2.2 更好发挥政府作用-【创新教程】2025-2026学年高中政治必修1+必修2五维课堂同步复习（统编版2019）

第二框　更好发挥政府作用 情境导入 思维导图 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 　　中央经济工作会议指出,做好２０２５年经济工作,更 需坚定信心.一方面,我国经济基础稳、优势多、韧性强、 潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变.实践 证明,我国社会主义市场经济体制优势明显,既能充分发 挥市场在资源配置中的决定性作用,又能更好发挥政府 作用,有效弥补市场失灵. 　　[思考]　如何处理好市场与政府的关系? 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 更 好 发 挥 政 府 作 用 社会主义市场 经济体制的基 本特征 以共同富裕为 根本目标 坚持党的领导 科学的宏观调控、 有效的政府治理 社会主义制度和市 场经济有机结合 我国政府的经 济职能 主要 表现 宏观 调控 主要 目标 主要 手段 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 一、社会主义市场经济体制的基本特征 １．地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主 义的　　　　和　　　　,是社会主义基本 经济制度的重要组成部分. ２．坚持党的领导 (１)　　　　是中国特色社会主义最本质的特 征和中国特色社会主义制度的最大优势. (２)坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方 的　　　　作用,是我国社会主义市场经 济体制的一个重要特征. ３．实现共同富裕 (１)促进全体人民实现　　　　是社会主义市 场经济体制的根本目标. (２)公有制为主体、多种所有制经济共同发展, 　　　　　　、　　　　　　　　,使得社 会主义市场经济体制既能调动　　　　和 各类市场主体的积极性和创造性,促进效 率提高,又能维护和促进社会公平正义,促 进全体人民共同富裕,防止两极分化. ４．科学调控与有效治理 (１)科学的　　　　、有效的政府治理,是社会 主义市场经济体制优势的内在要求. (２)社会主义市场经济体制能够通过更好发挥 政府作用,把人民的当前利益与长远利益、 局部利益与整体利益结合起来,发挥全国 一盘棋,调动各方面积极性,　　　　　　 的显著优势,促进经济社会　　　　　　. ５．坚持社会主义制度与市场经济相结合 在我国,把　　　　　　和　　　　有机结 合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发 挥我国社会主义制度的显著优势. 二、我国政府的经济职能 １．我国政府的经济职能和作用 (１)通过实施国家　　　　　　和中长期经济 社会发展规划制度,实现经济社会发展 目标. (２)通过实施　　　　　　,保持宏观经济 稳定. (３)通过实施　　　　,促进产业结构不断优 化升级,增强国民经济竞争力. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰３６􀅰 第一单元　生产资料所有制与经济体制 (４)通过实施　　　　　　　　,推动区域经 济协调发展和可持续发展. (５)通过　　　　、质量监管、安全监管,规范 市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷. (６)通过　　　　　　　　,保障社会公平正 义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长 的美好生活需要. ２．科学的宏观调控 (１)必要性:科学的宏观调控是政府的主要经济职 能之一. (２)含义:国家综合运用各种手段对　　　　 进行调节和控制. (３)主要目标:促进　　　　、增加就业、稳定 　　　　、保持国际收支平衡. (４)主要手段 ①财政政策和货币政策是宏观调控最常用的 　　　手段.国家通过财政收入与支出政 策,通过公开市场业务、存款准备金、中央 银行贷款等货币政策工具,调节社会总需 求,实现　　　　平稳运行. ②财政政策和货币政策按照政策力度的不 同,可以分为不同的类型.在不同的经济 形势下,政府可选择　　　　　　　　的 不同组合,实现宏观调控目标. ３．构建高水平社会主义市场经济体制 (１)充分发挥市场在资源配置中的　　　　作 用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体 　　　　. (２)为　　　　　　　　提供体制保障. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 [议题一]　社会主义市场经济体制的基本特征 [探究􀅰涵养] [背景材料] 　　港珠澳大桥是中国境内一座连接香港、珠 海和澳门的桥隧工程,东起香港国际机场附近 的香港口岸人工岛,向西横跨南海伶仃洋后连 接珠海和澳门人工岛,止于珠海洪湾立交;桥 隧全长５５千米,其中主桥２９．６千米、香港口 岸至珠澳口岸４１．６千米;桥面为双向六车道 高速公路,设计速度１００千米/时;工程项目总 投资额１２６９亿元. 思考:港珠澳大桥的建成通车彰显出社会主义 市场经济体制的哪些优势? 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 [归纳􀅰释疑] １．党的领导 (１)原因:我国是共产党领导的社会主义国家, 党的领导是中国特色社会主义最本质的特 征和中国特色社会主义制度的最大优势. (２)要求:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协 调各方的领导核心作用,是我国社会主义 市场经济体制的一个重要特征. ２．社会主义市场经济与资本主义市场经济的 区别 　　类别 项目　　 社会主义 市场经济 资本主义 市场经济 经济 基础 坚 持 公 有 制 的 主 体 地位 生产资料 私有制 导致的 结果 实现共同富裕 收入分配 两极分化 宏观调控 的效果 能够通过更好发挥政 府作用(科学的宏观调 控、有效的政府治理) 发挥社会主义国家集 中人力、物力、财力办 大事的政治优势,促进 经济持续健康发展 资 本 主 义 各 部门、各企业 存 在 不 同 利 益,影响了宏 观 调 控 手 段 的实施 [应试􀅰悟道] 改革开放以来,我国经济发展以“中国速度” 迅速赶超世界经济发展强国,促成这一成就 的是:在党的领导下,我国进行了社会主义 市场经济体制的建设.　　　是社会主义 市场经济体制的一个重要特征 (　　) A．坚持中国共产党的领导 B．坚持我国基本经济制度为根基 C．促成全体人民共同富裕为根本目标 D．充分发挥政府的宏观调控作用 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰４６􀅰 政治　经济与社会 [议题二]　我国政府的经济职能 [探究􀅰涵养] [背景材料] 　　２０２５年２月１８日,海南省委优化营商环 境领导小组召开第五次会议,曝光负面案例, 交流先进经验,研究部署营商环境建设下一步 工作.营商环境是一个地方发展的重要软实 力,也是核心竞争力.为了贯彻习近平在民营 企业座谈会上的讲话精神,解决目前民营企业 发展中遇到的困难和问题,H 市在优化营商环 境推进大会上提出,要充分认识到,我国民营 经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量, 要切实通过优化营商环境为企业发展排忧解 难.各级领导干部要把习近平总书记关于构 建亲清新型政商关系的要求落到实处,既要坚 决反对官商之间“勾肩搭背”,又要反对“背靠 着背”,对企业遇到的困难和问题不闻不问,缺 位懒政. 思考:运用我国政府的经济职能的知识,说明 在打造良好营商环境中政府应如何发挥作用. 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 　 􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋 [归纳􀅰释疑] １．我国政府的经济职能和作用 角度 内容 宏观 调控 通过制定国家经济发展战略和规 划,实现经济社会发展目标;通过实 施宏观经济政策,保持宏观经济稳 定;通过实施产业政策,促进产业结 构不断优化升级,增强国民经济竞 争力;通过实施区域政策和环境政 策,推动区域经济协调发展和可持 续发展 续表 市场 监管 通过加强市场监管,规范市场秩序, 保障公平竞争,弥补市场缺陷 公共 服务 通过加强和优化公共服务,保障社 会公平正义,促进共同富裕,更好满 足人民日益增长的美好生活需要 ２．财政政策与货币政策的区分 (１)含义不同:财政政策是指政府通过对财政 收入和支出总量的调节来影响总需求,使 之与总供给相适应的经济政策.货币政策 是指一国中央银行(货币当局)为实现一定 的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量 进行调节和控制所采取的指导方针及其相 应的政策措施. (２)内容不同:凡是有关财政收入和财政支出 的政策,如税收的变动、发行政府债券、政 府的公共工程或商品与劳务的投资的多少 等都属于财政政策,而和银行有关的一系 列政策,如利率的调整等则属于货币政策. (３)政策的制定者不同:财政政策是由政府制 定的,国家预算必须经过法定程序审查批 准,而货币政策是由中央银行直接制定的. [应试􀅰悟道] ２０２５年３月５日,李强总理向十四届全国人 大三次会议作报告强调,２０２５年实施更加积 极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好 政策“组合拳”.对其认识正确的有 (　　) ①通过经济政策规范市场秩序、保障公平竞 争、弥补市场缺陷　②我国社会主义市场经 济能够实施科学的宏观调控　③不同的经 济形势下,政府可选择财政政策和货币政策 的不同组合　④政府致力于通过实施宏观 经济政策促进经济社会高质量发展 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰５６􀅰 第一单元　生产资料所有制与经济体制 １．２０２５年是新中国成立７６周年.７６年来,中 国桥、中国隧、中国港、中国船、中国车、中国 楼、中国高铁、中国航天􀆺􀆺彰显我国在科 技进步、基础设施建设、国防等领域取得无 数重大成就.这些重大成就 (　　) ①都是中国特色社会主义进入新时代所取 得的　②彰显了我国社会主义制度集中力 量办大事的显著优势　③佐证了我国已实 现高水平科技自立自强并进入创新型国家 前列　④能激发民族自豪感,增强人们对中 国特色社会主义道路的认同感 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ２．坚持和完善社会主义基本经济制度,推动有 效市场和有为政府更好结合.这就要求 政府 (　　) ①实施宏观经济政策,保持经济稳定 ②更多参与市场竞争,加强市场监管 ③统一市场价格标准,防止恶性竞争 ④尊重市场经济规律,优化公共服务 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④ ３．在市场经济条件下,之所以要更好发挥政府 作用是因为 (　　) ①宏观调控有利于推动市场的正常运行　 ②市场调节会有失灵的时候　③宏观调控 在资源配置中起决定性作用　④市场可以 优化资源配置 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ ４．十九届五中全会审议通过了“十四五规划和 ２０３５远景目标的建议”,总结了决胜全面建成 小康社会的成就,分析了当前和今后一个时期 国内外大势,明确了“十四五”时期经济社会发 展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举 措,展望了到２０３５年我国基本实现现代化的 壮丽图景.该建议的制定 (　　) ①指导经济社会发展,是我党治国理政的重 要方式　②在充分发挥市场作用的同时,又 能更好发挥政府作用　③体现了宏观调控 在资源配置中的决定性作用　④是社会主 义市场经济体制的根本目标和内在要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ ５．阅读材料,回答问题. 中国千年古县、国家首批全域旅游示范 区􀆺􀆺蓟州区的“金色名片”一张接一张. 近年来,蓟州区落实天津市乡村振兴总体决 策部署,制定实施“农家院提升改造行动方 案”,重点培育发展民宿产业,委托公司实施 运营,提高产业品质和文旅消费水平;引导 村集体统一利用、开发土地和旅游资源,推 行“集体＋合作社＋农户”等经营模式,使村 集体收入迈上一个新台阶. 结合材料,运用«经济与社会»的知识,分析 蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的. 学习至此,请完成课时作业１８、１９ 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰６６􀅰 政治　经济与社会 议题二 探究􀅰涵养 提示:(１)统一开放、竞争有序的现代市场体系是充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,能够让 各类市场主体更加活跃,提高资源配置的效率和公 平性. (２)要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市 场决定价格的机制. 应试􀅰悟道 　A　[要建设统一开放、竞争有序的市场体系,必须打 破市场分割、垄断,消除市场壁垒,保证市场主体的平 等竞争地位,①②符合题意.“取消市场准入”说法错 误,③排除.“淡化市场监管”说法错误,④排除.] 课堂检测􀅰知能达成 １．A　[计划和市场是配置资源的两种基本手段,①②符 合题意.经济政策和远景规划都不是资源配置的基 本手段,③④排除.] ２．D　[水资源属于网络自然垄断环节,市场决定水价的 说法错误,①表述错误.对各类用水实行“阶梯式水 价”,目的不是保障居民的用水供给,“阶梯式水价”不 能保障用水安全,②排除.某地为节约水资源,实行 “阶梯式水价”,如今,该市的居民、企业节水意识大幅 提升,节水设备被广泛使用,这说明对各类用水“阶梯 式水价”,意在形成合理水价,正确反映市场供求关 系,运用价格机制,提高水资源使用效率,③④符合题 意.故本题选 D.] ３．B　[推动相关制度规则统一、加强相关方面的专项治 理,有利于构建统一开放、竞争有序的全国统一大市 场,有利于更好发挥市场作用,②③符合题意.材料 没有涉及“开放透明”,排除①.市场准入门槛不是越 低越好,排除④.] ４．B　[盲目性是指生产经营者无法完全掌握市场信息 和控制经济变化趋势,导致“一哄而下(上)”.有一个 领先者(领头羊)占据了主要的地位,那么整个羊群就 会不断模仿这个领头羊的一举一动,可见,“羊群效 应”反映了市场调节具有盲目性,B正确.自发性强调 的是为了眼前利益、为了不正当利益而产生了一些不 正当的经济行为,材料没有体现,A 与题意不符.滞 后性是指市场调节是一种事后调节,从价格形成、价 格信号传递到商品生产的调整有时间差,材料没有体 现,C与题意不符.市场经济的竞争性是价值规律发 生作用的必然结果,不属于市场调节的缺陷,D 与题 意不符.故本题选B.] ５．市场资源配置是市场经济的一般规律.互联网平台 依托市场提供的信息,及时、准确、灵活地反映住宿供 求关系变化,传递住宿供求信息,实现住宿资源的合 理配置.面对市场竞争,共享互联网平台在利益杠杆 的作用下,积极调整生产经营活动,为消费者和房主 之间架一座桥梁,实现住宿资源的有效利用. 第二框　更好发挥政府作用 情境诱思􀅰宏观导读 [提示]　①尊重市场在资源配置中的决定性作用, 发挥价格、供求、竞争对资源的调节作用.②加强 宏观调控,弥补市场调节的缺陷,维护良好的市场 秩序.③运用经济手段和法律手段加强对经济的 调控,实施简政放权,减少对市场的行政干预,减少 行政手段的运用.④坚持市场与宏观调控的结合, 在发挥市场决定性作用的基础上,合理运用宏观调 控手段,促进经济平稳运行. 知识必备􀅰微观梳理 一、１．重大理论　实践创新　２．(１)党的领导　(２)领导 核心　３．(１)共同富裕　(２)按劳分配为主体 　多种分 配方式并存　劳动者　４．(１)宏观调控　(２)集中力量 办大事　持续健康发展　５．社会主义制度　市场经济 二、１．(１)重大发展战略　(２)宏观经济政策　(３)产业 政策　(４)区域政策和环境政策　(５)市场监管　(６)加 强和优化公共服务　２．(２)经济总量　(３)经济增长　 物价 (４)①经济　国民经济　②财政政策和货币政策　３． (１)决定性　活力　(２)经济高质量发展 研学议题􀅰素养培育 议题一 探究􀅰涵养 提示:我国实行社会主义市场经济体制,能够发挥国 家集中人力、物力、财力办大事的优势,实现科学的宏 观调控、有效的政府治理. 应试􀅰悟道 　A　[在党的领导下,我国进行了社会主义市场经济体制 的建设.表明坚持中国共产党的领导是社会主义市场经 济体制的一个重要特征,A符合题意.材料强调党的领 导,未强调坚持我国基本经济制度,B不符合题意.促成 全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目 标,材料没有体现,C不符合题意.材料强调党的领导, 未涉及发挥政府的宏观调控作用,D不符合题意.] 议题二 探究􀅰涵养 提示:①通过加强市场监管,规范市场秩序、保障公平 竞争,弥补市场缺陷.②完善投资等相关政策,优化 公共服务,保障社会公平正义. 应试􀅰悟道 C　[实施积极的财政政策和稳健的货币政策是在通 过科学的宏观调控、有效的政府治理促进经济社会高 质量发展,②④符合题意.财政政策和货币政策的功 能不是规范市场秩序、保障公平竞争,排除①.材料 没有 强 调 经 济 形 势 的 不 同 和 政 策 组 合 的 不 同,排 除③.] 课堂检测􀅰知能达成 １．D　[由题可知这些成就并不都是在中国特色社会主 义进入新时代所取得的,例如,“中国隧”指的是青藏 铁路格拉段,２００６年青藏铁路全线建成通车,而２０１２ 年党的十八大提出中国特色社会主义进入新时代,① 排除.７６年来,中国桥、中国隧、中国港、中国船、中国 车、中国楼、中国高铁、中国航天􀆺􀆺彰显我国在科技 进步、基础设施建设、国防等领域取得无数重大成就. 这些重大成就彰显了我国社会主义制度集中力量办 大事的显著优势,能激发民族自豪感,增强人们对中 国特色社会主义道路的认同感,②④符合题意.实现 高水平科技自立自强,进入创新型国家前列,是２０３５ 年的发展目标.我国目前正在朝这个方向努力,尚未 实现,③错误.故本题选 D.] ２．B　[坚持和完善社会主义基本经济制度,推动有效市 场和有为政府结合.这要求政府尊重市场经济规律, 实施宏观经济政策,优化公共服务,保持经济稳定,① ④符合题意.市场经济条件下,充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用,政府不能直接参与或干预市场 活动,②排除.价值决定价格,供求影响价格.市场 价格标准由市场进行调节,“政府统一市场价格标准” 说法错误,③排除.] ３．A　[在市场经济条件下,市场虽然在资源配置中起决 定性作用,但市场有其弱点和不足,有失灵的时候,为 此,需要国家进行宏观调控,弥补市场调节的不足,有 利于推动市场的正常运行,①②正确;发挥市场在资 源配置中的决定性作用,③错误;题干强调的是宏观 调控,市场可以优化资源配置,但与题意无关,④不符 合题意.] ４．A　[“十四五规划和２０３５远景目标的建议”,总结了 决胜全面建成小康社会的成就,分析了当前和今后一 个时期国内外大势,明确了“十四五”时期经济社会发 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰５８１􀅰 参考答案 展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措,这表 明该«建议»的制定能指导经济社会发展,是我党治国 理政的重要方式,在充分发挥市场作用的同时,又能 更好发挥政府作用,①②入选.充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用,③错误.实现共同富裕是社会 主义市场经济体制的根本目标,④不选.] ５．解析:第一步:审设问.明确主体、知识范围、问题限 定和作答角度.本题属于措施类主观题,可从“如何 做”角度作答,知识限定是«经济与社会»的知识,结合 材料分析. 第二步:审材料.提取关键词,链接教材知识. 关键词①:蓟州区制定实施农家院提升改造行动方 案,重点培育发展民宿产业,委托公司实施运营,提高 产业品质和文旅消费水平→可联系政府履行经济职 能和发挥市场机制作用. 关键词②:蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和 旅游资源,推行“集体＋合作社＋农户”等经营模式, 使村集体收入迈上一个新台阶→可联系建立符合市 场经济要求的集体经济运行机制,发展壮大农村集体 经济. 第三步:整合信息,组织答案.注意设问限定以及教 材知识与材料、时政信息等相结合. 答案:①政府履行经济职能,制定行动方案;由公司运 营民宿产业,发挥市场机制作用,提升该地旅游产业 竞争力.②建立符合市场经济要求的集体经济运行 机制,推行“集体＋合作社＋农户”等模式,发展壮大 农村集体经济. 第二单元　经济发展与社会进步 第三课　我国的经济发展 第一框　贯彻新发展理念 情境诱思􀅰宏观导读 [提示]　①坚持以人民为中心的发展思想,不断增强 人民群众获得感和幸福感.②坚持绿色发展理念,推 进生态环境向好发展,引领京津冀城市群向着更加清 洁、更加可持续的方向发展.③坚持协调、共享发展 理念,促进基本公共服务共建共享,让广大群众从协 同发展中得到更多实惠. 知识必备􀅰微观梳理 一、１．根本利益　２．(１)根本利益　全面发展 (２)力量源泉　首创精神　(３)发展成果　共同富裕 ３．主体　价值　基本原则 二、１．(１)先导　新发展理念　(２)不平衡不充分　发展 动力　美好生活　２．动力　第一动力　制度创新　科 技创新 不平衡　持续健康　城乡区域　经济社会　工业化　 信息化　城镇化　同步　整体　和谐共生　永续发展 　美好生活　绿水青山就是金山银山　保护优先　生 产发展　生活富裕　内外联动　开放　世界经济　互 利共赢　共商共建共享　公平正义　改革发展成果　 全民共享 　共建共享　３．(１)习近平新时代中国特色社 会主义经济思想 (２)相互贯通　集合体　４．(１)统一贯彻　 研学议题􀅰素养培育 议题一 探究􀅰涵养 提示:政府坚持扩内需、惠民生,从人民群众的根本利 益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众对美好生 活的需要,努力促进人的全面发展. 应试􀅰悟道 D　[坚持以人民为中心的发展思想要把实现人民幸 福作为发展的目的和归宿,要坚持发展为了人民、发 展依靠人民的理念,①④符合题意.要缩小人民收入 差距,满足人民的合理需求,而不是“一切”需求,②说 法错误.解决我国城乡发展不平衡问题属于新发展 理念中的协调发展理念,且坚持以人民为中心的发展 思想不能从根本上解决我国城乡发展不平衡问题,③ 不符合题意.] 议题二 探究􀅰涵养 提示:中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发 展也进入了新时代,经济发展已由高速增长阶段转向 高质量发展阶段.要着力解决好发展不平衡不充分 问题,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势, 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面 日益增长的美好生活需要,必须牢固树立并切实贯彻 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念. 应试􀅰悟道 　B　[A、C、D说法错误.之所以要牢固树立并切实贯 彻新发展理念,是因为新发展理念是指导我国经济发 展的科学理论,B正确入选.] 课堂检测􀅰知能达成 １．B　[“让教育发展成果更多,更公平地惠及全民”主要 体现了发展为了人民,发展成果由人民共享,①③正 确;②与设问要求不符;④材料未体现.] ２．B　[外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主 人􀆺􀆺确保外 来 人 口 进 得 来、留 得 下、住 得 安、能 成 业,这告诉我们推进城市治理根本目的是提升人民群 众获得感、幸福感、安全感,应凸显城市建设者在城市 建设和发展中的主体地位,①④符合题意.材料并不 涉及区域发展不协调的问题,②不符合题意.材料不 涉及“推动城乡一体化建设”,③不符合题意.故本题 选B.] ３．A　[中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产 业体系建设”列为九项重点任务之首,突出了创新的 重要性,体现了创新居于现代化建设的核心地位,创 新是引领发展的第一动力,①②符合题意.统一开 放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配 置中的决定性作用的基础,③表述错误.人才是第一 资源,科技是第一生产力,④表述错误.] ４．A　[创新农村地区充电基础设施运营维护模式、强化 农村地区的新能源汽车销售服务网络等措施有利于 促进新能源汽车购买使用,释放农村新能源汽车消费 潜力,引导农村地区居民绿色出行,以绿色发展理念 赋能乡村振兴,①③正确.创新是乡村全面振兴的重 要支撑,是第一动力,材料则主要强调的是以绿色发 展理念赋能乡村振兴,②排除.开放发展注重的是解 决发展内外联动问题,材料则主要强调的是以绿色发 展理念赋能乡村振兴,④排除.] ５．解析:第一步:审设问.明确主体、知识范围、问题限 定和作答角度.本题实为体现类主观题,设问要求分 析长沙市在经济社会发展中是如何贯彻新发展理念 的,知识限定具体明确,可以知识为线索,检索材料有 效信息分析作答. 第二步:审材料.提取关键词,链接教材知识. 关键词①:坚持“改革赋能、创新驱动”不停步→可联 系坚持创新发展理念,解决发展的动力问题.关键词 ②:城乡协调发展有序推进→可联系坚持协调发展理 念,解决发展不平衡问题.关键词③:持续改善生态 环境,空气优良率达８７􀆰９％→可联系坚持绿色发展理 念,解决人与自然和谐共生问题.关键词④:对外开 放不断深化,国际影响持续扩大→可联系坚持开放发 展理念,解决发展内外联动问题.关键词⑤:自觉践 行以人民为中心的发展思想,民生福祉不断改善→可 联系坚持共享发展理念,解决社会公平正义问题.第 三步:整合信息,组织答案.注意设问限定以及教材 知识与材料等相结合. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀅰６８１􀅰 政治