1.2 国家的政权组织形式 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

马克思主义的国家观小结： 一、国家的本质 1.国家的产生--国家不是从来就有的；国家是____的产物和表现。（历史性） 2.构成国家的基本要素：包括____，是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是___。（主权性） 3.国家的性质（国体），就是国家的阶级本质。____的性质决定着国家的性质。 4.国家的本质，所有国家都是_____。（阶级性—根本属性） 国家的根本职能_____，还具有____职能。____决定国家的职能 5.民主与专政的关系①民主与专政相互依存。凡实行____的国家，都是民主与___的统一体。（专政存在于一切国家中）②民主是专政的___，专政是民主的__。 注意：作为国家制度的民主，具有鲜明的___。不存在全民的超阶级民主。（民主与专制根本__，民主是对专制的否定，不可并存。） 6.我国民主与资本主义民主的比较 我国是人民民主专政的社会主义国家（国体）。 我国社会主义民主，是____对极少数敌对分子实行专政，___是社会主义民主政治的本质属性，是最__、最__、最__的民主，优于资本主义民主。 新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 二。国体与政体 1.国体：即_____。政体：即_____形式，也就是____。 （不是国家的结构形式） 2.关系（1）国体__政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。政体不是一成不变的。 （2）地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。（政体具有相对独立性） 3.代议制—现代民主政体的共同特征。实质是___的管理形式。 国体相同，政体不一定相同(英法)。国体不同，可能采取相似政体。 国体与政体 1.国体与政体的含义— 国体:国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。（谁掌握政权） 政体：国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。（如何掌握政权） 2.国体与政体的关系（内容和形式的关系） （1）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。政体不是一成不变的。 （2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。（政体相对独立性） 因此，国体相同，政体不一定相同。国体不同，可能采取相似政体。 注意：国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面。 古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。 第一课 国体与政体 第二框题 国家的政权组织形式（也称政体、国家的管理形式） 3 一。我国的政体----人民代表大会制（国体：人民民主专政的。 7---8页） 2、为什么：为何是适合我国国情的好制度（历史必然性） （1）产生：人民民主专政国家性质决定，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 （2）地位与作用： 人民代表大会制度，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （3）优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 （探究---一个国家政治体制是否民主和优越的标准） 8页的链接—结论：国情不同，政治制度的独特 1、是什么：人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 领导人称呼的不同是由什么决定？ 美国总统拜登 日本首相石破茂 德国总理朔尔茨 俄罗斯总统普京 法国总统马克龙 中国国家主席：习近平 二、民主共和制和君主立宪制 1.划分标准：从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围划分，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2.、民主共和制 （1）主要特征：是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经过选举产生并有一定的任期。--大多数国家采用 如何评价西方资本主义国家的民主共和制？ 知识补充： 1.国家权力机关：是指代表统治阶级行使统治权力的机关。资本主义国家一般实行立法、行政、司法三权分立的原则，三大机关各自独立，互相制衡，议会行使立法权，政府行使行政权，法院行使司法权。 2.国家元首，是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。在国家机构中处于实质或象征性的地位。不同的国家，国家元首的称谓、产生方式及职权不同。（国家主席、国王、总统） 3.政府首脑，是国家行政机关的首脑。（首相、总理） 西方资本主义国家的民主共和制是最好的民主制度吗，如何评价？ 历史进步性：在民主制国家，民主制取代君主专制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家政权组织形式的巨大进步。 局限性： ①在发达资本主义国家，资产阶级以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳（资本主义民主共和制实质---阶级观点） ②一些发展中国家照搬美式民主，也实行总统制民主共和制，如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。由于不符合本国国情，这些国家目前的现实情况，是有目共睹的。 “鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。 　　 ——习近平2013年3月23日莫斯科国际关系学院 英国女王、英联邦元首伊丽莎白二世。1952年2月6日即位，2022年9月8日去世. 查尔斯三世继承王位。 日本德仁天皇2019年10月22日即位，正式成为日本第126代天皇。 两国的国家元首是选举产生的吗？说明两国的政体是？ 2、君主立宪制 （1）特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。（礼仪性，虚位元首，无实权） （2）形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。保留了君主制的外壳甚至某些实质内容。 （3）在英、西、日等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 民主共和制和君主立宪制都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。 比较民主共和制和君主立宪制的异同   民主共和制 君主立宪制 划分依据 区 别 基本 特征 形成 原因 典型 国家 联系 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制（虚位元首） 是资产阶级革命比较彻底的产物 是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国、意大利等 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本、等 都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。 小结 二。民主共和制和君主立宪制---世界其他国家政体的基本形式 1.划分标准：从国家权力机关和国家元首___及其___划分，现代国家的政权组织形式大致有两种，即____和____。 2.民主共和制 （1）主要特征：民主共和制是遵循___基本原则建立起来的民主政体。国家权力机关和国家元首一般经由____并有一定___。 （2）典型国家：为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国、俄罗斯等。 （3）实质：在发达资本主义国家，资产阶级以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳。 3.君主立宪制 （1）主要特征：君主立宪制国家元首由___的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的___。 （2）成因：是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。保留了君主制的外壳甚至某些实质内容。 （3）典型国家：如英国、西班牙、日本、等 （4）在英国、西班牙、日本等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 共同点：民主共和制和君主立宪制都是代议制；相对于君主专制是巨大的历史进步。 1、议会制的特点---也称内阁制、议会内阁制、责任内阁制 （三）议会制和总统制 划分标准：从立法机关（议会）和行政机关（政府）的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数实行议会制或总统制。 （1） 总揽国家的行政权力，向 负责。 （2） _________，政府首脑一般由 ___________________________________ 的领袖担任。 （3）政府接受 __的监督，定期向 __报告工作。当 _______，政府就得集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会。 政府 议会 占议会多数席位的政党或政党联盟 政府以议会为基础产生 议会对政府表示不信任时 议会 议会 议会是国家权力的中心，政府由议会产生并对议会负责。 选民—议会—政府首脑---组织政府 国家元首具有象征意义，没有实权，也称虚位元首。（英国、日本、德国） 英国女王 伊丽莎白二世去世。查尔斯三世继承王位。 英国首相鲍里斯·约翰逊 国家元首 （礼仪性） 政府首脑 （议会是权力中心） 2022.9.6特拉斯当选保守党党首，接任首相，接受国王任命。 10月24日，英国执政党保守党党首竞选结果出炉苏纳克当选。 25日 就任新首相 （1）总统 _。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 （2）总统独立于议会之外，由 ______________ 产生，有任期。 （3）总统对选民负责，不对议会负责。 2、总统制的特点 既是国家元首又是政府首脑 （总统是国家权力中心，对选民负责,不对议会负责， 政府对总统负责。---帝王般的权力） 选民直接或间接选举 美国总统，是国家元首、联邦政府的首脑、合众国武装力量总司令，对立法权和司法权也有一定影响。（选民间接选举产生） 总统制：选民—议会（立法机关） 选民—总统（政府首脑）---组织政府 议会制：选民—议会—政府首脑---组织政府 （1） 总统作为国家元首，由选举产生，掌握一定的行政权，但不是政府首脑。 （2） 政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。 3、半总统制的特点---法国最典型 法国总统马克龙 法国总理 伊丽莎白博尔内 法国总统是国家元首，不是政府首脑，行使最高行政权力，总统任命总理，组织政府，总理听命于总统，但总理对议会负责，不向总统负责。行政双头制。 比较议会制和总统制 议会制（内阁制） 总统制 权力中心 政府产生办法 元首权力 主要类型 英国、德国、意大利 日本 美国、俄罗斯、韩国、巴西 议会 总统 由议会选举产生，向议会负责，受议会监督 由当选总统组织产生，向总统负责 虚位，没有实权 既是象征，又掌握实权 半总统制（双首长制，法国） 民主共和制 君主立宪制 总统制 议会制 半总统制 英国、日本：议会制的君主立宪制（议会君主制） 美国、俄罗斯：总统制的民主共和制（总统共和制） 德国、印度：议会制的民主共和制（议会共和制） 16 国 家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关和行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 英国 法国 德国、意大利 印度 俄罗斯、 印尼 日本、 美国 中国 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 人民代表大会制度 √ 本框题小结 民主共和制 议会制 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看 从立法机关和权力机关的关系看 国 家 的 政 权 组 织 形 式 君主立宪制 总统制 半总统制 人民代表大会制度—我国的政体 例题3.2020年1月23日,英国女王伊丽莎白二世批准了约翰逊政府提出的“脱欧计划”。在此之前,首相约翰逊的脱欧法案在英国下议院通过,当地时间1月22日,上议院投票通过法案。这意味着,约翰逊的脱欧法案扫清了在英国议会的最后一道障碍。该法案获女王认可后,正式成为法律。 (1)从上述材料看,英国属于什么样的国家政权组织形式? (2)英国国家政权组织形式有哪些特点? 【参考答案】 (1)英国属于议会制、君主立宪制的国家政权组织形式。 (2)①国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。 ②君主承担国家元首的礼仪性职责,没有实权。政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 C 例题4.根据美国选举制度,美国总统由选举人团选举产生,并非由选民直接选举产生,获得半数以上选举人票者当选总统。总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任联邦政府高级官员。这表明美国总统 (　　) ①以国会为基础产生,对国会负责 ②经由选举产生,不对国会负责 ③直接行使国家最高行政权力 ④只是政府首脑,对选民负责 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】选C。本题考查民主共和制和总统制的相关知识。美国总统由选举人团选举产生,表明美国总统经由选举产生,不对国会负责,②符合题意;总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作,有权选任联邦政府高级官员,表明美国总统直接行使国家最高行政权力,③符合题意;美国总统由选举人团选举产生,不是以国会为基础产生,不对国会负责,①不符合题意;美国总统既是国家元首又是政府首脑,④错误。 【能力提升】 当地时间2022年10月25日晚，英国首相府发布消息，英国新任首相里希·苏纳克与美国总统拜登进行了电话会谈。首相府新闻发言人称，拜登首先对苏纳克就职表示祝贺，并期待与其进行密切合作。双方最后表示，期待即将在印度尼西亚举行的G20峰会上会面。。 (1)英国首相和美国总统反映了两国政体有什么不同? (2)是不是说美国政权的组织形式优于英国政权的组织形式? (1)英国首相和美国总统反映了两国政体有什么不同? (2)是不是说美国政权的组织形式优于英国政权的组织形式? 提示:英国是君主立宪制、议会制国家,首相是政府首脑,由议会选举产生;美国是民主共和制、总统制国家,美国总统既是国家元首,又是政府首脑,由在总统大选中获胜的政党候选人担任。 提示:不是。英美两国政体都是现代资本主义国家的基本政权组织形式。虽在国家元首的产生、职权以及立法机关与行政机关的关系上有所区别,但都是为资产阶级服务、维护资产阶级统治的需要。 2.在新冠肺炎疫情防控中,全国和地方各级人民代表大会常务委员会坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署,主动融入战疫大局,在忠诚履职中践行初心使命,展现担当作为。全国和地方各级人民代表大会 (　　) ①决定全国和各级地方的一切重大事务 ②具体行使管理国家和社会事务的权力 ③都是人民行使国家权力的机关 ④都是我国最高国家权力机关 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】选B。全国人民代表大会决定全国的重大事务,地方各级人民代表大会决定各级地方的重大事务,①符合题意;人民行使国家权力的机关是全国和地方各级人民代表大会,③符合题意;人民代表大会产生其他国家机关,各司其职,具体行使管理国家和社会事务的权力,②不符合题意;全国人大是我国最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,④错误。 B 3.议会制和总统制是当代资本主义国家采用的主要政体,其区别有 (　　) ①前者不设总统,后者设立总统 ②前者政府对议会负责,后者政府对总统负责 ③前者的国家元首没有实权,后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权,后者的立法权在总统 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】选C。本题考查议会制与总统制的区别。议会制的国家元首没有实权,政府对议会负责,总统制的国家元首拥有实权,政府对总统负责,②③符合题意;①表述绝对,错误;总统制国家立法权在议会,④错误。 C 一。我国的政体----人民代表大会制（国体：人民民主专政） 2、为什么：为何是适合我国国情的好制度（历史必然性） （1）人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 （2)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 （3）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 1、是什么：人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 小结 二。民主共和制和君主立宪制---世界其他国家政体的基本形式 1.划分标准：从国家权力机关和国家元首___及其___划分，现代国家的政权组织形式大致有两种，即____和____。 2.民主共和制 （1）主要特征：民主共和制是遵循___基本原则建立起来的民主政体。国家权力机关和国家元首一般经由____并有一定___。 （2）典型国家：为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国、俄罗斯等。 （3）实质：在发达资本主义国家，资产阶级以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳。 3.君主立宪制 （1）主要特征：君主立宪制国家元首由___的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的___。 （2）成因：是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。保留了君主制的外壳甚至某些实质内容。 （3）典型国家：如英国、西班牙、日本、等 （4）在英国、西班牙、日本等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 共同点：民主共和制和君主立宪制都是代议制；相对于君主专制是巨大的历史进步。 三。议会制和总统制 1.划分标准：从___（议会）和___（政府）的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 2.议会制的特点---英国、日本、印度、德国（国家元首虚位，不是没有国家元首） （1）政府总揽国家的___权力，向___负责。 （2）政府以___为基础产生，政府首脑一般由占议会___的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑组阁，提请国家元首任命。 （3）政府接受___的监督，定期向__报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请___解散议会，重新进行议会选举。 （议会制可能是议会制君主立宪制，也可能议会制民主共和制。国家元首虚位，不是没有国家元首。议会是权力中心，是立法者监督者，负责立法组织监督政府） 3.总统制的特点---美国、俄罗斯、巴西 （1）总统既是___又是___.总统不仅是___的象征和代表，而且直接行使国家最高___。（政府首脑国家元首合二为一。） （2）总统__议会之外，由选民直接或间接选举产生，一般有任期限制。 （3）总统对___负责，不对___负责。 （但可能会受到议会的制约，议会也可弹劾总统。总统是权力中心，总统组织政府，政府对总统负责。） 4.半总统制----法国 法国总统是国家元首，不是政府首脑，行使最高行政权力，总统任命总理，组织政府，总理听命于总统，但总理对议会负责，不向总统负责。行政双头制。 国家元首不等于政府首脑 简单来说，主席、总统、女王、国王、天皇等才是各国法律意义上的国家元首。 议会君主制中女王、国王、天皇，议会共和制中的总统，作为国家元首只有虚位没有实际权力。故在这些国家中，政府首脑才是一国之中掌握实权的人，这也是新闻中众多首相、总理频频出镜的原因。 国家元首的称谓： 主席、 总统、 女王、国王、天皇 政府首脑的称谓： 首相、 总理 1.英国首相苏纳克、日本首相石破茂----两国的政体都是： 德国总理朔尔茨、印度总理莫迪----两国的政体都是： 美国总统拜登、俄罗斯总统普京----两国的政体都是： 2.总统作为国家元首的国家，一定是总统制吗？ 不一定。 （1）总统作为国家元首的国家，可能是总统制，总统既是国家元首又是政府首脑，是权力中心。如美国、俄罗斯。 （2）但也可能是议会共和制，总统仅是国家元首，总理或首相是政府首脑，政府总揽国家的行政权力，向议会负责， 政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。如德国、印度。 （3）不可能是议会制君主立宪制，因为议会制君主立宪制国家元首是君主（女王、国王、天皇），不会有总统，否则就出现两个国家元首。 （1）议会制君主制，议会是真正的国家权力中心，由议会选举产生的政府首脑组织政府，君主是象征性的国家元首，没实权。首相、总理是实权派。 （2）议会共和制.议会是真正的国家权力中心，总统仅是国家元首，无实权，总理是政府首脑，政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。总理、首相是实权派。 议会制 共同点：二者 议会都 是权力中心，国家元首虚位没实权。 议会制君主立宪制 议会制民主共和制 总统制民主共和制 $$