第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

选择性必修一 第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 （1）先秦时期的政治制度 （2）秦朝的政治制度 （3）两汉至明清政治制度的演变 第1课 中华文明的起源与早期国家 第2课 诸侯纷争与变法运动 第3课 秦统一多民族封建国家的建立 第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 第7课 隋唐制度的变化与创新 第9课 两宋的政治和军事 第10课 辽夏金元的统治 第13课 从明朝建立到清军入关 第14课 清朝前中期的鼎盛与危机 必修与选择必性必修的关系：补充与提升 理解社会主义事业的艰巨性和长期性 知所学：课程目标 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化 01 理解社会主义事业的艰巨性和长期性 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索 02 重点：中国古代专制主义中央集权制度的发展。 难点：专制主义中央集权制度形成的原因和影响 【学习重难点】 目 录 CONTENTS 古代政治制度的奠基期：先秦时期 01 中国封建社会时期的政治制度 02 导入新课：小夏的穿越之旅 第一幕：商周的权力密码​ 穿越场景：西周镐京太庙，小夏成为分封仪式的记录官。 穿越之旅 小夏穿越到西周镐京，对前朝夏朝政治制度一无所知，请你为他科谱一下！有何内容和特点 讲授新课： 一.先秦时期的政治制度---中国古代政治制度的奠基期 1.奴隶制国家政治制度形成与发展:夏、商、西周 (1)夏朝 前2070年—前1600年;建立者：禹；都城：阳城 政治制度——启创立王位世袭制取代_______制； 标志“家天下”取代“___________” (2)商朝 前1600年—前1046年;建立者：_______；都城：殷 政治制度——职官制度和_________制 内外服制之下，王室与附属国是同盟关系，未必有血缘关系；商王对地方控制力相对较弱 穿越之旅 小夏看到此祭祀情景，会从中得出怎样的历史知识？ 材料1：外服之地只是间接地受商统治，隶属关系并不稳固，往往视商之国力盛衰而定。外服以至外服以外的方国，其经济多较商落后，故而也不时进入王畿抢掠。终商一代，与方国的战争十分频繁。 ——张帆《中国古代简史》 材料2：殷衰，诸侯或不至，殷兴，诸侯归之。 ——《史记》 材料3：“国之大事，在祀与戎。” ----《左传》 根据材料思考：商代政治制度呈现怎样特点？ 商王对外服的控制力有限； 神秘色彩浓厚；神权与王权结合； 穿越之旅 小夏作为分封仪式的记录官，他会见证周王分封什么内容给诸侯？分封对象有哪些人？ 土地，人口，不同等级青铜器；王室子弟、功臣、先代贵族 分封制 ​五礼规范吉凶宾军嘉仪式，乐舞规格与鼎制体现等级差异 礼乐制​ 分封诸侯以血缘、功臣为对象，诸侯承担朝贡、军事等义务，形成天子—诸侯—卿大夫—士的等级 ​​宗法制​ 嫡长子继承制确立权力传承，大宗小宗体系将家族等级等同政治地位，构建家国双重治理结构 连连看小游戏 （3） 西周 前1046年—前771年;建立者：周武王；都城：_______ 政治制度：分封制、_______制和礼乐制 分封制——权力分配（天下归周） 目的——“封建亲戚，以藩屏周”：拱卫王室，巩固周王朝的统治 对象：同姓贵族、异姓_______、旧贵族 诸侯义务和权利 义务：服从命令、镇守疆土、朝觐述职、缴纳贡赋、随从作战等 权利：享有受封土地上的世袭统治权，可以再分封、可以设官、建立军队和征派赋役等 特点：以血缘关系为主，层层分封，等级森严 扩展思考： 材料1：分封制起到了“稳定政局”的作用。在分封过程中，周公要求那些受封诸侯在治理诸侯国过程中要“启以商政，疆以周索”，实行文王“德明慎罚”的方针，广求“殷先哲王”的“保民”办法。这起到了“镇抚各族”的作用，使周王室的统治范围扩大。 材料2：分布在西周王朝四周的少数民族经常性地侵扰西周的边界，西周在这些边界建立诸侯国，一方面加强了周王室的统治力量，对少数民族起到一定的威慑作用；另一方面有利于该地区经济的发展，......最终使周王确立天下共主的地位。 材料3：王夺郑伯（郑庄公）政，郑伯不朝。秋，王以诸侯伐郑，郑伯御之。……王卒大败，祝聃（郑庄公的臣下）射（周）王中肩。 ——《左传·桓公五年》 分封制度的历史影响有哪些？ 积极： 确立了周天子“天下共主”的地位；扩大了西周的统治范围，巩固了统治秩序；促进地区经济开发、社会发展；推动民族交融和文化认同 消极： 诸侯独立性强，削弱了周天子权威；从长远看，容易造成地方与中央的对抗，为分裂割据埋下祸根 立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。 ——《春秋公羊传·隐公元年》 宗法制——权力继承（天下归宗）家庭生活政治化 含义：以父系血缘的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度 目的：巩固分封制形成的秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾 核心原则：嫡长子继承制 内涵：礼是维护贵族等级秩序的典章制度和礼仪规定。乐是配合礼的进行维护等级差别的乐舞。要求不同等级都安于名分，遵守礼制，不得僭越。（规矩——区别等级——规范社会秩序） 实质：维护分封制、宗法制的工具 礼乐制——权力认同（天下归心）等级观念生活化 西周政体的基本特征：分封制和宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，即家国一体 宗法制以嫡长子继承制为核心，血缘纽带支撑分封制；礼乐制通过五礼规范与乐舞等级维护分封秩序，三者形成家国同构的政治体系 宗法制为分封制提供合法性依据，礼乐制通过祭祀礼仪强化宗法权威 礼乐制是分封制的外在表现形式，宗法制的内在血缘关系通过礼器使用具象化 商周原始民主传统 （4） 君主的权力不是绝对的；原始民主传统对君主的权力有制约作用；国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”意见，国人也可通过舆论来影响朝政 厉王虐，国人谤王。防民之口，甚于防川。 ——《国语·周语》 2.春秋战国（前770--前221年)：奴隶制瓦解、封建制形成 变化： 分封制、宗法制逐步瓦解； 官僚政治逐步取代贵族政治； 郡县制产生,君主权力加强； 变化原因： 思想 百家争鸣促进思想解放，推动社会变革。 03 经济 生产力和社会经济的发展，井田制崩溃 01 政治 各国政治上进行了重大改革，君主权力得到加强，宗族血缘关系瓦解，贵族等级分封制解体 02 共同探究：根据材料结合所学知识，思考先秦政治制度具有什么特征 材料一：西周时期盛行宗法制，以血缘关系的亲疏来决定政治地位的高低。将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体"的局面。以分封制和宗法制为核心形成了“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。不同等级的权利和义务固定，很难逾越 材料二：夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性 材料三：分封制给予诸侯国较大的统治权力，君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主的权力有制约作用；自由民“国人”可以通过舆论来干预朝政。最高执政集团尚未形成中央集权 先秦政治制度的特征 等级森严； 具有延续性和稳定性； 神权与王权相结合，迷信色彩浓厚；最高统治者尚未实现权力的高度集中 以血缘关系为纽带； 随堂训练： 1.《左传·公年》记截：“天子建国,诸侯立家,卿置侧室,大夫有贰宗,士有子弟,庶人工商各有分亲,皆有等衰。”这体现出（     ） A．分封制是宗法制基础 B．政权与族权的结合 C．王权与神权相互影响 D．内外服制度的推广 B 2.战国时郡是设于边境地区。边地原为荒僻之地，人口稀少，虽然面积大于县，其地位却比县低。后来边地逐渐繁荣、人口增加，乃于郡下设县。于是在边地有郡、县两级的地方组织。这说明 A．兼并战争推动管理体制变革 B．中央集权制度得到普遍推广 C．经济发展影响政治体制变迁 D．各国变法成效已然得到体现 C 3.西周青铜器铭文和周代文献记载，周王朝的最高统治者称为“王”。这一称号既是姬姓乃天下之大宗的表现，也是王朝礼制的规范。这反映了西周(　　) A．王权开始与神权相结合 B．社会风俗受到礼乐浸染 C．国家祭祀制度较为成熟 D．政治统治宗法色彩浓厚 D 穿越之旅 二.秦汉的制度革命 小夏穿越到秦朝无法理解秦始皇为何能建立君主专制中央集权制度，你能为他解惑吗？ 经济根源：适应维护小农经济基础的需要 社会根源：维护国家统一的需要 思想基础：法家思想奠定理论基础 政治基础：新兴的地主阶级需要建立中央集权来思想巩固其统治地位 专制主义中央集权制度建立的原因 穿越之旅 秦朝咸阳宫朝廷上，小夏担任御史大夫属官，他会见证秦朝的哪些政治制度，及如何动作的呢？又对后世有怎样的影响呢？ 1.秦汉至明清时期中央政治制度（中央行政）的演变 秦朝 皇帝制度——秦朝政治制度的核心； 特点——皇权至上（核心），皇帝独尊，皇位世袭； 本质——君主专制 三公九卿制——确立相权 特点： 由皇帝任命，概不世袭（官僚政治）； 分工明确、相互制约，大权掌握在皇帝手中； 家天下，以皇权为中心，家国同治 廷议制在一定程度上减少了决策失误； 文书制度 内容：各级官僚机构以文书推行行政管理；建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地 作用： 保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;提高行政效率，加强专制主义中央集权制；为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值 汉朝 西汉：中外朝制 ——中朝:皇帝亲信(决策机构)；外朝:三公九卿(执行机构) 东汉：光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 第三幕：隋唐的制度优化 穿越之旅 作为刚穿越到唐朝的小夏，对三省运作流程不是很了解，请你为他解说： A.尚书省执行 B.中书省拟诏 C.门下省封驳 穿越之旅 隋唐：三省六部制——相权一分为三 沿革：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省共同辅助决策，行使权力。隋文帝综合汉魏以来的官制，在中央确立了三省六部制，三省为中央政府最高机构。唐太宗时，进一步明确划分三省的职权，时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围 特点：三分相权，加强皇权；体系完整，职责分明，相互制约 历史意义： 分工合作，相互制约，提高了工作效率； 保证了皇权独尊，大大加强了皇权专制； 集思广益，有利于减少皇帝独断造成的决策失误 标志着中央官制的完善与进步，中央行政制度发展到一个新阶段，为后世所沿袭 元朝：中书省（一省制）——相权有所反弹 原因：元朝疆域辽阔，政事繁多，为提高行政效率，改三省为一省 内容： 弊端：宰相权力过大，威胁皇权，造成元中后期内乱频繁 穿越之旅 第四幕：明清的制度强化 小夏穿越到明朝，他会见证明朝中央机构有怎样的调整？ 明朝 朱元樟废丞相——终结相权 明成祖朱棣——设内阁 特点： 专制皇权强化的产物；始终没有取的法定地位，始终不是中央一级正式的行政机构（性质）； 职权范围模糊，不能正式统领六部受到司礼监牵制甚至是控制 穿越之旅 清朝军机处内，小夏担任军机章京， 参与军机处处理要务，他有哪些职务职能呢？ 清朝：军机处 职能：跪受笔录，上传下达，直接秉承皇帝旨意 特点： 简：机构简单、有官无吏； 密：地处内廷、便于保密； 速：跪受笔录、上传下达，办事效率高 影响：标志君主专制达到顶峰 4.“它排除了丞相个人专断，相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性、合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指(　　) A．三公九卿制 B．中外朝制度 C．三省六部制 D．中书省制度 C 穿越之旅 小夏即将通过时空之门穿越回现代，你认为他会从这场穿越之旅中得到哪些中国古代政治制度演变历程？ 总结归纳：中央官制演变及趋势 趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除，君主专制不断加强 秦朝——郡县制 内容：郡、县两级；郡置郡守（行政）、郡丞（监察）和郡尉（兵事）郡县主要官吏都由中央直接任命 特点：中央垂直管理地方； 郡县长官一概由皇帝任免，不得世袭；地方官员分工明确 秦汉至明清时期地方制度（地方治理）的演变 标志官僚政治取代贵族政治； 加强了中央集权，巩固了国家统一；促进各地经济文化交流,有利于统一多民族国家的形成和发展； 为后世行政区划奠定基础 意义： 汉朝 西汉初：郡国并行制 汉武帝后：郡、县二级制 颁布推恩令，削弱王国势力，解决王国问题 东汉——魏晋南北朝：州、郡、县三级制 州成为地方一级行政机构； 州刺史权力增强，危及中央集权 隋朝：州、县二级制 唐朝：道、州、县三级制——节度使 01 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构，后变成州县以上的一级行政实体。节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力 02 问题：节度使拥兵自重，形成藩镇割据，最终形成尾大不掉，削弱中央集权 03 宋朝 州和县二级→路、州（府）、县三级制 设路监督州县各级官吏； 派文臣出任地方长官； 设诸路转运使统管地方财政； 地方精锐部队编入禁军 “强干弱枝”削弱地方实力，加强中央集权 内容： 在中央设中书省，作为全国的最高行政机构；今河北、山东、山西由中书省直接管辖；全国共设10个行省，由中央政府委派官吏管理，行省长官由朝廷任命； 影响： 利于中央对地方的管理 ，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展；是古代地方行政制度的重大变革，是省制的开端，对后世影响深远 元朝：行省制（省—路—府—州—县） 明朝：废行中书省，设三司 承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司 清朝：省、州、府、县三级制 巡抚为一省之长，设总督掌管一省或数省军政大权 中央集权发展总趋势： 中央集权不断加强，地方分权不断削弱 先秦时期的政治制度 秦汉至明清时期政治制度的演变 中国古代政治制度的形成与发展 中央行政制度的演变（相权不断削弱，皇权不断加强） 地方行政制度的演变（中央对地方的控制加强） 夏： 世袭制 商： 内外服制 西周：分封制、宗法制、礼乐制 本课小 结 历代中央行政制度经历了复杂的变化，地方行政制度也因中央集权的强弱和国家治理的需要，处在不断调整中。 扩展训练： 材料　春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。 ——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》等 据材料并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变 周朝实行分封制； 战国时在边地出现郡县制(春秋战国时期在边地设置郡县)； 秦统一后在全国推行郡县制； 汉初实行郡国并行制； 东汉至南北朝实行州郡县制 Lavf60.16.100 $$