第1课 中国古代政治制度的形成与发展-【金版教程】2025-2026学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理作业与测评课件PPT（统编版）

第1课　中国古代政治制度的形成与发展 第一单元　政治制度 基础题组 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 难易度 ★★ ★ ★★ ★ ★ ★ ★★ ★ 知识点 王位世袭制取代禅让制 商与西周地方制度的主要区别 西周分封与宗法是其统治支柱 西周国人对国家政治生活中的影响 春秋战国时期中央政治体制变化 秦始皇在文书用印方面的 规定 秦朝的三公九卿制 秦朝郡县制 题号 9 10 11 12 13 14 15 16 难易度 ★ ★ ★ ★★ ★★ ★ ★★ ★★ 知识点 秦朝文书行政 西汉、唐朝分散相权的措施 宋朝分割宰相权力措施 对明代内阁的认识 西汉郡国并行制 和唐代“道”性质演变类似的机构 元朝行省制 判断行政机构所属时期 提升题组 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 难易度 ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ 知识点 商周时期血缘组织界限有所突破 春秋时期原始民主传统延续 东汉尚书台成为行政中枢 两汉刺史到州牧的变化 唐朝限制相权的举措 宋朝地方行政制度设置的影响 明朝张居正时期的内阁权势 明清时期中央对于督抚的安排 秦汉文书制度与清代廷寄制度 中国古代中央政治制度演变趋势 目录 贰 提升题组 壹 基础题组 基础题组 子目一　先秦时期的政治制度 1．《史记·夏本纪》写道：“益(禹晚年培养的接班人)让帝禹之子启。”《战国策·燕策一》记载：“启与支党攻益，而夺之天下，是禹名传天下于益，其实令启自取之。”对这两段记述理解最准确的是(　　) A．王位世袭制取代禅让制 B．禹废除家天下政治制度 C．益主动将王位让给了启 D．记录有出入历史无结论 解析：不管是益让位于禹的儿子启还是启通过武力夺取王位，都体现了从“公天下”的禅让制到“家天下”的王位世袭制的转变，A项正确。禹执政时期还没有出现家天下政治制度，排除B项；C项只符合《史记·夏本纪》中的记载，排除；时代、阶级立场等因素会导致历史记载存在差异，但不能就此得出历史无结论，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 2．商朝建立内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。西周时期，天子控制镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给了贵族，在各地建立诸侯国。商与西周地方制度的主要区别是(　　) A．王畿所在方位 B．诸侯权力范围 C．王位产生方式 D．封国面积大小 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 3．《诗经·大雅·板》说：“大邦维屏，大宗维翰，怀德维宁，宗子维城。”意即诸侯是国家的屏障，大宗是国家的主干，怀德是国家平安的保证，同姓是国家的城垒。据此可知，西周(　　) A．内外服制度得到广泛推行 B．周王对封国具有绝对权力 C．分封与宗法是其统治支柱 D．中央集权的官僚政治形成 解析：据材料可知，分封制下诸侯国是国家的屏障，宗法制下大宗是国家主干，同姓亲族是国家的城垒，这体现了分封制和宗法制对维护西周统治的作用，C项正确。内外服制度是商朝的政治制度，排除A项；诸侯国可以自主管理封地，排除B项；西周时期没有形成官僚政治和中央集权体制，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 4．西周居住在城内的贵族和平民称为“国人” ，以别于郊外的“野人” 。国人在西周地位比较重要，召公曾以“防民之口，甚于防川”的比喻劝解周厉王。西周国人对国家政治生活中的影响体现在(　　) ①可以通过舆论来影响朝政　②对君主的权力起绝对制约作用　③享有受封土地上的统治权　④君主遇重大问题要征求国人意见 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 5．春秋时期，在王之下，众治事官之上，有一人总领全国大政。战国时期，在各诸侯国的国王之下，都建立起一套以丞相和将军为文武首脑的制衡体制。这一变化(　　) A．顺应了集权趋势 B．完善了官僚政治 C．提高了行政效率 D．沿袭了世卿制度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 子目二　秦朝的政治制度 6．秦统一六国后，秦始皇在文书用印方面做出规定：惟天子之印称“玺”，且完全由玉制成；百官的印章统称为“印”或“章”，由铜料或木头制成。这一规定意在(　　) A．巩固国家统一 B．加强文书管理 C．凸显皇权独尊 D．节约行政成本 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 7．秦统一后，皇帝之下设三公九卿。丞相是百官之长，行政中枢所在，上承皇帝，下统百官；太尉掌军事；御史大夫是副丞相，掌管图籍、文书，监察百官。三公九卿共同组成中央政府的核心，国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。据此可知，秦朝三公九卿制的建立(　　) A．使皇权受到了一定制约 B．说明执政大臣由世袭产生 C．加强了中央官员的权力 D．有利于提高国家管理效能 解析：秦朝通过建立三公九卿制，强化了对国家的管理，廷议制度有助于决策的合理性，这些有利于提高国家管理效能，D项正确。材料未体现皇权受到制约，排除A项；三公九卿制度下，官吏由中央和皇帝任免，并不是世袭，排除B项；没有对比，无法得出加强了中央官员的权力，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 8．如图为某一历史时期形势图。据图可知，图中所示的制度(　　) A．实现了对地方直接控制 B．强化了贵族阶层的权力 C．确立了君主的世袭特权 D．开启了万里长城的修建 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 9．史载，秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书，“不得休息” ；朝廷建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。这体现了当时(　　) A．文书行政成为重要治国方式 B．政府行政效率低下 C．秦始皇具有勤政爱民的作风 D．郡县制度开始创立 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 子目三　两汉至明清时期政治制度的演变 10．古代皇帝分散相权常用两种方式：一种是启用身边的亲信近臣，以组成决策核心；另一种是令多人共行“宰相”之职，使其相互牵制。西汉、唐朝分散相权的措施分别属于(　　) A．西汉属前者，唐朝属后者 B．西汉、唐朝均属后者 C．西汉属后者，唐朝属前者 D．西汉、唐朝两者兼有 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 11．唐朝的宰相“事无不统”，权力很大。宋赵匡胤反其道而行之，分割宰相权力。下列属于其分割宰相权力措施的是(　　) A．设枢密院掌管军政 B．设三司管理行政 C．完善三省六部制 D．派文官担任地方长官 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 12．对内阁的认识，明代人有两种观点。一种观点认为“只备论思顾问之职，原非宰相”；另一种观点认为“虽无相名，实有相职”。下列解释合理的是(　　) A．阁臣拥有“批红”权力 B．阁臣职权因时因人而变 C．明太祖以内阁取代宰相 D．君主专制制度受到冲击 解析：明代内阁是皇帝的秘书机构，是皇权专制的产物。材料的两种观点反映了明代内阁权力的不同，这是由皇帝对内阁的态度决定的，说明明代阁臣职权因时因人而变，B项正确。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 13．西汉初，列侯封地称国，大者数万户、小者五百户。侯国置国相如县令，受命于所在郡守。列侯居京师则主爵中尉领之，就国则郡太守时时巡察之。这反映了(　　) A．汉初与周分封制一脉相承 B．封国制利于强化中央集权 C．西汉的监察制度日益强化 D．郡国并行且以郡县制为主 解析：根据材料“侯国置国相如县令，受命于所在郡守。列侯居京师则主爵中尉领之，就国则郡太守时时巡察之”可知，侯国多受制于地方郡守，在郡国并行制下是以郡县制为主的，故D项正确。汉初实行郡国并行制，与周分封制不同，A项错误；封国制不利于中央对地方的管理，B项错误；材料不能体现监察制度的“强化”，故C项错误。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 14．唐太宗将全国分为十道监察区，玄宗时增为十五道，每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。到唐朝后期， “道”逐渐成为一级实体行政区划，地方形成道、州、县三级行政体制。和唐代“道”性质演变类似的是(　　) A．秦朝的道 B．汉代的州 C．元代的行省 D．清代的府 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 15． “合河南河北为一而黄河之险失；合江南江北为一而长江之险失；合湖南湖北为一而洞庭之险失；合浙东浙西为一而钱塘之险失；淮东淮西，汉南汉北，州县错隶而淮汉之险失；汉中隶秦，归州隶楚，又合内江外江为一而蜀之险失。”材料评述的古代地方制度(　　) A．遵循了山川形便的原则 B．强化了专制皇权统治 C．推动了大一统国家发展 D．凸显了边疆治理水平 解析：材料反映的是元朝的行省制。元之划省，其用意在于控制地方，不使某一大行政区完全掌握整一形胜之地以据险而成割据，这推动了大一统国家的发展，C项正确。行省划分采用犬牙交错原则，排除A项；材料是中央与地方的关系，无法体现专制皇权统治得到强化，排除B项；行省并非都设在边疆，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 16．下图是我国古代某一时期行政机构示意图(局部)。该时期最有可能是(　　) A．秦前期 B．宋前期 C．元后期 D．清前期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 基础题组 提升题组 1．商王朝疆域由内外服组成，内服有王室属地与附属国族聚居区，而四土中不仅有大量的附属国与敌对方国，还有商人建立的军事据点错杂其间。到了周初，鲁国初封时得到“殷民六族”，康叔封卫时有“殷民七族”，分给唐叔的是“怀姓九宗”。这表明商周时期(　　) A．中原文化向周边传播 B．血缘组织界限有所突破 C．统治秩序趋向于完善 D．族群之间差异逐渐弥合 解析：商朝内服中有附属国族，四土中商人与附属国和敌对方国错杂，到了周朝，鲁国、卫国都是姬姓封国，而它们得到“殷民”，唐叔也是姬性，得到“怀姓”，这体现出突破了血缘界限，B项正确。材料中没有提到中原文化的传播，排除A项；西周处于奴隶社会晚期，分封制造成地方诸侯势力大于中央，不利于统治，排除C项；材料中没有提到族群之间差异逐渐弥合，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 2．公元前645年，晋国被秦国战败，晋惠公被俘，晋惠公派遣大臣回国召集国人会议商议对策。《春秋》《左传》《国语》等史书中记载了很多类似的事例，留下了大量如“朝国人”“朝众”“国人皆曰杀”“国人皆曰不可”“国人皆曰贤”等词汇。据此可知，春秋时期(　　) A．列国争霸战争频繁 B．原始民主传统延续 C．儒家思想广泛传播 D．等级制度逐渐瓦解 解析：材料反映了在春秋时期的政治中，普通民众的意见也能得到一定的体现和尊重，具有一定的原始民主色彩，B项正确。材料反映了春秋时期“国人”被重视的情况，不能体现列国争霸战争频繁，排除A项；材料内容与儒家思想无关，排除C项；材料没有等级制度瓦解的相关叙述，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 3．下表所示是中国古代部分典籍对东汉尚书台的记载。据此可以认定的史实是，东汉时期(　　) A．尚书台成为行政中枢 B．三省六部制初具雏形 C．三公九卿制遭到废除 D．外戚干政得到了抑制 解析：根据材料“天下事皆上尚书”“众务悉归尚书”可知，东汉时期，尚书台成为行政中枢，故选A项。东汉时期，尚未出现三省六部制的雏形，三公九卿制仍然存在，外戚干政异常严重，排除B、C、D三项。 记载 出处 及光武帝亲总吏职，天下事皆上尚书，与人主参决，乃下三府 《唐六典》卷二 后汉众务悉归尚书，三公但受成事而已 《通典》卷二十二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 4．西汉武帝设置州刺史，刺史为监察官吏，品秩较低，其中业绩卓著者，有机会升为郡守。东汉灵帝时期，改州刺史为州牧，位在郡守之上。州牧多由地方豪族出任，且掌管一州军政大权。这一变化体现了(　　) A．地方机构日益重叠 B．行政中枢权力的转移 C．中央集权受到冲击 D．监察职权的逐步扩大 解析：材料体现了刺史由监察官吏变为郡守之上的行政长官，掌握地方军政大权，且多由地方豪族出任，这容易形成内轻外重的局面，中央集权受到冲击，C项正确。郡、县二级制发展为州、郡、县三级制，没有体现地方机构的重叠，排除A项；材料侧重地方行政制度的调整，排除B项；州刺史改为州牧之后，刺史的监察职权逐步丧失，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 解析：材料体现了唐朝时期以他官居宰相职的现象屡见不鲜，这样能有效地限制相权，起到了加强君权的作用，C项正确。材料与地方官员升迁渠道是否拓展无直接关联，排除A项；材料只涉及宰相一职，无法体现整个中央行政制度的完善，排除B项；材料并没有涉及政府决策的过程以及结果，无法体现决策效率是否提高，排除D项。 5．自汉至隋，以他官居宰相职的现象很少见，然而到了唐朝这种现象屡见不鲜。君主可以用各种名号使其他官员具有宰相的资格，如参掌机务、参知政事、同平章事、同中书门下三品等，这种名号较为随意，并不统一和固定。这表明当时(　　) A．地方官员升迁渠道拓展 B．中央行政制度日趋完善 C．皇帝试图强化君主专制 D．政府决策效率不断提高 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 6．宋朝在地方行政制度上的变化莫过于改道为路，每一路各设四个监司官，称为帅、漕、宪、仓，分别掌管军政、财赋和刺举、刑狱、常平仓和农田水利等诸多事务。诸司互不统属、互异互补、互申互察。这一设置在当时(　　) A．推动了刺史制度的形成 B．出现了权力失衡的现象 C．不利于统一国家的巩固 D．造成了运行机制的迟缓 解析：根据材料可知，地方分权过细不利于提高行政效率，容易造成运行机制的迟缓，D项正确。根据所学可知，刺史制度是汉武帝时期设立的，排除A项；材料体现的是权力的制约，不会造成“失衡”，排除B项；宋并未统一，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 7．明朝万历初年，在张居正当国的十年里，中外奏章无不经由内阁票拟，特别是在皇帝怠政的时候，票拟更是百官与皇帝沟通的唯一渠道。据此可知，当时(　　) A．皇权受到制约 B．宰相制度复兴 C．内阁权势很大 D．中枢决策异变 解析：据材料可知，中外奏章都需要经由内阁，且票拟更成为与皇帝沟通的唯一渠道，这说明内阁取得皇帝的信任，权势很大，C项正确。内阁不能制约皇权，排除A项；内阁不是宰相，宰相制度已经废除，排除B项；中枢的决策权仍掌握在皇帝手中，内阁是作为皇帝的秘书机构而存在，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 解析：由“地方重大事务的处理……而在朝廷和皇帝”可知，督抚没有最终决策权，其权力受到中央的制约；由“督抚作为地方最高长官，并无佐贰官……督抚并不插手”可知，督抚不插手地方具体政务，其权力受到地方制度的制约，故选D项。材料未涉及郡县决策方式，排除A项；材料未体现地方部门之间的权力制衡关系，排除B项；君主集权统治达到顶峰的标志是军机处的设立，排除C项。 8．明清时期，中央对于督抚的安排有两个方面：第一，地方重大事务的处理，最后的决定权不在督抚，而在朝廷和皇帝；第二，督抚作为地方最高长官，并无佐贰官，具体政务由布按二司按照制度处理，督抚并不插手。这表明(　　) A．郡县决策方式出现异化 B．地方部门实现权力制衡 C．君主集权统治达到顶峰 D．督抚权力受到制度制约 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 9．阅读材料，完成下列要求。 材料一　秦汉王朝行政运作特别注重依靠文书，从传世文献和近百年出土的秦汉简牍看，当时“文书行政”空前发达，官文书在制作、收发、办理、保管等各个环节都有严密的制度，其种类和数量都甚为可观。一般而言，秦汉特别是汉代官文书可分为三大类：一是诏、策、敕、玺等皇帝下行文书；二是章、表、奏、议等官吏上行文书；三是一般官府往来文书。文书承担着庞大帝国各项事务的管理职能，正如王充所云：“汉所以能制九州者，文书之力也。” ——摘编自郗文倩《秦汉以文书治天下：言“政事”而成“文章”》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 材料二　清朝初期，皇帝颁发谕旨都由内阁宣布，传抄各衙门递发执行。这种传达方式不易保密，且比较迟缓。到康熙中期，皇帝下达的一些机密谕旨不由内阁发布，而由内廷官员或亲王、大学士等承办，直接传达给督抚大臣。雍正继位后，经常通过亲信大臣用寄信的方式秘密传旨，由于寄信是居内廷的军机处发出的，所以称之为廷寄。廷寄谕旨传递到受命的官员以后，只许受命者本人拆阅，不许别人代拆。受命大臣领旨以后，须将接到廷寄的时间、承旨寄信者衔名、谕旨的内容以及如何办理的情况，向皇帝复奏明白，以保证皇帝旨意的落实。 ——摘编自孙成德《清朝用“廷寄”传递皇帝的密旨》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 (1)根据材料一，概括秦汉文书制度的特点。 答案：各个环节(制作、收发、办理、保管等)有严密制度；种类丰富，数量繁多；区分皇帝下行文书、官吏上行文书和官府往来文书；承担管理职能。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析清代廷寄制度的作用。 答案：使皇帝旨意能够直达地方，提高行政效率；有利于皇帝对地方的控制，加强中央集权；有利于保密，使官员间互相牵制，便于皇帝对官员的监督。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 解析：第(1)问，根据材料一“当时‘文书行政’空前发达，官文书在制作、收发、办理、保管等各个环节都有严密的制度”可知，各个环节(制作、收发、办理、保管等)有严密制度；根据材料一“其种类和数量都甚为可观”可知，种类丰富，数量繁多；根据材料一“秦汉特别是汉代官文书可分为三大类……皇帝下行文书……官吏上行文书……一般官府往来文书”可知，区分皇帝下行文书、官吏上行文书和官府往来文书；根据材料一“文书承担着庞大帝国各项事务的管理职能”可知，承担管理职能。第(2)问，根据材料二“这种传达方式不易保密，且比较迟缓。……雍正继位后，经常通过亲信大臣用寄信的方式秘密传旨……廷寄谕旨传递到受命的官员以后，只许受命者本人拆阅，不许别人代拆”可知，廷寄制度使皇帝旨意能够直达地方，提高行政效率；根据材料二中皇帝通过廷寄直接向督抚大臣等传达机密谕旨可知，有利于皇帝对地方的控制，加强中央集权；根据材料二中廷寄由内廷发出，只许受命者本人拆阅，同时，受命大臣领旨后须向皇帝复奏可知，有利于保密，使官员间互相牵制，便于皇帝对官员的监督。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 10．阅读材料，回答下列问题。 材料 秦朝 中央实行三公九卿制，三公指丞相、太尉、御史大夫，丞相是百官之长，统领百官 汉朝初年 汉承秦制，中央继续实行三公九卿制 汉武帝 设立中朝，中央行政权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中 东汉 尚书台成为中央最高决策中枢，三公权力受到削弱 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 隋唐 中央实行三省六部制，中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构，三省长官并称宰相，分掌宰相职权 宋朝 中央实行二府三司制，枢密院掌军事，三司掌财政，参知政事掌行政，分割宰相权力 明朝 朱元璋废除宰相，直接统领六部 清朝 康熙帝设南书房作为秘书班子，雍正帝设军机处，由军机大臣直接秉承皇帝旨意处理军国大事 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 上表为中国古代封建王朝中央政治制度的演变，根据材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代中央政治制度演变趋势的理解。(要求：表述成文，观点明确，论证充分，逻辑清晰) 答案： (示例)演变趋势：中国古代中央政治制度演变呈现出相权不断削弱、皇权不断加强的趋势 理解：秦朝确立了专制主义中央集权制度，在中央实行三公九卿制度，其中丞相是百官之首，位高权重，对皇权有一定的制约；汉承秦制，但是汉武帝时期实行内外朝制度，一定程度上削弱了丞相参与决策的权力，加强了皇权；隋唐时期，实行三省六部制度，削弱相权，加强皇权；宋朝实行二府三司制度，进一步分割宰相的职权，加强皇权；明太祖朱元璋废除宰相制度，清朝设立军机处，都意味着皇权的不断强化。 综上可知，古代专制主义中央集权制度的演变过程中，为了实现权力的集中，不断削弱相权，直至废止宰相制度。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 解析：首先，阅读材料可知，中国古代中央政治制度演变呈现出相权不断削弱、皇权不断加强的趋势。然后，结合所学知识，分析不同朝代是如何削弱相权和加强皇权的。最后，总结说明，呼应主旨。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 提升题组 R $$