内容正文:
高考总复习 历史
第一单元 从中华文明起源到
秦汉统一多民族封建国家的建
立与巩固
第3讲 秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固
1.秦朝主要的政治制度
中央集权制度 皇帝制度 嬴政自称“______”,皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。
(1)背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面,秦王嬴政自认为“功过五帝,地广三王”。
(2)地位:秦朝政治制度的核心。
(3)内涵:丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中,其自称“朕”,命和令分别称为“制”和“诏”,印称为“玺”,并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位
始皇帝
轻巧 识记
中央集权制度 三公九卿 三公指____、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣,九卿分掌具体事务。
(1)丞相:百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官,丞相府是行政中枢所在。
(2)太尉:最高武官,掌军事。
(3)御史大夫:______,协理国政,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官。
丞相
副丞相
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中央集权制度 三公九卿 (4)九卿:三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,下设若干部门,处理具体事务。
决策方式:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断
轻巧 识记
中央集权制度 郡县制 (1)背景:战国时期郡县制已经形成;秦始皇总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训。
(2)内容:郡是地方最高行政机构,置____、郡丞和郡尉,另设监御史掌监察;县(道)设于郡下,根据户数的多少,置县令(长)、县丞、县尉。县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。
(3)长官任命:郡县主要官吏都由中央直接任命和考核
郡守
轻巧 识记
2.西汉的统治措施与强盛
对内加强中央集权 政治 王国问题 颁布“______”,成功削弱了诸侯王的势力
中朝制度 加强皇权,削弱相权,设立直接为皇帝所掌控的中朝,尚书令的作用开始提升;西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大
推恩令
轻巧 识记
对内加强中央集权 政治 官吏选拔 确立以______为代表的新的官吏选拔制度。
(1)方式:先考察而后推举。
(2)标准:在乡里的________和为官能力。
(3)特点
①常科:为岁举,有人数规定,有具体标准。
②特科:有具体标准但无固定时间。
(4)作用:为两汉政权选拔了大批人才
察举制
舆论评价
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对内加强中央集权 政治 监察制度 (1)刺史制度:将全国划分为13个州部,分设____,负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。
(2)上计制:秦汉时期考核____的主要办法。
①流程:每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央,称为“____”。御史参与审核计簿,防止造假。(如江苏连云港尹湾汉墓出土的木牍《集簿》)。
刺史
官员
上计
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对内加强中央集权 政治 监察制度 ②作用:上计考核的结果是官员赏罚的依据。
汉同秦朝,因为实行郡国并行制,基层上报者由“县”扩大为“县、侯国”,中间汇总上报者由“郡”扩大为“郡国”
轻巧 识记
对内加强中央集权 政治 地方治理 任用酷吏治理地方,严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 改革币制,将铸币权收归中央;实行________;推行均输平准,国家插手并经营商业贸易;抑制工商业者,向其征收财产税
思想 设立________,尊崇儒术,确立了儒学正统地位
盐铁官营
五经博士
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对外 开拓
疆域 北击____,设立河西四郡 任用卫青、霍去病为将,控制了阴山以南和河西走廊的大片区域。在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡
出使西域,
开通丝绸之路 派遣____两次出使西域,开辟了中西交通道路
设立中央、
军政机构 设______管理民族事务;公元前60年,在乌垒城设置__________;在东北,设护乌桓校尉
加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理;汉朝政府在边疆推行____政策,向北方大量移民屯田
匈奴
张骞
大鸿胪
西域都护府
屯戍
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对外 对外
交往 (1)开通商路:汉朝打通陆海两个通道。陆路经________向中亚、西亚延伸,海路最远可航行到印度南部。
(2)出使大秦:97年,甘英出使____(罗马帝国),但仅抵达波斯湾一带。
(3)对日关系:东汉时期,倭国派使臣来朝,光武帝刘秀赐“汉委(倭)奴国王”金印一枚
河西走廊
大秦
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1.阅读材料,完成要求。
材料 东周至秦朝这一时期在中国历史上的地位极其重要……正是这一时期,中国完成了历史上第一次社会大转型。在此之前,中国是血缘社会,在此之后虽然仍有浓重的血缘色彩,但转向了地缘社会;在此之前是封建诸侯、贵族分权的时代,在此之后是专制独裁、帝王集权的时代。而这一重大转变,被史学家称为“周秦之变”。
——摘编自辛田《春秋战国时期社会转型研究》
理解 认知
根据材料并结合所学知识,从社会转型视角认识周秦之际政治的变化。
答案:(1)政治体制:从封邦建国体制到中央集权大一统体制。
(2)最高统治者:从“天下共主”,权力尚未高度集中到皇帝制度下专制独裁,皇权至上。
(3)地方管理:从层层分封,权力分散,独立性强到中央垂直管理,直接控制,高度集权。
理解 认知
(4)官僚机构:从贵族政治下世袭贵族把持政权到官僚政治下皇帝选拔任命职业官僚。
(5)大一统:从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统,地域上真正的统一,思想上的统一,书同文、车同轨以及经济文化层面的统一,统一多民族封建国家的真正形成。
理解 认知
2.阅读材料,完成要求。
材料 唐代文学家柳宗元说:“周之失,失之于制,不在与政;秦之失,失之于政,不在与制。”明清思想家顾炎武则说:“封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。”
请在下面分封制和郡县制的比较表中填写相应内容。
理解 认知
项目 分封制 郡县制
建制的划分依据 ____关系为基础 ____划分为基础
长官的任命方式 ________,官位世袭 _______________,不得世袭
地方与中央关系 中央____管理地方 中央__________管理地方
产生结果或影响 地方容易割据,对抗中央,最高执政集团尚未实现权力高度集中 地方服从中央,中央集权加强,最高执政集团基本实现权力高度集中
政治范畴的特点 ____政治 ____政治
血缘
地域
天子分封
皇帝(中央)任免
间接
垂直(直接)
贵族
官僚
理解 认知
3.怎样理解“汉承秦制,有所损益”?
(1)“汉承秦制”
秦制 汉承
专制主义中央集权制度 皇帝制度和三公九卿制
监察制 中央继续设________。为加强对地方的控制,汉武帝时实施刺史制度,监察郡国等地方高官;东汉时刺史地位进一步提高,后成为地方长官,掌军政
御史大夫
理解 认知
秦制 汉承
郡县制 郡守、县令的任免权归皇帝
田租、户赋、
徭役、兵役制 西汉发展为________,以加强对人民的管理和控制
编户制度
理解 认知
(2)“有所损益”
秦制 汉对秦制的“损益”
赋税、兵役、徭役沉重 汉初采取“________”政策
法律严酷 汉文帝减轻刑罚,约法省禁
“焚书坑儒” 西汉尊崇儒术,儒家思想逐渐成为封建社会的统治思想
在全国推行郡县制 汉初采取“__________”。到汉武帝时期,解决了王国问题,东汉实现州、郡、县三级管理制度体系
与民休息
郡国并行制
理解 认知
4.试分析汉代“大一统”局面形成的措施及影响。
答案:(1)政治方面
①改革官制,加强皇权。任用低级别的官吏和侍从人员为尚书令、侍中等职,共议军国大事,形成“中朝”决策机构,以丞相为首的官僚机构,演化为一般的执行机构,即“外朝”。
②实行察举制,大量选拔人才,重视官吏的任用和考核,加强皇帝对地方官吏的控制;实行刺史制度,分全国为13州部,每州部设刺史一名,代表中央对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察。
③逐步削弱王国权力,汉武帝时推行“推恩令”,使王国问题得以解决。
理解 认知
(2)经济方面:继续推行重农抑商政策,实行均输平准、盐铁专卖、算缗、告缗等经济政策,打击私营工商业者;同时加强对土地的管理。
(3)思想方面:尊崇儒术,提倡“大一统”思想,逐步确立儒学在中国传统文化中的主流地位。董仲舒的新儒学适应了汉武帝时期的政治统治需要,成为封建社会正统思想。
(4)民族和对外关系方面:北击匈奴,派张骞两次出使西域,开辟中西交通道路“丝绸之路”,加强了对少数民族地区的管辖,大一统国家得以巩固和加强。
理解 认知
5.下表材料引自《论语》《老子》《韩非子》。
材料
人物 政治主张
孔子 “为政以德”“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格”
老子 “无为而民自化”“为无为,则无不治”
韩非 “故以法治国,举措而已矣”“圣人之治也,审于法禁”
理解 认知
请根据材料,概括孔子、老子、韩非的政治主张,并结合所学知识,指出秦汉时期治国主导思想的演变。
答案:孔子:德治(为政以德);老子:无为而治;韩非:法治。 秦:法家思想;西汉初:黄老无为思想;汉武帝尊崇儒术后:儒家思想。
理解 认知
1.周秦之变——秦朝的制度创新(由图1到图2的变化)
识图 记图
识图 记图
分别提取两图示所反映的政治信息及说明的问题。
解读
图1:西周实行分封制,诸侯国并立,秦朝实行郡县制,成为统一的帝国。说明:秦朝建立了专制主义中央集权的国家。
图2:西周的封国多位于黄河中下游地区,秦朝的郡南北分布大体平衡。说明:秦朝完成统一后,疆域面积由黄河流域扩展到珠江流域,为加强对南方的有效控制而设置许多郡。
识图 记图
2.西汉推恩令
识图 记图
分析图示对加强西汉中央集权的作用。
解读:推私恩分封诸侯子弟为列侯,既避免了诸侯王武装反抗的可能,又削弱了王国势力,朝廷直辖土地逐渐扩大,地方王国问题最终得到解决。
识图 记图
3.东汉中后期的外戚宦官交替专权
识图 记图
分析图示对东汉政治的影响。
解读:东汉中期以后,政权内部出现了外戚、宦官轮流把持国家最高权力的局面,这种情况贯穿于整个东汉中后期,成为东汉政治史的一个重要特点。
识图 记图
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