第04课 我国的个人收入分配与社会保障（复习课件）（山东专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

＞必修2 经济与社会 2026届高三政治 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 主讲人：上好课 → 目录 CONTENTS 考情分析·命题预测 01 体系构建·思维导图 02 核心突破·重难全析 03 真题溯源·考向探究 04 PPT下载 http:///xiazai/ 时政解读·素养提升 05 考情分析·命题预测 Part 01 模板来自于：第一PPT https:/// 3 考情分析·命题预测 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 我国的个人收入分配 √选择题 √非选择题  山东卷T4 \ \  \ 我国的社会保障 √选择题 非选择题 \ 山东卷T4  山东卷T4 山东卷T3 考情分析 山东卷高考对必修二第四课的考查聚焦个人收入分配与社会保障两大模块，题型以选择题和主观题并重。选择题常结合生活案例考查分配方式区分，如 2023 年山东卷第 5 题以 “某村民土地流转收入 + 村办企业分红” 为情境，考查按劳分配与按生产要素分配的区别，分值 3 分；2024 年第 7 题通过 “灵活就业人员社保缴费政策” 考查社会保障类型判断，分值 3 分。主观题则侧重时政结合，如 2022 年以 “乡村振兴中农民收入多元化” 为材料，考查完善个人收入分配的措施，分值 8 分；2024 年结合 “共同富裕示范区建设”，要求分析三次分配协调配套的制度意义，分值 10 分。命题凸显 “分配公平 — 社会保障 — 共同富裕” 的逻辑链条，注重考查知识的实践应用与跨模块整合能力。 考情分析·命题预测 命题预测 紧扣共同富裕与民生热点：2025 年可能围绕 “十五五” 规划中 “扩大中等收入群体”“完善社保统筹” 等政策，以某省 “共同富裕实践区” 建设为情境，考查初次分配中劳动报酬提高机制或社保体系优化措施，引导学生关注民生制度创新。 强化情境化与跨模块综合：可能创设 “数字经济下新业态从业者收入保障” 等复杂情境，要求综合运用分配方式、社会保障、政府职能等知识，分析平台用工劳动报酬界定、新业态从业者参保路径等问题，考查知识迁移与辩证思维。 突出学科素养与价值导向：试题可能设置 “慈善捐赠抵税政策合理性” 等议题，考查第三次分配的作用，或通过 “城乡居民医保统筹” 案例，要求分析社会保障如何促进社会公平，渗透制度自信与公共参与意识考查。 考情分析·命题预测 复习目标 知识掌握 精准区分按劳分配与按生产要素分配的范围及形式，能通过 “公有制 / 非公有制经济场景”“劳动 / 资本 / 数据等要素类型” 快速定位分配方式。 牢记社会保障体系的构成（社会保险、社会救助等）及完善措施，理解 “全覆盖、保基本、多层次” 的制度要求。 掌握完善个人收入分配的 “两个同步”“三次分配” 等措施，能结合时政材料分析 “提高劳动报酬比重”“规范财富积累” 等政策意图。 能力提升 提升案例分析能力，能从 “农民收入构成表”“社保缴费新政” 等材料中提取关键信息，判断分配类型或社保范畴。 强化逻辑推理能力，针对 “收入分配差距调节” 等问题，构建 “问题 — 措施 — 意义” 的答题框架，如运用 “初次分配提效率 + 再分配促公平 + 三次分配补短板” 的逻辑链组织答案。 培养跨模块整合能力，将分配制度与新发展理念（共享发展）、政府经济职能（公共服务）等知识结合，解答综合性问题。 素养培育 树立劳动创造财富的观念，理解 “勤劳致富” 的政策导向，能辩证分析 “效率与公平” 的关系。 增强社会保障参与意识，关注 “医保跨省结算”“个人养老金制度” 等民生政策，体会社会保障作为 “社会稳定器” 的制度优势。 体系构建·思维导图 Part 02 模板来自于：第一PPT https:/// 7 体系构建·思维导图 我国的个人收入分配与社会保障 按劳分配为主体 多种分配方式并存 我国的个人收入分配 我国的社会保障 分配方式 完善个人收入分配 收入来源 按劳分配 按生产要素分配 劳动性收入 财产性收入 经营性收入 转移性收入 理顺关系+构建体系+健全制度 两个基本同步 初次分配 再分配 第三次分配 多种多样的社会保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 完善社会保障体系 公平对待 保障适度 权责清晰 应保尽保 核心突破·重难全析 Part 03 模板来自于：第一PPT https:/// 9 【学在前面】 弄懂国民收入分配的基本思路 1.谁创造社会财富（国民收入）？ 2.由谁分？分给谁？ 3.怎么分？ 企业和劳动者创造 由谁分 初次分配 ——主要是企业 ——发挥市场在资源配置中的决定作用 再分配 —— 国家 （通过财政） ——发挥政府宏观调控的作用 分给谁： 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。 第三次分配 ——以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）【社会力量——社会机制发挥作用】 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 1.我国的个人收入分配制度（P44） （1）内容： 按劳分配为主体、多种分配方式并存。 （2）原因： 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 2.按劳分配（P45） （1）★性质： 按劳分配是社会主义的分配原则。 （2）基本内容和要求： 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 2.按劳分配（P45） （3）实行按劳分配的原因： ①客观必然性： 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。 生产资料公有制是实行按劳分配的前提； 社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础； 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 【知识拓展】 ①范围：按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中， 非公有制经济中的劳动所得是按劳动或管理要素分配所得。 ②依据：按劳分配是根据付出劳动的多少和质量的高低，确定收入多少， 其形式是工人的工资、津贴、奖金，还包括农村家庭联产承包经营所得。 ③排除：公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现， 福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于再分配； 农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。 判定按劳分配的条件 核心突破·重难全析 （2025·山东德州·三模）日前，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于（ ） ①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础 ②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力 ③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕 ④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：材料中提到建立与“新八级工”匹配的薪酬制度和股权激励、利润分享等，通过提高劳动性与财产性收入这两类收入，能够增强劳动者的消费能力，从而为扩大内需和畅通国内大循环提供基础支撑，①正确。 ②：按劳分配的范围是公有制经济。题干不涉及按劳分配，②不选。 ③：合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长；建立股权激励等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境，这有助于提高产业工人和低工资劳动者收入水平，促进收入分配公平和共同富裕，③正确。 ④：材料无法体现缩小技能收入与劳动报酬差距，④排除。 B 按劳分配 典例1 考点一 我国的个人收入分配 核心突破·重难全析 （2025·山东聊城·模拟预测）河北省鸡泽县有“中国辣椒之乡”的美誉。鸡泽县引导农户成立了辣椒合作社，开展规模化种植，县里农业龙头企业与农户签订种植订单，形成了“公司+合作社+农户”的经营模式，村民农忙时节管理辣椒，采摘完的辣椒直接销售给企业，农闲时节可以进入辣椒加工企业务工。下列说法正确的是（ ） ①农民种辣椒所得属于按劳分配获得的收入 ②进企业务工有利于增加农民的经营性收入 ③该县发展新型农业经营主体推动规模化种植 ④该县通过改变农村基本经营制度提高生产率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：农民种辣椒所属于集体经济中的劳动所得，属于按劳分配获得的收入，①正确。 ②：进企业务工有利于增加农民的劳动性收入，不是经营性收入，②错误。 ③：该县成立了专业合作社，县里农业龙头企业与农户签订种植订单，形成了“公司+合作社+农户”的经营模式，这培育了新型农业经营主体，推动了规模化种植，③正确。 ④：我国的基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，材料没有改变农村的基本经营制度，④错误。 B 按劳分配 典例2 考点一 我国的个人收入分配 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 3.★按生产要素分配（P45） （1）种类： 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 （2）意义： 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 公有制 按生产要素分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 3.★按生产要素分配（P45） 【知识拓展】 区分各种分配方式 类别 表现形式 适用 按劳分配 公有制经济中的劳动收入：①国有企业和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中职工获得的工资/奖金/津贴 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集/筛选/加工/处理的“大数据”获得的收入 其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等 【注意】不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配； 公有制经济中并不都是按劳分配 公有制 非公有制 广泛存在于包括公有制经济和非公有制经济中 【知识拓展】 ◇数据作为生产要素参与分配的现实意义 ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 ③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 ④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 【知识拓展】 数字 经济 新业态、新模式、新动能、新经济增长点 经济高质量发展 生产、分配、交换、消费 催 生 市场调节 宏观调控 产业结构优化升级 壮大发展实体经济 建设现代化经济体系 供给侧结构性改革 维护国家经济安全 卡脖子难题、核心竞争力 要素市场 对企业经营 需求端： 市场广阔、消费升级 供给端： 技术、创新、产业升级 宏观政策： 大数据、新基建…… 驱动因素 数字经济对接书本知识 核心突破·重难全析 为落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展，国家数据局会同有关部门制定了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。关于发挥数据要素作用，下列传导正确的是（ ） ①扩充公共数据开放清单→提升数据供给水平→让数据放心“用起来” ②建设数据基础设施→优化数据流通秩序和环境→让更多数据“转起来” ③推动数据多场景应用→实现知识扩散价值倍增→让更多数据“活起来” ④数据要素参与分配→通过市场推动资源配置→让财产性收入“多起来” A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：扩充公共数据开放清单，可以提升数据供给水平和质量，让数据放心“用起来”，①传导正确。 ②：建设数据基础设施与优化数据流通秩序和环境无直接关系，建设数据基础设施不能推出优化数据流通秩序和环境，②不选。 ③：推动数据多场景应用，可以实现知识扩散价值倍增，进而让更多数据“活起来”，③传导正确。 ④：应该先通过市场推动资源配置，再促进数据要素参与分配，④不选。 B 按生产要素分配 典例3 考点一 我国的个人收入分配 核心突破·重难全析 （2025·山东临沂·一模）山东某地通过“共富工坊”探索乡村振兴新路径。A村茶食工坊以茶产业为依托，将非遗花馍与本地抹茶结合，推出特色产品，并通过电商直播拓宽销路；T村联营工坊则以传统老面馒头为主打，依托规模化生产和企业订单实现稳定收益。两村工坊均采取“村集体+企业+村民”合作模式，带动村民就业增收。这一实践对农村经济发展的启示是（ ） ①政府主导整合资源，建立标准化生产体系 ②精准定位市场，发展地方特色优势产业 ③完善按要素分配机制，增加村民劳动性收入 ④创新集体经济发展方式，实现多方利益共享 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：材料中两村工坊均采取“村集体+企业+村民”合作模式，并未体现是政府主导整合资源并建立标准化生产体系，①排除。 ②：A 村茶食工坊将非遗花馍与本地抹茶结合推出特色产品，T 村联营工坊以传统老面馒头为主打，这体现了它们精准定位市场，发展地方特色优势产业，通过挖掘本地特色来促进经济发展，②正确。③：两村工坊采取 “村集体 + 企业 + 村民” 合作模式，带动村民就业增收，但并没有明确体现出是完善按要素分配机制，而且村民收入也不仅仅是劳动性收入，还可能有分红等其他收入形式，③排除。④：“村集体 + 企业 + 村民” 的合作模式是对集体经济发展方式的创新，实现了村集体、企业和村民的多方利益共享，促进了农村经济发展和村民增收，④正确。 C 按生产要素分配 典例4 考点一 我国的个人收入分配 【知识拓展】 (1)按劳分配的形式：①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村经济中的“联产计酬”：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 (3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。 按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 (4)按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (5)我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 4.★我国居民获取收入的途径（收入来源）（P46） ①劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 ②财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 ③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 ④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 核心突破·重难全析 （2025·山东临沂·二模）山东坚定扛牢农业大省政治责任，发布《中共山东省委山东省人民政府关于进一步深化农村改革在全面推进乡村振兴上再加力的实施意见》，明确要不断健全粮食生产支持政策体系，助力建设更高水平“齐鲁粮仓”。下列举措传导正确的是（ ） ①扩大种植收入保险投保面积→稳定农户种粮收入预期→稳定和扩大粮食种植面积 ②健全粮食主产区奖补激励制度→让种粮贡献匹配应有回报→激励主产区重农抓粮 ③强化机收减损和粮食节约→落实全链条减损长效机制→构建多元化食物供给体系 ④开展粮油种植专项贷款贴息→增加农民的劳动性收入→进一步提高粮油生产效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：扩大种植收入保险投保面积，有利于稳定农户种粮收入预期，进而稳定和扩大粮食种植面积，助力建设更高水平“齐鲁粮仓”，①正确。 ②：健全粮食主产区奖补激励制度，健全粮食生产支持政策体系，让种粮贡献匹配应有回报，有利于激励主产区重农抓粮，②正确。 ③：强化机收减损和粮食节约，落实全链条减损长效机制，与构建多元化食物供给体系无关，③错误。 ④：开展粮油种植专项贷款贴息，有利于增加农民的转移性收入，而不是劳动性收入，④错误。 A 收入来源 典例5 考点一 我国的个人收入分配 核心突破·重难全析 （2025·山东临沂·三模）某村依托社区集体经济合作社，通过打造“三味蔬屋”，探索出“共享菜园”和“农业托管”的乡村振兴模式。一方面通过土地流转，将居民闲置土地连成一片，统一规划设计；另一方面通过承租或者农事体验方式，满足城市居民体验农耕、享受绿色生活的需求。“三味蔬屋”的打造可以（ ） ①提高土地利用率，促进资源优化配置 ②提高农业劳动生产率，促进乡村振兴 ③加速城乡融合与绿色生活方式的转变 ④增加农民的财产性收入和转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：题干提到通过土地流转整合闲置土地并统一规划，这能够避免土地碎片化，实现规模化利用，属于资源优化配置的体现，①正确。 ②：“提高农业劳动生产率”需要技术升级或生产效率提升的直接支撑，题干仅强调资源整合和农事体验，未明确涉及劳动生产率提高，②不符合题意。 ③：通过承租和农事体验吸引城市居民参与农耕，既促进城乡互动（城乡融合），又满足绿色生活需求，③符合题意。 ④：“转移性收入”主要指政府补贴等，题干中农民通过土地流转获得租金属于财产性收入，但未提及转移性收入，④不符合题意。 B 收入来源 典例6 考点一 我国的个人收入分配 【知识拓展】 ◇正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源 1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入； 4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入； 5.农民到流转后获得经营权的公司（非股份合作制企业）去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（若是股份合作制的则为按劳分配收入）。 6.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 5.弘扬劳动精神（P47） （1）原因： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求： 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 6.完善个人收入分配的原因（P47） 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 【知识拓展】 1.全面理解公平 （1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 （2）从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高，也是一种公平。 （3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的基本生活需要。 2.效率 效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就意味着资源的节约和社会财富的增加。 3.关系 效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；②公平是提高效率的保证。 【知识拓展】 基尼系数，是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标之一，表示在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。一般认为，基尼系数小于 0.2 时，显示居民收入分配过于平均，0.2—0.3 之间时较为平均，0.3—0.4 之间时比较合理，0.4—0.5 时差距过大，大于 0.5 时差距悬殊。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 7.共同富裕（P48相关链接） 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 8.★完善个人收入分配的措施（P47-P49） ①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 核心突破·重难全析 考点一 我国的个人收入分配 8.★完善个人收入分配的措施（P47-P49） ③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 【知识拓展】 区分初次分配、再分配和第三次分配 1.初次分配：是指生产部门内部的分配，主体是企业。包括按劳分配+按生产要素分配。相关措施：如提高最低工资标准；（靠市场） 2.再分配：是指通过政府调控而实现的分配过程，包括税收（个税/财产税等）、社会保障（养老/医保/失业保险）、转移支付。相关措施：如提高个税起征点、最低生活保障、补贴。（靠政府） 3.第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量（靠自愿） 核心突破·重难全析 （2025·山东·一模）2023年我国国内生产总值（GDP）按不变价格计算，比2022年增长5.2%，全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，全国居民收入保持稳定增长态势，农村居民收入增速继续快于城镇居民。对此，下列举措传导正确的是（ ） ①对实际种粮农民发放补贴→调动农民的生产积极性→进一步增加农民收入 ②我国经济运行总体向好→农村居民收入高于城镇居民收入→实现共享发展 ③稳就业各项政策举措持续发力→就业空间得到有效拓展→增加劳动者收入 ④坚持居民收入增长和经济增长基本同步→再次分配更合理→劳动性收入增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：对实际种粮农民发放补贴，可以调动农民的生产积极性，进一步增加农民收入，①说法正确。 ②：农村居民收入增速快于城镇居民，不等于农村居民收入高于城镇居民，②说法错误。 ③：稳就业有利于拓展就业空间，增加劳动者收入，③说法正确。 ④：“坚持居民收入增长和经济增长基本同步”，属于初次分配，不是再分配，④说法错误。 A 完善个人收入分配 典例7 考点一 我国的个人收入分配 【知识拓展】 初次分配 再分配 第三分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府宏观调控 道德、文化、习惯 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕 举例 ①企业职工工资、奖金、津贴（如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等） ②企业向国家企业向国家交的“增值税”、“关税”等； ③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入 税收（如：提高个税起征点、财产税） 社会保障 （如：最低生活保障） 转移支付（如：补贴） 国家机关和事业单位工资 民间捐赠、 慈善事业、 志愿行动 区分初次分配、再分配和第三次分配 核心突破·重难全析 （2025·山东淄博·一模）某县大力促进经济高质量发展，流转农村闲散土地，创建智慧农业示范区，研发投用数字平台实现农产品品质管控可追溯、线上线下可销售，强化以汇补农、以城带乡，激活农村要素资源。这有利于（ ） ①引导土地经营权流转，增加农民财产性收入 ②完善农业社会化服务，推动农村产业融合 ③完善再分配调节机制，拓宽共富增收途径 ④实现公共服务均等化；统筹城乡协调发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：流转农村闲散土地，农民通过流转土地获得租金等收益，这属于引导土地经营权流转，增加了农民财产性收入，①正确。 ②：创建智慧农业示范区，研发投用数字平台实现农产品品质管控可追溯、线上线下可销售，这完善了农业社会化服务，推动了农村产业融合，②正确。 ③：流转土地等行为主要涉及初次分配领域，而不是再分配调节机制，③排除。 ④：题中没有直接体现实现公共服务均等化，虽然提到以城带乡，但没有具体涉及公共服务方面的内容，④排除。 A 完善个人收入分配 典例8 考点一 我国的个人收入分配 核心突破·重难全析 M村将村内废弃砖厂、洗煤厂进行平整，投资建设小微企业孵化园.建设高标准厂房，引进企业入驻；目前，M村建设的园区已人驻企业5家，安置就业760人，年新增集体收入20万元。S村通过整治村内闲散土地、沟渠，清理垃圾，并在村内道路两旁种植葡萄等果树累计3100余棵，果树销售收入按农户与村集体4：6的比例进行分成，年均增加集体经济收入3万元。上述集体经济的发展得益于（ ） ①盘活闲置资产资源，把资源优势转化为经济优势 ②完善乡村利益分配机制，缩小村民收入分配差距 ③发展新型农业经营主体，促进农业适度规模经营 ④坚持新发展理念，实现生态效益和经济效益双赢 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：M 村平整废弃砖厂、洗煤厂建设小微企业孵化园，S村整治村内闲散土地等，这都是盘活闲置资产资源，将资源优势转化为经济优势的体现，促进了集体经济发展，①正确。 ②：材料中只是提到了果树销售收入的分配比例，未提及缩小村民收入分配差距，②不符合题意。 ③：材料中未涉及发展新型农业经营主体以及农业适度规模经营的相关内容，③不符合题意。 ④：S村清理垃圾，在村内道路两旁种植葡萄等果树，既改善了生态环境，又增加了集体经济收入，坚持了新发展理念，实现了生态效益和经济效益双赢，④正确。 B 完善个人收入分配 典例9 考点一 我国的个人收入分配 【知识拓展】 收入差距的表现 国家宏观政策 城乡收入差距 推动城乡发展一体化， 实施乡村振兴，坚持农业农村优先发展 居民收入在国民收入分配中的比重过低 完善收入分配制度，加大财政的转移支付 劳动报酬在初次分配中的比重过低 提高最低工资标准， 建立职工工资正常增长机制 区域收入差距，主要指东西部收入差距 贯彻新（协调）发展理念，统筹区域发展 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高 深化国企改革，提高国企上交利润率， 对国企高管实行限薪制等 我国收入差距的现状与具体的国家政策 核心突破·重难全析 考点二 我国的社会保障 1.建立社会保障的原因（P51） （1）必要性： 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 核心突破·重难全析 考点二 我国的社会保障 1.建立社会保障的原因（P51） （2）★重要性： ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 核心突破·重难全析 （2025·山东泰安·一模）长期护理保险是为因年老、疾病或伤残导致的长期失能和失智人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。针对老龄化加剧的挑战，国家再次强调“加快建立长期护理保险制度”。对此理解正确的是（ ） ①此举旨在缓解失能、失智人员的家庭负担，提高家庭的福祉水平 ②长期护理保险制度是保障居民生活的最后一道防线 ③长期护理保险制度有利于构建“保险+服务”的多层次养老体系 ④长期护理保险可以满足被保险人较高层次的保险需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：长期护理保险通过提供服务或资金保障，直接减轻失能、失智人员家庭的照护压力和经济负担，提升家庭生活质量，①正确。 ②：社会保障体系中，社会救助是保障居民生活的“最后一道防线”，而长期护理保险属于社会保险范畴，②错误。 ③：长期护理保险结合了资金保障与医疗护理服务，与基本养老保险、商业养老保险等共同构成多层次养老体系，③正确。 ④：长期护理保险属于社会保险，旨在保障基本生活照料和医疗护理需求，而非较高层次的商业保险需求，④错误。 A 建立社会保障的原因 典例10 考点一 我国的社会保障 核心突破·重难全析 （2025·山东烟台·三模）为健全分层分类的社会救助体系，加大低收入人口救助帮扶力度，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，我国积极发展服务类社会救助。对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务；为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务，推动形成‘物质+服务’的救助方式，改变以往主要以现金和实物救助为主的单一社会救助方式。积极发展服务类社会救助（ ） ①有利于发挥第三次分配作用，促进社会公平正义 ②旨在创新社会救助方式，不断丰富社会救助供给 ③有利于丰富社会救助内容，满足多样化救助需求 ④是完善社会保障体系，彰显帮扶精度温度的要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：第三次分配以慈善为主，而服务类社会救助属于政府主导的社会保障（再分配范畴），并非慈善行为，与第三次分配无关，①错误。②：发展服务类救助确实创新了救助方式（从“物质”到“物质+服务”），但“旨在”强调根本目的。社会救助的核心目的是保障基本民生、促进社会公平，“创新方式”是手段而非目的，②错误。③：从单一物质救助到增加访视、照料、心理疏导等服务，直接体现了救助内容的丰富和对不同群体需求的回应，③正确。④：分层分类救助、“物质+服务”模式均体现了社会保障体系的完善，针对特殊群体提供个性化服务，彰显了帮扶的精准性和人文关怀，④正确。 D 建立社会保障的原因 典例11 考点一 我国的社会保障 核心突破·重难全析 考点二 我国的社会保障 2.社会保障体系的内容（P50-P52） 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（如企业年金、社区服务等）。 【知识拓展】 其他社会保障 【知识拓展】 区分商业保险和社会保险 社会保险 商业保险 不 同 点 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为 给付标准 只保障基本生活 项目广泛，标准较高 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避和转移机制。 核心突破·重难全析 （2025·山东德州·二模）2025年2月，国家医保局下发《关于进一步加强劳动者医疗保障权益维护工作的通知》指出，支持职工医保个人账户用于支付参保人近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近亲属在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。指导地方落实省域内近亲属职工医保个人账户共济使用，同时加快推动实现跨省共济使用。拓展职工个人账户家庭共济可以（ ） ①激活闲置的医保资金，提升医保基金整体使用效率 ②减轻家庭医药负担，保障改善民生，增进人民福祉 ③建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系 ④实现跨区域结算，满足人们对更高层次保障的需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：支持职工医保个人账户用于支付参保人近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近亲属在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。拓展职工个人账户家庭共济可以激活闲置的医保资金，提升医保基金整体使用效率，①正确。②：指导地方落实省域内近亲属职工医保个人账户共济使用，同时加快推动实现跨省共济使用。拓展职工个人账户家庭共济可以减轻家庭医药负担，保障改善民生，增进人民福祉，②正确。③：我国已经建成覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系，③错误。④：医疗保险属于社会保险，保障社会成员的基本生活需求。拓展职工个人账户家庭共济可以实现跨区域结算，满足人们对社会成员的基本生活需求保障的需要，而不是更高层次的保障，商业保险满足被保险人较高层次的保险需求，④错误。 A 建立社会保障的内容 典例12 考点一 我国的社会保障 核心突破·重难全析 （2025·山东临沂·三模）当前，国家医保局正深入推进职工医保个人账户改革，加快实现个人账户共济范围三个扩大，即从市内扩大到省内、从直系亲属扩大到近亲属、从省内扩大到全国跨省。目前，全国所有省份已实现职工医保个人账户省内共济，23个省份已将共济范围扩大到近亲属，已有31个统筹区可进行医保个人账户跨省共济。由此可见，职工医保个人账户改革能够（ ） ①加大政府医保支出，提高医保资金使用效率 ②丰富资金使用主体，满足职工高层次保险需求 ③扩大医保个人账户使用范围，盘活“沉睡”资金 ④减轻家庭医疗负担，增强个人及家庭的抗风险能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】③④：职工医保个人账户改革通过扩大共济范围，允许个人账户资金在更广范围内使用，直接扩大了资金使用范围，激活了原本可能闲置的医保资金，并通过家庭成员间共济减轻家庭医疗负担，提高抵御医疗风险的能力，③④正确。 ①：资金来源于个人账户而非新增政府支出，①排除。 ②：职工医保属于社会保险，保障参保人的基本医疗需求，而不是满足职工高层次保险需求，②排除。 B 建立社会保障的内容 典例13 考点一 我国的社会保障 核心突破·重难全析 考点二 我国的社会保障 3.★如何完善社会保障体系？（P53-P55） （1）全覆盖：完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）适度：完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 核心突破·重难全析 考点二 我国的社会保障 3.★如何完善社会保障体系？（P53-P55） （3）权责清晰：完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 核心突破·重难全析 （2025·山东临沂·二模）当今社会，人员流动日益频繁。一直以来，因不同地区社保政策并不一致，缴费基数、比例、待遇等方面存在差别，使得社保关系跨区域转移接续困难重重。为解决这一问题，人社部提出“无论你在哪里干，社会保险接着算”，推动社保服务跨区域互通互认。此举旨在（ ） ①有效消除地区间社保待遇差异，保障劳动者平等享受福利 ②健全统一规范的人力资源市场体系，推动人力资源合理配置 ③完善多层次社会保障体系，提高我国社保基金的统筹水平 ④畅通社保转移接续渠道，切实提升劳动者社保权益获得感 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：推动社保服务跨区域互通互认并不能完全消除地区间社保待遇差异，因为不同地区的经济发展水平等因素会导致一定差异长期存在，①排除。②：推动社保服务跨区域互通互认，有利于打破因地区社保政策差异造成的人才流动壁垒，健全统一规范的人力资源市场体系，促进人力资源在不同区域间合理流动和优化配置，②正确。③：材料中的举措主要是为了解决社保关系跨区域转移接续问题，与完善多层次社会保障体系和提高社保基金统筹水平没有直接关系，③排除。④：解决社保关系跨区域转移接续困难的问题，畅通了社保转移接续渠道，让劳动者在跨区域流动时能更便捷地享受社保权益，切实提升了他们的社保权益获得感，④正确。 D 建立社会保障的措施 典例14 考点一 我国的社会保障 核心突破·重难全析 （2025·山东淄博·三模）为破解粮食主产区“高产穷县”的困境，我国探索建立“省际横向利益补偿机制”，利用税收等政策鼓励主销区通过市场化方式对主产区进行利益补偿，如主销区可投资主产区仓储物流设施、共建粮食产业园等。省际横向利益补偿机制有利于（ ） ①发挥财政转移支付作用，提高社会保障水平 ②拓宽主产区补偿渠道，提高粮农生产积极性 ③加强区域联动，构建责任共担粮食安全格局 ④完善农村基本经营制度，扎实推进共同富裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：省际横向利益补偿机制与社会保障无关，①不符合题意。②：利用税收等政策鼓励主销区通过市场化方式对主产区进行利益补偿，省际横向利益补偿机制有利于拓宽主产区补偿渠道，提高粮农生产积极性，②正确。③：省际横向利益补偿机制有利于加强区域联动，粮食主销区向粮食主产区给与资金等支持，有利于缩小粮食产销区发展差距，构建责任共担粮食安全格局，③正确。④：完善农村基本经营制度在材料中没有体现，④不符合题意。 C 建立社会保障的措施 典例15 考点一 我国的社会保障 【知识拓展】 共同富裕的多维度构建 共同富裕 生产资料所有制 社会主义市场经济体制 经济高质量发展 P4 以公有制为主体是实现共 同富裕的基本前提 【相关链接】社会主义的根本原则+社会主义的本质 P22 社会主义市场经济体制 的根本目标 P33 以人民为中心的发展 思想——“依靠” P38 共享发展理念 完善个人收入分配 P49 经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。（已删除） 综合探究 P62 消除贫困、改善民生、逐步共同富裕是社会主义本质的要求 取得的成就+仍存在的问题 如何做：①弘扬脱贫攻坚精神，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；②根本举措：大力发展生产力；③坚持社会主义基本经济制度；④全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系；⑤建设提现效率、促进公平的分配体系。 彰显了中国特色社会主义制度的优势 《经济与社会》“共同富裕”话题的知识盘点 全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富 真题溯源·考向探究 Part 04 模板来自于：第一PPT https:/// 56 真题溯源·考向探究 考向2 我国的社会保障 1. （2025·山东·高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【解析】① ：建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升，能够更精准、高效地开展社会救助工作，从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高，有助于切实保障困难群众的基本生活，兜好困难群众基本生活底线，①正确。 ②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②推导错误。 ③：推行医保和商业保险 “一站式” 平台，实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算，同步完成 “医保 + 商保 + 自付”，大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升，减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力，进而减轻了人民群众就医负担，③正确。 ④：加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④推导错误。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 真题溯源·考向探究 2.（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【解析】①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。 ②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 考向2 我国的社会保障 真题溯源·考向探究 3.（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是（ ） ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【解析】①：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。 ②：开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确 ③：医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。 ④：实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。 故本题选C。 考向2 我国的社会保障 真题溯源·考向探究 4. （2022·山东·高考真题）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ） ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。 故本题选A。 考向2 我国的社会保障 真题溯源·考向探究 真题易错易混归纳 1．（2022·海南·高考真题）坚持经济效益优先办学，推动了城乡教育一体化。( ) 纠正：优质教育资源促进教育公平，是坚持把社会效益放在首位，而不是坚持经济优先办学。 2．（2024·湖北·高考真题）经营净收入是农村居民最大的收入来源。( ) 纠正：农村居民最大的收入来源是工资性收入。 3．（2022·山东·高考真题）建设高福利国家是实现共同富裕的根本路径，共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现。( ) 纠正：国家的福利水平应该与国家经济社会发展相适应，建设高福利国家如果不与国家经济社会发展相适应，反而不利于实现共同富裕。共同富裕的实现，离不开生产力的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏观调控。 真题溯源·考向探究 真题易错易混归纳 4．（2023·福建·高考真题）社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化。( ) 纠正：规范收入分配秩序要通过保护合法收入、增加低收入者收入、扩大中等收入群体、调节过高收入、取缔非法收入等渠道来实现。社会保障是再分配调节机制的重要手段，不是规范收入分配秩序的手段。 5．（2023·河北·高考真题）慈善是社会保障体系的核心内容，是再分配的调节手段。( ) 纠正：社会保险是社会保障体系的核心内容。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段。 时政解读·素养提升 Part 05 模板来自于：第一PPT https:/// 63 时政解读·素养提升 2025年《政府工作报告》中提到“消费”32次，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年度政府工作任务之首，提出“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。 时政解读·素养提升 2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。旨在全方位扩大国内需求，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，进一步完善促进消费的体制机制，打开消费市场新空间，为提振消费提供了具体的行动指南。 时政解读·素养提升 热点解读 一、完善个人收入分配：筑牢消费能力的物质基础 收入是消费的前提，《提振消费专项行动方案》中 “城乡居民增收促进行动”“消费能力保障支持行动”，本质上是通过优化收入分配制度，提升居民可支配收入，直接拉动消费。 增加劳动性收入，夯实消费根基 课本指出，劳动性收入是居民收入的主要来源（如工资、奖金等）。方案通过 “完善按要素分配政策”“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，推动劳动者收入与经济增长、劳动生产率提升同步（如保障非公企业劳动者工资合理增长、鼓励技能型人才获得技术要素收入），让劳动者 “有钱花”。例如，对技术工人的技能补贴、对灵活就业者的劳动保障，均属于通过规范劳动要素分配增加收入，直接提升中低收入群体的消费能力。 时政解读·素养提升 热点解读 一、完善个人收入分配：筑牢消费能力的物质基础 2.拓宽财产性收入，释放消费潜力 按生产要素分配中的 “资本、土地、数据” 等要素收入（如房屋租金、存款利息、数据收益），是居民收入的重要补充。方案提出 “多渠道增加城乡居民财产性收入”，与课本中 “让一切创造财富的源泉涌流” 的目标一致。例如，规范农村集体土地流转收益分配、支持居民通过数字平台获得数据要素收入，既能增加居民财富，又能扩大中等收入群体规模 —— 这一群体具有更强的消费意愿和能力，是消费升级的核心力量。 3.缩小收入差距，扩大消费群体 课本强调 “完善个人收入分配需调节过高收入、增加低收入者收入”。方案通过 “扩大中等收入群体”“清理消费限制措施”，本质上是通过初次分配的机会公平（如促进就业公平）和再分配的税收调节（如优化个人所得税专项附加扣除），缩小贫富差距。当低收入者收入提升、中等收入群体扩大，社会整体消费需求会从 “少数人高端消费” 转向 “多数人普惠消费”，形成更稳定的消费市场。 时政解读·素养提升 热点解读 二、健全社会保障体系：解除消费的后顾之忧 社会保障是 “民生安全网”，能通过减少居民对未来风险的担忧，降低储蓄动机、提升即时消费意愿。方案中 “消费能力保障支持行动” 与社会保障的功能直接相关。 强化社会保险与社会救助，稳定消费预期 课本指出，社会保障通过 “防范生存危机、保障基本生活” 维护社会稳定。方案中 “完善基本养老保险全国统筹”“扩大医疗保障覆盖范围”“健全社会救助体系” 等措施，正是通过筑牢社会保险（如医保、养老险）和社会救助（如低保、灾害救济）的底线，减少居民因疾病、养老等问题的预防性储蓄。例如，农村居民医保报销比例提升后，其在医疗支出上的担忧减少，更愿意将收入用于日常消费或改善型消费（如购买家电、旅游）。 时政解读·素养提升 热点解读 二、健全社会保障体系：解除消费的后顾之忧 社会保障是 “民生安全网”，能通过减少居民对未来风险的担忧，降低储蓄动机、提升即时消费意愿。方案中 “消费能力保障支持行动” 与社会保障的功能直接相关。 2.通过再分配调节，提升消费公平性 社会保障作为再分配的重要手段，能通过转移支付等方式缩小群体间消费能力差距。方案中 “对困难群体发放消费补贴”“优化保障性住房供给”，本质上是通过社会优抚、政策性补贴等转移性收入（如低保户的消费券、农民工的住房补贴），直接提升弱势群体的消费能力，让其 “敢消费”。这既符合课本中 “社会保障促进社会公平正义” 的要求，也能释放此前被抑制的基层消费需求。 时政解读·素养提升 热点解读 三、践行共同富裕目标：消费提振的深层价值 课本强调 “共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众物质与精神生活都富裕”。提振消费不仅是经济手段，更是实现共同富裕的路径 —— 通过让更多人分享发展成果，形成 “收入提升 — 消费扩大 — 经济增长 — 收入再提升” 的良性循环。 方案中 “服务消费提质惠民”“消费品质提升” 等行动，既满足了中等收入群体对教育、文旅等精神消费的需求，也通过 “限制措施清理”（如破除城乡消费壁垒）让农村居民享受同等消费权益，体现了 “全体人民共同富裕” 的目标。例如，农村电商的发展让农民既能通过经营性收入增收，又能便捷购买优质商品，实现 “增收” 与 “消费升级” 的统一。 时政解读·素养提升 命题预测 某班同学在学习2025年政府工作报告时，重点围绕如何“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”进行探讨，有同学搜集到以下素材来论证我国大力提振消费的举措与成效，其中最符合的是（ ） ①推广“一刻钟便民生活圈”建设，完善社区商业配套 ②安排超长期特别国债3000亿元，支持消费品以旧换新 ③上调金融机构存款准备金率，进一步释放市场流动性 ④限制短视频平台直播带货功能，规范线上消费环境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：通过完善消费基础设施，提升居民消费便利性，直接刺激日常消费需求，①正确。 ②：政府通过财政资金补贴“以旧换新”，降低居民消费成本，激发换新需求，属于提振消费的有效手段，②正确。 ③：上调存款准备金率会减少金融机构可贷资金，抑制市场流动性，与“释放流动性”矛盾，③不选。 ④：“限制”直播带货可能抑制线上消费活力，规范环境应通过监管而非限制，与提振消费的目标不符，④不选。 B 时政解读·素养提升 命题预测 为提振消费与改善民生，我国多地推行惠民政策：对0—3岁婴幼儿和70岁以上老人发放服务消费补贴，如“出生即参保”、生育津贴即申即享等；推动家电、汽车以旧换新，降低家庭换新成本。上述政策对经济发展的传导路径，正确的是（ ） ①婴幼儿补贴→减轻育儿负担→释放家庭消费潜力→促进服务业发展 ②以旧换新政策→增加居民收入→刺激耐用品消费→制造业产能利用率提升 ③生育津贴即申即享→显著提高生育率→新增婴幼儿人口→扩大母婴产业规模 ④老人补贴→增强老年消费能力→激活养老医疗市场→推动银发经济发展 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【详解】①：对0-3岁婴幼儿发放服务消费补贴，如“出生即参保”、生育津贴即申即享等，这有利于减轻育儿负担，释放家庭消费潜力，促进服务业发展，①正确。 ②：推动家电、汽车以旧换新，降低家庭换新成本，这有利于刺激耐用品消费，制造业产能利用率提升，但以旧换新政策并不能增加居民收入，②排除。 ③：生育津贴即申即享，这有利于减轻育儿负担，但并不能显著提高生育率，③排除。 ④：对70岁以上老人发放服务消费补贴，这有利于增强老年消费能力，激活养老医疗市场，推动银发经济发展，④正确。 C 时政解读·素养提升 命题预测 2025年政府工作报告指出，实施提振消费专项行动，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境等专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。下列举措有助于提振消费的有( ) ①发放消费补贴，提高居民收入水平 ②创新产品设计，满足多样消费需求 ③简化退货流程，优化消费售后服务 ④压缩公共支出，缩小财政赤字规模 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：发放消费补贴，有助于提振消费，但并不会提高居民收入水平，居民收入的提高受到经济发展水平和就业水平影响，①排除。 ②：创新产品设计，满足多样消费需求，能为消费者提供更多符合其个性化、多样化需求的产品，激发消费者的购买欲望，促进消费，有助于提振消费，②正确。 ③：简化退货流程、优化消费售后服务，主要是针对消费后的环节进行优化，侧重于提升消费者的消费体验和保障消费者权益，对刺激消费需求有推动作用，最终作用于提振消费，③正确。 ④：提振消费，需要扩大公共支出，扩大财政赤字规模，而不是压缩公共支出，缩小财政赤字规模，④排除。 C 感谢观看＞ 主讲人：上好课 → THANK YOU $$