内容正文:
第二单元 人民当家作主
第十一课 人民民主专政的社会主义国家
[课标要求] 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
1.我国人民民主专政的本质是公民当家作主。 ( )
2.人民民主专政是我国的根本政治制度。 ( )
3.我国人民民主专政是民主与专政的统一。 ( )
4.践行全过程人民民主有利于增加人民的民主权利。 ( )
5.完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最广泛的民主。 ( )
6.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。 ( )
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题源
考点
考法/考情/教材切入点
2025·八省联考陕晋青宁卷,5
国家性质与国家职能
以打击电信诈骗为背景
2024·黑吉辽卷,6
全过程人民民主
准确解读材料信息
2024·安徽卷,7
国家职能
结合法治知识
2024·湖北卷,18
全过程人民民主和人大代表
突出对设问信息的细化剖析
2024·浙江6月选考,25(1)
人民民主专政的内容
考查归纳思维的主观题
2023·新课标卷,16
爱国统一战线
考查对国家重大举措的理解
2023·海南卷,6
人民民主专政和民主实践
概念理解类选择题
人民民主专政的本质:人民当家作主
1.我国的国体
(1)我国的国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)地位:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
特别提醒:人民≠公民
①性质不同:公民是个法律概念,是指拥有本国国籍的人,与外国人相对;人民是个政治概念,与敌人相对。②范围不同:公民的范围比人民的范围更加广泛,公民中除了人民,还包括人民的敌人。
(3)特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。
2.全过程人民民主
(1)实现人民民主:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
(2)全过程人民民主的特点
表现
内容
最广泛
全链条
中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
全覆盖
我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最真实
有完整的制度程序
我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与
有完整的参与实践
人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主
最管用
解决人民需要解决的问题
既发扬民主又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
特别提醒:民主是中国共产党和中国人民始终坚持不渝的重要理念;人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
时政术语:健全全过程人民民主制度体系
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。
考向一 我国的国体
典题1 (2023·海南卷,6,2分)某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制( )
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
典题2 (2023·新课标卷,16,4分)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定,中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作,指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作( )
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[变式训练] 如果将④改为“能扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力”,能否入选?
考向二 全过程人民民主的特点
典题3 (2024·黑吉辽卷,6,3分)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
知识点透:注意我国政治生活中的监督的“单向”与“双向”。“单向”指向监督与被监督的关系,如人大与“一府一委两院”的关系;“双向”指向相互监督,如中国共产党与各民主党派的关系等。
典题4 (2024·江西卷,5,3分)某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,让村民有地方自行调处矛盾纠纷,动员组织退伍军人、热心村民等,打造一支办事公道的说事员队伍,通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动,营造了崇德向善的氛围。该村的做法( )
①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
坚持人民民主专政
1.人民民主专政
地位
是我国的国体,是四项基本原则之一
本质
人民当家作主
内容
人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
要求
民主角度
保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
专政角度
人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
深化剖析:我国民主和专政的关系
2.国家职能——社会主义现代化建设的可靠保障
主要内容
具体表现
对内职能
维护国
家稳定
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序
促进社
会发展
在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
对外职能
防御外
来侵略,
保卫国
家安全
坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
特别提醒:国家性质决定国家职能
考向一 坚持人民民主专政
典题1 (跨单元融合)[2024·浙江6月选考,25(1),9分]某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
依据材料,运用《政治与法治》中的相关知识,归纳出本次探究的主要结论。
考向二 国家职能
典题2 (2024·安徽卷,7,3分)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行,这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
典题3 (2023·海南卷,8,2分)“春色满园关不住”,这一脍炙人口的千古名句,不仅道出了浓郁春色,也暗含着些许隔栏相望的怅惘。如今,越来越多的城市建设无界公园,拆墙透绿,完善各种服务设施,市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间。建设无界公园是( )
①深化与细化现代城市管理的必由之路
②更好满足人民群众多样化需求的有力举措
③维护社会稳定和城市秩序的内在要求
④“以人为本”理念在生态文明建设中的实践
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
主观题对全过程人民民主的考查(融合我国政治制度的内容)
(2024·湖北卷,18,9分)阅读材料,完成下列要求。
某市创新实践形式,提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实。
该市成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议,先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询,收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台,推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点,收集大量一线信息,并及时交办、督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件,有力推动了全市营商环境不断优化。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。
第一步:审设问,定方向
主题分析
调动知识
分析人大代表如何做
人大代表的各项职权与各项义务
在基层民主实践中如何做
保障和发展基层民主的措施
如何践行全过程人民民主
全过程人民民主的特点、确保人民有序政治参与、保障人民当家作主
第二步:析材料,调知识
提取信息
对应知识
信息①:___________________________________________________
支持和保证人民当家作主
信息②:成立多家立法联系点,由人大代表作为立法信息员,广泛听取意见建议……收集的意见建议形成了人大立法议案,充分发挥了立法“直通车”作用
________________
信息③:推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会,定期召开会议,共商经济社会发展事项、票选民生实事项目
畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主
信息④:在人大代表担任企业法定代表人……督办政府相关部门,解决了企业生产经营难题300余件
________________
第三步:组答案,用术语
[失分原因] 没有站在整个《政治与法治》模块的角度,全面把握人大代表这一主体的相关知识。
[防范措施] 注重对《政治与法治》中的重要主体的知识体系的梳理和串联,站在整个模块角度整合知识。
1.【变式巩固】 如果将设问改为“结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析该市创新实践形式的积极意义”,应如何回答?
2.【热点训练】 阅读材料,完成下列要求。
新修订的行政复议法已于2024年1月1日起施行。党的十八大以来,党中央高度重视行政复议工作。2020年2月5日,中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制改革方案》。2023年,行政复议法修订草案多次网上公开征求意见,共收到70余万条意见。全国人大常委会在征求各方意见后,多次集中审议才最终表决通过。
此次修订积极适应新时代、新任务,完善行政复议范围有关规定,增加行政复议申请便民举措,增强吸纳和化解行政争议的能力等内容。新修订的行政复议法将更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,有利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设、促进社会公平正义。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明行政复议法的修订过程彰显了社会主义民主政治的哪些优势。
全过程人民民主的知识
基本要素:我国的国家性质+全过程人民民主的表现+中国共产党的领导+我国的政治制度+依法治国
答题要点
(1)我国的国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主;坚持对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政的统一。
(2)全过程人民民主的表现:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
(3)中国共产党的领导:中国共产党坚持以人民为中心(性质、根本宗旨、根本立场、执政理念等),坚持民主执政,密切党群关系。
(4)我国的政治制度:人民代表大会制度的基本功能、优越性,人大和人大代表与人民的关系;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优越性;民族区域自治制度的内容与优越性;基层群众自治制度的内容与优越性。
(5)依法治国:坚持人民主体地位,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点;保障公民合法权益;建设人民满意的法治政府;坚持民主立法,拓宽公民有序参与立法的途径。
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第二单元 人民当家作主
第十一课 人民民主专政的社会主义国家
循纲忆知
①人民民主专政 ②根本性 ③人民性质 ④基础 ⑤团结 ⑥积极因素 ⑦全覆盖 ⑧制度程序 ⑨人民 ⑩人民当家作主 ⑪国家稳定 ⑫社会发展 ⑬国家安全
易错辨析
1.× 提示:我国人民民主专政的本质是人民当家作主,而不是公民当家作主。
2.× 提示:我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
3.√
4.× 提示:践行全过程人民民主有利于人民更好地行使民主权利,但没有增加人民的民主权利,因为我国人民的民主权利是法定的,不能随意增加。
5.× 提示:完整的制度程序和完整的参与实践体现出全过程人民民主是最真实的民主。
6.× 提示:我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
考点1 人民民主专政的本质:人民当家作主
经典案例研透
典题1 B [材料强调的是优化民意收集方式、加强问政监督等,未强调协商民主,②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现,不能实现线上群众自治,④排除。某市建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,丰富了人民群众参与民主实践的形式,拓宽了人民群众行使民主权利的途径,①③正确。]
典题2 B [指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,有利于夯实党的执政基础,巩固和发展爱国统一战线,①③正确。材料强调的是加强党建工作,与政府机构职责和基层群众自治制度无关,②④排除。]
变式训练 提示:能。指导新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,有利于扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力,符合题意。
典题3 A [为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,这说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。某区人大邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,说明该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。人大代表没有决策权,③说法错误。人大监督职能部门,而不是人大与职能部门相互监督,④说法错误。]
典题4 D [在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方,而不是政府领导,①错误。人民群众的民主权利是法定的,不能随意扩大,②错误。某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,丰富了基层群众自我管理形式,③正确。村民有地方自行调处矛盾纠纷,动员组织退伍军人、热心村民等,营造了崇德向善的氛围,这些做法彰显了全过程人民民主的优越性,④正确。]
考点2 坚持人民民主专政
经典案例研透
典题1 ①最高人民法院履行维护国家稳定的职能,依法打击侵害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪,有效维护国家安全和公共秩序。②加强人权司法保障,坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,维护了人民群众的利益。③坚持人民司法为人民,贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,让人民群众切实感受到公平正义。
典题2 A [该《条例》是政府为碳排放权交易市场运行提供的行政法规依据,并不提供司法保障,③不选。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规,④不选。国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规,该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义,这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能,开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面,①②正确。]
典题3 C [建设无界公园有利于深化与细化现代城市管理,但不是“必由之路”,①说法错误。建设无界公园与“维护社会稳定和城市秩序”无必然联系,③不符合题意。建设无界公园,市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间,是更好满足人民群众多样化需求的有力举措,②符合题意。拆墙透绿,完善各种服务设施,市民获得了更加开阔的观景视野、休闲空间,是“以人为本”的理念在生态文明建设中的实践,④符合题意。]
思维进阶7 主观题对全过程人民民主的考查(融合我国政治制度的内容)
解题流程
第二步:析材料,调知识
[提取信息] 提高人大代表践行全过程人民民主的能力,让基层民主落点更细、效果更实
[对应知识] 人大代表行使提案权,保障人民群众的参与权和表达权,让法律体现人民的意志 人大代表行使质询权,帮助政府推进工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
第三步:组答案,用术语 ①全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力,支持和保证人民当家作主。②该市设立多家基层立法联系点,拓宽公民有序参与立法途径,该市人大代表行使提案权,反映人民利益和呼声,保障人民群众的参与权和表达权,让法律体现人民的意志。③人大代表是人民利益的代言人,建立居民议事平台,畅通人大代表联系群众的渠道,保障和发展基层民主。④人大代表行使质询权,肩负人民的重托,努力为人民服务,帮助所在地政府推进工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
进阶训练
1.提示:贯彻全过程人民民主,保障人民当家作主;推动人大代表自觉履职,切实维护人民群众合法权益;推动科学立法、民主立法,为优化营商环境提供法治保障;推动基层民主自治,提高基层社会治理水平;推动政府依法履行职能,提高为人民服务水平等。
2.①行政复议法的修订由党中央审议通过修订方案,彰显了党领导立法,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。②行政复议法修订过程中广泛征求民意,全国人大常委会多次集中审议才最终表决通过,有利于发挥我国以人民为中心的制度优势,彰显了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,坚持了人民当家作主,凸显了人民主体地位,践行了民主集中制。③行政复议法的修订过程彰显了法治是我国治国理政的基本方式。通过科学立法、民主立法,推进依法行政、依法治国。④总之,行政复议法的修订过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的优势。
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