第12讲 两宋的政治、军事与国家治理 知识清单--2026届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

专题五 统一多民族封建国家的拓展与成熟——辽宋夏金元时期 【时空坐标】 【阶段特征】 历史地位 辽宋夏金元时期(916—1368年)是中华文明的拓展与成熟时期。此时期，多民族政权并立，民族交融加强，封建国家从民族政权并立走向国家大统一 具体表现 政治与社会治理 宋元时期政治制度创新和变化，中央集权制度进一步发展完善，少数民族政权封建化，封建国家从多民族政权并立逐步走向统一，出现了民族交融高潮，形成新的民族，对外交往加强，统一多民族国家得以发展。国家的法律教化、社会基层治理进一步发展 经济与社会生活 封建经济继续发展，商品经济水平超过前代；南方经济获得较快发展，经济重心南移完成；封建生产方式向边疆地区扩展；海路和陆路的对外交往空前繁荣。社会层面出现了一些新变化，国家对社会的控制相对放松，推动了平民社会的到来 思想与文化传承 封建文化高度繁荣；各族文化交融；科技成就突出；理学兴起并逐渐取得统治地位；文学艺术逐渐平民化、通俗化，突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画，三大发明完成并外传，中外文化交流加强 第12讲 两宋的政治、军事与国家治理 一　两宋的政治统治和国家治理 1．政治统治：君主专制中央集权的加强 (1)背景：赵匡胤建立北宋，结束了五代十国的分裂局面；统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 (2)措施 控制地方 ①文官出任地方知州 ②设诸路转运司统管地方财政 ③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地 分散 权力 中央 ①由枢密院专掌军政，三司专掌财政，增设参加政事为副相 ②枢密院与“三衙”分权 地方 ①设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制 ②州一级增设通判，与知州彼此制约 崇文抑武 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 ②提倡文治，扩大科学录取规模，抬高文官和士人的地位 【历史解释】宋代加强专制集权的特点 【思考1】根据材料结合所学知识分析宋初加强专制集权的影响？ （1）积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。 （2）消极： ①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 ②官僚机构膨胀和军队不断扩充，形 成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 2．社会治理 （1）官员选拔【链接·选择性必修1·P31—32】 ①选官：科举制进一步完善 A.“取士不问家世”，严查荐举，严管官僚世家子弟的考试。 B.严格考试制度，“锁院”“糊名”“誊录”等，保障考试的公平性。 C.考试程序和内容有了明显的变革。南北分卷制度、殿试制度、以经义取代诗赋，注重真才实学。 ②考核：制定了严格的标准考核官员。 宋代考核称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。 ③监察： 中央：御史台，长官御史大夫，台谏合一 地方：划分路作为监察区，设四监司、通判 (2)法律教化【链接·选择性必修1·P48】 法律 宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本 教化 ①儒学开始向基层渗透，并发展出理学，在南宋后期逐步确立统治地位，控制教育与科举，通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，深入族规、家训之中 ②宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。《吕氏乡约》成为范本 (3)社会救济： ①兴起：宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。 ②表现： A.北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人，影响深远。 B.宗族通过设立族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。 二、两宋的统治危机与应对 1．边防压力与财政危机 边防压力 ①宋辽关系：辽朝占领了燕云十六州，几次战争后双方签订协议。北宋每年送给辽“岁币”。 ②宋夏关系：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏“岁赐”。 财政危机 ①“岁币”和“岁赐”数目庞大。 ②养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况恶化。 【思考2】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ ①不可取——屈辱求和，财政受损 ②有可取之处——受损有限；和平主流；互市繁荣；民族交融 【思考3】北宋实行募兵制的目的是什么？造成什么后果？ （1）目的：稳定社会治安，消除动乱因素。 （2）后果：军队数量猛增，军费开支庞大，政府财政负担沉重。 2．王安石变法 背景 ①政治风气因循保守，行政效率低下 ②“庆历新政”以整顿官僚队伍为宗旨，触犯了官僚集团的既得利益，很快失败 基本原则 和目的 加强国家对农业、商业、军事等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的 措施 ①富国：提供农业贷款、从事商业经营等，力图在调控经济的同时开辟财源 ②强兵：希望以征兵制取代募兵制，对农民进行编制管理和军事训练 评价 ①成效：达到了富国目的，增加了大笔收入 ②不足：强兵效果不明显；部分措施加重了人民的负担；统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡 【思考4】根据材料，分析王安石变法取得的性质、成效、局限和失败原因？ （1）性质：封建地主阶级针对统治危机、为维护封建统治进行的改革运动 （2）成效： ①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。 ③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 （3）局限： ①强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终。 ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。 ③统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 （4）失败原因：①触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；②执行过程中用人不当，引起民间不满。 3．南宋的偏安 背景 1127年，北宋被金朝攻灭，徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变” 建立 北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋 岳飞抗金 南宋初年，“岳家军”抗金战绩卓著，但统治者主动求和，后岳飞也被杀害 宋金和议 1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡” 宋金对峙 南宋不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面 第 1 页 ，共 5 页 学科网（北京）股份有限公司 $$