内容正文:
选择性必修一
第一单元
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
【课程标准】
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
【学习重难点】
重点:西方资本主义政治制度的产生与发展。
难点:西方政治体制产生和演变的脉络及其评价。
目录
CONTENTS
01
古希腊罗马的政治制度—奴隶社会
02
中古西欧封建制度——封建社会
03
西方资本主义政治制度——资本主义社会
时空图
一.古希腊罗马的政治制度—奴隶社会
1.古希腊的政治制度
时间:公元前8-前6世纪
特点:城邦的公民直接参与国家管理;
小国寡民; 各邦长期独立自治
古希腊政治制度产生的条件
独立自主、小国寡民的城邦体制
政治
海外贸易和工商业发达
经济
三面环海,多山多岛少平原的地理环境
地理
宽松自由的社会环境和平等互利的观念(人文思想)
思想
实质:建立在奴隶制之上的民主
代表:雅典:民主政治
雅典民主政治的特点
主权在民;直接民主;法律至上;公民意识;轮番而治
斯巴达:寡头政治——寡头政治是一种政制形式,其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上
实质:是奴隶主贵族独裁政治 特点:实行分权,具有民主色彩
共同探究:依据材料和所学知识评价古希腊的政治制度?
有些人生来就注定应该服从,另有些人生来就注定要统治;……男子生来就是上等的,女子则是下等的,前者治人,后者治于人。 ──亚里士多德
陶片放逐法
美国考古学家在对雅典遗址的发掘中,发现刻有名字的陶片190枚,根据字迹辨认系14个人的刻写
积极:雅典是古希腊民主政治的代表,公民拥有充分的民主政治权利,大大提高他们参与政治生活的积极性,是近代西方代议制的渊源。斯巴达是古希腊寡头政治的代表,监察官制度保障公民能够参与民主政治活动中,有益于城邦发展
局限:雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的成年男性公民的民主,是少数人的民主,妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利,被排除在民主之外;直接民主可能导致国家权力的滥用和误用
尤利乌斯・恺撒
庞培
克拉苏
屋大维
马克・安东尼
雷必达
2.古代罗马政治制度
(1)罗马共和国——贵族共和制
罗马共和国从诞生的日子起,便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族,平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人,即使被选上了,谁也不能枵腹从公。
——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》
基本含义:国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体,而且是作为君主政体的对立面而存在的
权力结构示意图
政治制度的特点
分权制衡:存在一定程度的权力制约,但权力偏向贵族一方;
兼具民主与寡头色彩的贵族共和制;
是一种混合政体:君主制、贵族制、民主制并存
扩展思考:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相同,又有哪些不同?
相似:
都具有一定民主性。如都有公民大会、部分官员由选举产生且有任期。
性质:都是维护奴隶主阶级统治的工具。
只有公民能够参加国家政权管理;公民都由成年男子组成;
不同:
国家政体不同:雅典为民主制,斯巴达是寡头制,罗马共和国 是混合政体,具有贵族寡头特征;
公民大会的权力有所不同
(2)罗马帝国——君主独裁统治
建立:罗马经过对外扩张,公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,形成君主统治。罗马帝国建立
元首制是一种介于共和制与君主制中间的制度。由于长期的共和传统,帝国早期的皇帝们不称皇帝,而以元首身份掌握政权控制军队,成为事实上的君主制。
—王明毅《从元首制到君主制》
特点:皇帝(元首)掌握国家权力,是最高立法者和最高法官;军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
古希腊罗马政治制度的本质:
维护奴隶主阶级统治的工具
01
无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫
02
二.中古欧洲的封建制度—封建社会
知识回顾:中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会
5—15世纪:自西罗马帝国灭亡(公元476年)——东罗马帝国灭亡(公元1453年)/新航路开辟约1000年的这段时期
1.中古西欧封建国家的形成
西罗马帝国灭亡(476年)——日耳曼人入侵,建立了许多大小不同的王国——法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国——法国、意大利和德国的雏形
中古西欧封建制度特征
以土地封赐为纽带;
层层分封、等级森严;
只对直接领主负责,不可越级管理;
具备契约意识(互尽义务);
地方领主相对独立,国王控制力有限
我附庸的附庸,不是我的附庸。
——中古西欧谚语
世俗王权与基督教会的权力长期并立。
中古西欧,以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用,它们之间既有对抗与制约,也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
国王依靠教会支持获得政权的合法性
教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威
教会
国王
政教冲突——卡洛莎之辱
德皇亨利四世在同罗马教皇的斗争中失利,被教皇开除教籍,国内诸侯乘机反叛。1075年1月,年仅26岁的亨利四世带着他的妻子和孩子,前往意大利北部的卡诺莎城堡,站在满地白雪的卡诺莎城堡的院子里。根据惯例,年轻的德皇赤足披毡站在寒冷的雪地里苦苦恳请教皇接见,并原谅他这个认了罪的人。而格里高利七世这位出身低微的手工匠的儿子,硬是让高贵的德皇在室外整整等了三天,直到使其受尽了精神上的侮辱后才出来恩赐给这位忏悔者一个赦罪的吻,史称“卡诺莎觐见”,又称“卡诺莎之辱”
2.中古西欧封建国家的代表
(1)法国——等级君主制
背景:14世纪,腓力四世与教皇对抗
标志:三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段
影响:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权;
改变中世纪政治混乱和割据状态 ,推动社会经济的发展
三级会议是指法国中世纪的等级代表会议。参加者有第一等级教士,第二等级贵族,第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成。三个等级不分代表多少,各有一票表决权。通常是国家遇到困难时,国王为寻求援助而召集会议,因此会议是不定期的。
发展:
16至17世纪初,专制王权加强,三级会议的权力被削弱,沦为王权征税和扩张的工具。1789年,路易十六召开了最后一次三级会议,这次会议导致了法国大革命
(2)英国——议会君主制
背景:13世纪初,英王约翰内外政策失败,遭到贵族、骑士、市民反对
标志:13世纪初,英王约翰被迫签订《大宪章》
内容
肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障教俗封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。
目的
限制王权,维护封建贵族的利益
英王约翰被迫签订《大宪章》
14世纪,法国国王腓力四世与教皇对抗。
共同探究:
材料一:(39)任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他损害。
(41)除战时与予敌对之国家之人民外,一切商人,倘能遵照旧时之公正习惯,皆可免除苛捐杂税,安全经由水路与陆路,出入英格兰。
——周一良、吴于廣总主编,郭守田主编《世界通史资料选辑・中古部分》
材料中《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面?《大宪章》有何影响?
体现:限制国王的司法权和随意征税的权利
影响:
积极:限制了王权,确立了“王在法下”的历史传统,英国资产阶级革命时期,《大宪章》被用作为争取权利的法律依据,并被确定为英国宪法性文件之一。
局限:是主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物,是封建阶级内部权力再分配,未改变农民的地位。不久即被约翰王撕毁,失去效力。
神圣罗马帝国——选帝侯制度
开端:962年,德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。
形成:1125年,部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“,罗退尔承认他们的选举权。此后国王由诸侯选举成为制度
确立:1356年,皇帝查理四世发布“黄金诏书”,确认由选帝侯选举“罗马人的国王”的合法性
终结:1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散,选帝侯变成荣誉称号
三.西方资本主义政治制度的产生与发展
—资本主义社会
1.概况
过程:确立:16—18世纪,通过资产阶级革命和改革,确立近代西方政治制度,即资产阶级代议制。
成熟:经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
原因
根本:资本主义经济发展(生产方式受到旧政治制度的严重阻碍)
政治:资产阶级力量壮大,要求获得政治权利。
思想:欧洲文艺复兴和启蒙运动的影响。
主要:社会矛盾日益尖锐(资产阶级与封建制度长期斗争的结果)
方式:革命、改革、立法
典型:君主立宪制(英、德、日、俄)和 民主共和制(美、法)
2.代表
建立过程:17世纪的资产阶级革命,奠定了英国君主立宪制的基础;1689年《权利法案》颁布,标志着君主立宪制的确立;18世纪,逐渐形成责任内阁制度,内阁实际掌握政府权力,国王统而不治;19世纪,英国经过三次议会改革,基本实现成年男性的普选权,民主制度基本形成。
英国:君主立宪制——资本主义国家以君主为国家元首,君主权力受到宪法限制的政权组织形式
1832年第一次议会改革重新分配议员名额并修改选民资格,中等阶级大体获得选举权。工业资产阶级的代表首次进入议会,这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。这次改革拉开了议会改革的序幕。
1867年第二次议会改革大大降低了选民的财产资格,除矿工和农业工人外,工人阶级大多得到了选举权。
1884年---1885年第三次议会改革后,基本实现成年男性的普选权
19世纪英国三次议会改革
英国君主立宪制的特点
君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心
国王是国家元首,“统而不治”,是国家象征
议会是国家的权力中心,掌握最高立法权
首相是政府首脑,由议会多数党领袖担任,内阁对议会负责
美国:联邦制民主共和制
民主共和制:是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式(政体)。
联邦制:中央集权,地方保留一部分自治权力(国家结构)
背景:北美独立战争的胜利,建立了美利坚合众国
标志:1787年宪法颁布
三权分立原则:总统是政府首脑,掌握行政权,三军统帅;国会由参议院和众议院组成,拥有立法和批准税收之权;最高法院掌握司法权并拥有法律的最终解释权。
联邦制原则:美国为联邦制国家,联邦政府拥有最高权力,各州政府拥有一定自治权;
人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生
评价:
积极——是近代世界第一部资产阶级成文宪法;使美国成为一个联邦制的总统制共和国;促进美国社会经济的发展
局限——留下了种族歧视的烙印,没有真正解决人权问题,如承认黑人奴隶制,妇女无选举权。 各州权利过大,为地方对抗中央提供可能,为内战埋下伏笔
法国:议会制共和制
艰难历程:经历了共和制和君主制的多次反复,最后确立了共和制度
确立标志:1875年法兰西第三共和国宪法的颁布,标志着法国共和制的确立
特点:
实行分权制衡;权力中心在议会,立法权控制行政权;实行议会制共和制
3.近代西方资本主义政治制度呈现的特点:
继承古代民主政治的优良传统;
实行分权制衡原则;
法律不断完善,强调法治;
民主范围逐渐扩大,民主制度逐步完善
4.评价
进步性:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
局限性:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。
随堂训练 1.纵观整个中世纪时期的英国,国王权力始终处于一种不完整状态之中,其限制既来自于作为中世纪思想文化权威的教会,也来自于作为贵族势力和平民势力代表的议会。这反映了中世纪英国国家权力结构的突出特征是
A.有限王权的传统
B.国家结构的松散
C.民主政治的确立
D.权力分配制度化
A
随堂训练 2.古罗马共和国时期的学者认为,罗马人之所以成功,在于他们采取了一种“混合政体”。 执政官、元老院和公民大会将君主制、贵族制和民主制的因素相混合,三者相互牵制,处于平衡的状态。关于古罗马的政体,下列说法准确的是( )
A.古罗马先后经历了君主制、贵族制和民主制
B.此政体与近代欧美国家的政治制度性质相同
C.它适应并且推动了古代罗马国家的发展壮大
D.其机构设置和制衡理念被美国联邦政府沿用
C
随堂训练 3.《权利法案》缓解了国王和议会之间的冲突,限制国王权力的传统因此得以流传。文件还奠定了英国法律制度的基础,以法律的形式规范了国王和人民的权力。从那以后,英国几百年未发生过任何革命。这主要反映了《权利法案》( )
A.开启限制国王权力的传统
B.消除了议会与国王的矛盾
C.导致国王“临朝不理政”
D.使英国社会秩序趋于稳定
D
深化训练:
材料一 在素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中,极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
据材料一并结合所学知识,指出近代英国政治制度建设的特点。(6分)
尊重传统、崇尚中庸;
通过光荣革命方式,逐步确立君主立宪制
特点:
本课小结
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度:从罗马共和国到罗马帝国
古希腊城邦国家的发展
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国:等级君主制
英国:议会君主制
英国:君主立宪制
美国:总统制共和制
法国:议会制共和制
$$