第4讲 秦朝统一多民族封建国家的建立 课件--2026届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

中国古代史 第4讲 秦朝统一多民族封建国家的建立 （秦朝 前221—前207年） 2026届高三历史一轮总复习 1 课标要求 中外历史纲要 1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。 2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因 选择性必修 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 2.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 3.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 4.了解中国古代的民族政策和边疆管理制度，认识中国作为统一多民族国家的发展历程。 教材主干知识：秦朝统一多民族封建国家的建立 一、秦的统一 （1）统一条件： 1)人心： 2)经济： 3)政治： 4)地理： 5)领导： 6)国力： 7)根本： 长期战乱带来巨大灾难，人民渴望安定统一 各地经济发展，要求打破政治分裂带来的障碍 诸侯间兼并战争，实现了局部统一；华夏认同观念增强 秦国地理位置的优越，物质基础雄厚 历代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。 商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家强盛。 顺应大一统的历史趋势 公元前230—前221年,秦国相继灭六国,建立秦朝,定都咸阳 东方： 南方： 征服了南方越族地区，并加强了对云、贵一带西南夷的控制。 北方： 秦击退了匈奴的进攻，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。 疆域： 西至临洮羌中 北起阴山至辽东 东至海暨朝鲜 南至北向户 奠定了此后历代疆域的基本版图。 （2）统一的过程： （3）巩固统一： 1.政治制度： ①皇帝制度： 秦调兵虎符 材料1：秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。秦以前，金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。 ——《史记集解》 材料2： 天下之事无小大皆决于上。 ——《史记·秦始皇本纪》 材料3：朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 ——《史记·秦始皇本纪》 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上（核心） 天下共主 天下独主 共主的意思是大伙都是平等的，只不过我的威望、感召力或军事力量强大，所以大伙都愿意奉我为主。 独主的意思就是皇帝或国君是这个国家唯一的君主，所谓天无二日，国无二主，秦以后都是如此。 皇帝制度的本质是君主专制，由“王”到“皇帝”的变化，说明了中国古代最高统治者权力逐渐走向高度集中。 建立专制主义中央集权制度 ②中央官制： 三公九卿制度 皇帝 御史 大夫 太 尉 （监察） （辅佐皇帝处理政务） 军事（虚设） 丞 相 三公 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 皇帝侍卫首领 皇宫卫戍司令 宫廷车马 皇室宗族 司法、首都警卫 租税、财政 皇室财政、宫廷手工业 少数民族 宗教礼仪教化 九卿 中央官制特点： a.以皇权为中心； c.兼有“家天下”和“公天下”双重特色（家国同构）； b.各司其职，互相牵制； d.朝议制度，减少决策失误。 补充：朝议制度仅表明大臣有话语权参与政治决策，减少君主决策失误。但没有决策权，最终必须经皇帝裁决，故不能制约皇权。 补充：朝议制度仅表明大 臣有话语权参与政 治决策，减少君主 决策失误。但没有 决策权，最终必须 经皇帝裁决，故不 能制约皇权。 ③地方行政制度： 郡县制 中央政府 郡（守） 县（令/长） 乡 里 亭 废除分封制，将战国时已经产生的郡县制在全国推广。 设立郡、县(道)两级地方行政机构 (“皇权不下县”) 郡守(政务)、郡尉(军事)、监御史(监察) 县令、长(政务)、县尉(军事) 、县丞(司法) 县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安 三老(教化)、啬夫(赋税)、游徼(治安) 交通要道上十里设一亭，主司治安 里正(或里典)，最基层的行政单位 特点： 意义： 中央政令通过郡县乡里文书邮传系统直达百姓 ①郡县官员由中央任免； ②中央垂直管理地方； ③各级分工明确，相互配合，彼此牵制。 ①地域关系取代血缘关系，是官僚政治取代贵族政治的重要标志； ②加强了中央集权， 巩固了国家统一；促进经济发展；有利于民族融合； ③奠定两千多年封建制度的基本格局，被历代封建王朝沿用； 2.其他巩固统一的措施： 文书制度 各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障政令能传送到全国各地。 作用 官员选拔 途径 实质 摒弃诸子学说，专任法家思想 影响 形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退 官员管理 官员考核 郡国：汇总，制成“计薄”，上报中央，称为上计 中央：御史参与审核计薄，防止造假 考核结果是官员赏罚依据 官员监督 ①保障政令传达，提高行政效率； ②加强对官员管理，加强君主专制中央集权； ③为汉承秦制提供条件；具有较高史料价值； 向官吏学习律令而为官（“以法为教”“以吏为师”） 上计制：各县、郡国每年岁末，将一年来的户口垦田，钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国。 中央：御史大夫 地方：监御史 法律 以法家思想治国，推动了律的编纂，律、令并行。 户籍管理 分类登记制度：除一般百姓的户籍，还有宗室籍（宗室贵族），宦籍（官吏）、市籍（商贾）等 赋税制度 田赋税率高（“泰半之赋”）；人头税极重（口赋）；徭役（更卒、正卒、戍卒） 经济领域 文化领域 民族关系 其他 ①什伍组织； ②迁六国贵族豪强到关中巴蜀等地；大规模的移民； ③整顿社会风俗等； 货币：统一货币(圆形方孔钱)； 度量衡：统一度量衡； 交通：统一车轨，修筑驰道、直道、五尺道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网；开凿灵渠，沟通长江和珠江两大水系； 统一文字：官方（小篆）民间（隶书）； 焚书坑儒； 设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务 边疆管理:北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等 （4）秦朝统一的历史意义： 教材P15“史料阅读”： 并吞战国，海内为一，功齐三代。 ——《汉书·主父偃传》 明法度，定律令，皆以始皇起。 ——《史记·李斯列传》 秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。 ——柳宗元《封建论》 历史意义： A.结束了春秋战国以来的分裂割据局面；B.有利于社会经济的发展和科技文化的进步； C.促进了各民族的交往交流交融； D.奠定了此后历代疆域的基本版图； E.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用； F.推动了统一多民族国家的发展； 二、秦朝的暴政和速亡 （1）秦朝暴政： 表现 秦始皇 秦二世 结果 ①大兴土木，建造宫殿、陵墓（阿房宫、长城、兵马俑）；求仙访药；巡游、封禅；征发繁重。 ②接受李斯的建议，实施“焚书坑儒”,加强了思想专制。 残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担。 全国总人口约2000万 致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，最终爆发了农民起义。 材料1：天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守尉杂烧之。有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药、卜筮、种树之书。 材料2：于是使御史悉案问诸生，诸生传相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后。 ——两则材料出自《史记·秦始皇本纪》 （2）秦末农民起义与秦的速亡： 前210年：秦始皇驾崩，秦二世胡亥继位。 前209年：陈胜、吴广在大泽乡起义，建立张楚政权天下云集响应，迅速蔓延，但不久兵败。 项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。 前207年：刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。 前206年-前202年：刘邦、项羽四年楚汉战争。 △陈胜、吴广起义进军路线图 思考：项羽死前叹道：“天亡我也，非战之罪也。”请结合刘邦、项羽入咸阳后的做法谈谈你的认识。 刘邦胜利 顺应了当时的统一形势，运用正确的策略; 他善于纳谏，知人善任 项羽失败 项羽缺乏政治远见，企图倒退至秦以前的割据时代，违背了统一的历史潮流 他刚愎自用，不善用人，残忍暴虐 启示：①得民心且顺时代潮流； ②人民群众是历史的创造者、推动者； 思考：对比秦末农民战争与楚汉之争的性质？ ①农民阶级反抗秦朝暴政的战争； ②封建地主阶级争夺帝位的战争； 公元前 230年 公元前 221年 统一中国 建立秦朝 秦始皇病逝 秦朝 公元前 207年 刘邦攻入咸阳 秦朝灭亡 公元前 202年 西汉建立 公元前 210年 陈胜吴广起义 公元前 209年 楚汉战争 秦灭六国 秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家。“统一”首先是疆域统一，是一个实体形态；“多民族”是这个实体的政治组织形式；“封建” 不是封邦建国（分封），是疆域统一的实体的社会形态或社会发展所处的阶段。 重点突破1：时空框架建构 项目 分 封 制 郡 县 制 不同点 盛行时代 建立基础 权力传承 政治体制 与中央的关系 历史影响 相同点 奴隶社会 封建社会 血缘关系为基础 按地域划分(地缘) 世袭，终身 皇帝任免，有任期 贵族政治 官僚政治 诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权) 地方行政机构，绝对服从中央(中央集权) 前期巩固统治，后期成割据势力 有利于加强中央集权和维护统一 ①性质：中国古代社会重要的地方行政制度 ②目的：为了巩固统治阶级的统治 ③作用：都在一定时期内产生过积极作用。 重点突破2：分封制与郡县制的异同 重点突破3：秦末农民起义的原因 材料1：秦在制度、思想、文字、宗教意识上与六国不仅存在差异，而且表现 出了强烈的对抗性……秦统一后，六国与秦的冲突和对抗，依旧存在。 ——何晋《秦称“虎狼”考》 材料2：秦统一初，六国遗民本来不服，而此时也无治世经验，不知天下安定， 在于多数人自乐其生，以为只要一味高压，就可以为所欲为了。 ——吕思勉《中国简史》 材料3：秦以法家思想立国，崇尚暴力，热衷效率，强调重任、重役、重刑， 好大喜功，施政暴虐，短命而亡。 ——白寿彝《中国古代史》 材料4：周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。 ——柳宗元《封建论》 秦对六国旧势力缺乏有效融合和控制，文化冲突严重； 秦缺乏和平时期治理大一统国家的经验； 秦严刑峻法，施政暴虐，各种矛盾激化。 结论：秦亡于政而非亡于制 重点突破4：秦始皇的评价 原则： 1.功劳： 2.过失： 3.总评： 1)灭六国，统一全国，结束诸侯长期割据混战的局面，开创了中华 民族国家统一的新纪元。 2)建立专制中央集权制度，奠定中国两千多年政治制度基本格局。 3)统一文字、货币、度量衡，巩固,统一，促进各地区各民族之间的 经济和文化交流. 焚书坑儒、严刑酷法、大兴土木与徭役，激化阶级矛盾，是导致秦朝速亡的根本原因。 功大于过，尽管暴政对秦代产生了消极影响，但秦始皇实现统一、建立了中央集权国家，是对中华民族贡献巨大的杰出历史人物。 1.采取一分为二的辩证法观点；依据人物的主要活动史实； 2.放在特定时代背景下，分析是否顺应历史发展潮流，是否有利于社会进步和生产力的发展，克服英雄史观。 拓展升华1：专制主义和中央集权 中央集权 专制主义 与民主对立，指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。往往体现在中央官制的变迁上。 与地方分权相对立，一种管理方式，指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。往往体现在地方行政机构的变革上。 皇权与相权 中央与地方 先秦萌芽 秦朝确立 西汉发展 隋唐完善 宋元加强 明清强化 两种发展趋势： 皇权不断加强，相权不断削弱，直到废除； 中央权力不断加强，地方势力不断削弱； 经济根源： 思想来源： 小农经济分散性，需要强有力的国家政权保证其发展。 法家思想的形成和传播。 环境因素： 中国特殊的地理和气候条件是其形成和发展的重要因素。 拓展升华2：周秦之变 西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 历史学家秦晖先生说：“周秦之变的本质是从小共同体本位的周制到大共同体本位的秦制，其他政治、经济、文化上的转型都是这一转变的具体体现。周秦之变基本奠定了以后两千多年帝制中国的制度精神，对中国历史产生了深远影响。” 从分封制到郡县制（地方分权到中央集权）； 从世卿世禄制到封建官僚体制； 从天下共主到君主专制； 土地公有的井田制到“使黔首自实田”的土地私有制。 从推崇“敬天保民”礼乐思想到以吏为师的法家思想。 4.社会结构：小共同体本位到大共同体本位，是“周秦之变”根本。 1.政治方面： 2.经济方面： 3.思想文化： 拓展升华3：五行、五德说 五行、五德说 五行相克 木克土 金克木 火克金 水克火 土克水 五行相生 木生火 火生土 土生金 金生水 水生木 五行颜色 土属黄 木属青 金属白 火属红 水属黑 秦始皇着黑色龙袍的原因 秦汉时期的统治者几乎都根据邹衍的五行说和五德终始说确定朝服的颜色。按照邹衍的学说，黄帝以土为德，木克土，取而代之的夏朝为木德；金克木，取而代之的商朝为金德；火克金，取而代之的周朝为火德；水克火，秦朝属水德。所以，秦朝衣服旄旌节旗皆上黑。皇帝的朝服也是黑色的。 能力素养提升 1. 从政治高度意义上考虑问题，“始皇”这个称号，对嬴政来说，实在是当之无愧的。 ——摘编自田家淇《秦始皇嬴政：中华帝国的始皇帝》 [思考1] 结合所学知识，你如何理解材料中的这一观点？ 秦始皇在政治上结束了混乱局面，建立了中国历史上第一个统一多民族中央集权封建国家，并进行了一系列制度创新，对后世影响深远。 2. 贾谊在《过秦论》中说：秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。 [思考2] 据此可知，贾谊认为秦朝速亡的主要原因是什么？ 秦朝统治理论选择失误。 能力素养提升 3．史料　由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的政治行为体并列存在，使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。在此过程中，尽管历次朝代更迭都会出现土地及民心层面的天下分裂，但伴随着民族文化的碰撞与融合，也使得土地范围从中原地区不断向四方扩展，民心也更加凝聚到对共主的认同上，并在最终经历过春秋战国的重重洗礼之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃。 ——摘编自王宣华《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及当代价值探析》 [思考3] 根据史料，指出中国先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化，并结合所学知识说明导致其变化的原因。 变化：由土地和心理层面的统一到制度层面的统一；从天下共主到中央集权(或分封制到郡县制)。 原因：封建经济的发展，各地区经济联系的加强；民族交融推动了国家认同感的增强；中原文化传播的影响；法家思想的影响；中央集权体制建立的推动。 能力素养提升 4．史料　云梦出土的秦简中，出现了二十多个《秦律》的律名，如《田律》《厩苑律》《仓律》等……秦代规定市场设置有序化，形成了固定的商品交易市场。《秦律十八种》之《司空律》《金布律》中均出现过“市”“市肆”“南街”等名词。《金布律》有如下规定：钱十一当一布，其出入钱以当金、布，以律。贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布。有卖及买也，各婴其贾(价)；小物不能各一钱者，勿婴。在财政会计方面，确立财政收支的凭证制度和审核制度——“上计制度”。如《田律》规定：“乘马服牛稟，过二月弗稟、弗致者，皆止，勿稟致。” ——根据《睡虎地秦墓竹简》等资料整理 [思考4] 根据史料并结合所学知识，指出秦朝加强经济控制、维持经济秩序的措施。用一句话概括《睡虎地秦墓竹简》对研究秦朝经济历史的价值。 措施：经济立法；市场设置有序化，形成了固定的商品交易市场；以钱、布为流通货币；商品买卖明码标价；确立“上计制度”。 价值：为研究秦朝经济提供了丰富的第一手(实物)资料。 能力素养提升 5．史料　自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上自天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。 ——摘编自白钢《中国政治制度史》 [思考5]根据史料并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响。为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？ 影响：协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；职责无所不统，影响皇权专制。 中央官制：设御史大夫，监察百官。 能力素养提升 6．史料 秦朝非常重视公文在行政管理中的作用，以法律的形式将公文的使用确定下来，使公文成为各级政府机构之间传达政令、交换信息的主要载体。《行书律》规定对危害公文安全与不能准时传递的行为给予惩罚，以保障其机密性与及时性。从里耶秦简来看，当时公文已经有了明确的分类，公文的书写也有非常固定的格式，同时设有专门的机构——书府。秦朝还在全国建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保证皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 ——摘编自陈治国《从里耶秦简看秦的公文制度》 [思考6]根据史料并结合所学知识，概括秦朝公文制度的特点。 以法律方式纳入行政管理； 具备机密性与及时性； 设专门机构管理，具有规范性； 以邮传为中心建立全国传送系统。 1.(2024·湖北高考)《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不从令者，赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝(　　) A．相权挑战皇权　　　 B．延续秦国耕战国策 C．统治残暴严苛 D．崇尚儒家民本思想 2.(2024·湖南高考)据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于(　　) A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因 B D 能力提升：真题训练 3.(2023湖南高考)战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所用秦相，商鞅为卫人，楼缓为赵人，张仪、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，李斯为楚人。据此可推知(　　) A. 秦国官僚制相对完善 B. 秦国用人政策不断改变 C. 六国严格遵行宗法制 D. 法家人物在六国遭排挤 4.(2022·河北高考)有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明(　　) A．秦代集权体制有其限度 B．汉代官吏管理水平提高 C．汉代交通利于文书传递 D．秦汉治国思想发生转变 A A 能力提升：真题训练 5.（2022·湖北高考）下列关于秦汉历史的记述，集中反映了（　　） A．统一多民族国家形成与发展 B．家国同构模式改变 C．“大一统”的观念开始出现 D．华夏认同不断增强 6.（2020·新课标全国Ⅱ卷高考）据史书记载，角抵（摔跤）“盖杂技乐也，巴俞（渝）戏、鱼龙蔓延（百戏节目）之属也”。秦二世曾在宫中欣赏。汉武帝在长安举行了两次大规模的角抵表演，长安百姓“三百里内皆观”，他也曾用角抵表演欢迎来长安的西域人。据此可知，当时角抵（　　） A．促进了川剧艺术的发展 B．拥有广泛的社会影响 C．推动了丝路文化的交流 D．源于民间的劳作技能 A B 能力提升：真题训练 文献记述 出处 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。 贾谊《过秦论》 拨乱诛暴，平定海内，卒践帝祚，成于汉家。 《史记·秦楚之际月表序》 接汉绪，茂育群生，恢复疆宇。 《后汉书·班固传》 公元前230年 秦发动统一战争 公元前209年 陈胜吴广起义 公元前202年 西汉建立 秦灭六国 秦朝的统治 公元前221年 秦统一 公元前207年 刘邦入咸阳 楚汉之争 秦末农民起义 秦朝(前221年---前 207年)是我国统一多民族封建国家的形成，奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。 政治： 经济： 统一国家建立； 专制主义中央集权制度的建立； 官僚政治取代贵族政治； 封建经济初步形成与发展： 统一货币、度量衡器； 交通发达，服务经济； 思想： 统一文字； 文化专制，推崇法家思想； 民族关系： 加强了对边疆地区少数民族的有效管辖，拓展了疆域。 时空定位和阶段特征 $$