内容正文:
第5讲 隋唐盛衰及其制度上的创新
课标要求
水平目标1-2
水平目标3-4
中外
历史
纲要
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发
能够简述隋唐制度在选官、职官和田赋等领域的独特设计;能够说出京杭大运河和唐朝少数民族的时空分布;概括唐朝处理民族关系的理念和措施,了解隋唐时期的民族政策以及民族交融进一步发展的表现,加强民族团结意识
对比世官制、察举制和科举制,分析古代选官制度的演变趋势;能够理解立足现实进行制度创新的重要性;认识隋唐时期民族交融对中华民族的形成发展、疆域的开拓与巩固,以及中华文化的繁荣发挥着重要作用
选择性
必修
1.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索
梳理秦朝至清朝中央宰辅制度的演变和地方行政制度的变化;概述中央集权制度变化的基本特点和规律
分析宰相制度演变的特点和规律;认识中央集权制度变革的原因;理解政治体制演变与统一多民族封建国家形成的关系
2.了解隋唐时期官员的选拔方式和特征
能够叙述中国古代选官制度变迁的历史过程,解释中国古代选官制度变迁的原因;能够简述不同选官制度的作用
认识科举制是中国古代重大的创举;认识选官制度基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整
3.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
知道不同阶段考核、监察制度发展的表现;能够比较不同朝代考核、监察制度的异同,理解中国古代官员考核、监察制度变迁的原因
认识中国古代官员考核、监察制度发展的特征;认识古代官员管理制度的变化是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整
一、从隋唐盛世到五代十国
隋朝
统一
581年,北周外戚杨坚代周称帝,改国号隋,定都长安;589年,隋灭陈,结束了南北长期分裂的局面
灭亡
(1)原因:隋炀帝大兴土木,穷奢极欲。生产遭到严重破坏,民不聊生,引发大规模起义。
(2)灭亡:618年,隋炀帝被部将杀死,隋朝灭亡
唐朝
建立
618年,李渊在长安称帝,建立唐朝,随后统一全国
灭亡
唐朝后期,宦官专权和朋党之争加剧;875年,黄巢领导的农民起义爆发,沉重地打击了唐朝的统治;907年,朱温废唐称帝,国号梁,史称后梁
五代
十国
建立
(1)907年朱温建立后梁,此后50多年间,黄河流域先后经历后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个短命王朝,称为“五代”。除后唐定都洛阳外,其余都定都开封。
(2)同时,南方各地先后出现吴越、南唐等九个割据政权,连同五代末期在山西建立的北汉,称为“十国”
结束
(1)五代:后周世宗改革,努力清除五代的弊政,实力逐渐增强,为后来北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础。960年,后周大将赵匡胤夺取帝位,五代结束。
(2)979年,北宋结束了五代十国分裂局面
隋唐五代十国的更迭
二、隋唐制度的变化与创新
1.选官制度
(1)魏晋南北朝:九品中正制
兴衰
曹魏时创立,随着士族的没落而无法继续
标准
从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世
实质
逐渐成为维护士族特权的工具
(2)隋唐:科举制
形成
隋朝建立后开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝时,始建进士科
完善
唐太宗增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试
作用
扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权
(3)隋唐的官员选拔与管理[融合选必1·P31~32]
选拔制度:
科举制
①背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。
②特点:以分科考试选拔人才。
③内容:分为制举和常举,考试合格只是取得为官的资格,还需吏部选拔后方可正式任官
考核制度
①隋朝:九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员向中央报告,或由皇帝遣使到州县巡行考察。
②唐朝:以品德和才能为标准考核官员,分为九等,依据考核结果确定官员升降
监察制度
①中央:御史台为最高监察机构,其长官为御史大夫。
②地方:唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察
[史料实证]隋唐时期的选官制度
史料 苏轼曾言:“三代以上出于学,战国至秦出于客,汉以后出于郡县吏,魏晋以来出于九品中正,隋唐至今出于科举。”魏晋实行九品中正制,朝廷吏部在选拔、任命官员时,要向中正官征询被选任者的家世、行状(道德)、品级,“上品无寒门,下品无势族”成为当时官僚选拔的普遍现象。隋朝实行科举制,《通典·选举》载:“隋氏罢中正,举选不本乡曲,故里闾无豪族,井邑无衣冠。”唐朝科举分常科和制科两类。明经、进士两科是常科的主要科目,分别考时务策与经义、时务策与诗赋,贵族与平民皆可报考。
——摘编自郭强《中国古代选举制度》
[思考] 根据史料并结合所学知识,回答与魏晋时期相比,隋唐时期的选官制度有哪些发展。
[提示] 选拔标准由家世、门第为主发展为以学识、才能为主;选拔方式由评议推荐发展为以考试选拔为主;选拔范围扩大。
2.三省六部制
形成
魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。隋文帝时,中央正式确立了三省六部制
职能
中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐太宗时设置了宰相议事的地方——政事堂,后改称中书门下
唐朝政府机构的构成
[史料实证]唐朝三省六部制
史料 这套制度在唐朝的政治运作中最大的特色归结为一句话:追求体制内最大限度的民主,让决策、审议和行政权各自独立,政令与施政相分离,使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行,做到理性决策,而且切实可行。以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主,在决策层面不是由哪一个部门单独负责,而是由三个省共同进行,三省长官共同组成朝廷决策班子。
——复旦大学历史系教授韩昇
[思考] 根据史料,提取韩昇教授有关三省六部制的观点,并说明理由。
[提示] 观点:三省六部制体现了体制内的民主。
理由:三省六部制实现了决策、审议、行政权各自独立,决策权与行政权相分离,形成部门协同机制,提高了决策的正确性和行政效率。
3.隋唐的地方政治制度[融合选必1·P6]
(1)隋朝:废郡,以州统县,实行州、县二级制。
(2)唐朝
①把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的监察机构。后来,道变成州、县以上的一级行政实体。
②唐中期以后,设节度使统兵征战,部分节度使兼并役使州县,拥兵自重,形成藩镇割据势力。
4.赋税制度
魏晋南北
朝:租调制
魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革,颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役
唐初:
租庸调制
(1)内容:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障
唐后期:
两税法
背景
天宝年间,均田制无法推行,租庸调制也无法维持
内容
每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税
意义
(1)简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
(2)改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制
均田制
均田制是中国封建社会推行的一种土地国有制度。首创于北魏孝文帝改革,北魏政府将掌握的土地分配给无地或者少地的农民耕种,受田的农户向国家缴纳一定的赋税。此后北齐、北周、隋、唐都继续推行,唐朝天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行。
[史料实证]两税法
史料 由于土地兼并逐步发展,失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡,政府往往责成邻保代纳租庸调,结果迫使更多的农民逃亡,租庸调制的维持已经十分困难……公元780年,唐朝推行两税法,两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地,就算当地人,上籍征税。同时不再按照丁、中(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调,而是按贫富等级征财产税及土地税,将贵族也纳入征税范围。
——摘编自黄永年《唐史十二讲》
[思考] 根据史料,指出两税法取代租庸调制的原因,并分析两税法在征税标准和纳税对象上的新变化及其影响。
[提示] 原因:土地兼并严重,按丁、户征税无法延续。
新变化:征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主;纳税对象范围扩大。
影响:增加政府财政收入,相对减轻了贫困家庭的负担;减轻了政府对农民的人身控制。
5.唐朝的民族交融
(1)管理机构:负责民族事务的机构是尚书省的礼部及鸿胪寺。[融合选必1·P63]
(2)民族关系
民族
关系
突厥
①贞观初年,唐军击败并俘获东突厥可汗,东突厥汗国灭亡。
②唐高宗联合回纥灭西突厥
突厥
③设置安西都护府和北庭都护府,统辖天山南北。
④744年,唐朝与漠北回纥、葛逻禄等联手平定了后突厥汗国
回纥
唐高宗时期,回纥出兵助唐
吐蕃
唐太宗把文成公主嫁给吐蕃赞普松赞干布。唐蕃和亲,促进了汉藏的友好关系和经济文化交流
靺鞨
唐玄宗册封靺鞨族粟末部首领大祚荣为渤海郡王
唐朝民族政策的特点与作用
(1)特点:政策开明,开放包容;以议代战,怀柔羁縻;措施灵活,方式多样。
(2)作用:有利于边疆地区的稳定,加强民族间的联系与交流,丰富了中华文化的内涵,促进了统一多民族国家的发展,为后世的民族政策提供了借鉴。
6.唐朝的农业和手工业[融合选必2·P20~21]
(1)农业(唐朝):发明曲辕型,耕犁基本定型;唐前期均田制;出现筒车,借助水力汲水入筒进行灌溉。
(2)手工业(唐朝):陶瓷业,为了使器物在烧制过程中不粘连,工匠在器物底部放置支钉;唐朝唐三彩。
7.国家与社会治理
(1)法律与教化[融合选必1·P47]
①唐高宗时期撰成《永徽律疏》,即《唐律疏议》,继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验,是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中华法系确立的标志。
②唐朝提倡礼治。732年,唐朝政府颁行《大唐开元礼》,是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典,也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。在社会层面,唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验,强化基层教化。
(2)户籍制度[融合选必1·P99]
①隋建立后,命州县官“大索貌阅”,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实。
②唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。
(3)基层组织与社会治理
①基层治理:唐朝的邻保制度,以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督。[融合选必1·P101]
②社会救济:隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储。[融合选必1·P102]
③社会优抚:从唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构,如养病坊。[融合选必1·P103]
考点一 隋唐的盛世
[考点指引]
隋唐是中国封建制度继续发展并达到繁荣昌盛的时期,也是中国封建社会的第二个鼎盛期。隋唐社会宏大的格局、开放的气势、壮阔的场面,为历朝历代所无法比拟。在当时的世界上,中国处在发展的前列,是最文明先进、繁荣发达、富庶强大的国家。
[真题探究]
(2023·北京高考)“贞观之治”与“开元盛世”是对唐代两个重要时期的赞誉。一般认为,“贞观之治”更强调政治开明、社会安定;“开元盛世”更强调经济发达、文化繁荣。以下诗文能够直接反映“贞观之治”特点的是 ( )
①“君臣相得”“乐闻直谏” ②“小邑犹藏万家室”“公私仓廪俱丰实” ③“五尺童子,耻不言文墨” ④“商旅野次,无复盗贼,囹圄常空”
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
C 解析:根据材料“‘贞观之治’更强调政治开明、社会安定”可知,唐太宗时期,君臣关系融洽,君主虚心纳谏,与“君臣相得”“乐闻直谏”相符,故①正确;“小邑犹藏万家室”意思是连小县城都有上万户人家,“公私仓廪俱丰实”意思是无论公家还是私人的粮仓储备都非常充盈,描述了“开元盛世”的场景,故②错误;“五尺童子,耻不言文墨”意思是五尺高的学童以不说诗词文赋为耻,强调科举制带来的积极影响,体现文化繁荣,与“政治开明、社会安定”不符,故③错误;“商旅……常空”大意是出门旅游或做生意的人,也不会碰上小偷强盗,国家的牢房常常是空的,说明政治开明、社会安定,能够直接反映“贞观之治”特点,故④正确。C项符合题意。
1.(2024·浙江金丽衢十二校二模)史书记载:“开元、天宝之中,耕者益力,四海之内,高山绝壑,耒耜亦满,人家粮储,皆及数岁,太仓委积,陈腐不可校量。”造成这种现象的主要原因是 ( )
A.均田制和租庸调制的贯彻施行
B.北民南迁带来了先进生产技术
C.“诸色户计”固定了人口职业
D.边疆形势紧张须扩大粮食供给
A 解析:根据材料可知,唐朝开元和天宝年间农业发展,粮食储备充足。结合所学知识可知,当时唐朝实行均田制和租庸调制,促进了农业的发展,因此粮食储备充足,A项正确;材料说的是“四海之内”,并不局限于南方,排除B项;“诸色户计”是元朝实行的户籍制度,排除C项;唐朝后期边疆形势紧张,D项不符合题干时间,排除。
2.唐朝的商人中既有贩卖各种物品的大小行商,也有经营邸店、客舍、行铺、车坊的坐贾,资财雄厚的大富商虽然人数不多,但却是各地市场贸易的主宰人物。这反映了唐朝 ( )
A.商业发展经营方式多样
B.商人的社会地位提高
C.商业经营环境相对宽松
D.市场管理为富商把持
A 解析:根据材料可知,唐朝商人的种类有很多,且大富商是各地市场贸易的主宰人物,说明商业发展经营方式多样,故选A项;材料反映唐朝商业发展的形式多样,与商人社会地位无关,排除B项;由材料无法得出“商业经营环境相对宽松”的结论,排除C项;由材料可知,资财雄厚的大富商人数不多,是市场贸易的主宰人物,无法得出“市场管理为富商把持”的结论,排除D项。
考点二 隋唐制度的变化
[考点指引]
曹魏在察举制基础上创建了九品中正制,为隋唐时期的科举制奠定了基础;中枢政务机构在三公九卿的框架内逐渐形成了三省制的雏形,为隋唐时期的三省六部制奠定了基础;北魏创立的租调制则为隋唐所直接继承,但唐中后期由于土地买卖和兼并之风盛行,租庸调制无法维持,逐渐被两税法取代。
[真题探究]
(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等,但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时,湖州刺史庾威在所属五县,“自立条制,应田地、奴婢,下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税,差军人一千一百五十人散入乡村,检责剩征税钱四千九百余贯”,结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见,两税法 ( )
A.存在一定的制度缺陷 B.强化对农民的人身控制
C.赋予地方官员加征权 D.解决了政府的财政困难
A 解析:根据材料可知,两税法对于杂产的种类及其价值没有明确规定,这导致地方官无所适从,于是地方官根据自己的理解进行征税但被朝廷贬官,这说明两税法有一定的制度缺陷,故选A项;两税法一定程度上放松了对农民的人身控制,排除B项;朝廷没有赋予地方官员加征权,排除C项;两税法虽然增加了财政收入,但是并未解决政府的财政困难,排除D项。
1.(2024·黑吉辽高考)唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是 ( )
A.明经科考试改革的必要性
B.复兴儒学的紧迫性
C.进士科考试内容的合理性
D.官学教育的重要性
A 解析:根据材料可知,唐代宗时期的明经考试多是考查对儒家经典的死记硬背,这导致当时的学生缺乏思考、学问走向僵化,故材料强调的是明经科举考试急需进行改革,故选A项;材料强调的是明经科考试存在弊端,不是主张复兴儒学,且明经科考试内容依然属于儒家范畴,排除B项;材料体现的是明经科考试急需改革,未涉及对进士科考试内容的叙述,排除C项;材料强调的是科举考试内容的改革,不是强调官学教育的重要性,排除D项。
2.下表所示为唐中后期出身于非三省长官的宰相人数及参与机构变化的统计情况。这反映了当时 ( )
时期
宰相
总人数
出身于非三省
长官的宰相人数
参与机构变化
唐肃宗
16
14
翰林学士开始参政
唐代宗
12
10
置内枢密使
唐德宗
35
33
—
唐宪宗
29
27
翰林学士草诏权
A.中枢权力结构的重构 B.三省内部制衡机制强化
C.相权扩大威胁了皇权 D.中央行政效率不断提高
A 解析:根据表格内容可知,唐中后期绝大多数宰相不是出身于三省长官,参与机构也发生变化,这与唐初中枢机构为三省和三省长官都为宰相相比,有了重大变化,反映了中枢权力结构的重构,故选A项;材料信息不涉及三省内部制衡机制,排除B项;出身于非三省长官的宰相人数多是分散相权的体现,这有利于加强皇权,排除C项;材料与中央行政效率不断提高无关,排除D项。
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