必修2 第2课 单元聚焦 高考热点研究与命题素材发掘（学生讲义）-【新高考方案】2026年高考政治一轮总复习

高考热点研究与命题素材发掘 高考热点(一)　有效市场与有为政府 [关联思维] 1.推动有效市场与有为政府结合的举措 总 要 求 构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用 市 场 机 制 有 效 建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系 ①要加快完善要素的市场化配置(商品和要素自由流动、平等交换)。 ②要加快完善主要由市场决定价格的机制(凡是能由市场形成价格的都交给市场)。 ③要加快完善公平竞争的市场环境(企业自主经营、公平竞争),推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰(市场化退出机制)的目标 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一(①完善统一的产权保护制度;②实行统一的市场准入制度;③维护统一的公平竞争制度;④健全统一的社会信用制度),以实现市场的准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范 政府 有为 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 政 府 有 为 ①围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系。 ②调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能(转变职能);深入推进简政放权(放);完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管(管);提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府(服) 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用 2.正确理解市场调节与宏观调控的关系 市场调节 (“看不见的手”) 宏观调控 (“看得见的手”) 区 别 地位 决定性作用 弥补市场调节的不足 手段 价格、供求、竞争 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 优 点 价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,资源要素自由流动,生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足 不 足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作 联 系 构建高水平社会主义市场经济体制,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控,二者是有机统一的,不能割裂、对立起来。在资源配置中,要在充分发挥市场决定性作用的基础上,实施科学的宏观调控 　　　　　　　　　　　　　　　　 [考法感悟] 1.(2024·甘肃高考)从淄博烧烤,到哈尔滨冻梨,再到天水麻辣烫,近年来,多城市借助特色美食突然网上走红。这些网红城市抢抓机遇,提升城市品质,成功变线上“流量”为线下“留量”,多措并举,带动当地文旅产业大发展。下列关于这一现象传导过程正确的是 (　　) ①网红城市名气攀升,各地游客纷纷前往打卡 ②政企联动多措并举,助推文旅产业融合发展 ③政府优化消费环境,线上线下放大流量效应 ④地方美食走红网络,所在地成为旅游目的地 A.①→④→③→② B.②→③→④→① C.④→②→③→① D.④→①→③→② 2.(2024·广东江门二模)我国将于2027年初步建立煤炭产能储备制度。产能储备包括常规产能和储备产能两部分。常规产能是指非应急状态下煤炭正常生产的产能,由企业根据市场情况自主组织生产,不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能,应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放,实现煤炭“向上弹性生产”。建立煤炭产能储备制度意在 (　　) ①坚持有效市场和有为政府相结合,保障煤炭供应安全稳定　②增强煤炭供给弹性和灵活度,促进我国能源布局结构合理　③赋予煤炭开采者产能自主权,提高灵活应对市场变化的能力　④保持煤炭市场供需相对平衡,防止煤炭市场价格大幅波动 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ [热点训练] 素材主题:加大宏观调控力度　增强经济向好态势 　　当前,我国经济运行中的积极因素持续增多,但也面临部分行业企业生产经营较为困难等风险挑战。对于解决面临的问题,中央经济工作会议和《政府工作报告》作了明确部署和安排,要求各有关方面抓紧推进解决,全力巩固和增强经济回升向好态势。据此回答1~3题。 1.(2024·浙江绍兴三模)2024年,我国的赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1 800亿元,并从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。这表明我国 (　　) ①积极落实结构性减税降费政策　②以积极的财政政策来提质增效　③运用稳健的货币政策来促进发展　④通过宏观经济政策来保持稳定 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2024·河北石家庄三模)2024年国务院《政府工作报告》中提出,推进重点领域和关键环节改革攻坚,把激发各类经营主体活力、加快全国统一大市场建设等作为重点工作。以此解决发展障碍问题,激发经济活力,释放增长红利。据此分析,下列传导关系正确的是 (　　) ①深化国企改革→做强做优做大国有资本→提高国有经济实力→增强其在竞争性领域支配地位 ②加大金融支持民企力度→缓解民企融资难题→扩大民企融资规模→促进非公有制经济发展 ③继续实施减税降费政策→降低企业融资成本→增强市场主体盈利预期→激发经济发展活力 ④健全市场竞争规则→打破市场垄断→促进各种所有制经济公平竞争→提高资源配置的效率 A.②④ B.②③ C.①④ D.①③ 3.(2024·山西晋中二模)河南省委、省政府举办“万人助万企”活动,包联服务企业19.8万余家;江苏、福建、河北、河南等省份通过企业服务热线,为经营主体提供“一站式”政策服务,进一步优化规范政务服务流程,及时协调解决企业诉求,不断激发市场活力。从中可以看出 (　　) ①政府积极参与企业经营管理,推动营商环境优化　②政府积极履行经济职能,推动经济稳定健康发展　③有效市场和有为政府相结合,充分激发市场的活力　④政府全力满足企业诉求,构建亲清政商关系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 高考热点(二)　新形势下的企业经营 [关联思维] 1.企业经营成功的内部因素 角度 阐释 经营 战略 要制定正确的经营战略。顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展;面向市场组织生产和经营,遵守市场规则和市场交易原则;贯彻新发展理念,深化企业供给侧结构性改革 竞争 优势 要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;根据经营情况,实行企业兼并、企业重组或强强联合,增强企业实力,形成规模效益;积极参与国际竞争与合作,积极地“走出去”,充分利用国际国内两个市场、两种资源,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争优势,增强自主创新能力 诚信 经营 要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象 收入 分配 企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制 管理 体制 要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。建立现代企业制度,进行规范的公司制改革,形成责任明确、互相制衡的组织机构,提高企业的运行效率和管理的科学性 企业 文化 要培育有利于激发和保持活力的企业文化 社会 责任 坚持守法经营,公平竞争,诚信守约,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,要坚持经济效益和社会效益的统一 其他 措施 ①尊法学法守法用法,保证自己的经济活动符合法律法规。 ②提高知识产权意识,加强科技创新。 ③加强企业员工的培训,提高劳动者的素质和技能。 ④积极维护劳动者的合法权益,打造和谐的劳动关系。 ⑤遵守市场规则,反对不正当竞争。 ⑥保护消费者合法权益,依法纳税 2.企业经营成功的外部因素 (1)激发企业活力,企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。 (2)诚信是社会主义市场经济的基础。要切实加强社会诚信建设,健全统一的社会信用制度,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 [考法感悟] (2024·山东高考)我国积极实施标准化战略。一方面,对标国际先进水平,引进转化先进适用的国际标准;另一方面,加强我国重点领域标准的外文编译,让世界更多了解中国标准。 材料一:目前,以标准、合格评定等为主要内容的技术性贸易措施影响全球80%的贸易活动,但我国主导制定的国际标准仅占国际标准总数的2%左右。由于世界经济复苏乏力,外需放缓,导致一些外贸企业“出口转内销”需求强烈;我国经济发展势头强劲,一些具有竞争力的内贸企业“走出去”意愿不断增强。要实现内外贸“两条腿”走路,企业就需要面对产品适用国内国际标准的差异。 材料二:高质量专利技术标准化是国际大型企业占领国际市场最有效的措施。我国是全球新一代汽车专利布局数量最多的国家,但被用于标准的高价值专利相对较少,不到全球十分之一。 有观点认为,我国企业应采用国际标准以提升自身竞争力。结合材料,运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,对该观点进行评析。 尝试答题: 　                           　　[审答规范培养] 第一步:审清设问,找准答题方向。 本题是评析类试题,需辩证地分析某做法(采用国际标准)的利与弊,面对材料中的现实问题,权衡利弊,提出正确的解决方案。回答问题的逻辑关系是:既要辩证分析问题,又要提出怎么解决问题。 第二步:审析材料,依据设问明晰思考方向,有效调动知识。 首先,审读材料,材料分为三个部分,第一部分是我国的标准化战略包括引进来和走出去两个方面;第二部分是国际标准对贸易的影响,尤其是国内国际标准的差异会影响出口转内销和计划开拓国际市场的企业;第三部分是高质量专利技术标准化的问题,可以看出我国企业对国际标准的影响力需要提升。 然后,应根据问题设计的学科任务要求,主要从两个大的方向思考:一是从企业采用国际标准的利弊进行分析,二是对中国标准走出去进行分析。 从企业采用国际标准的影响进行利弊分析:一方面,采用国际标准能够提升企业竞争力,可以从提高技术水平、提高产品质量、突破贸易壁垒、充分利用国际国内两个市场、提高经济效益、提升抗风险能力等角度分析采用国际标准的积极意义;另一方面,企业盲目采用国际标准有弊端,可以从经营战略、标准切换成本高等企业面临的实际问题角度分析盲目采用国际标准的弊端。 对中国标准走出去的分析论证,要认识到企业应带动中国标准走出去,并参与制定国际标准,可以从加快自主创新、培育国际竞争新优势、促进内外贸一体化、参与国际规则制定等角度分析中国标准走出去的举措或意义。 第三步:合理组织要点,逻辑条理作答。 [满分示例]　①我国企业采用国际标准有利于提高技术水平、提高产品质量、突破贸易壁垒、充分利用国内国际两个市场、提高经济效益、提升抗风险能力。②内贸企业从内销转向走出去去开拓国际市场,面临着世界市场的竞争风险,需要有不同于国内的经营策略,需要熟悉国际市场的标准和国际贸易规则等一系列问题,因此不能盲目地采用国际标准。 ③中国标准国际化有利于加快自主创新、培育国际竞争新优势、促进内外贸一体化、参与国际规则制定,提升中国的话语权,提升核心竞争力。 [满分启迪]　本答案能够辩证地分析采用国际标准的利与弊;能够全面地分析中国企业要处理好引进来与走出去的关系,处理好独立自主、自主创新与对外开放的关系;能够面对真实问题,进行权衡利弊分析,提出解决问题的方案。 本答案针对情境创设的真实问题,既说明了怎么看,又说明了怎样做。 观点评析(辨析)类主观题答题指导 该类主观题主要是依托一定的背景材料,调用相关知识对某一理论观点进行正、误判断,并阐明其正确、错误的原因。既有对某一观点的全面性辨析,又有对两个对应观点的全面性辨析,还有对某一观点的正确或错误的单独评析;既有对客观现象的辨识,又有对主观立场的评判。 　　基本解题思路如下: [热点训练] 素材主题:政策产业迎来共振　低空经济乘势起飞 战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的核心载体和主要阵地。作为新质生产力和战略性新兴产业的代表,低空经济已成为各地比拼的“新赛道”。随着我国信息通信、高精导航、自动驾驶等新技术的广泛应用,以各种驾驶航空器低空飞行活动为牵引的低空经济将迎来新机遇。“低空经济”在2024年首次被写入政府工作报告,政策端和产业端迎来共振,支持低空经济加速发展。 2024年4月,工信部发布《中国低空经济发展研究报告(2024)》。报告显示,2023年中国低空经济规模达5 059.5亿元,增速为33.8%,到2035年有望达到3.5万亿元。低空经济投入产出比约1∶10,可广泛应用于农业生产、物流配送、航空摄影、应急救援等领域。我国企业积极参与打造“天空之城”,截至2024年2月,涉及低空经济领域的企业超5.7万家。 但是,低空经济等新兴产业和未来产业的发展也面临市场培育、政策监管和创新成果侵权易发多发等诸多挑战,对科技成果转化、产业标准制定等提出了更高的要求。 具体到低空经济来看,整体产业规模较小且竞争力不高,运营主体“小微”性质明显,低空消费类占比不到3%,与国外普遍达到60%的低空消费服务类市场形成鲜明对比;我国航空制造业缺少核心技术、国产化率低,核心技术遭遇“卡脖子”,整体上,我国通航制造技术落后于世界先进水平,龙头企业稀少,整机和航空发动机严重依赖进口,存在长远发展安全隐患;欧美等主要竞争对手所在地方的有关知识产权保护,导致出口可能面临的专利侵权风险;伴随着全球经济的衰退和逆全球化的思潮,各国纷纷加强对外贸易的限制,这种限制不仅威胁了我国低空产品出口的稳定,更对我国出口企业的生存环境构成了巨大的挑战。 (1)结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析企业积极参与打造“天空之城”的原因。 (2)结合材料,运用“经济全球化与中国”的知识,说明我国政府应如何助力低空经济企业增强国际竞争力。 (3)有观点认为,科技创新助推战略性新兴产业和未来产业成为经济发展的新引擎。结合材料,运用《经济与社会》《法律与生活》知识,对该观点进行评析。 8 / 8 学科网（北京）股份有限公司 $$