第02课 我国的社会主义市场经济体制（复习课件）（黑吉辽蒙专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

讲师：xxx 第2课 我国的社会主义市场经济体制 2026高三政治一轮复习 必修二 经济与社会 1 01 02 体系构建·思维导图 核心突破·重难全析 真题溯源·考向探究 目录 考情分析·命题预测 03 04 考点突破·典例研析 时政解读·素养提升 04 05 01 考情分析·命题预测 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 选择题   \ 2023·辽宁卷 第4题、第5题 2022·辽宁卷 第5 题 更好发挥政府作用 选择题 2025·黑吉辽蒙卷第3题 2024·黑吉辽卷第4题 2023·辽宁卷 第3题 \ 考情分析 本考点是高考的高频考点，高考选择题占比较大；学科任务主要是考查描述与分类、解释与论证等能力，需要学生较为全面的了解合理资源配置和市场配置资源的相关知识，关注对政府宏观调控的学习了解，关注学生的读题、读图分析能力的培养。 4 命题预测 　 预测1. 结合我国市场运行中的具体事例，如聚焦国内大循环、优化营商环境、全国统一大市场、“新基建”等热点问题，查考市场配置资源的优缺点，建设高标准市场体系。 预测2. 结合我国政府宏观调控中的具体事例，政策组合拳等热点问题，掌握宏观调控的主要目标和主要任务 ， 聚焦社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用等观点。 复习目标 1.了解社会主义市场经济体制的基本特征、宏观调控目标、任务、手段的相关知识，与时俱进的看待政府宏观调控的作用和影响。 2.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。 3.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，关注学生的读题、读图分析能力，注重描述与阐释的学科任务的培养 考情分析·命题预测【黑吉辽蒙】 5 02 体系构建·思维导图 高中思想政治课程结构 必修一《中国特色社会主义》（总论） 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 选必一《当代国际政治与经济》 选必二《法律与生活》 选必三《 逻辑与思维》 依循历史进程，讲述为何开创和发展中国特色社会主义。 选择性必修课程是必修课程的延展，与必修课程的实施相互配合、相互补充。 必修二三四依托模块1的基本原理，讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。 模块融合 模块融合 模块 融合 模块融合 模块融合 模块 融合 以发展中国特色社会主义为主线设计必修课程的整体框架（四个模块） 第三课我国的经济发展 制度支撑 如何 实现 第一课我国的 生产资料所有制 第二课我国的社会主义市场经济体制 第四课我国的个人收入分配与社会保障 我国的基本经济制度 贯彻新发展理念 推动高质量发展 引领 本书体系 满足人民美好生活需要（目的） （坚持以人民为中心的发展思想） 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 8 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （有效市场） 更好发挥政府作用 （有为政府） 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 市场体系含义： 统一开放、竞争有序的市场体系 社会主义市场经济 体制的基本特征 宏观调控 主要目标：①②③④ 主要任务：保持经济总量平衡 手段：经济手段 我国政府的经济 职能（6个） 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 必要性 手段 需要建设 合理配置资源 市场配置资源 财政政策、货币政策（区分） 三大机制 市场配置资源的优点 市场缺陷： 第二课体系 03 核心突破·重难全析 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节： （1）资源配置 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后） （2）市场调节机制 (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 (2)运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。 (3)优点：①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节： 市场调节机制 价格机制、供求机制、竞争机制 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 买家之间竞争 卖家之间竞争 配置资源 供求 价格 竞争 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节： 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点1 市场调节： 特别提醒：市场机制 供求机制 供求包括卖和买两个方面。供求双方既相互对立，又相互联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。从这个意义上讲，供求是市场机制的基本要素，是市场经济的基础和前提 价格机制 价格是供求双方利益联系起来的纽带。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号，价格提高会促进生产，增加供给；价格下降，则起到抑制供给的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素 竞争机制 竞争是指商品的买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价值的决定作用、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场在资源配置中的决定性作用 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点2 市场体系： （1）市场体系 含义 商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 构成 要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 （2）为什么要建设高标准市场体系？ 地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 必要性 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 ①要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革. ③建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ②建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ( 四大基础制度) 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点2 市场体系： （3）如何建设高标准市场体系（措施）？ 不是 万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 单靠市场调节的危害 ①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 知识点3 市场缺陷： 如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为利益不择手段，违反法律、公德 污染；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：欺诈、、侵权、垄断等、 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 经济活动“一窝蜂，信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下 “跟风”生产，有利可图一哄而上；无利可图一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 【注意】 1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 知识拓展 典例研析 典例1.【2025·吉林·模拟预测】2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，不能变也不会变；要破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，认真落实各项纾困政策，促进民营经济发展。”对此，传导效应正确的是：（    ） ①坚持“两个毫不动摇”→提振民营经济发展信心→激发民营企业创新活力 ②强化市场调节的作用→完善社会主义市场体系→建立我国基本经济制度 ③全面取消市场准入限制→扩大民营经济投资总量→增强民营企业控制力 ④落实公平竞争制度→优化民营企业发展环境→开创民营经济发展新局面 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B【详解】①：坚持“两个毫不动摇”能够提振民营经济信心，进而激发企业创新活力，①正确。 ②：我国基本经济制度早已确立，②排除。 ③：“全面取消市场准入限制”不符合实际政策（如涉及国家安全等领域仍需限制），且“增强控制力”通常指国有经济，而不是民营企业，③排除。 ④：落实公平竞争制度能够优化民营企业发展环境，破除市场竞争障碍，从而开创民营经济新局面，④正确。故本题选B。 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 典例研析 典例2.【2025·黑龙江哈尔滨·二模】2025年春运于1月14日开始，这是“回家过年”的传统习俗，导致中国在农历春节前后出现大规模的交通运输压力现象，也是一年中铁路、航运、公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期。春运期间的票价机制有所调整。高铁由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是（   ） ①高铁浮动票价→打造“有为市场与有效政府”→推动企业进行股份制改造 ②高铁实行市场化票价机制→保证高铁运营商获得足够资金→发挥国有经济主导作用 ③春运期间动态调整票价→充分发挥市场机制的作用→合理配置铁路资源 ④灵活折扣的票价引导旅客错峰出行→促进客流平衡→提高社会运行效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D【详解】①：“有为市场与有效政府”的说法错误，应该是有效市场与有为政府，①排除。 ②：高铁浮动票价，并不能保证高铁运营商获得足够资金，②排除。 ③：市场主要通过价格、供求、竞争等起作用。春运期间动态调整票价，有利于发挥市场机制优势，进而合理配置铁路资源，③正确。 ④：价格影响需求。采用灵活折扣的票价，有利于引导旅客错峰出行，进而促进客流平衡，提高社会运行效率，④正确。 故本题选D。 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 考点二：更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 （1）社会主义市场经济体制的地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 (2)社会主义市场经济体制的基本特征 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (2)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 考点二：更好发挥政府作用 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 (2)社会主义市场经济体制的基本特征 (3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。 (4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 考点二：更好发挥政府作用 知识点2 我国政府的经济职能 （1）我国政府的经济职能 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、 中国制造2025、《“十四五”新型城镇化实施方案》 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策和货币政策 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 《中国教育现代化2035》 （2）科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 含义 地位 主要目标 主要任务 主要手段 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 （还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 考点二：更好发挥政府作用 知识点2 我国政府的经济职能 相关链接 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量；【社会总供给=国内生产+进口】 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 知识点2 我国政府的经济职能 考点二：更好发挥政府作用 特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。 25 财政政策和货币政策 类型 背景 手段 目标 扩 张 性 经济增长滞缓 （社会总供给>社会总需求）、物价下跌、经济运行主要受需求不足制约， 存在通货紧缩压力 财政 政策 “两增”(增加财政支出、增发国债)； “一减”(减少税收降低税率) 刺激社会总需求，拉动经济增长 货币 政策 降低存贷款利率和、降低存款准备金率；央行买入有价证券（逆回购投放货币） 紧 缩 性 经济过热 （社会总供给<社会总需求）、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约， 存在通货膨胀压力 财政 政策 “两减”(减少财政支出、减少国债发行)；“一增”(增加税收提高税率)； 抑制社会总需求，稳定物价给经济降温 货币 政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率；央行卖出有价证券（正回购回笼货币） 26 知识拓展 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券（正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券（逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 典例研析 典例1.【2025·辽宁大连·一模】随着我国平台经济快速发展，“内卷式”竞争愈演愈烈。一些平台为吸引消费者，实行“自动跟价”“全网最低价”等规则，迫使入驻商家陷入价格战，无法专注于提升产品质量和服务水平。这种现象（   ） ①启示企业要强化行业自律，弱化市场竞争 ②说明政府要提高市场准入门槛，避免同质化发展 ③导致资源配置效率低下，不利于平台经济健康发展 ④反映市场调节具有自发性，平台为逐利而忽视市场秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中“内卷式”竞争愈演愈烈，启示企业要强化行业自律，但强化行业自律并不会弱化市场竞争，“弱化市场竞争”违背市场经济规律，企业应通过创新和服务提升竞争力，而非弱化竞争，①错误。 ②：政府应规范市场秩序而非简单“提高准入门槛”，避免同质化需通过引导创新，而非行政限制，②错误。 ③④：材料中“一些平台为吸引消费者，实行'自动跟价全网最低价’等规则，迫使入驻商家陷入价格战，无法专注于提升产品质量和服务水平”，这种现象导致资源配置效率低下，不利于平台经济健康发展，反映了市场调节具有自发性，平台为逐利而忽视市场秩序，③④正确。 故本题选D。 考点二：更好发挥政府作用 典例研析 典例2.【2025·辽宁·二模】2015年，国务院印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，改革市场准入管理模式，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。经过试点，2018年我国全面实施市场准入负面清单制度。即将修订出台的《市场准入负面清单（2025年版）》，将进一步压减清单事项，优化市场准入管理。政府对负面清单不断瘦身旨在（   ） ①加强市场监管，打造统一开放竞争有序的高标准市场体系 ②实现有为政府和有效市场的结合，营造良好的营商环境 ③降低市场准入门槛，为各类经济主体平等竞争创新条件 ④更好发挥市场在资源配置中的决定作用，优化资源配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C【详解】①：负面清单“瘦身”侧重减少事前审批，转向事中事后监管，而非加强市场监管，①不符合题意。②：市场准入负面清单“瘦身”通过明确政府与市场的边界，减少政府对市场的不必要干预，在清单之外充分发挥市场作用，同时政府专注于清单内的监管职责。这体现了“有为政府”与“有效市场”的结合，有利于营造稳定、公平、透明的营商环境，②正确。 ③：对负面清单不断瘦身并不意味着降低市场准入门槛，③不符合题意。 ④：压减负面清单事项意味着更多领域向市场主体开放，资源通过市场竞争机制配置，减少行政限制，从而强化市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化资源配置效率，④正确。故本题选C。 考点二：更好发挥政府作用 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 1.市场经济的含义以及市场机制； 2.市场调节的优点、局限性及其危害； 3.为什么要建设高标准市场体系及如何建设； 4.社会主义市场经济体制的基本特征； 5.我国政府的经济职能和作用； 6.宏观调控的地位、目标、任务、最常用的经济手段； 7.构建高水平社会主义市场经济体制。 第二课 背诵识记 30 04 真题溯源·考向探究 （2025·黑吉辽蒙·高考真题）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ） ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D【详解】①：基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。 ②：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。 ③④：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2024·黑吉辽·高考真题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在 ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C 【分析】严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除；材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除；建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，②、③正确。故本题选C。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2023·辽宁·高考真题）近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。图2中措施与直接结果匹配正确的是 【答案】D 【分析】甲：快递公司借助公交运力，有利于快递公司降低运输成本，对应③；乙：公交公司客货两运，公交公司可增加货运的收入，对应①；丙：快递沿公交线下沉进村，拓宽了物流运输范围，扩大了物流网络覆盖范围，对应④；丁：快递公司共建服务网点，一定程度上减少了运营成本，对应②；应该选：丁—② 甲—③。故本题选D。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A．甲—② 丙—④ B．乙—① 丁—③ C．丙—① 乙—④ D．丁—② 甲—③ (2023·辽宁高考)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是 ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配 ②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配 ③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡 ④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A【分析】对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。漫画反映劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。企业无法及时调整需求适应供给，不是导致劳动力市场局部供求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （2023·辽宁·高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动 ①企业持证排污，助力产业结构优化 ②机构的法定化，促进政府积极作为 ③社会共同监督，改善企业营商环境 ④政企建立互信，提升生态治理水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B【分析】该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①、④入选；该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选；材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 (2022·辽宁高考)药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是 ①中标药企和医院的获利空间被压缩 ②药品采购过程中的非必要环节减少 ③药企和医院参与分摊医疗保障责任 ④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间 A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤ C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③ 【答案】D 【分析】药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出 ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ .【答案】C 【分析】材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意；截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确；材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除；绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。故本题选C。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于 ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【分析】超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意；登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占的比重较大，不能推出占比上升，②排除；由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。说明个体工商户的发展，受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意；公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （2023·浙江1月·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出 A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 【答案】A 【分析】材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确；行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除；材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除；统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。 真题溯源 考向 02：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行 ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案】A【详解】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2024·山东·高考真题） 2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以 ①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给 ③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【分析】优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，说明搭建黄河大集平台可以拓展农村市场边界，增强生产动力；以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多，说明搭建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环，增加商品供给，①、②正确；材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平，也没有体现降低制度成本，③、④排除。 故本题选A。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2024·全国新课标·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有 ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【分析】提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确；新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除；对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确；提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 故本题选B。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2024·1月浙江·高考真题） 数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有 ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【分析】科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③、④符合题意；本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意；推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 （2024·安徽·高考真题）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是 ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【分析】材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①、③正确；我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②、④不选。故本题选B。 真题溯源 考向 01：更好发挥政府作用 真题溯源 易错归纳 1．（2024·安徽·高考真题）政府可以规定各类更新设备的型号和价格，增加对各类市场主体的直接投资。(    ) 纠正：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格。我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府。 2．（2024·浙江·高考真题）政府应成为数据要素供给的核心主体，数据要素应实现跨境完全自由流动。(    ) 纠正：数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府。要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动。 3．（2024·天津·高考真题）国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴。农民从中获得的收入离不开国家货币政策的支持。( ) 纠正：国家向农民发放一次性补贴，属于财政政策，而不是货币政策的支持。 46 真题溯源 易错归纳 4 .（2023·全国·高考真题）有助于扩大国内需求的是：减少地方政府专项债券发行，提高商业银行法定存款准备金率。(    ) 纠正：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求。提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求。 5．（2022·湖北·高考真题）加快建设全国统一大市场需要改变现有市场经济规则，强化政府资源配置功能。 (    ) 纠正：建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则。市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能。 6．（2022·广东·高考真题）降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量，以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系。(    ) 纠正：“降低行业标准”表述错误。“以市场调节为唯一手段”表述错误。 47 05 时政解读·素养提升 时政解读·素养提升 建设全国统一大市场 一、什么是统一大市场？ 统一大市场，是指在全国范围内，市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场、以及商品和服务市场高水平统一，市场的监管公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范。 通俗来说，建设全国统一大市场就是要达到"五统一":建立统一的市场基础制度；建立统一的联通流通体系；建立统一的要素和资源市场；建立统一的商品和服务市场；建立统一的监管体系。 二、为什么要建设统一大市场？ 1．我国国内市场存在不同程度的分割和其他不足，影响了经济的发展。 2．复杂的国际环境，意味着我国的经济增长将更多地依赖国内市场。 （或者说：建设全国统一大市场是国际国内形势发展的内在本质要求） 3． 建设国内统一大市场有着巨大的优势和良好基础 优势1：中国有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，消费市场规模和潜力巨大； 优势2：中国具有全球最完整、规模最大的工业体系，强大的生产能力和完善的配套能力，以及1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才。 具体来说，建设全国统一大市场，形成以国内大循环为主的"双循环"新发展格局，中国已具备了良好基础： 49 链接教材 1.促进科技创新和产业升级。发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。 2.完善和发展社会主义市场经济。在国内搞市场经济，一定是既国内“畅通无阻”，商品、生产要素自由流动，又国际出口做大做强，带动国内产业链发展，形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 3.坚持市场调节与宏观调控相结合。强调，坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。 4.坚持公平竞争，反对不正当竞争。强调，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，建立公平竞争政策与产业政策协调保障机制，优化完善产业政策实施方式。 时政解读·素养提升 热点解读 命题预测 1．2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行，审议政府工作报告。本次政府工作报告再次提到纵深推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的一些卡点堵点。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是（    ） ①破除行政分割和区域壁垒→破除地方保护主义→完善统一产权保护制度 ②破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一 ③落实“全国一张清单”→营造统一的市场准入环境→带动基础制度和规则的统一 ④推进市场监管的公平统一→激发市场主体创业热情→推动经济持续健康发展 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 【答案】C【详解】①：破除行政分割和区域壁垒有利于，但无法直接推出“完善统一产权保护制度”，“完善统一产权保护制度”需要法律层面的制度设计，而非直接由破除地方保护主义推导而来，①错误。②：破除网络壁垒（如平台间的数据隔离）能够促进平台互联互通，推动商品和服务在全国范围内自由流动，从而推进市场高水平统一。这直接符合建设全国统一大市场的要求，②正确。 ③：营造统一的市场准入环境是基础制度和规则的统一带来的影响和结果，③错误。 ④：加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，推进市场监管的公平统一利于激发市场主体创业热情，从而推动经济持续健康发展，④正确。故本题选C。 51 时政解读·素养提升 热点解读 命题预测 2．2025年《全国统一大市场建设指引（试行）》正式发布。该《指引》围绕完善市场制度规则、深化要素市场化改革、提升整体监管效能、清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法等方面进行了工作部署。这表明，构建全国统一大市场（   ） ①体现了市场的决定性作用是筑牢社会主义市场经济体制的基础 ②能根本上规范政府行为，履行市场监管等职能，优化营商环境 ③有助于促进商品要素资源实现畅通流动，推动国内大循环发展 ④要着力破除地方保护和市场分割，打通经济循环中的关键堵点 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D【详解】①：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义市场经济体制的根基，并非市场的决定性作用，①错误。 ②：构建全国统一大市场有利于规范政府行为，但不能从根本上规范，“根本上”说法过于绝对，②排除。 ③：围绕深化要素市场化改革等进行工作部署，有助于促进商品要素资源在全国范围内顺畅流动，推动国内大循环发展，③正确。 ④：清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，就是要破除地方保护和市场分割，打通经济循环中的关键堵点，④正确。 故本题选D。 52 讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 53 $$