内容正文:
识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
核心考点一 区域性国际组织
[对应学生用书P34]
1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型。
地位
当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
宗旨
实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
作用
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
挑战
近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题
中国与
欧盟
①中欧各具经济优势,互补性强
②1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。四十多年来,中欧关系发展迅速。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密
2.亚太经合组织(APEC)
地位
亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境
独特
方式
①承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合
中国与
亚太经
合组织
①中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员
②自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
3.东南亚国家联盟(东盟)
地位
亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制
东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与
东盟
在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(非盟)
地位
非洲最重要的区域性合作组织
非盟的
影响
非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与
非盟
中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
考向一 欧盟
[典例1] (2024·浙江台州二模)欧盟曾提出动用被冻结的3 000亿美元俄罗斯海外资产来支持乌克兰的方案。该方案的推行面临着挑战,因为担心欧盟的银行信誉,德国、法国等国家表达了反对的立场。由此可见( )
①欧盟各国基本价值标准并非一致 ②该方案有助于俄乌冲突问题的解决 ③欧盟力争在重大国际问题上有所作为 ④因考虑欧盟的银行信誉影响了方案的推行
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D 解析:欧盟提出的动用被冻结的3 000亿美元俄罗斯海外资产来支持乌克兰的方案面临着挑战,因为担心欧盟的银行信誉,德国、法国等国家表达了反对的立场,可见欧盟力争在重大国际问题上有所作为,因考虑欧盟的银行信誉影响了方案的推行,③④符合题意。欧盟各国基本价值标准是一致的,材料体现的是在具体问题上的争议,①排除。该方案不利于俄乌冲突问题的解决,反而会加剧俄乌冲突,②排除。
考向二 亚太经合组织
[典例2] 当地时间2023年5月26日,为期两天的亚太经合组织贸易部长会议结束,会议结束时发表的主席声明重申,将努力实现自由、开放、公平、非歧视、透明、包容和可预测的贸易和投资环境,支持并进一步加强以世界贸易组织为核心的多边贸易体系。下列关于亚太经合组织的说法,正确的是( )
①亚太经合组织方式承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性 ②亚太经合组织是区域性、政府间国际组织 ③亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的政治合作机制 ④中国是亚太经合组织的创始国,为其发展作出了积极的贡献
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A 解析:亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,③错误。中国不是亚太经合组织的创始国,④错误。
考向三 东盟
[典例3] 当地时间2023年5月11日,第42届东盟峰会在印尼闭幕。与会的东盟成员国领导人强调加强东盟内部团结的重要性,以维护地区的和平、稳定与繁荣。东盟发表多项声明,包括推进使用本地货币进行跨境交易来加强区域支付联通性,发展新能源汽车产业等。这说明东盟( )
①是政府间、区域性、一般性国际组织 ②是一体化程度最高的区域性国际组织 ③是推进区域一体化建设的重要平台 ④已成为当今世界区域合作的典范
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B 解析:欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,②错误。上海合作组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范,④错误。
考向四 非洲联盟
[典例4] (2024·浙江绍兴二模)在二十国集团(G20)领导人第十八次峰会上,各成员达成一致,邀请非洲联盟成为正式成员。作为“全球南方”国家最集中的非洲,其最重要的组织非盟加入G20有助于在参与全球治理中更好地发出“非洲声音”,贡献“非洲力量”。这意味着( )
①非盟开始引领非洲国家走向联合自强、共谋发展的道路 ②“全球南方”蓬勃发展,在全球事务中的作用日益突出 ③G20成员在维护非盟的核心利益问题上达成了普遍共识 ④能更好兼顾发达国家、发展中国家以及不同地域的利益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C 解析:非盟在加入G20之前就已经开始引领非洲国家走向联合自强、共谋发展的道路,①错误。作为“全球南方”国家最集中的非洲,其最重要的组织非盟加入G20有助于在参与全球治理中更好地发出“非洲声音”,贡献“非洲力量”。这体现出“全球南方”蓬勃发展,在全球事务中的作用日益突出,同时也能更好兼顾发达国家、发展中国家以及不同地域的利益,②④符合题意。材料未涉及G20成员在维护非盟的核心利益问题上达成了普遍共识,③不符合题意。
误认为欧盟的宗旨是建立国家联盟
[提醒:欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。]
[训练] 当地时间2023年2月14日,欧洲议会通过了欧委会和欧洲理事会达成的《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。之后该协议交由欧洲理事会通过并最终实施。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车,以确保欧盟到2050年实现温室气体零排放。这体现出( )
①欧盟加强国际合作,实现可持续发展 ②国际组织具有组织性和自主性特征 ③欧盟以强制性协议,实现其共同目标 ④绿色低碳发展成为各国发展的共识
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
C 解析:该协议的通过表明欧盟内部加强合作,实现可持续发展,①不符合题意。绿色低碳发展成为国际社会的广泛共识,而不是成为各国发展的共识,④不符合实际情况,排除。
核心考点二 新兴国际组织
[对应学生用书P36]
1.二十国集团
地位
新的全球经济治理平台
特点
二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
作用
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
与中国
地位
中国是创始国,已成为中国参与全球治理的重要平台
作用
提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2.金砖国家
产生
金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物
作用
金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
与中国
中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
3.上海合作组织
成立
2001年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立
地位
上海合作组织(上合组织)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织
宗旨
加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好,鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作,共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定,推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序
作用
①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增
4.亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)
成立
亚投行是中国倡议成立的多边金融机构,总部设在北京,工作语言为英语
作用
亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则
公开、透明、独立、问责
目标
精简、廉洁、绿色
特点
亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
中国与新兴国际组织
5.中华人民共和国与国际组织的关系
(1)发展阶段
①1971年之前,中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。
②从1971年到改革开放前,中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系。
③改革开放以来,中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位,加入亚太经合组织等。
④进入21世纪,特别是2008年国际金融危机爆发以来,中国与国际组织的关系进入了新的阶段,中国成为多边外交、全球治理的积极参与者,日益成为全球多边舞台的重要引领力量。
⑤党的十八大以来,中国与国际组织的关系更加密切,推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,并与一些国际组织合作共建“一带一路”,积极推动构建人类命运共同体和全球治理,这既是世界政治经济发展形势使然,也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选择。
(2)重要意义:中国对待全球治理的态度、政策和实践,在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响着中国未来发展的国际环境。
(3)做法
①中国需要加深对国际社会发展规律的认识,在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上,不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
②青年责任:全球青年有理想、有担当,人类就有希望,推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界,推动不同文明交流互鉴、和谐共生,积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。
考向一 二十国集团
[典例1] 2023年4月12日至13日,二十国集团(G20)在美国华盛顿召开2023年第二次G20财长和央行行长会议。会议成员普遍认为,受高通胀、货币政策收紧、地缘局势紧张等系列因素影响,全球经济仍面临较大下行风险。各方同意加强政策协调,共同促进全球经济复苏、维护金融稳定。为此,二十国集团应该( )
①创新合作模式,推动构建国际政治新秩序 ②培育经济发展新动能,推动建设更高水平的开放型世界经济 ③创新多边合作机制,推动更加包容、普惠、有韧性的全球发展 ④坚持公开、透明、独立、问责的运作原则,深化团结互信
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
C 解析:二十国集团作为新的全球经济治理平台,推动构建国际经济新秩序,①错误。亚投行秉持公开、透明、独立、问责的运作原则,④排除。
考向二 金砖国家
[典例2] (2024·浙江台州一模)由中国、巴西、俄罗斯和印度发起的金砖国家遵循“开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展”原则和“开放、包容、合作、共赢”的精神,已有多个发展中国家希望加入金砖合作机制,“金砖+”的吸引力持续扩大。这表明( )
①金砖国家是典型的区域一体化国际组织 ②金砖国家是践行多边主义的国际组织 ③金砖精神和原则受到发展中国家的欢迎 ④金砖合作机制改变了第二次世界大战后的世界格局
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
C 解析:金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,金砖国家不是区域一体化国际组织,①错误。由中国、巴西、俄罗斯和印度发起的金砖国家遵循“开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展”原则和“开放、包容、合作、共赢”的精神,已有多个发展中国家希望加入金砖合作机制,“金砖+”的吸引力持续扩大。这表明金砖国家是践行多边主义的国际组织,也说明金砖精神和原则受到发展中国家的欢迎,②③正确。“金砖合作机制改变了第二次世界大战后的世界格局”夸大了金砖国家的作用,④错误。
考向三 上海合作组织
[典例3] (2023·广东卷)近年来,中国与上海合作组织各成员国一道,不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地,合作成果惠及各国人民。上述平台的运行( )
①加快了东南亚区域经济一体化进程 ②旨在加强反恐合作,维护地区安全与稳定 ③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作 ④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
D 解析:上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主,没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程,①排除。材料中的多边合作平台旨在促进合作与发展,而不是旨在加强反恐合作,②不符合题意。
考向四 亚投行
[典例4] 2023年9月25日,亚洲基础设施投资银行第八届理事会年会在埃及沙姆沙伊赫召开。本次会议上,萨尔瓦多、所罗门群岛、坦桑尼亚加入亚投行的申请获得批准。从成员规模看,亚投行从最初57个创始成员发展到如今来自六大洲的110个成员;从合作成果看,截至2024年10月,亚投行共批准了286个项目,累计批准融资总额超550亿美元……亚投行之所以广受欢迎,是因为它( )
①开放包容,践行真正的多边主义 ②务实高效,持续助力发展中国家建设 ③着眼未来,解决各类全球性挑战 ④成效显著,可替代其他多边开发银行
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A 解析:亚投行始终着眼未来,积极应对全球性挑战,但不能直接“解决各类全球性挑战”,③排除。亚投行对全球经济发展具有重要意义,但不能替代其他多边开发银行,④错误。亚投行之所以广受欢迎,是因为它开放包容、务实高效,践行真正的多边主义,持续助力发展中国家建设,①②正确。
不能正确理解上海合作组织的地位和作用
[提醒:在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。]
[训练1] “2024·上合组织国家文明对话”活动于2024年6月20日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。来自上海合作组织八个成员国130多名代表出席,嘉宾围绕“搭建上合国家文明对话合作之桥,推动人类文明发展进步”主题展开深入探讨。“2024·上合组织国家文明对话”活动( )
①凝聚共识,致力于维护各成员国的根本利益 ②作为集体安全机制的核心,不断深化多边安全合作 ③践行“上海精神”,深化成员国之间的务实合作 ④搭建交流互鉴平台,加强成员国之间的相互信任
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
D 解析:国家间的共同利益是国家合作的基础,“2024·上合组织国家文明对话”活动维护各成员国的共同利益,而不是根本利益,①错误。联合国是集体安全机制的核心,②错误。通过“2024·上合组织国家文明对话”活动,有利于践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,深化成员国之间的务实合作,搭建交流互鉴平台,加强成员国之间的相互信任,③④符合题意。
不能全面认识亚投行的特点、地位和作用
[提醒:亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。]
[训练2] 为满足亚投行域内外成员不断增长的业务需求,更加贴近客户和业务前线,亚投行决定在海外设立办事处,进一步在全球拓展投资业务。海外办事处的首选地点是阿联酋首都阿布扎比。据亚投行消息,2023年4月,亚投行首个海外办事处落地阿布扎比,将满足亚投行在投资和资本市场业务上的需要,更好地支持和服务广大发展中成员的发展。由此可见,亚投行( )
①旨在为世界各国经济社会发展提供贷款 ②推动加快国际金融体系改革,提高发展中国家影响力 ③助力亚洲国家开展了互利共赢的区域经济合作集团化发展 ④成为相关国家基础设施投资的经济来源
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D 解析:“更好地支持和服务广大发展中成员的发展”说明亚投行主要是为发展中国家社会发展提供贷款,①错误。亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,但“亚洲国家开展了互利共赢的区域经济合作集团化发展”表述不准确,③错误。
[训练3] 2024年1月16日,亚洲基础设施投资银行迎来开业运营8周年。从8年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的110个成员,亚投行“朋友圈”越来越大。下列对其原因分析正确的是( )
①合作质量越来越高,发展越来越快 ②公信力不断提升,项目越做越多 ③以公开、透明、独立、问责为目标,伙伴越聚越多 ④功能替代效应明显,作用越来越大
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A 解析:从8年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的110个成员,亚投行“朋友圈”越来越大,是因为亚投行成员国之间的合作质量越来越高,发展越来越快,也是因为其公信力不断提升,项目越做越多,①②正确。亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色,③错误。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代,④错误。
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