内容正文:
对应学生课时P184
[基础对点]
[知识点1] 民族区域自治制度的建立
1.“任何民族都是有自决权的,这是毫无疑问的事。历史的发展使我们的民族大家庭需要采取与苏联不同的另一种形式。每个国家都有它自己的历史发展情况,不能照抄别人的。”为此,新中国的人民政府( )
A.确立了人民代表大会制度
B.实行民族区域自治制度
C.在全国普及了基层民主选举制度
D.建立了政治协商制度
解析:B [据材料“任何民族都是有自决权的,这是毫无疑问的事”可知,新中国人民政府颁布的此项制度是解决民族问题的,并且赋予不同民族一定的自治权利;由“历史的发展使我们的民族大家庭需要采取与苏联不同的另一种形式。每个国家都有它自己的历史发展情况,不能照抄别人的”可知,新中国未照搬苏联的民族制度,而是从本国国情和历史出发,在少数民族聚居区实行了民族区域自治制度,B项正确;据材料“任何民族都是有自决权的,这是毫无疑问的事”可知,材料强调的是解决民族问题的,故A、C、D三项错误。]
2.(云南昆明高二校考期末)1954年9月,第一届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》以国家根本大法的形式确认了民族区域自治制度,并对民族区域自治制度做了规定。这一规定( )
A.标志着民族区域自治思想的初步形成
B.体现了我国最早提出实行民族区域自治的要求
C.推动了第一个民族自治区的建立
D.为实施民族区域自治制度提供了宪法依据
解析:D [根据材料可知,《中华人民共和国宪法》以国家根本大法的形式确认了民族区域自治制度,为实施民族区域自治制度提供了宪法依据,D项正确;新中国成立前就已经形成民族区域自治思想,此时已经由思想、政策发展为国家基本政治制度,排除A项;在《共同纲领》中已经提出实行民族区域自治的要求,排除B项;第一个民族自治区是内蒙古自治区,成立于1947年,排除C项。故选D项。]
[知识点2] 民族区域自治制度的发展
3.1959年以来,西藏的民族区域自治制度得到不断完善和发展。至今,西藏自治区人大已制定了150多个具有鲜明民族区域特色的法规和单行条例。这一事实表明( )
A.民族自治地方享有高度的自治权
B.民族区域自治是民族平等的表现
C.制定地方性法规是民族自治机关自治权的重要体现
D.民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则
解析:C [根据材料“西藏自治区人大已制定了150多个具有鲜明民族区域特色的法规和单行条例”可知,制定地方性法规是民族区域自治机关自治权的重要体现,C项符合题意;民族区域自治地方享有高度的自治权的说法错误,A项排除;材料未体现民族区域自治是民族平等的表现,B项排除;民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则的说法与材料无关,D项排除。]
4.(福建南平高一期末)1965年后,西藏社会经济实现历史性增长。与1978年相比,2014年的城镇与农村居民人均可支配收入分别增长了38倍、41倍。这说明民族区域自治制度( )
A.维护了国家统一和领土完整
B.促进了民族地区经济发展
C.加强了各民族之间平等团结
D.保障了人民当家作主权利
解析:B [依据材料“与1978年相比,2014年的城镇与农村居民人均可支配收入分别增长了38倍、41倍”,可以看出西藏经济取得了较大的发展,得益于民族区域自治制度,B项正确;材料涉及的是西藏经济的发展,未涉及国家统一以及各民族之间的关系,排除A、C两项;材料并未提及人民如何行使权利,排除D项。故选B项。]
[知识点3] 中共十八大以来民族区域自治制度的完善
5.新中国成立70多年来,我国民族团结进步事业取得的伟大成就,为我们推动党和人民事业不断发展、战胜国内外各种困难和风险挑战、保持社会和谐稳定奠定了坚实基础。这表明( )
A.我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
B.民族团结是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证
C.我国实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则
D.我国各民族间经济、文化等发展不平衡状况已经消除
解析:B [A、C两项不是材料表明的内容,D项表述错误,故选A项。]
6.(2023·吉林白城高二校考期末)我国法律规定如果少数民族聚居地域较小、人口分散,可以设立“民族乡”。截至2020年2月,我国共有民族乡966个,有25个省级行政区均设有民族乡。民族乡的设置( )
A.建立了民族区域自治制度
B.扩大了民族自治地方
C.完善了基层群众自治制度
D.落实了民族平等原则
解析:D [新中国实行民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣的政策,所以,民族乡的设置落实了民族平等原则,D项正确;民族乡是解决我国散杂居少数民族问题的一种较好的政治管理形式,是民族区域自治制度的一种必要补充形式,但不是民族区域自治制度本身,也不属于民族自治地方,排除A、B两项;民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务的、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式,而不是基层群众自治制度,《中华人民共和国村民委员会组织法》完善了基层群众自治制度,排除C项。故选D项。]
[素养提升]
7.下表是陕甘宁边区政府设置区乡级民族自治地方的统计表(部分)。这些尝试( )
名称
成立时间
行政层级
行政范围
名称
五顷塬
回族乡
1941年
乡级
关中新正县一区一乡(今甘肃正宁县境)
五顷塬回族乡
定边
回族
自治区
1942年
4月
区级
定边县第四、五区和城关镇的两个自然村
定边回
族自治
区
回六庄
回民自
治乡
1942年
4月
乡级
原属盐池县,后划归定边回民自治乡;1943年重新划归盐池县四区五乡
回六庄回民自治乡
三岔回民
自治乡
1942年
6月
乡级
陇东曲子县,辖三个行政村
三岔回
民自治乡
A.成为管理民族地区的主要方式
B.确立了中国共产党在抗战中的领导地位
C.保证了边区民主政治快速发展
D.提供了解决中国民族问题的有效性思路
解析:D [根据表格信息可知,全面抗战时期,中国共产党在陕甘宁边区政府设置区乡级民族自治地方,为后来中国共产党制定民族政策、解决民族问题提供了借鉴,D项正确;A项夸大了这些尝试的影响,排除;材料现象是中国共产党领导地位的体现,“确立”说法错误,排除B项;C项中“保证了”说法绝对,排除。故选D项。]
8.1953年,一位美国记者记述:在(中国)东北的工业区,少数民族的人民在各种工业部门里工作,他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班里,少数民族工人被培养成熟练的技工,劳动模范之中有许多人是来自各个少数民族。这表明( )
A.民族平等政策得到较好贯彻
B.民族区域自治政策取得成效
C.东北老工业基地得到复兴
D.少数民族地区向工业化迈进
解析:A [材料反映少数民族成员可以在各种工业部门里工作,可以担任不同职务,还可以成为劳模,体现了新中国成立初期民族平等,故A项正确。]
9.根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提,在此基础上根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治( )
A.是中央领导下的地方自治
B.强调权利与义务统一
C.是符合国情的民族政策
D.享有高度的自治权力
解析:A [根据材料“要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提”说明民族区域自治是中央领导下的地方自治,故A项正确;材料反映的是民族区域行使自治权的前提,不是强调权利与义务统一,故B项错误;材料没有体现符合国情的信息,故C项错误;民族区域自治享有一定的自治权力,不是高度的自治权力,故D项错误。]
10.为帮助少数民族地区快速发展,国家在项目建设和财政支出上加大支持力度,重视发展这些地区的民族文化教育,少数民族地区呈现出民族团结和睦、社会和谐发展的局面。这说明( )
①各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心
②加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的根本动力
③我国把加快少数民族和民族地区发展作为推动解决民族问题的根本途径
④各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D [题干材料强调国家加快少数民族地区的经济、文化和社会发展,促进了民族团结和社会和谐,这说明只有加快少数民族地区发展才能推动解决民族问题,各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证,③④正确;民族区域自治制度的核心是自治权,①错误;民族地区发展从根本上要靠民族地区人民自身的努力,国家的扶持只是外部条件,②排除。故选D项。]
11.1984年,全国人大在制定《民族区域自治法》时,原来的草案是“在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治的民族,设立自治机关,行使自治权”,而正式通过时则改为“在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权”。把其中“的民族”三字删掉旨在( )
A.准确界定民族区域自治的主体
B.扩大民族区域自治适用范围
C.向群众宣讲《民族区域自治法》
D.突出强调法律用语的精炼化
解析:A [根据材料“……原来的草案……各少数民族聚居的地方实行区域自治的民族……而正式通过时则改为……各少数民族聚居的地方实行区域自治……”可得知把其中“的民族”三字删掉旨在准确界定民族区域自治的主体,A项正确;材料未体现扩大民族区域自治适用范围,排除B项;材料未涉及向群众宣讲《民族区域自治法》,排除C项;材料体现准确界定民族区域自治的主体,而不是法律用语的精炼化,排除D项。故选A项。]
12.截至1996年,我国少数民族公职人员已达240多万人。现在自治区主席、自治州州长和自治县县长都由实行区域自治的民族的公民担任,民族自治地方人大常委会都由实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任。这反映出( )
A.政府对少数民族权利的重视
B.民族平等原则开始正式贯彻
C.少数民族地区有高度的自治权
D.民族区域自治内容的日益丰富
解析:A [根据材料可知,自治区的领导干部都由实行区域自治的民族的公民担任,可知政府对于民族区域自治制度的贯彻及对少数民族的重视,故选A项;结合所学,民族平等原则在1949年提出民族区域自治制度时就已经贯彻,故排除B项;只有在香港、澳门特别自治区才拥有高度自治权,故排除C项;材料中并没有体现民族区域自治中增加了其他不同的内容,故排除D项。]
13.小明查阅了以下材料:1949年《中华人民共和国政治协商会议共同纲领》;1954年《中华人民共和国宪法》;1984年《中华人民共和国民族区域自治法》。据此推测,小明研究的主题最有可能是( )
A.新中国民族自治区建立历程研究
B.新中国成立初期民主与法制建设研究
C.新中国宪政发展历程研究
D.新中国民族区域自治制度的法制化历程
解析:D [根据三部法律文件涉及的相同内容可知,小明最可能研究的是新中国民族区域自治制度的法制化历程,故D项符合题意;A项不对,到20世纪60年代民族自治区建立完成;B项不对,材料涉及的三部法律文件从新中国成立初期到改革开放新时期;C项不对,1984年《中华人民共和国民族区域自治法》不代表整个国家宪法。]
14.2018年3月,十三届全国人大第一次会议将宪法“平等、团结、互助的社会主义民族关系”的表述,修改为“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”。这体现了我国( )
A.国家宪法是民族地区自治的前提
B.政府重视发展和完善民族关系
C.明确提出了民族平等与团结原则
D.以立法形式确保民族自治的实施
解析:B [由材料“将宪法‘平等、团结、互助的社会主义民族关系’的表述,修改为‘平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系’”可知,我国政府非常重视发展和完善民族关系,维护社会的和谐与稳定,故选B项;材料并未强调宪法与民族区域自治制度之间的关系,无法得出A项结论,排除;民族平等与团结的原则在1954年宪法中就已明确提出,这与材料时间不符,排除C项;中国在1954年就以立法形式确保了民族自治的实施,这与材料时间不符,排除D项。]
15.中国共产党在不同时期制定了不同的地方管理政策(如下表),其体现的共同政治理念是( )
时间
政策
名称
1947年
设立民族自治区
内蒙古自治区
1980年
设立经济特区
深圳经济特区
1997年
设立特别行政区
香港特别行政区
A.实事求是,与时俱进促发展
B.搁置分歧,民族利益至上
C.独立自主,主权不容干涉
D.因地制宜,民族平等共繁荣
解析:A [从表格信息中可以看出,我国在地方管理政策上进行了多次创新,适应了不同时期的发展要求,A项符合题意;设立香港特别行政区和深圳经济特区不属于民族问题,且搁置分歧是解决香港问题时提出的,B项排除;内蒙古自治区和深圳经济特区不涉及外交,选项C符合香港特别行政区设立理念,排除;内蒙古自治区设立体现了因地制宜,民族平等繁荣的理念,深圳和香港不能反映民族问题,D项排除。]
16.阅读材料,回答问题。
材料一 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。
民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。
——1984年《中华人民共和国民族区域自治法》序言
材料二 2001年2月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说,能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场,并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张,不啻为一个革命性的变化。
——王柯《国民国家与民族问题——关于中国近代
以来民族问题的历史思考》
(1)根据材料一并结合所学知识,概述我国民族区域自治制度形成和发展的主要过程。
(2)指出我国民族区域自治制度确立的两部法律依据。依据材料二,分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。
解析:(1)要结合我国民族区域自治制度形成和发展的基本史实归纳,要以时间为序,史论结合。(2)主要考查学生知识运用与准确理解与分析的能力。第一小问的解答需要紧扣“我国民族区域自治制度确立”,联系所学可知应该是《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国宪法》(或1954年宪法),第二小问可以从经济、政治、文化等三个方面去分析归纳即可。
答案:(1)主要过程:1949年《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”;1954年《中华人民共和国宪法》规定各少数民族聚居的地方实行区域自治;1955年及以后的10年中,我国先后建立新疆、广西、宁夏、西藏自治区,加上1947年建立的内蒙古自治区,形成五大省级自治区;1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。
(2)法律依据:《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国宪法》(或1954年宪法)。
意义:经济上有利于形成全国统一市场,加速少数民族地区的经济发展;政治上有利于更好地维护国家统一和民族团结;文化上有利于加强对多元一体文化的认同。
17.如何保障少数民族当家作主,我党为此做出了成功的探索。阅读下列材料,回答问题。
材料一 1951年3月4日,中共中央下发了《关于民族区域自治试行条例》(草案)。与此同时,中共中央西北局民族事务委员会下发了关于《条例》(草案)征询意见的调查提纲。这是建国后我党实施民族区域自治的重大举措之一……同年8月9日,毛泽东主席发布命令,公布施行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。8月22日,举行了新疆维吾尔自治区第一届第二次各族各界人民代表会议,通过了《关于执行中华人民共和国民族区域自治实施纲要的决议》。就在这次会议上,宣布正式成立新疆维吾尔自治区民族区域自治筹备委员会。筹委会主任是包尔汉·沙赫德拉,副主任是高锦纯、我、安尼瓦尔·加库林……党中央关于新疆实行民族区域自治工作的指示,是我国民族区域自治进程中的重要步骤。
——赛福鼎·艾则孜《继往开来,再造辉煌
——庆祝新疆维吾尔自治区成立四十周年》
材料二 民族的区域自治是毛主席运用马克思、列宁主义解决中国民族问题的基本政策。民族的区域自治是中华人民共和国领土之内的、在中央人民政府统一领导下的、遵循着中国人民政治协商会议共同纲领总道路前进的、以少数民族聚居区为基础的区域自治。依据这个总原则和大前提,一切聚居的少数民族都有权利实行民族的区域自治,建立自治区和自治机关,按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的志愿,管理本民族的内部事务。这就是少数民族当家作主的权利。
——乌兰夫《关于中华人民共和国民族
区域自治实施纲要的报告》
(1)在实施民族区域自治上,《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》之间是一种怎样的关系?
(2)从材料一新疆维吾尔自治区民族区域自治筹备委员会成员上看,这一制度有何特点?
(3)结合材料二,概括民族区域自治制度的实施在我国发挥了怎样的重大历史作用?
解析:(1)根据所学可知,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,根据材料“党中央关于新疆实行民族区域自治工作的指示,是我国民族区域自治进程中的重要步骤”得出,《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的制定,规定了民族区域自治的详细办法,使制度的实施有章可循,是落实民族区域自治制度为国家基本政策和重要政治制度的细则。(2)根据“筹委会主任是包尔汉·沙赫德拉,副主任是高锦纯、我、安尼瓦尔·加库林”并结合所学知识分析得出,在民族区域自治制度下,少数民族的领袖人物起着关键的领导作用,他们管理本民族的内部事务,保障少数民族实现真正当家作主的权利。(3)根据“按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的意愿,管理本民族的内部事务。这就是少数民族当家作主的权利”得出,从满足少数民族的权益,使他们能当家作主、维护祖国统一和各民族的团结以及促进我国社会主义事业的健康发展方面分析回答。
答案:(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,不可能规定具体实施的详细办法。《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的制定,规定了民族区域自治的详细办法,使制度的实施有章可循,是落实民族区域自治制度为国家基本政策和重要政治制度的细则。
(2)在民族区域自治制度下,少数民族的领袖人物起着关键的领导作用,他们管理本民族的内部事务,保障少数民族实现真正当家作主的权利。
(3)实行民族区域自治,保障了各少数民族的权益,使他们能当家作主,管理本民族内部事务,既保证了各民族的平等地位,又保证祖国统一和各民族的团结,充分发挥各民族参加国家政治生活和建设社会主义的积极性,促进了我国社会主义事业的健康发展。
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