选择性必修1 第7课 国际组织概况、联合国（Word教参）-【百汇大课堂】2026年高考政治总复习下册·第1轮（浙江专用）

1．阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。　2．分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。 核心考点一　国际组织概况 [对应学生用书P30] 1．国际组织的含义：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 2．国际组织的分类 成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府 非政府间 成员主要是民间团体或个人 地理范围 世界性 向全世界开放 区域性 成员限于某一特定的地域范围 职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动 国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。 3．国际组织的机构 机构 职能 议事和 决策机构 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等 执行机构 执行相关的决议，履行各项职能 秘书处 负责处理日常事务，为其他机构提供服务 司法机构 (并非都有) 解决成员间的矛盾、纠纷 不同的国际组织的宗旨不同，机构的设置有很大的差异，但必须有常设机构，否则就不是国际组织。 4．国际组织的特征 (1)国际性：国际组织是国家间的组织，两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织。 (2)目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 (3)组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 (4)自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 5．国际组织的作用 (1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 (2)局限性 ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。　 ②国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。　 ③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具有强制力。 考向 　国际组织的作用 [典例]　(2023·浙江6月卷)2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明(　　) ①国际组织始终代表各成员的共同利益　②国际组织通过多边机构自主开展活动　③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用　④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D　解析：国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具，①排除。题干没有涉及国际组织通过多边机构自主开展活动，②错误。 误认为国际组织对国际社会的健康发展均起着积极的推动作用 [提醒：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。] [训练] 第二次世界大战后成立的联合国秉承“维护国际和平与安全，促进国际合作与发展”的宗旨，为国际和平与发展作出了重要贡献。同样成立于第二次世界大战后的北约和华约组织则成了美苏争夺世界霸权的工具。这表明(　　) A．国际组织是发展中国家之间政治、经济、文化、科学技术方面交流与合作的纽带 B．国际组织是协调国际政治、经济关系，调解国际争端的主要力量 C．国际组织是争取世界和平与促进经济发展的障碍 D．对国际组织的作用要辩证分析 答案：D 核心考点二　联合国 [对应学生用书P32] 1．《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 (1)联合国的地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 (2)联合国的宗旨：维持国际和平及安全； 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 (3)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则：所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 2．联合国的主要机构 主要机构 主要职责 大会 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定 安全理事会 负有维护国际和平与安全的主要责任 经济及社 会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作 国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 秘书处 从事各种日常工作 联合国安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。 3．联合国的积极作用 总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 具体 表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用 发展 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献 其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 历史地、辩证地理解联合国的作用 (1)坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。 (2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。 (3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 4．中国与联合国 地位 中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国创始会员国，作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一 作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 中国 主张 中国主张联合国改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益 考向一　联合国的作用 [典例1] (2024·浙江1月卷)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　) ①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求　②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决　④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C　解析：联合国安理会现有的议事规则有利于各成员表达诉求，①错误。材料未涉及联合国改革，④不符合题意。 考向二　中国与联合国的关系 [典例2] (2023·浙江1月卷)从1990年4月到2022年6月底，中国军队参加了25项联合国维和行动，累计派出维和官兵近5万人次，是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动(　　) ①彰显中国在联合国的地位和作用　②承担全球和平与发展的更多责任　③促使多起地区冲突走向政治解决　④支持联合国在全球开展各项工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A　解析：中国维和军人除了完成维和任务，还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作，用实际行动承担全球和平与发展的更多责任，彰显中国在联合国的地位和作用，①②符合题意。材料未体现中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决，③排除。中国支持联合国按照《联合国宪章》精神开展的各项工作，而不是无原则地支持联合国在全球开展各项工作，④错误。 误认为联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织 [提醒：联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，不能凌驾于主权国家之上。] [训练] 下列关于联合国的表述，正确的是(　　) A．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 B．联合国凌驾于主权国家之上 C．联合国伴随国家的产生而产生 D．联合国不能干涉会员国的事务 A　解析：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，A正确。联合国不能凌驾于主权国家之上，B错误。联合国是第二次世界大战后才出现的，是国际关系发展到一定历史阶段的产物，C错误。联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动，D错误。 学科网（北京）股份有限公司 $$