内容正文:
高效作业1[中国古代政治制度的形成与发展]
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一、 选择题(本大题共22小题,每小题2分,共44分)
知识点一 先秦时期的政治制度
1.[2024·浙江强基联盟联考]有学者指出,“商代是典型的奴隶制社会,在这种社会中,支配人的除了自然之外还有阶级统治的社会力量”。下列项中,与商代“阶级统治的社会力量”直接相关的制度是( )
A.禅让制 B.内外服制
C.分封制 D.郡县制
B
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解析: 据材料“阶级统治的社会力量”可知,商朝实行内外服制,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服,故选B项;禅让制是指统治者生前把首领之位让给别人,产生于上古五帝时代,排除A项;西周实行分封制,周王将同姓贵族、异姓功臣或旧贵族分封到各地,广建封国,以蕃屏周,排除C项;战国时期出现的郡县制是以郡统县的两级地方行政制度,其主要官员由中央任免和考核,有效地加强了中央集权,排除D项。
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2.[2024·丽水高二联考]召公劝谏周厉王:“故天子听政……百工谏,庶人传语,近臣尽规,亲戚补察,瞽、史教诲,耆、艾修之,而后王斟酌焉,是以事行而不悖。”这说明周朝政体( )
A.实现权力的高度集中
B.分封制与宗法制相结合
C.具有原始民主的传统
D.是官僚政治制度的开端
C
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解析: “百工谏……事行而不悖”大意是掌管营建事务的百工进行进谏,普通百姓则通过别人把他们的意见传上来,身边的臣子尽力规劝,宗亲近戚补救天子的过失,太师和史官给天子以教诲,老臣们把这些加以整理,然后国君进行取舍,因此政事推行下去就不会有问题,即希望厉王重视听取各方民众的意见,说明周朝政体具有原始民主的传统,故选C项。
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3.《吕氏春秋》曾引用一则寓言故事:“今一兔走,百人逐之,非一兔足为百人分也,由未定。由未定,尧且屈力,而况众人乎?积兔满市,行者不顾,非不欲兔也,分已定矣。分已定,人虽鄙不争。”作者讨论的主题是( )
A.郡县制 B.人文精神
C.租佃关系 D.嫡长子继承制
D
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解析: 材料中寓言故事旨在说明,继承人的不确定性容易导致社会动乱,因此只要继承人是确定不变的,则“分已定,人虽鄙不争”,即社会不容易出现动乱,结合所学知识可知,嫡长子继承制符合题干描述,D正确;郡县制、人文精神、租佃关系与题干寓言故事无关,排除A、B、C。
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4.《尚书·洪范》记载周武王问政于箕子(商纣王的叔父),箕子建议“汝则有大疑,谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮”。这反映了当时( )
A.原始民主传统仍有一定影响
B.重大事务采取集体决策
C.贵族等级分封制已开始解体
D.分封制与宗法制相结合
A
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解析: 根据材料“汝则有大疑,谋及乃心,谋及卿士,谋及庶人,谋及卜筮”可知,当国家遇到重大问题的时候,君主应当征求“庶人”即平民的意见,由此可知原始民主仍然发挥一定的作用,A项正确;征求平民的意见,不代表就是集体决策,排除B项;材料没有涉及贵族等级分封制度,排除C项;材料只是说明西周时君主的权力不是绝对的,没有涉及分封制、宗法制,排除D项。
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知识点二 秦朝的政治制度
5.《睡虎地秦墓竹简》记载:“有事请殹(也),必以书,毋口请,毋 (羁)请。”“行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之。”这反映了秦朝( )
A.依托邮传的文书传送
B.繁缛的国家治理模式
C.细密严苛的法律体系
D.严密的文书行政管理
D
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解析: 据材料可知,《睡虎地秦墓竹简》记载,有事必须书面请示,不许口头或由别人代请示,政令文件必须按规定及时传达,反映了秦朝时期严密的文书行政管理制度,故选D项;秦朝建立了以邮传为中心的文书传送系统,与材料主旨不符,排除A项;材料只涉及对秦朝文书的规范,无法得出国家治理模式繁缛,排除B项;秦朝制定的法律细密严苛,实行“轻罪重罚”,与材料主旨不符,排除C项。
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6.据记载,秦朝在建立之前,领兵作战的都是将军、庶长、大良造、五大夫或客卿等,他们都是临时派遣的,事毕即解除兵权,仍归原职,不设太尉。而秦朝建立后,有太尉一职而无太尉其人。这反映出( )
A.军权在专制统治中的重要性
B.太尉实际掌握军事指挥权
C.太尉是有职无权的临时官员
D.中央集权与地方分权统一
A
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解析: 题干材料“领兵作战的……都是临时派遣的”“而秦朝建立后,有太尉一职而无太尉其人”反映了军权的重要性,军权牢牢掌握在君主手中,故选A项;秦朝没有太尉其人,所以太尉实际掌握军事指挥权的说法错误,故排除B项;太尉并不是临时官员,故排除C项;题干材料反映的不是中央和地方的关系,故排除D项。
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7.秦朝郡级行政机关由郡守主持全部政务,但郡守必须上承中央政令。同时,每个郡设有郡尉,负责军事与治安;设监御史,负责监察。这表明秦朝( )
A.基层社会治理体系完备
B.中央对地方进行有效巡察
C.强化中央对地方的控制
D.首创郡、县二级行政制度
C
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解析: 根据材料可知,秦朝郡守必须上承中央政令,而且郡级机关机构设置较为完整,这有利于郡级机构更有效地执行中央政令,有助于加强中央集权,C项正确;A项中“体系完备”的说法错误,排除;材料与郡县制有关,不是监察制度,排除B项;春秋战国时期已经存在郡县制,不能得出“首创”,排除D项。
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8.出土文物是历史研究的重要史料。2002年,湖南湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇出土了3.8万余枚秦简,主要是秦洞庭郡迁陵县的档案,内容包罗万象,涉及户口登记、土地开垦、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路津渡等。右下图所示是其中一片“迁陵以邮行洞庭”的简牍。这些史料可佐证秦朝( )
①一切政治军事法律事务的决定权都在皇帝手中
②已编制户籍统一管理民众
③建立以邮传为中心的文书传送系统
④推行文书行政管理制度
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
D
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解析: 根据材料“涉及户口登记、土地开垦、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路津渡等”可知,这些史料涉及秦朝的行政户籍管理、赋税制度、农业生产、军事管理等多方面,联系所学知识可知,这些史料可以佐证秦朝已编制户籍统一管理民众,推行了文书行政管理制度;由“迁陵以邮行洞庭”可知,建立了以邮传为中心的文书传送系统。因此②③④符合题意,D项正确。材料未体现皇帝权威,因此①与题意不符,排除A、B、C三项。
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知识点三 两汉至明清时期政治制度的演变
9.汉光武帝建国以后,利用自己更信任、更易操控的尚书机构处理政务。这一机构包括尚书令、尚书仆射、尚书左右丞、诸曹尚书、诸曹郎等。这反映出( )
①汉承秦制 ②三省一体化的趋势
③皇权加强 ④新的行政中枢确立
A.①② B.③④
C.①②③ D.②③④
B
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解析: 材料与汉承秦制无关,故①错误;唐朝政事堂的设立,宰相共同议事,提高了工作效率,三省出现一体化的趋势,故②错误;“汉光武帝建国以后,利用自己更信任、更易操控的尚书机构处理政务”说明东汉初年,刘秀利用易操控的尚书机构——尚书台,以加强皇权,故③正确;“利用自己更信任、更易操控的尚书机构……尚书令……”说明汉光武帝刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,故④正确;选B项。
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10.西汉以尚书掌机要,成为尚书省形成的开始。东汉尚书台(省)长官品位低微,但“虽置三公,事归台阁”。曹魏、两晋尚书省转为外朝宰相机构,皇帝身边咨询机构中书省、门下省发展起来。隋朝三省同时运作,但尚书令称政本之地;唐朝尚书省只负责执行。尚书省职能的变化说明( )
①专制政体下君权与相权的矛盾 ②皇权对职能机构调整的随意性 ③专制政体中央机构的不断完善 ④集权导致地方自主性不断被削弱
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
D
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解析: 根据材料并结合所学知识可知,尚书省的形成过程反映了中枢权力机构的变化,可以说明专制政体下君权与相权的矛盾,①正确;尚书省由原来掌机要变为三省六部中的执行机构,说明中央机构不断完善,③正确。D项正确。随意性不符合史实,②错误;尚书省属于中央官制,不会导致地方权力被削弱,④错误。排除A、B、C三项。
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11.下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图。对图中信息解读正确的是( )
A.尚书是中央最高行政机构
B.分权造成了冗官现象
C.决策权与执行权出现分离
D.王国问题得到了解决
C
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解析: 据图示可知,参与朝见和朝会的公卿百官讨论皇帝的诏令,执行方面则由尚书下达到二府、列卿、百官、郡国,即决策权与执行权分离,故选C项;尚书本为少府的属官,掌文书及群臣章奏,不是中央最高行政机构,排除A项;冗官指多余的官员,与材料无关,排除B项;据材料“郡国”可知,当时王国还存在,没有解决王国问题,排除D项。
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12.宋朝至道(995—997年)年间,参知政事开始和宰相轮日执事,处理重大事务时“可与一把手同升于公堂”,如王安石时任参知政事时便负责变法具体内容的规划和起草。在宋代历史上,曾经出现过二相二参、二相三参、二相四参的现象。这表明,宋代( )
A.官吏协作使行政效率提高
B.中央集权制度得以完善
C.基层官僚队伍的日益膨胀
D.权力制衡特征表现明显
D
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解析: 根据材料“参知政事开始和宰相轮日执事”“在宋代历史上,曾经出现过二相二参、二相三参、二相四参的现象”可知,宋代通过参知政事来分割宰相的行政权,体现了二者之间的权力制衡,D项正确;权力制衡导致一个权力多人共享,容易导致行政效率低下,排除A项;参知政事分割宰相的权力,有利于加强君主专制,排除B项;参知政事属于副宰相,属于高层官僚,排除C项。
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13.清人储大文指出:元代分省建制“合河南、河北为一,而黄河之险失;合江南、江北为一,而长江之险失;合湖南、湖北为一,而洞庭之险失……故元明二季流贼之起也,来无所堵,去无所侦,破一县一府震,破一府一省震,破一省各直省皆震”。以下对元代“分省建制”的原则解读正确的是( )
①有利于加强中央集权 ②首创“犬牙交错”划界原则 ③阻碍了区域经济交流 ④其极端应用导致一定弊端
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
D
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解析: “合河南、河北为一,而黄河之险失”说明元代行省打破山川形态的阻隔,防止地方借山川险要进行割据独立,有利于加强中央集权,故①正确;材料不能体现元代首创“犬牙交错”划界原则,故②错误;行省制为不同地区之间的经济文化交流提供了良好的机制,各个行省之间可以通过交通进行联系,开展贸易往来,促进商品和技术的流通,增强了不同地区之间的经济联系,故③错误;据材料“合湖南、湖北为一,而洞庭之险失……去无所侦”可知,由于元朝行省制打破山川河流的险阻,地方一旦有叛乱行为,就失去了地理的阻隔而不断扩大,说明行省制其极端应用导致一定弊端,故④正确;选D项。
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14.“宰相制度既然仅是皇权为实现自身利益而设置的,那么,它一旦能够找到其他替代制度,且这一制度能够更有效地维护皇家利益的话,皇帝就会毫不犹豫地废除宰相制度。”由此可知,明太祖废除宰相制度是为了( )
A.加强君主专制 B.提高六部地位
C.限制中书权力 D.给予内阁实权
A
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解析: 根据题干材料“宰相制度既然仅是皇权为实现自身利益而设置的”“更有效地维护皇家利益的话,皇帝就会毫不犹豫地废除宰相制度”可知,明太祖废除宰相制度是为了加强君主专制,故A项正确;B、C、D三项均与题干材料无关,故排除。
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15.集议是中国古代朝廷的议事制度。下表反映的是中国古代各朝集议参加人员的情况,下列对此表分析正确的有( )
D
朝代 参加的主要官员
秦朝 丞相、太尉、御史大夫及九卿
西汉 三公九卿、列侯、二千石、大夫及博士
唐朝 中书、门下、尚书三省宰相及六部官员
宋朝 参知政事、同平章事、监议御史
明朝 六部尚书、都察院、阁臣
清朝 议政王大臣、军机大臣
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①参与官员的变化反映出行政中枢的调整
②集议制度有利于保障中央决策的合理性
③古代集议中监察官员通常是重要参与者
④官职调整总体反映皇权不断加强的趋势
A.①②④ B.①③④
C.②③④ D.①②③④
解析: 结合材料可知,参加集议的主要官员由中央官员组成,故参加集议官员的变化体现了行政中枢的调整,故①正确;中央官员的集体议事,有利于减少决策的失误,有利于保障中央决策的合理性,故②正确;结合表格内容可知,从秦朝到明朝的集议几乎都有监察官员的参加,由此可得出古代集议中,监察官员通常是重要参与者,故③正确;结合材料和所学知识可知,参加集议的机构大致经历了三公九卿、三省六部、内阁、军机处,在这一变化过程中,皇权呈现的是不断加强的趋势,故④正确。综上,D项正确,排除A、B、C三项。
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16.浙江,简称“浙”,历史悠久。下列浙江行政区划图按历史发展先后排序,正确的是( )
A.②③④① B.③④①②
C.③④②① D.④③①②
B
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解析: 根据图示和所学知识可知,①江南东道是唐代地方监察机构,其地辖今江苏省苏南、上海、浙江全境及安徽省徽州;②两浙路是北宋时期的一个地方行政区;③会稽郡和闽中郡是秦朝设置的行政区;④丹阳郡、吴郡是汉朝时期设置的行政区。故浙江行政区划图按历史发展先后排序是③④①②,B项正确。
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17.[2024·浙江精诚联盟联考]阅读“明清内阁比较表”,据该表格无法得出的结论是,清代( )
C
项目 明朝 清朝
品级 以大学士为正五品 顺治朝定内阁大学士为正二品,雍正定大学士为正一品
下设机构 下设两房:制敕房、诰敕房 下设十余个处理文本的二级机构:典籍厅、满本房、汉本房、蒙古房、副本房、批本处等
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①内阁决策效率明显提升 ②中枢权力制衡机制趋于成熟 ③内阁的权限远高于明代 ④内阁仍旧是重要的中枢机构
A.①② B.①④
C.①②③ D.②③④
解析: 内阁只有票拟权,决策权掌握在皇帝手中,故①错误,符合题意;“中枢权力制衡机制”不合史实,明清时期君主专制空前加强,中枢机构未形成制衡机制,故②错误,符合题意;“远高于明代”不合史实,清代军机处商议军情、起草或处理机要文书,内阁只负责处理一般文书,故③错误,符合题意;材料提及相比于明朝,清朝大学士品级更高,下设机构增加到十余个,因此可知清代内阁作用仍很重要,故④正确,不符合题意;选C项。
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18.下面是某朝代行政区划体系简图。据此判断,最有可能的朝代是( )
A.宋朝 B.元朝
C.明朝 D.清朝
C
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解析: 根据材料“布政使司(省)”并结合所学知识可知,明朝时期废除行省,设置布政使司、都指挥使司、按察使司,C项正确;结合所学知识可知,宋朝在地方上实行路、州(府)、县三级制,与材料信息不符,排除A项;元朝在地方上实行行省制,与材料信息不符,排除B项;清朝在地方上实行督抚制,与材料信息不符,排除D项。
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19.明朝,中央派大臣外出处理地方军政事务,分别给予总督或巡抚两种头衔,总督的全称是“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”,巡抚的全称是“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”。由此可知,明朝的总督和巡抚( )
A.有利于加强中央集权
B.有利于避免中央政务决策失误
C.各司其职且相互制约
D.是正式的省级行政机构
A
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解析: 明朝,中央派总督或巡抚外出处理地方军政事务,有利于加强对地方的控制,有利于加强中央集权,故A项正确;总督和巡抚是处理地方军政事务的官员,与避免中央政务决策失误无关,故排除B项;题干材料无法体现总督和巡抚相互制约,故排除C项;明朝的总督和巡抚是官职,不是行政机构,故排除D项。
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20.中国古代地方管理由秦汉郡、县两级演变至元代省、路、府、州、县多级行政制度,明清时期又转变为省、府、县三级行政制度。这一演变过程决定于( )
①君主专制的加强 ②中央集权的需要 ③改朝换代 ④国家治理
A.①③ B.②④
C.②③④ D.①②④
B
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解析: 结合所学内容可知,地方行政制度的变化主要取决于中央对于地方控制的加强和国家治理的需要,②④符合题意,B项正确。君主专制加强主要是调整中央的权力机构,通过分权等方式实现,①不符合题意;改朝换代不是地方行政管理制度变化的影响因素,③不符合题意。排除A、C、D三项。
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21.中国古代一级行政区经历了秦代的郡、汉代的州、唐代的道、宋代的路、元代的行省、明清的省的变迁,不同时期变化较大。这反映 出( )
A.中央与地方的矛盾长期存在
B.地方行政监察体制日益完善
C.地方行政机构权力不断扩大
D.中央与地方的分权趋于合理
A
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解析: 由材料可知,从秦汉到明清一级行政区变化较大,呈现出不稳定性,即中央为维护统治不断对一级行政区划进行调整,这反映出中央与地方的矛盾长期存在,A项正确;材料没有体现地方行政监察体制日益完善、地方行政机构权力不断扩大和中央与地方的分权趋于合理,B、C、D三项均错误。
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22.下列关于中国古代地方政治制度发展规律的说法,符合史实的 是( )
A.地方行政机构的层级越高变化越大
B.体现了中央与地方的权力制衡机制
C.高层级行政区划由考核机构演变而来
D.在划分行政区时始终以山川形势为依据
A
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解析: 结合所学知识可知,中国古代地方行政区划的特点是下稳上动,地方行政机构的层级越高变化越大的说法符合史实,A项正确;中国古代地方政治制度发展规律是中央集权不断加强,而非中央与地方的权力制衡,排除B项;高层级行政区划一般由监察区演变而来,排除C项;元朝行省打破了以山川形势为依据的划分,排除D项。
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二、 非选择题(共22分)
23.阅读材料,回答问题。(10分)
材料一 秦统一后将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用,同时又分封诸侯王国,王国地位等同于郡。西汉把秦郡划小,譬如把秦内史郡分成三部分。汉文帝又用众建诸侯的手段把齐国一分为七。经西汉一代的变化,郡级政区(郡与国)比秦代大幅度增加。汉武帝分境内为十三州,这时的州还只是一种监察区。东汉时,刺史已有固定治所,并掌握了地方行政权,州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。隋文帝时罢去郡一级,改为州县两级制。唐承隋设两级政区,唐玄宗时分
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天下为15道,每道有固定的治所和监察官员。安史之乱后,作为监察区的道和方镇合二为一,州县二级制以上新的行政区划道(方镇)就形成了。
——薛明扬主编《中国传统文化概论》等
材料二 宋建立后,以交通路线为主干来划分,设置路级机构,一改汉州、唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的设置原则,每路设四个机构:转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司;四司互不统属,长官地位相侔,各自拥有独立的机构与官员,分别隶属于不同的中央部门。诸监司共同负责对所辖州县的监察工作。
——整理自张小稳《宋代的路:
划时代的地方行政制度设计》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出西汉郡级政区大幅度增加的原因,概括秦汉至隋唐地方行政区划层级变迁的趋势。(5分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括宋代地方行政制度的特点。(5分)
答案: (1)原因:划小秦郡;分割王国;实行“推恩令”。
趋势:二级制到三级制反复循环;监察区演变为高一级行政区。
(2)以交通路线为主干划分,设置路级机构,但不设固定治所;路内各机构互不统属,相互制衡;路内各司分别隶属于不同的中央部门。
24.[新题型探索]阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料 中国古代的政府实质上是皇帝之大家的管理机构,它不像现代政府是一个服务于社会和公民的管理机构。家国同构的古代政府只对皇帝负责,秦汉以后,各级地方政府就是中央政府的派出机构,它们没有自己自治的、独立的政治、经济、文化地位,它们只奉命对地方进行治理。专制君主的权力地位受到社会文化的支持,朝代循环、形式变更,就成为这类专制政体难以被根本推翻的“替身”,而真正的专制依然可以在人们的顶礼膜拜中大行其道。
——整理自曾小华《中国古代政治制度的
独特类型及其特征》
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根据材料的部分或整体信息自拟论题,并运用中国古代史的相关知识加以论证。(要求:观点明确,史论结合,表述清晰,逻辑严密)(12分)
答案: 示例一
论题:秦汉以来的政治演变根本上服务于君主专制。
论证:秦朝在中国历史上开创了专制主义中央集权体制的先河,秦朝建立的皇帝制度、三公九卿制度始终为维护专制皇权而服务,在皇帝制度中,皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊等特点充分体现了封建君主至高无上的地位,三公相互分权又相互掣肘的关系对巩固皇权起到推动作用。隋唐时期,三省六部制度虽然是相对完善的制度构建,但三省长官权力的独立与分散,宰相人数的增加,由独相向群相的转变,同样充分体现了政府机构为封建皇权服务的原则。
因此,自秦以来的中国古代政府运作机制的调整始终围绕着专制皇权的强化而展开,也逐步将专制皇权推上顶峰。
示例二
论题:中国专制集权体制的长期存在具有一定的历史条件。
论证:中国古代自然经济形态下的自耕农经济长期存在,成为专制主义中央集权体制建立的经济基础。先秦时期,以商鞅变法为依托所出现的以建立县制来加强秦国国君中央集权的新兴地主阶级的政治改革为专制主义中央集权体制的出现推波助澜。汉代以来,儒家思想成为正统思想,董仲舒提出的君权神授理论、朱熹理学所构建的封建伦理道德体系等均为专制主义中央集权制度的强化创造了文化氛围。
因此,秦建立的专制主义中央集权体制经历2 000余年而达到顶峰,不仅是历史的必然,也是各种社会条件综合作用的结果。
感谢聆听,再见!
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