第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（史料拓展练）历史统编版选择性必修1

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（史料拓展练） 1．《湘报》曾刊登了1897—1898年湖湘地区科举试题，如济阳县试题为“伸民权可以尊君权说”“罢谏官设议院议”；宝庆府试题为“光武禁奴林肯禁黑奴论”；永州府试题为“君主民主君民共主说”等等。这反映了（  ） A．科举考试以西学为主 B．挽救危机的时代诉求 C．新式教育取得了成效 D．晚清民族意识的觉醒 【史料解读】1897—1898 年湖湘地区科举试题中，出现 “伸民权尊君权”“设议院”“林肯禁黑奴”“君主民主君民共主” 等内容，这些题目突破了传统科举的四书五经范畴，将西方政治制度、民权思想与救亡议题相结合。此时正值甲午战后民族危机深重之际，科举试题的变化本质上反映了知识阶层试图通过制度讨论寻求救亡之道的时代诉求：一方面，“伸民权”“设议院” 等主张呼应了维新变法思潮，试图以制度革新挽救清朝统治危机；另一方面，将林肯废奴与光武禁奴并论，体现了借西方经验反思中国现实的思路。这种试题内容的革新，并非科举以西学为主（传统经义仍为基础），也非新式教育成效的直接体现，而是民族危机刺激下，知识界探索救亡路径的缩影。 2．1905年，《四川官报》上有一篇文章写到：“国家者，以教育为本也；人者，以学问为本也。而用人与为人用，皆在其末。故今之办学堂者，宜营心于教育，而不可偏于有用人之心。今之入学堂者，宜究心于学问，而不可入于有求用之心。”据此可知，作者意在（  ） A．肯定学堂选官制的可取之处 B．批判当时学风不正的现象 C．鼓励培养人才以应对民族危机 D．提倡教育应摒弃功利主义 【史料解读】1905 年《四川官报》文章指出，国家以教育为根本，个人以学问为根本，而 “用人” 与 “为人用” 皆属末节。作者强调办学者应专注教育本身，求学者需潜心学问，反对将教育功利化为 “求用” 之工具。这一主张直指当时教育领域存在的实用主义倾向，认为教育的本质在于培育学问根基，而非单纯服务于现实功利需求。其核心意图是批判将教育工具化的功利心态，倡导回归教育与学问的本真价值，该观点反映了清末教育转型中对学术纯粹性的追求，以及对功利化学风的反思。 3．1915年，北京政府颁布《文官高等考试令》将经义规定为文官考试的必试科目。南京国民政府的国文考试也仍以经义为主，而且不得以白话作答。据郑寿岩回忆，直到民国文官考试制度的末期，这种情况仍未改变。这一做法（  ） A．说明儒学正统地位强化 B．开启中国政治近代化进程 C．体现了新旧交替时代特色 D．打断了新文化运动进程 【史料解读】1915 年起，北京政府与南京国民政府在文官考试中始终将 “经义” 列为必考内容，且明确要求以文言作答，这一现象贯穿至民国文官考试末期。此做法凸显了新旧时代交替的历史特质：一方面，考试制度本身带有近代文官选拔的形式特征，是对传统科举的革新；另一方面，经义与文言的保留，又延续了儒家经典教育的传统内核。这种 “制度新而内容旧” 的矛盾，本质上是民国时期社会转型的缩影 —— 既试图构建现代政治体系，又难以完全割裂传统思想的制度惯性，反映出新旧文化、制度博弈下的过渡性特征。 4．1904年，商务印书馆出版的《最新国文教科书》是当时全国通用教材，被认为开创了近代教科书的范式。其《编辑缘起》中说：“凡关于立身、居家、处世，以至事物浅近之理由与治生之所不可缺者，皆萃于此书。”该教科书的刊发（  ） A．开启中国教育近代化进程 B．实现了学生综合素养提升 C．适应了选官制度变革需要 D．传播了民主共和思想观念 【史料解读】1904 年商务印书馆出版的《最新国文教科书》作为全国通用教材，其编纂聚焦 “立身、居家、处世” 及 “治生不可缺” 的实用内容，开创近代教科书范式。这一举措反映了清末教育转型的现实需求：一方面，传统科举教育已无法适应近代社会对实用人才的需求，教科书强调生活常识与处世之道，旨在培养符合时代需要的国民素养；另一方面，1905 年科举制废除前夕，教育改革已成为朝野共识，教材内容摒弃传统经义的空疏，转向贴近现实生活的知识传授，体现了教育为社会发展服务的导向，适应了选官制度变革需要，本质上是清末教育近代化对制度转型的回应。 5．针对清末的留学教育，当时《申报》评论：“国家不惜经费之浩繁，遣诸学徒出洋，孰料出洋之后不知自好，中国第一次出洋并无故家世族，巨商大贾之子弟，其应募而来者类多椎鲁之子，流品殊杂，此等人何足以与言西学，何足以与言水师兵法等事。”这反映了（  ） A．留学教育加重财政负担 B．近代社会转型困难重重 C．社会全面否定留学教育 D．近代媒体阻碍社会发展 【史料解读】清末《申报》对留学教育的评论指出，国家耗费巨资派遣学徒出洋，但首批留学生多来自普通阶层，被认为 “流品殊杂”，难以胜任西学、军事等领域的学习。这一现象折射出近代社会转型的深层困境：一方面，清廷试图通过留学教育培养新式人才以挽救统治危机，反映了传统教育体系向近代化转型的客观需求；另一方面，社会阶层流动的局限性（缺乏世家子弟参与）与知识观念的滞后（视留学为 “流品不端”），导致留学教育在起步阶段面临人才选拔的困境。评论本质上暴露了新旧时代交替中，传统社会结构与近代化需求的矛盾 —— 既有的阶层认知与教育观念阻碍了优质人才向新教育体系的流动，而留学生源的局限又反过来制约了西学传播的深度。这种困境并非单纯的财政负担问题，也非社会对留学教育的 “全面否定”（评论仍期待合格人才），而是近代化进程中制度、观念、阶层多重因素交织下的必然现象，体现了近代社会转型的重重困难。 6．南京国民政府《考试法》规定：典试委员会人员分科拟订试题，缮印试题在夜间办理，火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册，试卷上只有密封的编号而无应考人姓名。只有在阅卷结束后，登录成绩时才能从撕册的浮签上查到姓名。据此可知，当时公务员考选制（  ） A．带有明显的政治偏向 B．保证了行政的稳定性 C．借鉴了中国传统文化 D．具有形式主义特征 【史料解读】南京国民政府《考试法》对公务员考选流程作出严格规定：典试委员会分科命题需夜间密封、试卷采用弥封编号制，直至阅卷结束才揭晓考生姓名。这一制度设计明显借鉴了中国古代科举制中的 “糊名法” 与 “誊录制度”，通过技术化操作隔绝人为干预，体现了对传统选官制度经验的继承，反映了对中国传统文化的借鉴。 7．如表所示为1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》中对文官高等考试规定的部分内容。据此可知，该时期的文官考试（  ） 程序 考试形式 考试科目 甄录试 笔试 国文、历史、地理、笔算 初试 笔试、口试 国法学、刑法、民法、国际公法、行政法、经济学、财政学7种主科和商法、政治学、刑事诉讼法、民事诉讼法、通商约章5种附科 大试 笔试、口试 现行法令解释、设案之判断、草拟文牍 A．意在扩大统治基础 B．坚持德才兼备的原则 C．利于加强中央集权 D．重视行政能力的考查 【史料解读】1913 年北洋政府《文官考试法草案》中，文官高等考试科目包含从国文、历史等基础学科，到国法学、经济学等专业学科，再到现行法令解释、草拟文牍等实务内容，且注重笔试与口试结合。这种考试设计围绕实际行政工作所需的知识与技能展开，既考查专业知识储备，又侧重处理政务、解读法令、文书写作等实操能力。由此可见，该时期文官考试重视行政能力的考查，旨在选拔能够有效处理政务的专业人才。 8．如图所示为1941年“新疆焉耆区行政长公署委任状”。委任状的底纹处印有八个大字-“忠实执行六大政策”，即反帝、亲苏、民平（民族平等）和平、建设、清廉。这反映出当时官员任用（  ） A．严格遵循苏联用人模式 B．强调平衡各方政治势力 C．顺应了时局发展的需要 D．侧重于政治品质的考察 【史料解读】1941 年的这份委任状以 “忠实执行六大政策” 为底纹核心，明确将 “反帝、亲苏、民平（民族平等）、和平、建设、清廉” 列为官员任用的重要准则。这一现象需置于 20 世纪 40 年代初的历史语境中解读： 从时局看，1941 年正值抗日战争相持阶段，新疆作为西北战略要地，其稳定对全国抗战意义重大。“六大政策” 中 “反帝” 呼应了全国抗日的民族救亡主题，“亲苏” 则与当时中国争取苏联援助的外交策略相关，“民族平等”“建设” 等政策旨在调和边疆民族关系、发展地方经济，服务于抗战后方建设的需求。此外，“清廉”“和平” 的要求，也反映出国民政府试图通过规范官员行为、维护地方秩序，巩固对新疆的治理。该委任状体现的官员任用标准，通过政策导向将边疆治理与全国抗战大局结合，本质上顺应了时局发展的现实需要。 9．下图证书文字为：“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该史料可用于研究（  ） 省县公职候选人考试及格证书 A．官员选拔制度的近代化实践 B．国民党“训政”的虚伪性 C．近代中国文官考试制度创立 D．科举选官制度逐步废除 【史料解读】该证书显示，1947 年（中华民国三十六年）浙江省公民卓士闳通过 “甲等公职候选人考试” 并获及格证书，其依据为《省县公职候选人考试法》，体现了近代文官选拔的制度化与法律化特征。从历史背景看，民国时期继承并发展了近代文官考试制度，试图以考试选拔替代传统选官模式。此证书中的 “公职候选人考试” 机制，参照了西方文官制度框架，结合中国实际形成分级考试体系（如甲等对应省县层级），是官员选拔制度向近代化转型的实践。其法律依据与程序规范，有别于科举制的传统模式，也不同于国民党 “训政” 时期一党专政下的权力运作，尽管实际推行中可能存在局限，但制度设计本身具有近代化色彩。此证书作为实物史料，直接印证了民国时期官员选拔制度在法律化、规范化层面的探索，为研究中国近代文官制度的实践提供了重要依据。 10．如图为1907年四川省城高等学堂颁发的一张毕业文凭（附清末学堂奖励出身情况一览表）。正文中介绍学生的分科成绩、毕业考试成绩及等次。课程有代数、物理、法制、中史等。结合时代背景，对图中信息解读正确的是（  ） 学堂种类 出身 第一级 分科大学（含通儒院） 进士 第二级 高等学堂、政法学堂、高等实业学堂、优级师范学堂 举人 第三级 中等实业学堂、初级师范学堂、中学堂等 贡生（优、拔、岁等） 第四级 高等小学堂 廪生、增生、附生 A．该生依照《奏定学堂章程》可获得贡生出身 B．四川高等学堂在课程开设上以西方课程为主 C．体现了清政府将育人与取才合于学校一途 D．该学堂受劝学所、提学使司、学部的监管 【史料解读】该文凭显示，清末学堂课程涵盖代数、物理、法制、中史等中西学科，且根据《奏定学堂章程》形成 “学堂种类 — 出身奖励” 对应体系（如高等学堂毕业生可获举人出身）。这一现象需结合 1905 年科举制废除后的教育改革背景分析：从制度设计看，清政府通过学堂奖励出身制度，将新式教育与传统功名体系嫁接 —— 高等学堂对应举人身份，既保留 “取才” 功能，又推动西学课程（如代数、物理）与法制、中史等传统内容的融合，体现 “中体西用” 思想。课程设置中西方学科与传统学科并存，并非以西方课程为主，而奖励出身制度实质是将新式学堂作为人才选拔的新载体，实现 “育人与取才合于学校一途”。 11．如图为1903-1912年间学堂数量统计图，对此分析正确的是（  ） A．中国的教育近代化由此开始起步 B．满足了清朝政府选拔官吏的需要 C．废除科举制促进了学堂数量激增 D．学堂数量受到革命党人力量左右 【史料解读】这张 1903 - 1912 年间学堂数量统计图是研究清末教育变革的重要史料。从图中可见学堂数量在这一时期呈增长态势。1905年废除科举制这一重大教育制度变革，为新式学堂发展扫除障碍，图中1905年后学堂数量显著增加，二者时间契合，说明废除科举制有力促进学堂数量激增。 12．如图所示反映了我国部分省份推行的公务员聘任制度改革。这一改革（  ） A．体现了公务员录用制度的公开性 B．增强了公务员队伍活力 C．有利于与西方的公务员制度接轨 D．适应了简政放权的需要 【史料解读】我国部分省份推行的公务员聘任制度改革，打破了传统公务员 “终身制” 模式，通过契约化管理引入竞争机制。从改革本质看，聘任制允许机关单位根据岗位需求选拔专业人才，任期内考核绩效，优胜劣汰，这一机制能够吸引更多社会优秀人才进入公务员队伍，同时促使在职人员提升工作效率，从而增强公务员队伍活力。 13． （史料解析——唐代考核官员的标准及孙中山考试权思想产生的原因。） 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 材料一 在唐代，谏官有专门的工作用纸，时人称为“谏纸”，作为谏官的办公用品，谏纸由朝廷“月给”，并且保证所需的充足数量……从国家按月领取谏纸后，谏官就需要针对“时阙” （即国家政治生活存在的问题），通过 “启奏”的方式，向皇帝指出问题。这是较为通用的劝谏形式。而对于一些比较尖锐的、不便于直接陈述的问题，则可以通过诗歌的形式委婉地表达，即所谓“难于指言者，辄咏歌之，欲稍稍进闻于上”。唐肃宗时期“其谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分。”又代宗亦要求“谏官每月上封事，无所回避。” ——《唐代谏官制度研究》王琪 材料二 孙中山认为，三权分立的主要缺陷在于其没有独立的考试机关和监督机关，致使政治腐败、国家危弱。西方的选举制度主要依托于政党政治，重口才而轻学问，而且用财产等手段来限制选举权也不尽合理。为了克服西方三权分立制度的弊端， “中华民国”需要设计出新的政治制度和手段。在总结中国古代传统治理之术后，孙中山发现，考选制度和纠察制度是我国固有的两大优良制度，只不过考选制度被恶劣的政府滥用，而纠察制度又被长期埋没。因此他认为，未来建立的共和政府需要复活这些制度，分立五权，使各机关充分发挥各自的效能。后来，孙中山在《三民主义》中将考试制度正式定名为考试权。 ——邱静远《依法治考：孙中山“考试权独立”思想》 （1）根据材料一，指出唐代“月给谏纸”制度的主要特点。并结合所学指出唐代考核官员的标准是什么? （2）根据材料二并结合所学，简析孙中山考试权思想产生的原因。 14．（史料解析-中国近代选官制度主题研究）阅读材料，完成下列要求。 材料 如表所示为某中学开展以中国近代选官制度为主题的研究性学习时，三个小组展示的材料和各自所得出的结论 组别 材料 结论 晚清组 实行官制改革以后，清政府明令停止捐纳，官吏录用方面最大的变化是停科举、兴学校，以新式学堂毕业生、留学生作为官吏的储备。——据徐绯婷《浅论清末新政的官制改革》 晚清选官以新式学堂或留学生为主 北洋政府组 1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》规定，民国男子年满21岁者得应文官考试，即女子不得参加文官考试。文官考试分为文官高等考试和文官普通考试。 ——据尹全海、贾政武《北洋政府文官考试制度述评》 旧式选官制度逐渐转为现代文官制度 南京国民政府组 南京国民政府时期，党派性更加浓厚，一切文官均为国民党的一党私利服务，文官成为实际上的“党务员”。——据陶继波、马卉《民国时期文官制度发展概述——兼论其对知识分子的影响》 非国民党党员不能成为政府官员 （1）根据材料并结合所学知识，判断每个小组的结论是否成立并说明理由。 （2）根据材料并结合所学知识，指出近代中国选官制度演变的趋势。 15．（史料解析——废除科举制的原因及英国选官制度的演变趋势，分析变化原因。） 阅读材料，完成下列要求。 材料一 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用乏才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 材料二 光荣革命后，国王和权资行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。到19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务。1853年政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。 ——摘编自《英国政治制度史》《英国文官制度的起源》等 （1）根据材料一并结合所学知识，说明废除科举制的原因。 （2）根据材料二、概括指出英国选官制度的演变趋势，并分析变化原因。 （3）从中英两国选官制度的变革中可以得到怎样的认识？ 10 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（史料拓展练） 1．《湘报》曾刊登了1897—1898年湖湘地区科举试题，如济阳县试题为“伸民权可以尊君权说”“罢谏官设议院议”；宝庆府试题为“光武禁奴林肯禁黑奴论”；永州府试题为“君主民主君民共主说”等等。这反映了（  ） A．科举考试以西学为主 B．挽救危机的时代诉求 C．新式教育取得了成效 D．晚清民族意识的觉醒 【史料解读】1897—1898 年湖湘地区科举试题中，出现 “伸民权尊君权”“设议院”“林肯禁黑奴”“君主民主君民共主” 等内容，这些题目突破了传统科举的四书五经范畴，将西方政治制度、民权思想与救亡议题相结合。此时正值甲午战后民族危机深重之际，科举试题的变化本质上反映了知识阶层试图通过制度讨论寻求救亡之道的时代诉求：一方面，“伸民权”“设议院” 等主张呼应了维新变法思潮，试图以制度革新挽救清朝统治危机；另一方面，将林肯废奴与光武禁奴并论，体现了借西方经验反思中国现实的思路。这种试题内容的革新，并非科举以西学为主（传统经义仍为基础），也非新式教育成效的直接体现，而是民族危机刺激下，知识界探索救亡路径的缩影。 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是本质题。时空是：19世纪末中国。根据材料并结合所学知识可知，湖湘地区科举试题涉及到对民权内容的考查， 当时民族危机加深，各阶级探索救亡之路，倡导民权是救亡道路之一，反映挽救危机时代诉求，B项正确；科举考试试题以传统儒家文化和国内政治社会问题为主，排除A项；材料反映选官制度的变化，看不出新式教育情况，排除C项；材料内容反映民主意识而非民族意识，排除D项。故选B项。 2．1905年，《四川官报》上有一篇文章写到：“国家者，以教育为本也；人者，以学问为本也。而用人与为人用，皆在其末。故今之办学堂者，宜营心于教育，而不可偏于有用人之心。今之入学堂者，宜究心于学问，而不可入于有求用之心。”据此可知，作者意在（  ） A．肯定学堂选官制的可取之处 B．批判当时学风不正的现象 C．鼓励培养人才以应对民族危机 D．提倡教育应摒弃功利主义 【史料解读】1905 年《四川官报》文章指出，国家以教育为根本，个人以学问为根本，而 “用人” 与 “为人用” 皆属末节。作者强调办学者应专注教育本身，求学者需潜心学问，反对将教育功利化为 “求用” 之工具。这一主张直指当时教育领域存在的实用主义倾向，认为教育的本质在于培育学问根基，而非单纯服务于现实功利需求。其核心意图是批判将教育工具化的功利心态，倡导回归教育与学问的本真价值，该观点反映了清末教育转型中对学术纯粹性的追求，以及对功利化学风的反思。 【答案】D 【解析】根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：1905年的中国。根据材料及所学可知，1905年清末新政时期，新式学堂虽已普及，但传统“学而优则仕”的观念仍根深蒂固，许多人将学堂视为新的“入仕”途径，导致教育功利化。作者的观点呼应了当时部分知识分子对教育本质的反思，强调教育应超越政治与实用目的，回归育人本质，D项正确；1905年科举制已废除，学堂选官制逐步推行，但文中“不可偏于有用人之心”恰恰否定了教育与“选官”“用人”的直接挂钩，与“肯定选官制”的态度相反，排除A项；文本批判的是教育目的的功利化（如将教育视为“求用”的工具），而非学习态度或风气本身，排除B项；1905年正值清末民族危机加深，但文本未提及“民族危机”“救亡图存”等信息，也未强调人才与救国的关联，排除C项。故选D项。 3．1915年，北京政府颁布《文官高等考试令》将经义规定为文官考试的必试科目。南京国民政府的国文考试也仍以经义为主，而且不得以白话作答。据郑寿岩回忆，直到民国文官考试制度的末期，这种情况仍未改变。这一做法（  ） A．说明儒学正统地位强化 B．开启中国政治近代化进程 C．体现了新旧交替时代特色 D．打断了新文化运动进程 【史料解读】1915 年起，北京政府与南京国民政府在文官考试中始终将 “经义” 列为必考内容，且明确要求以文言作答，这一现象贯穿至民国文官考试末期。此做法凸显了新旧时代交替的历史特质：一方面，考试制度本身带有近代文官选拔的形式特征，是对传统科举的革新；另一方面，经义与文言的保留，又延续了儒家经典教育的传统内核。这种 “制度新而内容旧” 的矛盾，本质上是民国时期社会转型的缩影 —— 既试图构建现代政治体系，又难以完全割裂传统思想的制度惯性，反映出新旧文化、制度博弈下的过渡性特征。 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1915年中国。据材料可知，北京政府颁布《文官高等考试令》，规定通过文官考试选拔政府工作人员，具有近代特色，但仍将经义规定为文官考试的必试科目，不符合当时的时代发展，这一现象体现了新旧交替的时代特色，C项正确；儒学正统地位此时已被冲击，排除A项；戊戌变法开启了中国政治近代化，排除B项；新文化运动是思想文化领域的革新运动，虽受官方保守政策抵制，但并未被打断，排除D项。故选C项。 4．1904年，商务印书馆出版的《最新国文教科书》是当时全国通用教材，被认为开创了近代教科书的范式。其《编辑缘起》中说：“凡关于立身、居家、处世，以至事物浅近之理由与治生之所不可缺者，皆萃于此书。”该教科书的刊发（  ） A．开启中国教育近代化进程 B．实现了学生综合素养提升 C．适应了选官制度变革需要 D．传播了民主共和思想观念 【史料解读】1904 年商务印书馆出版的《最新国文教科书》作为全国通用教材，其编纂聚焦 “立身、居家、处世” 及 “治生不可缺” 的实用内容，开创近代教科书范式。这一举措反映了清末教育转型的现实需求：一方面，传统科举教育已无法适应近代社会对实用人才的需求，教科书强调生活常识与处世之道，旨在培养符合时代需要的国民素养；另一方面，1905 年科举制废除前夕，教育改革已成为朝野共识，教材内容摒弃传统经义的空疏，转向贴近现实生活的知识传授，体现了教育为社会发展服务的导向，适应了选官制度变革需要，本质上是清末教育近代化对制度转型的回应。 【答案】C 【解析】根据本题主题干的设问词，可知这是影响题。根据材料时间信息可知准确时空是：1904年（中国）。1904年处于清末新政时期，选官制度正进行变革，废科举、兴学堂等措施推行。此教科书被视为近代教科书范式，涵盖立身、处世等多方面内容，适应了当时选官制度变革对新式人才培养的需要，C项正确；中国教育近代化进程在洋务运动时期就已开启，创办新式学堂等举措标志着教育近代化起步，并非由该教科书开启，排除A项；该教科书虽涵盖多方面内容，但“实现了学生综合素养提升”表述过于绝对，排除B项；材料未提及传播民主共和思想观念相关内容，且当时清政府尚未被推翻，民主共和思想主要在革命派中传播，排除D项。故选C项。 5．针对清末的留学教育，当时《申报》评论：“国家不惜经费之浩繁，遣诸学徒出洋，孰料出洋之后不知自好，中国第一次出洋并无故家世族，巨商大贾之子弟，其应募而来者类多椎鲁之子，流品殊杂，此等人何足以与言西学，何足以与言水师兵法等事。”这反映了（  ） A．留学教育加重财政负担 B．近代社会转型困难重重 C．社会全面否定留学教育 D．近代媒体阻碍社会发展 【史料解读】清末《申报》对留学教育的评论指出，国家耗费巨资派遣学徒出洋，但首批留学生多来自普通阶层，被认为 “流品殊杂”，难以胜任西学、军事等领域的学习。这一现象折射出近代社会转型的深层困境：一方面，清廷试图通过留学教育培养新式人才以挽救统治危机，反映了传统教育体系向近代化转型的客观需求；另一方面，社会阶层流动的局限性（缺乏世家子弟参与）与知识观念的滞后（视留学为 “流品不端”），导致留学教育在起步阶段面临人才选拔的困境。评论本质上暴露了新旧时代交替中，传统社会结构与近代化需求的矛盾 —— 既有的阶层认知与教育观念阻碍了优质人才向新教育体系的流动，而留学生源的局限又反过来制约了西学传播的深度。这种困境并非单纯的财政负担问题，也非社会对留学教育的 “全面否定”（评论仍期待合格人才），而是近代化进程中制度、观念、阶层多重因素交织下的必然现象，体现了近代社会转型的重重困难。 【答案】B 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清末（中国）。根据材料可知，《申报》评论指出清末出洋学生多是普通人家子弟，素质参差不齐，质疑他们能否学好西学知识和军事等技能，反映出在近代社会转型中，本期望通过留学教育培养人才推动变革，但在实际操作中面临学生选拔、教育成效等诸多困难，体现了近代社会转型困难重重，B项正确；材料虽提到国家不惜经费遣学生出洋，但重点并非强调留学教育加重财政负担，而是对出洋学生素质及能否学成西学的质疑，排除A项；评论只是对出洋学生质量表示担忧，并非全面否定留学教育，排除C项；近代媒体有利于社会发展，而非阻碍，排除D项。故选B项。 6．南京国民政府《考试法》规定：典试委员会人员分科拟订试题，缮印试题在夜间办理，火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册，试卷上只有密封的编号而无应考人姓名。只有在阅卷结束后，登录成绩时才能从撕册的浮签上查到姓名。据此可知，当时公务员考选制（  ） A．带有明显的政治偏向 B．保证了行政的稳定性 C．借鉴了中国传统文化 D．具有形式主义特征 【史料解读】南京国民政府《考试法》对公务员考选流程作出严格规定：典试委员会分科命题需夜间密封、试卷采用弥封编号制，直至阅卷结束才揭晓考生姓名。这一制度设计明显借鉴了中国古代科举制中的 “糊名法” 与 “誊录制度”，通过技术化操作隔绝人为干预，体现了对传统选官制度经验的继承，反映了对中国传统文化的借鉴。 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：南京国民党的时期的中国。根据材料“火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册”“试卷上只有密封的编号而无应考人姓名”及所学可知，中国传统科举考试中有严格的防作弊措施，如糊名（遮盖考生姓名）、誊录（由专人抄写试卷，以防考官识别笔迹）等，旨在避免阅卷中的人情干扰，维护公平公正，南京国民政府《考试法》中的措施，如密封试卷、编号代替姓名等，与中国传统科举考试的防作弊手段相似，显示出对传统文化的借鉴，C项正确；材料不涉及具体考试内容，仅从考试程序无法看出政治偏向，排除A项；行政稳定性通常指政府机构、政策、制度等方面的连续性和稳定性，确保政府能够有效、持续地履行其职能。材料中的考试流程规定与行政稳定性没有直接联系，排除B项；材料所述的各项规定虽然严格，这些规定是为了确保考试的公平性和公正性，不是形式主义，排除D项。故选C项。 7．如表所示为1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》中对文官高等考试规定的部分内容。据此可知，该时期的文官考试（  ） 程序 考试形式 考试科目 甄录试 笔试 国文、历史、地理、笔算 初试 笔试、口试 国法学、刑法、民法、国际公法、行政法、经济学、财政学7种主科和商法、政治学、刑事诉讼法、民事诉讼法、通商约章5种附科 大试 笔试、口试 现行法令解释、设案之判断、草拟文牍 A．意在扩大统治基础 B．坚持德才兼备的原则 C．利于加强中央集权 D．重视行政能力的考查 【史料解读】1913 年北洋政府《文官考试法草案》中，文官高等考试科目包含从国文、历史等基础学科，到国法学、经济学等专业学科，再到现行法令解释、草拟文牍等实务内容，且注重笔试与口试结合。这种考试设计围绕实际行政工作所需的知识与技能展开，既考查专业知识储备，又侧重处理政务、解读法令、文书写作等实操能力。由此可见，该时期文官考试重视行政能力的考查，旨在选拔能够有效处理政务的专业人才。 【答案】D 【解析】据本题题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》中文官高等考试初试有国法学、行政法、大试的现行法令解释、设案之判断、草拟文牍等众多科目直接指向实际行政能力的考查。由此可知，该时期的文官考试重视对行政能力的考查。D项正确；从表格中规定的考试内容来看，主要侧重于考查与行政相关的专业知识和能力，没有明显体现出意在扩大统治基础的意图，排除A项；材料中没有关于 “德” 方面考查内容的明确表述，主要是各类专业知识和能力的考试科目，无法得出坚持德才兼备原则的结论。排除B项；文官考试的这些内容与加强中央集权之间没有直接的逻辑联系，没有体现出通过考试选拔文官来加强中央对地方的控制等相关信息。排除C项。故选D项。 8．如图所示为1941年“新疆焉耆区行政长公署委任状”。委任状的底纹处印有八个大字-“忠实执行六大政策”，即反帝、亲苏、民平（民族平等）和平、建设、清廉。这反映出当时官员任用（  ） A．严格遵循苏联用人模式 B．强调平衡各方政治势力 C．顺应了时局发展的需要 D．侧重于政治品质的考察 【史料解读】1941 年的这份委任状以 “忠实执行六大政策” 为底纹核心，明确将 “反帝、亲苏、民平（民族平等）、和平、建设、清廉” 列为官员任用的重要准则。这一现象需置于 20 世纪 40 年代初的历史语境中解读： 从时局看，1941 年正值抗日战争相持阶段，新疆作为西北战略要地，其稳定对全国抗战意义重大。“六大政策” 中 “反帝” 呼应了全国抗日的民族救亡主题，“亲苏” 则与当时中国争取苏联援助的外交策略相关，“民族平等”“建设” 等政策旨在调和边疆民族关系、发展地方经济，服务于抗战后方建设的需求。此外，“清廉”“和平” 的要求，也反映出国民政府试图通过规范官员行为、维护地方秩序，巩固对新疆的治理。该委任状体现的官员任用标准，通过政策导向将边疆治理与全国抗战大局结合，本质上顺应了时局发展的现实需要。 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1941年（中国）。根据材料并结合所学知识可知，委任状上印有“忠实执行六大政策”，这六大政策包括反帝、亲苏、民平（民族平等）、和平、建设、清廉，体现了当时新疆地方政府对内外政策的取向，这些政策与抗日战争时期的国内外形势密切相关，反帝体现了对抗日本侵略的立场，亲苏则反映了与苏联的友好关系对于抗战的重要性，民族平等、和平、建设、清廉则是为了稳定内部、加强抗战力量，因此，这一委任状反映出当时官员任用是顺应了时局发展的需要，C项正确； 委任状虽提及“亲苏”，但并未直接表明严格遵循苏联用人模式，且“严格遵循”表述过于绝对，排除A项；委任状主要是强调政策的执行，而非政治势力的平衡，委任官员的目的不是为了平衡各方势力，排除B项；虽然委任状上提到的六大政策包含了对政治品质的要求，但委任状的核心并非单纯考察政治品质，而是要求官员执行与时局相符的政策，排除D项。故选C项。 9．下图证书文字为：“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该史料可用于研究（  ） 省县公职候选人考试及格证书 A．官员选拔制度的近代化实践 B．国民党“训政”的虚伪性 C．近代中国文官考试制度创立 D．科举选官制度逐步废除 【史料解读】该证书显示，1947 年（中华民国三十六年）浙江省公民卓士闳通过 “甲等公职候选人考试” 并获及格证书，其依据为《省县公职候选人考试法》，体现了近代文官选拔的制度化与法律化特征。从历史背景看，民国时期继承并发展了近代文官考试制度，试图以考试选拔替代传统选官模式。此证书中的 “公职候选人考试” 机制，参照了西方文官制度框架，结合中国实际形成分级考试体系（如甲等对应省县层级），是官员选拔制度向近代化转型的实践。其法律依据与程序规范，有别于科举制的传统模式，也不同于国民党 “训政” 时期一党专政下的权力运作，尽管实际推行中可能存在局限，但制度设计本身具有近代化色彩。此证书作为实物史料，直接印证了民国时期官员选拔制度在法律化、规范化层面的探索，为研究中国近代文官制度的实践提供了重要依据。 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。根据证书内容，这是关于省县公职候选人考试的及格证书，说明当时已经通过考试途径选拔官员，这反映了在近代中国进行官员选拔制度的改革与近代化实践，A项正确；材料体现的是通过考试选拔官员，没有涉及国民党的独裁统治，不能得知国民党“训政”的虚伪性，排除B项；近代中国文官考试制度创立的标志是北洋政府颁布的《文官考试法草案》，排除C项；科举制在晚清时期就已经废除，排除D项。故选A项。 10．如图为1907年四川省城高等学堂颁发的一张毕业文凭（附清末学堂奖励出身情况一览表）。正文中介绍学生的分科成绩、毕业考试成绩及等次。课程有代数、物理、法制、中史等。结合时代背景，对图中信息解读正确的是（  ） 学堂种类 出身 第一级 分科大学（含通儒院） 进士 第二级 高等学堂、政法学堂、高等实业学堂、优级师范学堂 举人 第三级 中等实业学堂、初级师范学堂、中学堂等 贡生（优、拔、岁等） 第四级 高等小学堂 廪生、增生、附生 A．该生依照《奏定学堂章程》可获得贡生出身 B．四川高等学堂在课程开设上以西方课程为主 C．体现了清政府将育人与取才合于学校一途 D．该学堂受劝学所、提学使司、学部的监管 【史料解读】该文凭显示，清末学堂课程涵盖代数、物理、法制、中史等中西学科，且根据《奏定学堂章程》形成 “学堂种类 — 出身奖励” 对应体系（如高等学堂毕业生可获举人出身）。这一现象需结合 1905 年科举制废除后的教育改革背景分析：从制度设计看，清政府通过学堂奖励出身制度，将新式教育与传统功名体系嫁接 —— 高等学堂对应举人身份，既保留 “取才” 功能，又推动西学课程（如代数、物理）与法制、中史等传统内容的融合，体现 “中体西用” 思想。课程设置中西方学科与传统学科并存，并非以西方课程为主，而奖励出身制度实质是将新式学堂作为人才选拔的新载体，实现 “育人与取才合于学校一途”。 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。根据“清末学堂奖励出身情况一览表”的信息可知，在清末，学堂根据不同等级给予相应的出身奖励，这表明清政府将育人（通过学堂教育培养人才）与取才（给予出身名分，如同传统科举的选拔人才给予相应功名）合于学校一途。在图中可以看到不同等级的学堂对应不同的出身奖励，体现了这一特点，C项正确；材料中的学堂为高等学堂，根据清末学堂奖励出身情况一览表，高等学堂的学生应获得举人出身，而非贡生出身，排除A项；文凭中提到课程有代数、物理、法制、中史等，既有西方课程（代数、物理、法制），也有中国传统课程（中史），不能说以西方课程为主，排除B项；材料中并未提及该学堂受劝学所、提学使司、学部的监管，排除D项。故选C项。 11．如图为1903-1912年间学堂数量统计图，对此分析正确的是（  ） A．中国的教育近代化由此开始起步 B．满足了清朝政府选拔官吏的需要 C．废除科举制促进了学堂数量激增 D．学堂数量受到革命党人力量左右 【史料解读】这张 1903 - 1912 年间学堂数量统计图是研究清末教育变革的重要史料。从图中可见学堂数量在这一时期呈增长态势。1905年废除科举制这一重大教育制度变革，为新式学堂发展扫除障碍，图中1905年后学堂数量显著增加，二者时间契合，说明废除科举制有力促进学堂数量激增。 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。从本题主题干的设问词，可知这是正向题。根据本题时间信息可知准确时空为：1903-1912年（中国）。结合本题材料与所学知识可知，在这一时期，随着清朝末年的新政改革的影响，中国传统的科举制度被废除，新的教育体系逐渐建立起来，其中一个重要表现就是各类新式学堂数量激增，C项正确；中国的教育近代化并非始于1903年，而是早在洋务运动期间就已经开始了尝试和探索，排除A项；1912年清政府已经被推翻，民国建立，该选项内容不符合整个时间线索，排除B项；尽管革命党人的活动对社会各个方面产生了广泛影响，但直接断定学堂数量变化主要受其左右缺乏足够依据，且主要动因还是在于制度变革的需求，排除D项。故选C项。 12．如图所示反映了我国部分省份推行的公务员聘任制度改革。这一改革（  ） A．体现了公务员录用制度的公开性 B．增强了公务员队伍活力 C．有利于与西方的公务员制度接轨 D．适应了简政放权的需要 【史料解读】我国部分省份推行的公务员聘任制度改革，打破了传统公务员 “终身制” 模式，通过契约化管理引入竞争机制。从改革本质看，聘任制允许机关单位根据岗位需求选拔专业人才，任期内考核绩效，优胜劣汰，这一机制能够吸引更多社会优秀人才进入公务员队伍，同时促使在职人员提升工作效率，从而增强公务员队伍活力。 【答案】B 【解析】本题是多类型单项选择题。根据次题干的提示词，可知是本质题、影响题。时空是：当代（中国）。据本题材料信息得出主要结论：我国部分省份推行旨在打破“铁饭碗”的公务员聘任制度，有利于打破僵化的公务员进入与退出机制，改变人才无法吐故纳新、政府部门工作作风改进难等问题，增强了公务员队伍活力，B项正确；推行公务员聘任制度主要是为了打破“铁饭碗”，而非推动公开招聘、公平录取，排除A项；我国实行中国特色社会主义干部制度，且材料并未体现公务员聘任制度与西方公务员制度的关系，排除C项；简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放，主要与推进行政体制改革、完善社会主义市场经济体制有关，与材料主旨不符，排除D项。故选B项。 13． （史料解析——唐代考核官员的标准及孙中山考试权思想产生的原因。） 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 材料一 在唐代，谏官有专门的工作用纸，时人称为“谏纸”，作为谏官的办公用品，谏纸由朝廷“月给”，并且保证所需的充足数量……从国家按月领取谏纸后，谏官就需要针对“时阙” （即国家政治生活存在的问题），通过 “启奏”的方式，向皇帝指出问题。这是较为通用的劝谏形式。而对于一些比较尖锐的、不便于直接陈述的问题，则可以通过诗歌的形式委婉地表达，即所谓“难于指言者，辄咏歌之，欲稍稍进闻于上”。唐肃宗时期“其谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分。”又代宗亦要求“谏官每月上封事，无所回避。” ——《唐代谏官制度研究》王琪 材料二 孙中山认为，三权分立的主要缺陷在于其没有独立的考试机关和监督机关，致使政治腐败、国家危弱。西方的选举制度主要依托于政党政治，重口才而轻学问，而且用财产等手段来限制选举权也不尽合理。为了克服西方三权分立制度的弊端， “中华民国”需要设计出新的政治制度和手段。在总结中国古代传统治理之术后，孙中山发现，考选制度和纠察制度是我国固有的两大优良制度，只不过考选制度被恶劣的政府滥用，而纠察制度又被长期埋没。因此他认为，未来建立的共和政府需要复活这些制度，分立五权，使各机关充分发挥各自的效能。后来，孙中山在《三民主义》中将考试制度正式定名为考试权。 ——邱静远《依法治考：孙中山“考试权独立”思想》 （1）根据材料一，指出唐代“月给谏纸”制度的主要特点。并结合所学指出唐代考核官员的标准是什么? （2）根据材料二并结合所学，简析孙中山考试权思想产生的原因。 【答案】 （1）特点：进谏书纸专用;定期上谏;劝谏形式多样化;指陈时政得失;谏官未尽职事会有处罚;奏事不需回避。（任意答出其中4点） 标准：以品德和才能。 （品德和才能各得分，其他表述不得分） （2）原因：近代民族危机加深的国情需要（或救亡图存，类似答法亦可得分），三权分立制度的不足（没有独立考试机关和监督机关亦可得分）;西方选举制度的不尽合理;中国科举考试和纠（监）察制度传统的影响。（任答3点） 14．（史料解析-中国近代选官制度主题研究）阅读材料，完成下列要求。 材料 如表所示为某中学开展以中国近代选官制度为主题的研究性学习时，三个小组展示的材料和各自所得出的结论 组别 材料 结论 晚清组 实行官制改革以后，清政府明令停止捐纳，官吏录用方面最大的变化是停科举、兴学校，以新式学堂毕业生、留学生作为官吏的储备。——据徐绯婷《浅论清末新政的官制改革》 晚清选官以新式学堂或留学生为主 北洋政府组 1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》规定，民国男子年满21岁者得应文官考试，即女子不得参加文官考试。文官考试分为文官高等考试和文官普通考试。 ——据尹全海、贾政武《北洋政府文官考试制度述评》 旧式选官制度逐渐转为现代文官制度 南京国民政府组 南京国民政府时期，党派性更加浓厚，一切文官均为国民党的一党私利服务，文官成为实际上的“党务员”。——据陶继波、马卉《民国时期文官制度发展概述——兼论其对知识分子的影响》 非国民党党员不能成为政府官员 （1）根据材料并结合所学知识，判断每个小组的结论是否成立并说明理由。 （2）根据材料并结合所学知识，指出近代中国选官制度演变的趋势。 【答案】 （1）晚清组：结论不成立。 理由：材料反映了晚清停捐纳、停科举、兴学校，把新式学堂的毕业生、海外留学生作为官吏的储备，不是选官以新式学堂的毕业生、海外留学生为主。 北洋政府组：结论成立。 理由：材料反映了北洋政府颁布《文官考试法草案》，使考试和甄别成为选拔官员的主要方式，体现了选官制向近代演变的特征。 南京政府组：结论不成立。 理由：材料反映的是文官服务对象是国民党，并不是说只有国民党身份才能成为政府官员。 （2）趋势：选官方式逐渐近代化；考试制度逐步规范化；选官范围逐渐放宽；从选拔封建官僚向选拔现代文官过渡的倾向；政治化和党派性趋势加强；演变过程存在曲折性。（答出两点，三点，其他答案言之有理亦可） 15．（史料解析——废除科举制的原因及英国选官制度的演变趋势，分析变化原因。） 阅读材料，完成下列要求。 材料一 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用乏才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 材料二 光荣革命后，国王和权资行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。到19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务。1853年政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。 ——摘编自《英国政治制度史》《英国文官制度的起源》等 （1）根据材料一并结合所学知识，说明废除科举制的原因。 （2）根据材料二、概括指出英国选官制度的演变趋势，并分析变化原因。 （3）从中英两国选官制度的变革中可以得到怎样的认识？ 【答案】 （1）原因：近代西学逐步传入中国；清政府面临统治危机；清末新政期间学堂普遍设立，科举制度已经不能适应晚清社会变局。 （2）趋势：从封建特权色彩的官职恩赐到公开竞争考试择优录用。原因：工业革命的推动；旧的官吏任用制度阻碍社会发展。 （3）认识：选官制度应随着时代的变化而进行相应改革调整；选官制度的改革应该能够推动社会的进步发展。 10 / 13 学科网（北京）股份有限公司 $$