第15课 治国理政的基本方式（Word教参）-【优化指导】2026年高考政治一轮复习高中总复习·第1轮（云南专版）

第十五课　治国理政的基本方式 核心考点❶　我国法治建设的历程 [对应学生用书P124] 1．马克思主义是我国法治建设的理论基础 法的 产生 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法的 本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具 法的 决定性 因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素 法的历 史类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 法的 特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范，法是由国家制定或认可的社会规范，法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法的 职能 ①政治职能：维护一定阶级统治的作用 ②社会职能：管理一定社会公共事务的作用 　　政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。 2.我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就 (1)我国法律发展的历史 中华 法系 我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长 学习 西方 一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败 (2)我国社会主义法的本质：工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 (3)新中国法治建设的成就 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，各个方面实现了有法可依 ②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律的作用不断增强 依法行政和公正司法水平不断提高 建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 人权的法治保障取得巨大成就 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度 [对应学生用书P125] 考向一 马克思主义是我国法治建设的理论基础 【典例1】 习近平法治思想，深刻回答了我国社会主义法治建设的一系列重大理论和实践问题，是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。可见，习近平法治思想(　　) ①为法治中国建设提供思想引领和制度保障 ②开辟了中国特色社会主义法治理论新境界 ③是真正契合中国法治实践需求的科学法治理论 ④将马克思主义法律思想与传统法律文化有机结合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解题路径] 【变式1】 马克思、恩格斯指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”对此，下列理解正确的是(　　) A．人类社会的存在和发展离不开各种社会规范 B．法是人类社会发展到一定历史阶段的产物 C．法体现统治阶级意志，生产方式是其决定性因素 D．社会主义法比资本主义法更能适应经济发展 C　解析　“正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的”，表明法体现统治阶级意志，生产方式是其决定性因素，C正确，A、B、D错误。 考向二 新中国法治建设的成就 【典例2】 习近平总书记指出：“中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。”在党的领导下，我国法治建设取得的成就包括(　　) ①实现了建设社会主义法治国家的总目标 ②形成了以民法典为核心的中国特色社会主义法律体系 ③依法行政和公正司法水平不断提高 ④人权的法治保障取得巨大成就 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解题路径] 【变式2】 习近平总书记曾明确指出，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的系列重大问题、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。党的十八大以来，我国社会主义法治建设在法治理论和法治实践方面都取得了巨大成就。这些成就具体表现为(　　) ①政治建设、经济建设、文化建设等不断发展 ②形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ③审判机关严格规范公正文明执法 ④把习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　解析　政治建设、经济建设、文化建设等不断发展，不属于法治建设方面的成就，①错误。党的十八大以来，我国在社会主义法治建设方面取得的成就，具体表现为我国逐步形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循，②④正确。行政机关严格规范公正文明执法，审判机关依法独立行使审判权，③错误。 [对应学生用书P126] 误认为有了人类社会就有了法律 [点睛：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。] 【训练】 马克思说：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这句话揭示了(　　) A．法律始终体现封建君主的意志 B．法是伴随人类社会出现而产生的 C．法律维护公共管理秩序的作用 D．社会物质生活条件决定法律内容 D　解析　不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，立法只是表明和记载经济关系的要求而已，这说明社会物质生活条件决定法律内容，D正确。法律体现着统治阶级的意志，而不是始终体现封建君主的意志，A错误。马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的，B错误。材料揭示的是法的决定性因素，而不是反映“法律维护公共管理秩序的作用”，C错误。 核心考点❷　全面推进依法治国的总目标与原则 [对应学生用书P126] 1．全面推进依法治国的原因、总目标及其要求 (1)原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 (2)总目标及其要求 内涵 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 三大 基石 坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想 五大 支柱 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 实施 方案 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 目标 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化 2.全面推进依法治国的原则 (1)坚持中国共产党的领导 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②具体要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 (2)坚持人民主体地位 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ②具体要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 (3)坚持法律面前人人平等 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②具体要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②具体要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 比较依法治国和以德治国 比较项 依法治国 以德治国 区 别 实施 方式 以国家强制力作为实施的后盾 主要依靠社会舆论、内心道德信念和修养等力量来实施和维护 发挥 作用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的重要前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，坚持以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬有一定的促进作用 (5)坚持从中国实际出发 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 　　在我国，法是党的主张和人民意愿相统一的体现。一方面，党领导人民制定宪法法律，领导人民执行宪法法律；另一方面，党自身必须在宪法法律范围内活动。党的领导和依法治国是高度统一的。 [对应学生用书P128] 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 考向 全面推进依法治国 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 【典例】 《中华人民共和国立法法》第六条规定：“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。”这表明立法应(　　) A．坚持人民主体地位 B．坚持法律面前人人平等 C．坚持以事实为根据、以法律为准绳 D．合理设定国家机关的权力与责任 [解题路径] 【变式】 全面推进依法治国的原则之一是坚持从中国实际出发。国家治理体系的现代化必须符合我国基本国情，能够适应实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。下列内容能体现这一原则的是(　　) ①同改革开放不断深化相适应 ②学习借鉴西方法治的优秀成果 ③发展具有中国特色的社会主义法治理论 ④沿用中国古代法治的成功经验 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A　解析　材料强调的是依法治国要坚持一切从中国实际出发，未涉及学习借鉴西方法治的优秀成果，②错误。全面依法治国要与时俱进，从当前基本国情出发，而不是沿用中国古代法治的成功经验，④错误。 [对应学生用书P128] 混淆法治与法制 [点睛：法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。] 【训练1】 “社会主义法制建设”与“社会主义法治建设”一字之差，含义却有很大差别。下列关于“法制”与“法治”的区别，表述正确的是(　　) ①法制是法律制度的简称 ②法制是相对于“人治”而言的 ③法制是一种治国原则和方法 ④法治是法律统治的简称 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 误认为中国共产党是依法治国的主体 [点睛：党的领导是社会主义法治最根本的保证，人民是依法治国的主体和力量源泉。] 【训练2】 设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度、国家勋章和国家荣誉称号制度、法律解释制度……党的十八大以来，保证宪法实施的法律制度不断健全。从制定外商投资法到编纂民法典，从修改环境保护法到修改食品安全法，聚焦重要领域开展法律法规立改废释，中国特色社会主义法律体系进一步完善。这表明(　　) ①党中央在依法治国中发挥了主体作用 ②依法治国是我国治国理政的基本方式 ③我国着力推进社会主义法治国家建设 ④宪法和法律得到有效实施和普遍遵守 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C　解析　党的十八大以来，随着法治建设的不断推进，我国的法律制度不断健全，中国特色社会主义法律体系进一步完善，这表明我国着力推进社会主义法治国家建设，依法治国是我国治国理政的基本方式，②③正确。人民是依法治国的主体，党在依法治国中发挥的是领导核心作用，①错误。④说的是法治社会的特征，而我国的法治社会尚未建成，错误。 学科网（北京）股份有限公司 $$