第一部分 第一章 热点探究1 延迟退休正式实施（Word教参）-【百汇大课堂】2026年高考地理选考总复习下册·第1轮（湘教版）浙江专用

热点探究1　延迟退休正式实施 [对应学生用书P12] 热点聚焦 2024年9月13日，全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，决定规定，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。这一决定从2025年1月1日开始实施。 延迟退休是我国进入低－低－低人口增长模式、人口红利下降、养老金压力增大后的必然结果。 考点链接 分析不同人口发展模式的主要特点及地区分布。 对点演练 人口机会窗口期又称人口红利，是人口年龄结构有利于经济发展，劳动力供给充足，人口抚养负担相对较轻的一段时期。下图为我国1990—2050年劳动年龄人口增速变化图(含预测)。读图，完成1～3题。 1．图中我国最佳人口机会窗口期是(　　) A．Ⅰ 时期 B．Ⅱ 时期 C．Ⅲ时期 D．Ⅳ时期 2．近年来，我国劳动年龄人口增速变化带来的直接影响是(　　) A．就业岗位增加 B．生育率下降 C．经济发展减缓 D．抚养负担加重 3．在我国劳动年龄人口增速的预测背景下，以下措施错误的是(　　) A．推行延迟退休政策 B．提高城市落户门槛 C．提高工业自动化率 D．适当鼓励生育 1．B　2.D　3.B　解析：第1题，由材料“人口机会窗口期是人口年龄结构有利于经济发展，劳动力供给充足，人口抚养负担相对较轻的一段时期”可知，人口机会窗口期，劳动年龄人口数量最多且比例最大。劳动年龄人口增速越大代表增长速度越快，大于0表示劳动人口总量增加，小于0表示劳动人口总量减少，而劳动年龄人口最多时是增长趋势下降且增速趋近于0时。读图可知，Ⅱ时期增速由大于0转为等于0，因此该时期我国劳动年龄人口最多，是我国最佳人口机会窗口期，B正确。第2题，近年来，我国劳动年龄人口增速小于0，劳动年龄人口收入小于支出，劳动年龄人口数量减少，人口老龄化加快，将直接导致劳动年龄人口抚养负担加重，D正确；经济发展速度及就业岗位是经济发展的结果，而不是劳动年龄人口增速变化带来的影响，A、C错误；劳动年龄人口数量减少，不一定导致生育率下降，B错误。故选D。第3题，近年来，我国劳动年龄人口增速小于0，劳动年龄人口收入小于支出，劳动年龄人口数量减少，未来可能出现老龄化严重、劳动力短缺的问题。推行延迟退休政策、提高工业自动化率可以缓解劳动力不足的问题，A、C不符合题意；适当鼓励生育可以降低老龄人口比例，缓解人口老龄化问题，D不符合题意；提高城市落户门槛不能解决劳动年龄人口数量减少带来的问题，B符合题意。故选B。 “人口红利”加速向“人才红利”转变，这是中国发展的重大优势。当劳动人口数量占总人口比重持续增加时，就形成了人口红利。当劳动人口素质偏高，且新增劳动人口受教育年限或素质高于退出的劳动人口时，就形成了人才红利。下图示意我国2022年人口年龄结构。据此完成4～5题。 4．2023—2027年，平均每年净增的劳动人口大约为(　　) A．1 187万 B．237万 C．1 705万 D．1 468万 5．未来提升我国人才红利的主要措施有(　　) A．提高生育率 B．实施延迟退休 C．加强高等教育 D．引进外籍人才 4．B　5.C　解析：第4题，由图可知，11—15岁的少儿人口在2023—2027年逐年进入劳动年龄，总数为8 525万，61—65岁的劳动人口在2023—2027年逐年进入老年年龄，总数为7 338万，两者的差值除以5，就是平均每年净增的劳动人口，约为237.4万，B正确，A、C、D错误。故选B。第5题，提高生育率和人才红利关系较小，A错误；实施延迟退休可以增加现有劳动人口的工作年限，但不能直接提高劳动人口的素质，对提升人才红利的作用有限，B错误；加强高等教育可以提高人口的受教育水平和素质，使新增劳动人口受教育年限或素质高于退出的劳动人口，从而形成人才红利，C正确；引进外籍人才可以在一定程度上补充高端人才的不足，但引进外籍人才数量相对有限，且需要考虑文化融合、政策支持等多方面因素，不是提升我国人才红利的主要措施，D错误。故选C。 6．阅读图文材料，完成下列问题。 随着人口增长形势的不断转变，中国的人口政策也不断发生调整。面对人口老龄化，国家进行了退休政策的调整，从2025年1月1日起，原法定退休年龄60周岁的男职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至63周岁；原法定退休年龄为55周岁的女职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至58周岁。2023年末，我国人口达140 967万人。下图示意我国2019—2023年人口主要指标变化，下表示意2023年末各年龄段人口占全国人口比例。 年龄段 占全国人口比例 0—15岁 17.60% 16—59岁 61.30% 60岁及以上 21.10% (1)结合图表描述2019—2023年中国人口主要变化规律，并推测其对各年龄段人口结构的影响。 (2)结合图表所反映的人口问题，分析我国延迟退休年龄政策的原因。 (3)说明除延迟退休以外，还可以用哪些办法缓解人口老龄化产生的问题。 答案：(1)主要变化规律：我国人口自然增长率在2019—2021年为正值，在2022—2023年为负值，说明我国人口总量出现了负增长。影响：0—15岁人口比例下降，16—59岁人口比例下降，60岁及以上人口比例增加。 (2)人口日趋老龄化，劳动年龄人口数量不断下降，劳动年龄人口缺口越来越严重；延迟退休年龄，可以弥补日益短缺的劳动人口，有利于充分发挥高级人才的作用；可以缓解养老压力。 (3)适当放开计划生育政策；健全养老保障体系；推动养老事业和养老产业协同发展等。 解析：第(1)题，读我国近五年人口主要指标变化可知，我国人口自然增长率在2019—2021年为正值，在2022—2023年为负值，说明我国人口总量出现了负增长，人口出生率下降，0—15岁人口比例下降，青少年人口比例的下降，随之带来的是16—59岁人口比例的下降，60岁及以上老年人口比例增加。第(2)题，读图表可知，图示所反映的人口问题是人口老龄化。我国延迟退休年龄政策主要是基于日益严重的人口老龄化，人口的老龄化会造成劳动年龄人口的减少，养老负担的加重，而延迟退休可以弥补老龄化带来的劳动人口的不足，同时还可以减轻家庭和社会的养老负担。此外，延迟退休后，经验丰富及熟练工人工作年限得以延长，可以促进经济的发展和年轻人才的培养。第(3)题，除延迟退休以外，还可以适当放开计划生育政策，鼓励生育，完善社会保障体系，推动养老事业和产业的发展，在解决老年人口生活问题的同时促进经济的发展等。 [课时作业(2)见P171] 学科网（北京）股份有限公司 $$