内容正文:
5.1 根本政治制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度,增强制度自信和国家认同
2、道德修养:支持人大代表的工作,推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念:树立正确的法治观念,了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识:树立主人翁意识,积极参与国家政治生活
重点:人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点:坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1
聚焦“
两
会
”
✽从会议的主要议程中,你能发现人民代表大会制度的哪些内容?
十四届全国人大一次会议于2023年3月5日在京召开。其主要议程有:
审议政府工作报告。审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案。审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议最高人民法院工作报告审议最高人民检察院工作报告。选举和决定任命国家机构组成人员等。
课堂笔记
1.人民代表大会制度的地位和基本内容?
①国家的一切权力属于人民;
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
(1)地位:
是我国的根本政治制度
(2)基本内容:
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
2)我国的根本政治制度
1)我国的权力机关
3)我国国家的主人
人民
4)人民意志的表达者
(权力机关的组成人员)
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
5)最高国家权力机关
知识拓展
2023年3月5日,李克强总理作政府工作报告。会议期间,来自全国各地近2800名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
审议权:人大代表在人大会议期间,对议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利。
审议权
受疫情影响,茶农、茶商普遍面临采茶工短缺、茶青运输不便、茶叶销售遇阻等问题,浙江丽水人大代表充分发挥代表联系群众作用,收集建议意见10余条,并及时反馈给相关部门和单位,为茶农茶企解忧。
市人大代表、浙江节节高炭业有限公司总经理得知疫情防控物资紧缺,她立即将在休假中的员工召回,加班加点赶制了数千只口罩送给战“疫”最需要的人。同时,她还及时收集建议,帮助企业解决困难。
市人大代表则主动担当作为,发挥模范带头作用,竭力为辖区内企业排忧解难、建言发声,助企复工达产。
【想一想】文中讲了人大代表有哪些义务呢?
探究与分享
人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
②用眼睛观察社会
④用口反映人民群众的意见和要求
③用耳聆听人民心声
①用心装着人民
人民选我当代表,我当代表为人民
人大代表的义务(职责):
职权:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
职责:人大代报必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
2.人大代表的权利(职权)和义务(职责)分别是什么?
人大代表的职权(权利)
提案权 审议权 表决权
质询权
是指人大代表有权依照法律规定,向人民代表大会提出议案的权利。
是指人大代表在本级人大会议期间,对各项议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利
是指人大代表在本级人大会议上,对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。 是指人大代表有权依照法律规定的程序,对本级人民政府及其所属工作部门,本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
1.十四届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,全国人大代表听取和审议国务院总理关于政府工作的报告。
2.十四届全国人大一次会议表决通过了2023年中央和地方预算的决议,批准2023年中央预算。
审议权
表决权
以下内容体现了人大代表在行使什么职权?
课堂训练
寻找身边的人大代表
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人大代表
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人大代表
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二、坚持和完善人民代表大会制度
秦朝——清朝
我国政治制度的演变:
君主专制制度,中央集权
国家衰落,列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体,实质:专制独裁
军阀混战,民不聊生
新中国
人民代表大会制度,国家权力属于人民
国家富强,民族兴盛
对比以上制度,思考人民代表大会制度的优势有哪些?
课堂探究
课堂笔记
为什么要坚持和完善人民代表大会制度?P65
(人民代表大会制度的优越性?)
人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机和活力。
实践证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治制度安排。
为什么要坚持和完善人民代表大会制度?P65D1
①实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》,自2021年1余1日起施行,民法总则同时废止。
坚持民主集中制
坚持依法治国
结合民法典的制定,说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度?
P65“探究与分享”
坚持人民当家作主
坚持党的领导
▲ 怎样坚持和完善人民代表大会制度?P65D2
①必须毫不动摇坚持中国共产党领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志;
②必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道;
③必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化;
④必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效推进各项事业。
①人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力;
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度;
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
(我们国家是法治国家,人大制订并通过宪法和法律法规实现依法治国,具有立法权,)
(中国共产党是最高的领导力量,人大也要接受党的领导)
(人民通过人民代表大会行使国家权力,实现人民当家作主)
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
如何坚持和完善人民代表大会制度?
课堂笔记
(2023·内蒙古兴安盟·中考真题)全国两会期间,“代表通道”采访活动变成视频连线的形式,一位全国人大代表在镜头前畅谈履职故事,讲述百姓心声。对这一形式认识正确的有( )
①有利于人民行使当家作主的权力
②扩大了民主权利、丰富了民主形式
③能保障公民直接参与国家管理
④有利于公民行使参与权、表达权
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:②:“扩大民主权利”说法错误,我国公民的权利是宪法和法律规定的,不可随意扩大,故②说法错误;③:“直接参与”说法不当,我国人民可以通过人民代表大会行使国家权力,参与国家管理,故③说法错误。
(2022·湖北武汉·中考真题)为了贯彻落实党中央关于家庭教育立法的决策部署,十三届全国人大常委会在广泛征求社会各界意见的基础上,审议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。这表明( )
A.依法行政是国家权力机关普遍奉行的基本准则
B.党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
C.全国人大常委会保证每一个司法案件都体现公平正义
D.人民政府推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权
B
解析:B:十三届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国家庭教育促进法》,这表明人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的根本政治制度安排,B符合题意。
第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是( )
①实行民主集中制,遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
答案:B
某市人大代表的苏某,多次到访因隧道建设而房屋受损居民家中,询问房屋受损情况并向该市人大提出了《建立隧道施工影响区域地质治理、受损房屋鉴定及补偿机制这一建议。可见,人大代表( )
①有权审议各项报告
②有权提出议案
③必须密切联系群众
④必须对人民负责
A.①② B.③④ C.②③ D.②③④
答案:B
十三届全国人大四次会议在北京召开,李克强总理向大会作了政府工作报告。李克强总理在政府工作报告中指出,过去一年我们围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。李克强总理向人民代表大会作政府工作报告,体现出的政府与人大之间关系是( )
A. 领导与被领导关系,政府领导人大的具体工作
B. 平级关系,政府和人大同属党领导的国家机关
C. 监督与被监督关系,人大监督同级政府的工作
D. 政府是人大的执行机关,政府执行人大的决议
答案:C
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