方国企混改”为情境，以“启示录”为总议题，围绕“云南白药为何进行混改”、“云南白药如何开展混改”、“云南白药混改何以成功”等阶梯式议题的设计，引导学生理解和认同国家改革方向和政策措施，明确坚持“两个毫不动摇”的现实原因，坚定中国特色社会主义制度自信，坚定走中国特色社会主义道路。 一、教学思路 二、教材分析 课程标准内容要求：1.2了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 三、学情分析 在初中学生已经学习过“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”的相关知识，对这一知识有一定的了解，为学习本课打下了坚实的学习基础和学习经验。且高一学生的学习积极性和主动性较强，在课堂上主动思考、主动探究的意识较强，懂得与同学进行合作交流，具有一定的学习能力和理论基础。 但是由于本课内容较为零散和理论，学生学习起来比较表象。因此，在本课的教学中，要结合具体的情境和具体的事例，引导学生通过事例，从感性认知上升到理性认识。 四、核心素养目标 1.政治认同：通过“云南白药混改启示录”的案例贯穿本课，引导学生理解和认同国家改革方向和政策措施，明确坚持“两个毫不动摇”的现实原因，坚定中国特色社会主义制度自信，坚定走中国特色社会主义道路。 2.科学精神：结合具体实践案例，让学生透过现象看本质，树立辩证思维和科学思维，提高学生独立思考能力，小组合作能力，课堂参与能力、综合探究能力及理论联系实际能力。 3.公共参与：引导学生从感性到理性、从理论到实践去感知为什么要坚持“两个毫不动摇”，引导学生在实践中真正理解并落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。 五、教学重难点 教学重点：发展壮大国有经济的措施；发展壮大农村集体经济的措施 教学难点：发展混合所有制经济的原因；鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施 六、教学方法 议题式教学法、辨析式教学法、情境教学法 七、教学过程 （一）新课导入 【导入语】改革开放40多年来的实践证明，只有坚持“两个毫不动摇”，才能始终坚持和发展中国特色社会主义，实现全面建成社会主义现代化强国的目标。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。2021年2月18日，云南白药股价一度攀升至163.28元/股，公司市值达到2085.74亿元，相比2019年7月集团整体上市首日的1074.93亿元，市值增幅高达94.03%。亮眼的业绩，无疑是对云南白药集团股份有限公司（简称云南白药）这家老字号国企混合所有制改革成效的最好注释。今天，通过云南白药混改启示录，来探讨如何坚持“两个毫不动摇”。 播放视频：《云南白药混改之路》 引出总议题：云南白药混改启示录 （二）新课讲授 议题一：云南白药为何进行混改？ 【教师活动】展示材料：党的十九大报告中提出，要继续深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。2017年，混改成了全国两会最热的议题之一，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏，混改进入“突破”阶段。云南省将2017年定为“国企改革攻坚年”，改革力度非常之大，成为混改突破新样本。而云南国企改革中的最为典型的当属云南白药控股有限公司混改。 【学生活动】议学任务一：搜集云南白药混改背景材料，思考云南白药为什么要进行混改。 【教师引导】在政策层面，2015年9月，中央国企改革方案落地，省级国企成为新一轮释放改革潜力的重点。 2016年2月，云南省出台了六个深化国资国企改革配套文件，云南白药也在此次深化改革的范围之内。 【教师提问】议一议：什么是混改？ 【教师引导】混合所有制是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股（股份制）、相互融合的混合的所有制经济。混合所有制是基本经济制度的重要实现形式。混合所有制改革有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力；有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；有利于引进先进的技术、人才、管理；有利于形成资本所有者和劳动者利益共同体。 【教师活动】展示材料：云南白药混改的原因分析 原因一:国有企业存在内部效率低下，人员缺乏活力，公司内部治理机制不够完善等问题。云南白药控股自身产业非常优良，但是如果按照依旧的国有独资模式，其发展已经到了瓶颈时期。所以需要引入民营资本，打破体制障碍。 原因二：白药控股混改由新华都和江苏鱼跃增资，云南省国资委转让一半国有股权给其他投资者。采用股份制形式的混合所有制改革，有利于建立长期的战略合作伙伴，形成更为灵活的体制机制和更加市场化运作的治理模式。 【教师提问】议一议：云南白药进行混合所有制改革对发展壮大国有经济有何启示？ 【教师引导】如何发展壮大国有经济： 1.发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 2.发展壮大国有经济，探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 【教师活动】议题延伸：什么是股份制公司？ 【教师引导】 【教师提问】知识回顾：公有制经济包括哪些形式？ 【教师引导】 【教师活动】展示材料：云南省富宁县田蓬镇下寨村 重楼又名“七叶一枝花”，性微寒，味苦，是云南白药的主要原材料。依托云南省富宁县田蓬镇下寨村的山地气候，重楼在适宜的温度下长势喜人。上寨村紧抓村集体经济的利益联结核心，按照“一乡一业”“一村一品”的发展格局，让“树上石斛、林下重楼”的立体化经济产业成为全村群众致富的新亮点。 上寨村瞄准中草药种植的时机，充分利用好村内合作社带动群众发展中草药产业，与入股村民建立利益联结机制，依托村庄建设、引进农科专家充分分析林下种植条件。村小组组长廖世兵拿起铁锹轻轻铲松林下重楼的土说道：“我们现在盘活了村里65亩的树林作用开展中草药套种试点，预计年底会给村里带来超过60万元的经济收入嘞！” 【教师提问】议一议：思考上寨村的做法对发展壮大集体经济有何启示？ 【教师引导】如何发展壮大农村集体经济： 1.发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 2.发展壮大农村集体经济，要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 【知识展示一】（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济 2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济 议题二：云南白药如何开展混改？ 【教师活动】展示图片： 【学生活动】议学任务二：搜集云南白药混改历程的材料，思考新华都为什么要入股云南白药。 【教师活动】展示材料：引进新华都混改是云南白药业绩增长的契机，新进股东市场化的基因与丰富的企业管理经验，将加速云南白药建立市场化导向的治理与决策机制，提升大健康产业发展速度。新华都主营超市和百货，可以为云南白药提供日化、保健品等销售渠道，能为云南白药业绩带来帮助。 【教师引导】非公有制经济的地位、作用： 1. 非公有制经济的地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，经济社会发展的重要基础。 2.非公有制经济的作用：非公有制经济的发展是以坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 【教师活动】展示材料：新华都入股云南白药的原因分析 原因一：随着市场的结构化改革，以及网购、国家化的冲击，新华都传统的零售行业逐渐失去了发展优势，短板日益突出。为了弥补短板，必须寻找新的解决途径来应对新形势格局。 原因二：云南白药是医药行业的佼佼者，是十分优质的国有资产，在近20年的发展迅速，引领全省的医药行业的发展。新华都选择进军医药行业，也是对于企业自身寻找的新的突破。 原因三：医药行业作为国家生存必需性产品，优势尤为突出，选择进军这一行业是民营企业有利的选择。 【教师提问】议一议：当前我国民营企业发展面临哪些困境？ 【教师活动】展示材料：2018年民营企业座谈会上的讲话 一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。 【教师提问】议一议：结合民营经济之困，思考国家该如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 【教师引导】如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家：①培育更多充满活力的市场主体;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;健全支持非公有制经济发展的法治环境。②支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。③促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 民营企业家：坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 【知识展示二】（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.非公有制经济的地位、作用 2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展 议题三：云南白药混改何以成功？ 【教师活动】展示材料：2022年是国企改革三年行动的收官之年，在此我们全面梳理回顾国企混改的发展历程、政策体系和框架方法。 【学生活动】议学任务三：搜集国企混改政策的发展历程，思考国家为什么提出国企混改这一政策。 【教师展示】国企混改政策的发展历程 2014-2016，政策规划阶段：2014年10月，国务院国有企业改革领导小组正式成立。2015年混改顶层文件体系陆续出台，分类、分层推进国企混改成为重中之重。 2016-2018，局部试点阶段：以七大垄断领域（电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工）混改试点为代表，意味着混改迈出实质性步伐。 2018-2020，广泛试点阶段：2018年10月，“双百行动”计划出台，混改从局部试点转向广泛试点，再次向前迈出一大步。 2020-2022，全面落实阶段：2020年全国两会提出实施国企改革三年行动计划，关键词在于落实，并基本解决国企的办社会等历史遗留问题，相比于前三阶段更进一步，混改相关政策的全面落实阶段到来，国改进入新时代。 【教师引导】混改的根本目标是促进国有企业转化经营机制。通过深化国有企业混合所有制改革，在引资本的基础上转换经营机制，进一步推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态；促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。 【教师活动】播放视频《见微知著，从一首歌开始，看云南白药成功的秘诀》 展示材料：云南白药不仅提供优质的产品，更要从关爱国民健康的角度去践行“守护生命与健康”的企业使命。云南白药一直有着高度的社会责任感，更是以一个健康品牌的角度出发，以温暖的旋律和歌词呵护大家的身心健康。作为一个有百年历史的民族医药旗帜品牌，云南白药秉承“守护生命与健康”的使命，不仅仅局限于原有的白药传统药用功效，而是源源不断推陈出新，向成为“领先的医药健康综合解决方案提供商”发力。云南白药是国企混改的试点模式，所以它是走出了一条全新的路，从2016年开始从国有独资变成国有控股，2019年通过整体上市变成国有参股，这个过程历时3年，云南白药从国企变成一家无实际控制人的公司。【教师提问】议一议：结合材料思考三明市党委、政府、人民如何推动建设“一区六城”的奋斗目标？（任选其中一个角度回答） 【教师提问】议一议：云南白药的成功给我们带来什么启示？（从所有制经济和企业经营两个角度进行阐述） 【教师引导】1.对所有制经济的启示：坚持“两个毫不动摇” ①毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大集体经济。 ②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2.对企业经营的启示： ①制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 【知识展示三】（三）坚持“两个毫不动摇” 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大集体经济。 2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 （三）课堂小结 【教师活动】展示本课的知识结构图，引导学生进行课堂小结。 （四）情感升华 【结束语】“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼，缺一不可。两翼密切配合、协调振动，中国经济才能飞得高，飞得远。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要始终坚持“两个毫不动摇”，让各种所有制经济更好地融入中国特色社会主义建设伟大实践，形成推动国家经济社会发展的强大合力。 8、 板书设计 第 1 页 共 4 页 学科网（北京）股份有限公司 $$2016年起，云南白药通过控股股东层面增资后，相继引入了两大民营企业新华都与江苏，于最终形成了云南省国资委占股45%，新华都占股45%，江苏渔业占股10%的独特股权结构。云南白药的混改模式合理的解决了抑制股东的股权制衡问题，打破了国有企业股权结构中国有资本绝对或相对控股的地位。云南白药混改三方位云南白药股份有限公司于1971年成立，1993年在深交所上市。经过四十多年的发展，2019年末，云南白药以成长为一个总资产近500亿元，总营业收入近300亿元的大型医药企业集团。云南白药控股有限公司于1996年成立，混改前，白药控股是云南白药的第一档。2019年7月，云南白药与白药控股完成吸收合并，实现整体上市，白药控股作为被合并方予以注销。新华都于1997年成立，是一家以零售为主营实业的集团公司，其实际控制人陈发树占绝对控股地位。江苏鱼跃于2007年成立，是一家以电子新产品的研发、制造和营销为主营业务的公司，其实际控制人吴光明拥有公司95%的股权。云南白药混改动因分析政策的导向和推动作用。政策的推动是云南白药进行混改宏观层次的动因。2016年二云南省人民政府发布了关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见，云南白药成为云南省相关部门的混合。此次混改受到了云南省国资委的许可和大力支持。实际上，早在2009年，云南白药就有意引入社会资本，新华都与云南白药股东之一的红塔集团签订了一份股权转让协议。然而，合作因担心国有资产流失而寻找失败。同样的改革主体，相似的股权转让份额，最终效果大相径庭。由此可见，从国家到云南省地方政府的一系列政策推动，是云南白药混改的外部主要动因。医药产业的现状和瓶颈。随着近年来众多医改政策的落实，药品价格在持续下调，医药产业链各环节中的监督管理在不断，这在客观上为给医药产业带来了巨大压力。作为医药产业的领军品牌，云南白药在行业整体疲软的大环境下，同样遭遇了发展瓶颈。自2014年以来，其营业收入增速和扣除非经常性损益后的净利润增速均逐年下降。基于上述背景，云南白药尝试通过混改的方式提升企业经营活力。 过程第一步，我们希望从外观开始。抛开压力，放下工作，唤醒更好的自己。在奔跑的路上感受阳光旺盛的身体。运动已经成为了一种全民时尚。跑步脚下是前方一片未知的方向。抛开时间好活动。马上就要开始了让。挥洒热情不可挡，不具不用吧，要奔放的小城。我们的健康。向前跑，一切都如风奔放，全力以赴，生命的执着与渴望。向前跑，生活就应该这样。尽情燃烧城市中，燃烧九江。也许有阻挡，但伤痛总会被遗忘。坚强的臂膀，笃定前行的方向。向前跑，一切都如同奔跑。向前跑，生活就应该这样。不去想同一男朋友何不在身旁？爱好就这样。