第7课 近代以来中国的官员选拔与管理-【创新教程】2025-2026学年高中历史选择性必修1五维课堂Word课时作业（统编版2019）

对应学生课时P160 [基础对点] [知识点1]　晚清选官制度的变革　 1．梁启超：“变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。” 维新派“变官制”的主要目的是(　　) A．废除君主制度 B．确立议会制共和制 C．实行君主立宪 D．废除八股取士 解析：C　[根据“一切要其大成，在变官制”并结合所学可知，维新派“变官制”的目的是实行改革政治制度，实行君主立宪制，故选C项；维新派主张实行君主立宪制，没有主张废除君主制和确立议会制共和制，排除A、B两项；废除八股取士只是维新变法的部分内容，不是“变官制”的主要目的，排除D项。] 2．1904年颁布的《奏定学堂章程》规定：“外国学堂有宗教一门。中国之经书，即是中国之宗教。若学堂不读经书，则是尧舜禹汤文武周公孔子之道，所谓三纲五常者，尽行废绝，中国必不能立国矣。”这一规定表明清末教育改革(　　) A．体现“中体西用”的理念 B．依旧带有盲目排外色彩 C．是戊戌变法的继续发展 D．带有明显的专制烙印 解析：A　[据材料信息“若学堂不读经书，则是尧舜禹汤文武周公孔子之道，所谓三纲五常者，尽行废绝，中国必不能立国矣”可知，清末教育改革重视中学，体现了“中体西用”的理念，故A项正确；B、C、D三项均与材料不符，排除。] [知识点2]　民国时期的官员选拔制度　 3．孙中山认为：“单凭选举来任命国家公仆，从表面看来似乎公平，其实不然。因为单纯通过选举来录用人才而完全不用考试的办法，就往往会使那些有口才的人在选民中间运动，以占有其地位。而那些无口才但有学问思想的人却被闲置。”这表明(　　) A．要继续沿用八股取士的政策 B．民主选举官员制度应该废除 C．临时政府通过考试选拔官员 D．官员选拔应该与选举考试相结合 解析：D　[根据材料“通过选举来录用人才而完全不用考试的办法”可知，这不利于选拔人才，因此要与选举考试相结合，D项正确；八股取士在清朝末年已经废除，A项排除；孙中山认为现行的选举制有弊端，但他并未主张废除选举制，B项排除；C项材料未体现，排除。] 4．1913年，北洋政府颁布《文官考试法草案》等，标志着文官考试制度的建立。这说明(　　) A．文官制度比科举制更为进步 B．中国文官制度借鉴了西方文官制度的经验 C．近代中国文官考试思想开始形成 D．北洋政府重视人才的选拔 解析：D　[A项说法本身正确，但题干未涉及科举制，故无法比较，排除；B项说法本身正确，但由题干信息无法体现，排除；C项说法本身有误，排除；自1913年初开始，北洋政府颁布了一系列关于文官考试的法令、制度，这说明北洋政府对文官人才选拔的重视，故D项正确。] [知识点3]　中华人民共和国的干部制度和公务员制度　 5．关于新中国干部制度的说法正确的是(　　) A．照搬了苏联的制度 B．借鉴了新民主主义革命时期的经验 C．在中华人民共和国成立前后，“干部”的含义有天壤之别 D．改革开放后发生了质的变化 解析：B　[我国的干部制度沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的经验而建立，故B项正确；我国在建立干部制度时向苏联学习过，但不是“照搬”，A项错误；中华人民共和国成立后，“干部”一词的含义变化不大，C项错误；改革开放后，干部制度进入改革完善阶段，但不会发生质的变化，D项错误。] 6．实行干部人事制度改革，推行公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。公务员就是指国家行政机关的公职人员。这里的“国家行政机关”是指(　　) A．我国的各级党政机关 B．政府机关及事业单位 C．村(居)委会到中央政府 D．乡镇及以上各级行政部门 解析：D　[“国家行政机关”是指政府部门，即乡镇(含乡镇)以上各级行政部门，不包括党的机关，也不包括企事业单位和村委会、居委会(基层自治组织)，根据以上分析可知，D项正确，排除A、B、C三项。] [素养提升] 7．1905年，清政府决定自1906年起，所有乡会试一律停止，并令学务大臣迅速颁发各种教科书，责成各督抚严饬府、厅、州、县，抓紧于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途，正式废除科举制度。科举制被废除的根本原因是(　　) A．科举制的弊端　　 B．西方列强的入侵 C．近代工业的发展 D．西学的传播 解析：A　[影响历史事件发展的根本原因是内因，故A项正确；B、C、D三项是科举制被废除的外部因素，排除。] 8．(天津五校联考高二期中)有学者认为：“1905年科举废除后，新式学堂激增，引发了由士子童生到学堂学生的集团式转变，庞大的新型学生群体很快从学堂走向社会，投身于社会的各种运动中，从而引起了旧社会体系的结构性变动。”该学者旨在说明科举的废除(　　) A．改变了旧式价值观念 B．引发学生运动的高涨 C．推动了传统社会转型 D．加快了民主革命进程 解析：C　[根据材料可知，1905年科举废除后，庞大的新型学生群体很快从学堂走向社会，投身于社会的各种运动中，从而引起了旧社会体系的结构性变动。结合所学可知，这体现了科举制的废除推动了传统社会的转型，C项正确。材料未涉及旧式价值观念，排除A项。材料未体现学生运动的高涨，排除B项。材料未体现民主革命的内容，排除D项。] 9．从1872年到1875年，清政府派出四批幼童留美，其中绝大部分学成归国后在军政和实业部门就职。这一现象主要反映了(　　) A．清末选官制度的变化 B．洋务运动的破产 C．戊戌变法的失败 D．儒家思想地位的变化 解析：A　[据材料信息可知，清朝末年对于学成归国的留学生直接授予官职，体现了清末选官制度的变化，故选A项；B、C、D项不符合题意，排除。] 10．1919年秋天，郁达夫从日本回国，为实现自己的理想，报效祖国，参加北洋政府组织的外交官考试和文官考试。意想不到的是，北洋政府只是做做样子，选取名单已经内定，致使学富五车的郁达夫两次都名落孙山。这反映了(　　) A．北洋政府没有文官选拔制度 B．北洋政府文官选拔存有弊端 C．郁达夫志大才疏，无真才实学 D．文官考试无法选拔真正人才 解析：B　[根据材料“只是做做样子，选取名单已经内定”可知，北洋政府所组织的文官考试和外交官考试只是形式上走场，没有真正实现选拔人才的目的，说明北洋政府的文官选拔存在弊端，B项正确；根据材料“北洋政府组织的外交官考试和文官考试”可知，北洋政府有自己的文官选拔制度，A项错误；根据材料“学富五车的郁达夫”可知，郁达夫具有真才实学，C项错误；单凭郁达夫的个例不能说明文官考试无法选拔真正的人才，D项错误。] 11．(浙江杭州八校联盟高二期中)“规定自高等小学以上，毕业考试结果分最优、优、中、下、最下五等，一般中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学。奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员五级，依据各级不同情形，分别由官府予以录用。”此规定应出自(　　) A．新政时期更新选官制度 B．清政府时期《奏定学堂章程》 C．南京临时政府法规草案 D．北洋政府《文官考试法草案》 解析：B　[结合所学知识可知，清廷颁布的《奏定学堂章程》规定：自高等小学以上，由升学或毕业考试给奖，考试结果分最优、优、中、下、最下五等，一般中等以上都给相应的出身奖励，并授以官职或予以升学，按所奖出身大致可以分翰林、进士、举人、贡生、生员五级。因此B正确，A、C、D排除。] 12．从《公务员任用条例》到《公务员任用法》，南京国民政府的公务员制度得以建立，这种文官选任制度具备了现代文官制度的根本特征，下列哪一项不是该制度对中国政治人事制度改革的贡献(　　) A．一定程度上使公务员考试和任用有法可依 B．对于社会风气的好转和政治民主化起了一定的作用 C．在一定程度上为重才而用、提高工作效率制造了条件 D．它受其政权性质的制约和影响 解析：D　[根据材料可知南京国民政府公务员制度确立，具备了现代文官制度的根本特征，对中国政治人事制度改革具有一定的贡献。受到政权性质的制约和影响属于公务员制度的意义，不是人事改革制度的贡献，故选D项；A、B、C三项都是南京国民政府公务员制度的意义，不符合题意，排除。] 13．1953年11月，中央发出的《关于加强干部管理工作的决定》中指出，中央应逐步建立在中央及各级党委统一领导下和在中央及各级党委组织部统一管理下，分部、分级管理干部的制度。这一决定的实施(　　) A．提升了干部的专业素质 B．贯彻了党管干部原则 C．调动了地方政治自主性 D．加强了干部廉政建设 解析：B　[材料中《关于加强干部管理工作的决定》强调了党对干部的管理，故选B项；其他三项结论仅凭材料信息无法得出，故排除。] 14．党的十一届三中全会以后，邓小平发表重要讲话，指出：“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”“关键要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”。在这一思想指导下(　　) A．公务员制度开始推行 B．国家直接从各项工作的积极分子中选拔人才 C．中国的干部人事制度改革迅速展开 D．我国干部录用工作逐步进入规范化轨道 解析：C　[公务员制度开始推行是在1993年，排除A项；根据所学知识可知，B、D两项均应发生于中华人民共和国成立初期，排除这两项；改革开放以后，我国干部人事制度进入改革和进一步完善阶段，在干部选拔、任用、考核、奖惩、离退休等方面进行了一系列改革，故C项正确。] 15．改革开放后，我国公务员制度经历了1984年《干部管理条例》、1993年《国家公务员暂行条例》的颁布和2005年《中华人民共和国公务员法》的实施，直至2008年国家公务员局的正式成立，实现了从初期的摸索阶段到目前的科学化、专业化阶段。这反映了我国(　　) A．公务员管理体系已十分健全 B．公务员录取工作的公平公正 C．国家机关廉政建设成绩显著 D．公务员制度走向法制化轨道 解析：D　[材料“我国公务员制度经历了1984年《干部管理条例》、1993年《国家公务员暂行条例》的颁布和2005年《中华人民共和国公务员法》的实施”体现了改革开放后我国不断完善公务员管理制度，说明公务员制度走向法制化轨道，D项正确。A项说法过于绝对，排除；材料与公务员的录取工作无关，排除B项；材料与国家机关的廉政建设无关，排除C项。] 16．阅读材料，完成下列要求。 材料一　清代，文官考核以京察、大计为主，所有在职官员均得接受考察。对京官考核为京察，等第有四……对地方官考核为大计，等级有三……京察一等，大计卓异者，可获加级之奖励，对不法或不合格官员以贪、酷、不谨、疲软、浮躁……有疾八项标准进行相应处分。考察过程中，如有举劾不实不当，或滥举滥参，各级主管官员要担负相应责任，并受到处分。 ——摘编自薛刚《清代文官考核中的问责制度》 材料二　在1979年颁布的《关于实行干部考核制度的意见》中，把考核的对象划分为技术类和党政类，考核时各有侧重，体现了分类管理的思想。技术类干部侧重能力，如专业技能、业务熟练程度、科研成果等。党政干部侧重德，考核的内容大多都是关于政治思想方面。考核干部实行领导和群众相结合的方法，把平时考察和定期考核结合起来；同时，把考核结果同干部的奖惩和晋升结合起来。“对于未能达到考核标准的干部，要在实践中加强锻炼，限期达到考核标准。经过两次考核达不到标准的，要调离现职，分配其他工作，有的要降职使用。” ——摘编自张东川《我国公务员考核制度研究》 (1)根据材料一并结合所学知识，说明清代文官考核制度的特点及其实质。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括中国颁布《关于实行干部考核制度的意见》的背景及意义。 解析：(1)特点：根据材料一“所有在职官员均得接受考察”，可得出覆盖范围广泛；通过材料中对官员考核的标准及等级划分，可得出内容翔实严密；材料中对官员不仅有升迁，还有各种惩罚措施，可得出奖惩相结合；通过材料一“考察过程中，如有举劾不实不当，或滥举滥参，各级主管官员要担负相应责任，并受到处分”，可得出重视考核官员管理。实质：结合所学知识可知，清朝如此重视对官员的考核，其目的在于维护清朝君主专制统治。(2)背景：根据材料和所学可知，1978年中共十一届三中全会召开，决定实行改革开放，以经济建设为中心。意义：根据材料出台《干部考核制度》，可得出为公务员的升降任免提供依据，明确职责，提高工作效率和素质；为改革开放和社会主义现代化建设提供条件。 答案：(1)特点：覆盖范围广泛；内容翔实严密；奖惩相结合；重视考核官员管理。 实质：维护清朝君主专制统治。 (2)背景：1978年中共十一届三中全会的召开，作出把党和国家工作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。 意义：为公务员的晋升和降职提供有效的依据；提升政府工作效率和提高公务员素质具有重要作用；为改革开放的顺利进行提供政治保障。 17．(江苏连云港高二期中)阅读材料，完成下列要求。 材料一　1904年清政府颁布《奏定学堂章程》，其中《奏定初等小学章程》部分内容摘要如下： 立学 总义 设初等小学堂，令凡国民七岁以上者入焉……立其明伦理、爱国家之根基，并调护儿童身体……每星期不得过三十点钟，五年毕业 历史 其要义在略举古来圣主贤君重大美善之事……以养国民忠爱之本源……采本境内乡贤名宦流寓诸名人之事迹，令人敬仰叹慕 地理 其要义在使知今日中国疆域之大略，五洲之简图，以养成其爱国之心……宜悬本县图、本省图、中国图、东西半球图、五洲图于壁上 格致 其要义在使知动物、植物、矿物等类之大略形象、质性……以备有益日用生计之用……及庭院中动物、植物、矿物……为之解说其生活变化作用 ——摘编自程美宝《由爱乡而爱国： 清末广东乡土教材的国家话语》 材料二　下图为“初等小学堂四年完全科国文教科书第2册”中的插图(1911年) 综合以上材料信息，拟定一个论题，结合所学知识加以论述。(要求：论题明确，持论有据，表述清晰。) 答案：论题：清末新政中的教育改革重视培养学生的家国情怀。 论述：随着西学的传播和洋务运动的开展，传统教育和科举制已经不适应人才培养和官员选拔。 1901年清政府实行新政，将各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。1905年废除科举制度。晚清教育改革旨在培养近代化人才，特别重视学生家国情怀的培养，要求所有学生七岁入学，培养爱国的根基。通过历史、地理、格致等学科的学习，培养小学生了解家乡、热爱国家的情怀；在国文教学中，引导小学生热爱国旗和国家。 总之，晚清政府的教育改革改变了传统忠君教育，走向爱国教育，从培养科举人才到培养综合人才，大大促进了近代教育发展和社会转型。 学科网（北京）股份有限公司 $$