内容正文:
2026年高考政治一轮复习
第五课 我国的生产资料所有制
1
目录
叁
知识梳理·重难突破
肆
聚焦背默·夯实基础
壹
考情解读·命题预测
贰
构建网络·整体感知
伍
直击真题·巩固提升
陆
时政解读·素养提升
2026年届高考政治一轮复习
课程标准 考点 题型 2025 2024 2023
1.1 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
1.2 了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 选择题
非选择题 待定 未考查 未考查
坚持“两个毫不动摇” √选择题
非选择题 待定 福建卷T3,3分 未考查
一、考情解读·命题预测
一、考情解读·命题预测
命题预测 本考点高考选择题和主观题都有考查;试题情境将主要聚焦在经济建设取得的成就、国有企业发展、农村集体经济股份合作社,国企混改等;复习时,结合国有企业发展的成就,考查国有经济的地位和改革的成效;结合农村专业合作社、智慧农业的发展等,考查集体经济在乡村振兴,高质量发展中的作用。结合国家促进民营经济发展壮大的举措等,考查民营经济在国民经济中的地位和作用以及国家支持引导民营经济发展的措施和意义。
复习目标
1.理解社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【二、构建网络 整体感知】
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
是什么
为什么
怎么做
公有制
为主体
地位
毫不动摇巩固和发展公有制经济
多种所有制经济共同发展
1.公有制经济的内容
2.公有制地位
3.主体地位体现
1.非公有制地位
2.非公有制主要形式
3.非公有制作用
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
1.优化营商环境
2.激发民企活力
3.促进健康成长
从发展的原则、布局、实现形式看
公司的组织机构之间的关系及公司制的优点
①从农村土地制度改革看
②从农村基本经营制度看
企业成功经营的因素
共同发展
1.公与非公的关系
2.意义
3.公与非公地位怎么看——是否平等
注:物质资料生产的原因、要素及生产资料所有制的地位
4.国有经济及国有企业的地位和作用
5
【三、知识梳理·重难突破】
知识点1 公有制主体地位及其体现
物质资料生产 物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;生产资料是创造物质财富和价值的条件。
生产资料所有制 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
我国的生产资料所有制 内容 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
地位 这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。。
要求 必须以习近平经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展。
1.生产资料所有制
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
知识点1 公有制主体地位及其体现
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
典例1.【2025·福建莆田·模拟预测】农村改革是激活农民增收的关键突破。江苏省盐城市亭湖区通过“小田变大田”改革,在承包权不变的前提下整合细碎耕地,当地土地流转溢价率提升30%,农户年均分红增加1500元。这启示我们需要( )
①创新土地流转经营模式,巩固农村基本经营制度
②在流转农村土地承包权基础上,提高资源利用率
③发展农业适度规模经营,促进集体经济发展壮大
④完善农业社会化服务体系,降低农业的经营风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
在农村,土地的承包权不能流转,流转的是经营权,②错误。
材料未体现完善农业社会化服务体系,且不一定能降低农业的经营风险,④错误。
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
2.习近平经济思想的基本内容
①加强党对经济工作的全面领导;②坚持以人民为中心的发展思想;
③进入新发展阶段;④坚持新发展理念;
⑤构建新发展格局;⑥推动高质量发展;
⑦坚持和完善社会主义基本经济制度;⑧部署实施国家重大发展战略;
⑨坚持创新驱动发展;⑩大力发展制造业和实体经济;
⑪坚定不移全面扩大开放;⑫统筹发展和安全;
⑬坚持正确工作策略和方法。
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
3.我国的公有制经济
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
作用 ①公有制经济是社会主义经济制度的基础,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,有利于推动经济高质量发展。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,有利于实现共同富裕。
主体地位 ①公有资产在社会总资产中占优势,公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。(主体)
②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
【知识拓展】:区分主体与主导
主体与主导不能等同。主体是一个比重概念,是指事物的主要部分;主导是一个权重概念,是指主要的并且能够引导事物发展方向的。所以在我国,公有制经济是主体,国有经济是主导。
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
4. 公有制的主体地位的体现(易错点:公有→主体;国有→主导)
(1)公有资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
国有经济 ①国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
②在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高公有资产的整体质量。
★★
重要地位
(作用) 国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
知识点1 公有制主体地位及其体现
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
典例2.【2025·福建福州·模拟预测】为引导国有企业更高效地服务国家战略,助力实现经济、社会、科技等多方面目标,2025年政府工作报告提出要加快建立国有企业履行战略使命评价制度。该制度可能产生的积极影响,以下推导正确的是( )
①明确企业战略使命→抓好传统产业强基转型→增加社会供给→保障国家经济安全
②增强企业民生保障能力→努力做到投资于人→增进人民福祉→促进社会和谐稳定
③健全中国特色现代企业制度→完善新型生产关系→实现稳定盈利→发展新质生产力
④明确国企核心功能定位→优化战略产业布局→聚焦创新研发→高水平科技自立自强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【详解】传统产业转型升级侧重质量提升,未必直接“增加社会供给”;增加社会供给与保障经济安全无必然联系,①错误。完善新型生产关系不一定实现稳定盈利;而且“稳定盈利”与发展新质生产力无必然联系,③错误。故本题选C。
拓展深化:国有企业
1.地位★:
①是国有经济最主要的实现形式;
②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础;
③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量;
④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2.如何做强做优做大国有企业,促进国有企业高质量发展?
①坚持党的领导,是国有企业的独特优势;
②推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济;
③加快建立现代企业制度,完善国有企业分配机制,既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益;
④服务国家战略是国有企业的使命,加快国有经济布局优化和结构调整
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
知识点2 多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
(1)范围:在我国现阶段,非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
(2)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,(生产、分配角度)为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。(交换、消费角度)
【提醒】
①民营经济主要包括个体经济、私营经济等。外资经济不属于我国的民营经济;
②社会主义经济≠社会主义市场经济:
社会主义经济=公有制经济;
社会主义市场经济=公有制经济+非公有制经济
③公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中地位平等,公平竞争(注:在社会主义经济或国民经济中不平等,公有是主体);
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
知识点2 多种所有制经济共同发展
2.多种所有制共同发展
(1)公有制经济和非公有制经济的关系: 在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。①在功能定位上:二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。②在市场竞争中:二者地位是平等的,都是平等的市场主体。③在政策待遇上:国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,依法监管各种所有制经济,培育更多充满活力的市场主体。
(2)态度:现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。
(3)多种所有制共同发展的作用、意义:多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
知识点1 公有制主体地位及其体现
考点一:公有制为主体 多种所有制经济共同发展
典例3.【2025·福建·二模】这些年,我国不断完善的法律体系,为民营企业大展拳脚筑牢法治保障。
对此,下列认识正确的是( )
①我国开始以法治思维和法治方式促进民营经济发展
②法治化营商环境建设是民营经济发展的重要活力之源
③非公有制经济在社会主义经济中的地位发生重大变化
④健全法治是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
知识点1 毫不动摇巩固和发展公有制经济
考点二:坚持“两个毫不动摇”
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济
角度 要求
发展壮大国有经济
发展
方向 要加快国有经济布局优化和结构调整。(向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中)。
深化
改革 要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
发展
方式 要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
【拓展】国企改革的方向:以供给侧结构性改革为主线;以发展混合所有制经济为突破口;建立更加市场化的用人机制;抓好创新驱动发展战略的落实;打好防控经营风险的攻坚战;坚持党对国有企业的领导。
知识点1 毫不动摇巩固和发展公有制经济
考点二:坚持“两个毫不动摇”
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。
①深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益;(主要是通过土地流转,比如土地入股分红)
②巩固和完善农村基本经营制度;(家庭承包经营为基础,统分结合)
③发展新型的符合市场要求的农村集体经济;
④发展新型农业经营主体;(专业大户、家庭农场、农民合作社、农业乡镇企业)
⑤发展农业社会化服务体系;
⑥推进一二三产业深度融合,延长产业链发展农业适度规模经营;
⑦依托自身优势,打造品牌,提高产品附加值。
知识点2 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
考点二:坚持“两个毫不动摇”
原因 是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的要求;非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。
措施 ①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境和市场环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围(政府角度、制度政策)
②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(企业经营)
③要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。(企业家角度)
(≠直接干预/参与企业生产,≠降低经营风险)
知识点3 企业经营成功的因素(重点)
考点二:坚持“两个毫不动摇”
(1)企业要制定正确的经营战略。
(2)企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。(企业的竞争优势是多种多样的,如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等)
(3)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。(企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的)
4.新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.辨清所有制的六个地位
【四、聚焦背默 夯实基础】
生产资料所有制 生产关系的核心、经济制度的基础
我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱
公有制 主体
国有经济 主导
国有企业 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
非公有制经济 社会主义市场经济的重要组成部分
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2.企业经营与发展的措施(重难点突破)
(1)尊重价值规律,制定正确的经营战略。以市场为导向,推动产品结构调整,生产适销对路的高质量产品。
(2)提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势,增强企业竞争力。
(3)要遵守市场规则,诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
(4)企业要承担社会责任,讲求社会效益。
(5)通过强强联合或企业兼并破产,实现优势互补、社会资源的合理配置,增强企业竞争力。
(6)树立科学发展观,转变经济发展方式,走新型工业化道路,推动产品结构优化升级。
(7)坚持引进来和走出去战略:转变对外经济发展方式,培育自主品牌,增强国际竞争力;实行出口市场多元化战略,更好地利用国际、国内两个市场、两种资源;有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识;有应对别国反倾销和反别国倾销的策略,维护企业的合法权益。
【四、聚焦背默 夯实基础】
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3.坚持多种所有制经济共同发展的原因
【四、聚焦背默 夯实基础】
根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况
地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
二者关系 在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中
意义 多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展
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五、直击真题 巩固提升
1.【2024·福建·高考真题】低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空飞行活动带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机产业链。为支持低空经济发展,市政府2023年出台支持企业增资扩产与技术改造、开放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾1700家,载货无人机飞行超60万架次,居全国第一。为抓住上述产业新机遇,该市某物流公司应:
①加强技术合作,融入全产业链建设
②吸引社会资本,优化企业运营战略
③降低运输价格,提高物流配送效率
④制定行业标准,承担企业社会责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
【分析】题干材料反映了某市有较好的无人机产业链基础,且出台支持企业增资扩产与技术改造的有利政策,在这样的背景下,某物流公司如果要实现自身的新发展,就应当与时俱进,抓住该市产业发展的新机遇,在增资扩产与技术改造等方面做足文章,①②符合;③④与出台相关政策无关,排除。
五、直击真题 巩固提升
2.【2024·北京·高考真题】水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革,水务市场参与主体多元化,政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大,市场化较早,多为专业化水务环境综合服务商,集投资、建设、运营、技术服务于一体; 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制;区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限,市场化较晚。下列说法正确的是
①水是混合型公共物品和战略资源,供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场,通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争,有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格,促使居民减少生活用水量
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
五、直击真题 巩固提升
3.【2023·河北·高考真题】2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民,成立小岗村创新发展有限公司,收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为
①完善了该村公共服务体系
②增加了社员劳动性收入
③丰富了村集体经济的实现形式
④盘活了村集体资产
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
六、时政解读·素养提升
激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度,打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神,积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
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六、时政解读·素养提升
二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化国资国企改革进行了部署,提出了一系列新的要求。
《决定》中提到,深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。
学习贯彻二十届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院国资委党委书记、主任张玉卓近日在宣讲时曾指出,要在深化国资国企改革中,推动量的合理增长和质的有效提升,更好发挥国有企业在党和国家事业发展全局中的重要作用。
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【国企改革·模拟题】为引导国有企业更高效地服务国家战略,助力实现经济、社会、科技等多方面目标,2025年政府工作报告提出要加快建立国有企业履行战略使命评价制度。该制度可能产生的积极影响,以下推导正确的是:
①明确企业战略使命→抓好传统产业强基转型→增加社会供给→保障国家经济安全
②增强企业民生保障能力→努力做到投资于人→增进人民福祉→促进社会和谐稳定
③健全中国特色现代企业制度→完善新型生产关系→实现稳定盈利→发展新质生产力
④明确国企核心功能定位→优化战略产业布局→聚焦创新研发→高水平科技自立自强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
六、时政解读·素养提升
敬请指正
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