第2单元 第3课 第1框 贯彻新发展理念（Word教参）-【优化指导】2025-2026学年高中政治必修2 经济与社会（统编版2019）

第三课　我国的经济发展 第一框　贯彻新发展理念 课标要求 素养目标 阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 1.政治认同：深刻领会坚持以人民为中心的发展思想是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，新发展理念是新时代我国经济发展的指挥棒，增强对新时代中国特色社会主义思想的政治认同 2．科学精神：培养学生用全面的观点理解新发展理念的基本内涵，正确认识其重要性，增强科学精神 3．公共参与：通过积极参与以人民为中心的发展思想和新发展理念为议题的探究实践活动，提高学生的公共参与意识和能力 [对应学生用书P32] 知识点一 坚持以人民为中心的发展思想 1.含义：要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 2．内容 (1)为民——发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 (2)靠民——发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 (3)惠民——发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 3．意义：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 知识点二 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展 1.原因 (1)指导实践：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 (2)解决矛盾：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 2．内容 新发展理念 注重解决的问题 创新发展 发展动力 协调发展 发展不平衡 绿色发展 人与自然和谐共生 开放发展 发展内外联动 共享发展 社会公平正义 3.关系 (1)创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 (2)要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 ◆时政链接 2025年国务院《政府工作报告》指出，强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。 ◆图示记忆 ◆知识拓展 全面把握“共享发展” 新发展理念是习近平经济思想的主要内容。其中，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，旨在促进经济社会发展的物质文明成果和精神文明成果由全体人民共同享有。 其一，坚持全民共享，坚持以人民为中心，回答好“谁来共享”的问题。 其二，坚持全面共享，推动高质量发展，回答好“共享什么”的问题。 其三，坚持共建共享，发挥人民首创精神，回答好“如何共享”的问题。 其四，坚持渐进共享，逐步实现共同富裕，回答好“如何推进”的问题。 1．坚持以人民为中心的发展思想就是发展为了人民。 我的思考辨析：(×)坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 2．发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及多数人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走同步富裕道路，彰显制度优势。 我的思考辨析：(×)发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 3．行动是理念的先导，一定的发展理念是由一定的发展实践来引领的。 我的思考辨析：(×)理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。 4．协调是第一动力，要坚持协调在我国现代化建设全局中的核心地位。 我的思考辨析：(×)创新是第一动力，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。 5．共享发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 我的思考辨析：(×)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 6．坚持开放发展，必须遵循互利共赢的原则。 我的思考辨析：(×)坚持开放发展，必须奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则。 [对应学生用书P34] 议题一__如何践行以人民为中心的发展思想 某地民主村社区曾是远近闻名的“老破小”，房子差、管网旧、污水多、配套缺，2024年初启动更新改造项目并纳入全国有关试点，仅用了一年多的时间，民主村片区就在重塑中获得新生。该社区主要有以下做法：第一，在城市更新过程中广泛收集居民意见，真正调动群众积极性，增强群众参与感，强化社区居民主体作用。第二，解决居民关切的实际问题，改善居民的出行条件，新建社区食堂质优价廉，形成了“十分钟生活圈”，生活便利。第三，办民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，民主村片区内各种便民服务站功能齐全，社区卫生服务中心也焕然一新，建设了专门停车场，缓解了老旧小区“停车难”问题。民主村社区的成功真正践行了习近平总书记“中国式现代化，民生为大”的重要论断。 (1)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明民主村社区的做法是如何体现以人民为中心的发展思想的。 提示：①发展依靠人民。民主村广泛收集居民意见，汲取智慧力量，实现社区焕新重塑。②发展为了人民。解决居民关切的实际问题，改善小区环境，提升人民幸福指数。③发展成果由人民共享。办民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让每个人都能够共享到社会发展带来的红利。 (2)结合材料，说明我们践行以人民为中心的发展思想的意义。 提示：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 1．坚持以人民为中心的发展思想的要求 要求 角度 具体内容 发展为 了人民 根本 目的 要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展 发展依 靠人民 发展 动力 要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业 发展成 果由人 民共享 发展 趋向 要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势 2.始终坚持人民至上的价值追求 (1)坚定人民立场为立身之本。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。 (2)党的根基和力量在于人民，人民是决定性因素。“得众则得国，失众则失国。”党和国家若要成功应对重大挑战，从胜利走向新的胜利，仍须回答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，继续把人民放在心中最高位置。 (3)要充分尊重人民主体地位、充分发挥人民主体作用。人民满意凝聚了民意，承载着人心向背规律，决定了党和国家的兴衰荣辱。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”民心是最大的政治，中国共产党跳出历史周期率的关键在于坚持以人民为中心。 议题二__全面贯彻新发展理念 我国电子工业长期面临“缺芯少屏”的尴尬局面，其中制约电子显示屏的关键上游材料就是液晶玻璃基板。某集团经过自主创新，率先实现了液晶玻璃基板的国产化，打破了国外技术封锁和市场垄断，从而使液晶电视等终端产品价格大幅下降。党的改革开放政策成就了以该集团为代表的一大批民营企业，该集团以“实业报国”为理念，始终不渝地坚守在实业领域。在保持光电显示材料和高端装备制造等原有产业优势的基础上，该集团又开始重点布局国家鼓励的新能源汽车研发与制造、新能源与环保等领域并积极开拓国际市场，用行动践行着实业报国梦，致力成为具备国际竞争优势和产业安全担当的民族企业。 结合材料，运用新发展理念的知识，说明该集团是如何践行实业报国梦的。 提示：①该集团贯彻创新、绿色、开放的新发展理念，制定正确的经营战略。②坚持创新发展，依靠科技进步，实现自主创新，打破国外技术封锁和市场垄断。③坚持绿色发展，重点布局新能源与环保等产业，走生态文明发展道路。④坚持开放发展，积极开拓国际市场，践行实业报国梦。 1．新发展理念注重解决的问题 (1)创新发展注重的是解决发展动力问题：我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。 (2)协调发展注重的是解决发展不平衡问题：我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。 (3)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题：我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。 (4)开放发展注重的是解决发展内外联动问题：现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。 (5)共享发展注重的是解决社会公平正义问题：我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。 2．新发展理念之间的关系 (1)创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 (2)要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 [对应学生用书P36] 考向1　以人民为中心的发展思想 1．京津冀协同发展以来，公众将变化看在眼里，喜在心里。协同发展体制机制的快速构建和紧密落实，给老百姓带来实实在在的获得感和幸福感。这充分说明推进京津冀协同发展需要 (　　) ①坚持以人民为中心的发展思想 ②遵循共商共建共享原则 ③必须始终坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用 ④贯彻新发展理念，以满足群众日益增长的美好生活需要为指向 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ B　解析：共商共建共享是开放发展应遵循的原则，②不符合题意；材料未涉及市场在资源配置中的作用，③不符合题意。 2．国家主席习近平在二〇二五年新年贺词中讲道，对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……这体现了我国 (　　) ①着力增进民生福祉 ②解决发展动力问题 ③坚持协调发展理念 ④坚持以人民为中心 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ B　解析：一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……这体现了我国着力增进民生福祉，坚持以人民为中心，①④符合题意。材料强调增进民生福祉，没有涉及解决发展动力问题，②不符合题意。材料强调增进民生福祉，未体现坚持协调发展理念，③不符合题意。 考向2　贯彻新发展理念 3．当前，我国机器人市场进入高速增长期，但自主品牌机器人整体竞争力仍然不高。解决这一问题需要 (　　) A.奉行互利共赢的开放战略 B.主要依靠国际市场 C.注重解决发展不平衡问题 D.坚持创新引领发展 D　解析：当前，我国机器人市场进入高速增长期，但自主品牌机器人整体竞争力仍然不高，解决这一问题需要坚持创新引领发展，D正确；解决这一问题应主要依靠自己而不是国际市场，B错误；A、C与题意不符，排除。 4．(2025·玉溪高一期末)“十四五”以来，云南坚持以更高标准统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战和10个标志性战役，全力推动生态环境质量改善，为美丽云南建设打下坚实基础。下一步，云南将聚焦塑造环境之美，持续打好污染防治攻坚战，建设天蓝地绿水清美丽云南。推动美丽云南建设要 (　　) ①坚持以人民为中心，从人民群众的根本利益出发谋发展 ②着力解决好发展不平衡问题，不断增强发展的整体性 ③秉承绿色发展理念，坚持走可持续发展的道路 ④以生态建设为中心，推动构建人类命运共同体 A.①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　解析：云南坚持以更高标准统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战和10个标志性战役，改善生态环境，说明推动美丽云南建设要坚持以人民为中心，从人民群众的根本利益出发谋发展，要秉承绿色发展理念，坚持走可持续发展的道路，①③正确。材料强调绿色发展理念，而着力解决好发展不平衡问题，不断增强发展的整体性是协调发展理念的要求，②错误。要坚持以经济建设为中心，而不是以生态建设为中心，④错误。 怎样促进经济社会发展 (1)理论概览：所有制结构＋市场经济＋以人民为中心的发展思想＋新发展理念 (2)具体内涵 ①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 ②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府积极履行经济职能，实施科学的宏观调控，建设统一开放、竞争有序的市场体系，推动有效市场和有为政府更好结合。 ③坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，促进全体人民实现共同富裕。 ④坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 [典例印证]　阅读材料，完成要求。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。太原市过去经济体量小，生态欠账多，产业结构失衡。①进入新时代，太原市认真贯彻习近平总书记考察太原时提出的“锦绣太原城”要求，多措并举在高质量发展上不断取得新突破。 ②该市破除各类卡点堵点，着力打造市场化、法治化和国际化一流的营商环境，让越来越多的企业、人才、资本选择太原，扎根太原。③改变“一煤独大”局面，不再单纯依靠煤炭搞“黑色GDP(地区生产总值)”，不重复依赖资源发展的老路，推进煤炭消费转型升级，实现由黑变绿，点煤成金。实施全产业链培育工程，筛选一批创新能力较强、成长性看好的“链核”企业，予以重点扶持培育，以重点优势产业链支撑现代产业体系。④推动焦化企业完成超低排放改造，提高农村地区清洁取暖覆盖率，实现城区公交车、出租车全部新能源驱动，改善市区空气质量。⑤精心设计农业主题公园，让居民亲近农耕文化，大力实施文化惠民工程，健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。太原市GDP实现了三年连续增长。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，简要说明太原市推动高质量发展可供借鉴的有益经验。 /答案表述/ ①坚持党的领导，坚持以习近平经济思想指导太原现代化建设。②建设高标准市场体系，改善营商环境。③优化产业结构。④全面贯彻新发展理念，促进人与自然和谐共生。⑤坚持以人民为中心的发展思想，推动物质文明与精神文明协调发展。 学科网（北京）股份有限公司 $$