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思考:视频中的内容给我们带来了什么启示?
5.1 根本政治制度
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
学习目标
1.明确人民代表大会制度的地位和内容。
2.了解我国人大代表的职权和要求。
3.明确坚持和完善人民代表大会制度的原因。
4.知道如何坚持和完善人民代表大会制度。
学习重难点
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.坚持和完善人民代表大会制度。
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第一目 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1.人民代表大会制度的地位和内容是什么?P63
2.我国人大代表的职权和要求是什么?P63
3.如何找到身边的人大代表?P64
阅读教材P63-64找出以下问题的答案。
自主学习
议一议:
1.从十四届全国人大一次会议主要议程中,你能发现人民代表大会制度的哪些内容?
2.结合材料和你了解的知识谈一谈,人大代表在大会中发挥了怎样的作用?
以下是十四届全国人大一次会议的主要议程。
审议政府工作报告
审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
审议国务院机构改革方案
选举和决定任命国家机构组成人员。
人民代表大会制度的基本内容
民主选举
人
民
人
民
代
表
大
会
国家行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责
监 督
人
大
代
表
产 生
组 成
实行民主集中制
国家权力机关
直接或间接
国家权力属于人民
(1)内容:
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
1.人民代表大会制度的地位和内容是什么?P63
(2)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(政体)
①明确了国家权力的归属和人民的地位。
②明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质。
③明确了人民代表大会和其它国家机关的关系。
④明确了国家机构的组织活动原则。
政体:政权的组织形式;回答了政权如何组织和运用。
国体 VS 政体
人民民主专政的社会主义国家
人民代表大会制度
国体:国家性质;回答了国家政权掌握在谁手中。
——2022年3月5日在第十三届全国人民代表第五次会议上 国务院总理 李克强
2022年3月5日李克强总理作政府工作报告。会议期间,来自全国各地2790名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
提示:审议权是指人大代表在本级人大会议期间,对各项议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利。
审议权
十三届全国人大五次会议上,来自全国各地2790名全国人大代表表决通过了“关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2022年国民经济和社会发展计划”的决议,批准2022年国民经济和社会发展计划。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
提示:表决权是指人大代表在本级人大会议上,对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
表决权
——2022年3月5日第十三届全国人民代表第五次会议
近期全国人大代表、四川大学华西医院教授、博士生导师甘华田希望能够尽快推进九年制义务教育体制改革,缩短学制、取消中考、普及高中,并实行小学到高中的十年制基础义务教育。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
提示:提案权是指人大代表有权依照法律规定,向人民代表大会提出议案的权利。
提案权
——2022年3月5日第十三届全国人民代表第五次会议 人大代表 甘华田
针对工地扬尘治理不力晋中市住建局接受市人大常委会质询。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
质询权
提示:质询权是指人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满,或发现这些机关有失职行为,给国家和社会造成重大损失的,在人民代表大会会议上,人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询是人大代表的一项重要权利,可以发挥重要的监督工作,程度上要比询问严厉得多。
(1)职权:参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。(审议权、表决权、提案权、质询权。)
2.我国人大代表的职权和对其要求是什么?P63
假如你被选为光荣的人大代表,怎样才能不负人民重托?
(2)要求或义务:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(人大代表和人民的关系)
手机:目前,越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。
微博:很多人大代表开设了微博实名认证账号。
人大代表联络处:各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处,为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表之家:这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
人大代表述职:部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作,成为人大代表同选民联系的新方式。
3.如何找到身边的人大代表?P64
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第二目 坚持和完善人民代表大会制度
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(优越性) P65
2.如何坚持和完善人民代表大会制度?P65
阅读教材P65找出以下问题的答案。
自主学习
在选出的十三届全国人大代表中,少数民族代表438名,占代表总数的14.70%,全国55个少数民族都有本民族的代表。与十二届相比,妇女代表742名,占代表总数的24.90%,提高了1.5个百分点;一线工人、农民代表468名,占代表总数的15.70%,提高了2.28个百分点;党政领导干部代表1011名,占代表总数的33.93%,降低了0.95个百分点。
思考:十三届全国人大代表构成的上述变化,对于发挥人民代表大会制度的优越性有什么意义?
有利于全国人民代表大会在重大决策时,更多关注一线工人、农民,还有专业技术人员、妇女的权益,使人民代表大会制度更好地体现社会主义的国家性质,符合国情,保证人民当家作主。人民代表大会制度不断巩固和发展,越来越展现出蓬勃生机活力。
①它建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
蓬勃生机活力
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
好制度
③它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根本政治制度
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(优越性) P65
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。
思考:结合民法总则和民法典的制定,说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度?
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
2.如何坚持和完善人民代表大会制度?P65
1
2
3
4
坚持中国共产党的领导
保证和发展人民当家作主
全面推进依法治国
坚持民主集中制
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道
必须全面推进依法治国,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关合理分工、相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
课堂小结
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
基本内容
人大代表的职权与义务
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会作为国家的权力机关
必须坚持中国共产党的领导
必须全面推进依法治国
如何做
为什么
国家的一切权力属于人民
符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
必须坚持民主集中制
与人民群众密切联系,为人民服务,对人民负责,受人民监督
国家机关由人民代表大会选举产生,对其负责,受其监督
实行民主集中制
有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
必须保证和发展人民当家作主
根本政治制度
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1.制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明,制度稳则国家稳,制度强则国家强。 是我国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。( )
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.政治协商制度
D.中国特色社会主义制度
A
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2.人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度 理解正确的是( )
①我国的一切权力属于人大代表
②人民代表大会是我国的国家权力机关
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度实行民主集中制的原则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
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3.在今年全国两会上,全国人大代表、淮安市教育局局长皇甫立同建议在淮安建立全国有影响的区域性高水平大学,这是在行使人大代表的( )
A.提案权
B.质询权
C.决定权
D.审议权
A
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4.2016年是我国人民代表大会制度建立62周年,实践证明,这一民主制度充分调动了广大人民的积极性。下列观点正确的是( )
A.全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B.人民代表大会是我国的最高权力机关
C.社会主义民主的本质是人民当家作主
D.人民代表大会制度是我国的根本制度
C
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