13 必修2 第2单元 第八课 我国的个人收入分配与社会保障-【高考DNA解码】2026年高考政治一轮总复习学生用书word

第八课　我国的个人收入分配与社会保障 循纲忆知 ①生产　②所有制　③按劳分配　④按劳　⑤要素　⑥劳动性　⑦经营性　⑧经济增长　⑨劳动生产率提高　⑩劳动报酬　⑪中等收入群体　⑫转移支付　⑬公益慈善　⑭生活秩序　⑮公平正义　⑯社会互助共济　⑰保险　⑱福利　⑲公平　⑳经济社会发展　㉑权责 易错辨析 1．×　提示：按劳分配只存在于公有制经济中，按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他分配方式则广泛存在于各种经济成分中。 2．×　提示：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入，但不是劳动性收入，而是财产性收入。 3．×　提示：按要素分配的效果是提升效率，但往往会扩大收入差距。 4．×　提示：提高最低工资标准有利于促进收入分配公平，但它属于初次分配，而不是再分配。 5．×　提示：社会保障通过国民收入再分配，促进社会公平正义。 6．×　提示：社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。 7．×　提示：社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 8．×　提示：社会保障水平不是越高越好，而是要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。 9．×　提示：企业要坚持经济效益和社会效益的统一，但是，企业经营的直接目的是利润。 考点1　我国的个人收入分配 经典案例研透 典题1　A　[农户把闲置耕地流转给村集体，并外包给专业合作社，然后参与分红，该经营模式好在可以将农户的闲置耕地作为生产要素参与收入分配，既优化了土地资源配置，又能为农户创收，①符合题意。该经营模式引入专业合作社这一新型农业经营主体，推动了生产的专业化、规模化、集约化，有利于提高农业生产效率，②符合题意。材料中通过专业合作社经营获得分红属于初次分配，县政府给予补贴属于再分配，③不选。材料中的经营主体是专业合作社，而不是村集体，④排除。] 变式训练　提示：能。材料中县政府的补贴就是发挥财政的作用；将闲置耕地进行流转是优化土地资源合理配置的体现。 典题2　D　[由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45，由此可知，城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，②错误。2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%，高于城镇居民，说明我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02，城镇居民财产净收入占比为≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。] 典题3　A　[政府设置城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实好保就业目标，①符合题意。政府设置公共服务类公益岗和公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这是政府采取以工代赈方式，增加群众收入来源，③说法正确。社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，材料没有涉及社会救助，②不符合题意。材料没有涉及慈善事业，且牢牢兜住民生底线并不是通过设置公益性岗位实现的，而是通过加快健全多层次社会保障体系实现的，④说法错误。] 典题4　A　[图表显示个人卫生支出占比减少，表明个人所承担的卫生费用降低，并不意味着民众消费意愿的变化，③不选。政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场调节无关，④不选。该图表显示出2013－2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，①正确。该图表显示社会卫生支出比例逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，②正确。] 典题5　D　[实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，从而提高农民收入，最终扩大中等收入群体，D传导正确。初次分配包括按劳分配和按要素分配，健全初次分配未必能增加资本收入，增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且优化投资结构不一定会扩大中等收入群体，A传导错误。压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误。提高劳动者素质与推进按生产要素分配无必然联系，且推进按生产要素分配会在一定程度上拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。] 变式训练　提示：(1)不能。增加财政转移支付属于再分配范畴。 (2)能。推进分配制度改革有利于探索多种分配渠道，多种分配渠道有利于增加群众收入来源，最终有利于扩大中等收入群体。 考点2　我国的社会保障 经典案例研透 典题1　B　[材料中的举措指向养老保险的全国统筹管理，没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②不符合题意。材料中的养老保险属于社会保险的一种，与社会救助无关，③不符合题意。对企业职工基本养老保险信息实行全国统筹，在全国范围内实现“五统一”，这实现了相关数据的集中管理，有利于提升数据要素价值，①符合题意。养老保险全国统筹，在全国范围内实现“五统一”，既有利于改善养老保险方面的公共服务能力，又有利于推动养老保险制度公平化，④符合题意。] 典题2　C　[医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此，医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。] 典题3　C　[社会保险是我国社会保障体系的核心，①错误。慈善属于第三次分配，④不选。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确。] 典题4　B　[本题旨在考查建设新型智慧医疗服务体系的意义。推进分级诊疗制度，实现有序的就医和诊疗是促进医疗资源均衡布局的重要手段，通过组建“一张网”，将各级医院实现互联互通、集中诊治，有助于医疗资源在区域内的均衡布局，提高医疗资源的配置效率，①正确。推进分级诊疗制度和区域内医院之间的互联互通都是优质医疗资源下沉的方式，优质医疗的下沉可以增强基层服务能力，③正确。社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等；材料不能反映丰富社会保障形式，②错误。通过设置智慧药柜和医院互联互通可以减轻群众就医负担，但并没有扩大基本医疗保障范围，④错误。正确答案为B。] 典题5　C　[材料强调的是发挥政府的作用，而非市场的作用，且提高养老服务水平不能主要依靠市场，①排除。国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，说明推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行，体现了保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容，②④符合题意。基本养老服务产品主要由企业提供，中央政府并不直接提供基本养老服务产品，③说法错误。] 变式训练　提示：(1)不能。在我国社会主义市场经济条件下，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 (2)能。各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，就是强调养老保障体系要与经济发展水平相适应。 考点3　践行社会责任　促进社会进步 经典案例研透 典题1　C　[开展劳模表彰的目的是帮助人们树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接必然关系，①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰的作用，④排除。开展劳模表彰能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践，是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排，②③正确。] 典题2　D　[①中“杜绝了情绪化消费”说法过于绝对，排除。②错误，消费理念不能决定产业发展结构。③④符合题意。] 思维进阶5　主观题对我国居民收入分配的考查 解题流程 第二步：析材料，调知识 [对应知识]　通过强农惠民政策等提高人均可支配收入和人均可支配转移净收入　稳定物价，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感 第三步：组答案，用术语　关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。 政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距；稳定物价，提高人均可支配收入，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。 进阶训练 1．提示：①联系具有普遍性，要求我们用联系的观点看问题，要处理好农村居民收入与其相关因素的联系。②整体居于主导地位，要树立全局观念，掌握系统优化的方法，通过各项措施推动农村居民收入的合理增长；部分影响整体，要重视部分的作用，推动人均可支配转移净收入的增长，通过稳定物价等举措推动农村居民收入的合理增长。 2．①培育新型农业经营主体，大力发展生产力，健全农业现代化服务体系，发展壮大农村集体经济，促进经济高质量发展。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，推动资源优化配置，深化农村集体产权制度改革，增加居民收入，保障农民财产权益。③坚持多劳多得，增加一线劳动者劳动报酬，实现劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。④发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业，整合社会力量缩小收入差距。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 [课标要求]　1．了解我国个人收入的方式与合法途径，阐释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2．阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 1．公有制经济中只有按劳分配一种收入分配形式。 (　　) 2．购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。 (　　) 3．按要素分配有利于促进收入分配公平。 (　　) 4．提高最低工资标准有利于发挥再分配在促进收入分配公平方面的作用。 (　　) 5．社会保障通过国民收入初次分配，促进社会公平正义。 (　　) 6．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。 (　　) 7．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (　　) 8．新时代的社会保障水平越高越好。 (　　) 9．企业要把社会效益作为经营的目的。 (　　) [精准把握新高考　一轮复习更轻松] 题源 考点 考法/考情/教材切入点 2025·八省联考四川卷，3 按要素分配 分析“以技提薪”政策的意义 2024·山东卷，4 社会保障 意义分析类选择题 2024·湖北卷，3 收入来源或途径 图表分析类选择题 2024·湖南卷，17(1) 实现收入分配公平 用图表创设情境，关系与措施相结合的主观题 2024·新课标卷，15 分配方式 根据多主体讨论内容创设情境 2023·山东卷，4 社会保障的内容 路径传导类选择题 2023·重庆卷，6 实现收入分配公平的措施 图表数据分析类选择题 2023·广东卷，3 社会保障的作用 分析政府决策的现实意义 2023·河北卷，5 社会保障的内容 考查对慈善事业的多方面理解 2023·全国甲卷，17 社会保障体系 以国家政策的条文内容为背景 　我国的个人收入分配 1．我国的分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因 (3)要求：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按要素分配相结合，提高效率、促进公平。 2．按劳分配与按要素分配 按劳分配 按要素分配 区别 存在范围 公有制经济中 除按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于各种经济成分中 依据 劳动数量和质量 主要有劳动、知识、技术、管理、资本、数据等 地位 主体地位 我国分配制度的重要组成部分 意义 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 实行原因 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 特别提醒：按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。 知识拓展：区分各种生产要素 (1)按劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴。 (2)按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润。 (3)按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入。 (4)按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入。 (5)按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配。 (6)按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。 (7)按数据要素分配：通过信息技术收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入。 3．我国居民收入的来源或途径 分类 主要内容 备注 劳动性收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配范畴 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 来自国家的转移性收入，属于再分配范畴 特别提醒：正确认识“三权分置”下的农民收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得的收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，在流转方土地经营组织打工获得的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(土地经营组织属于公有制)，也可能是按劳动要素分配(土地经营组织属于非公有制)。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 4．完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 分配过程 初次分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 深化剖析：初次分配、再分配、第三次分配(以企业为例) 特别提醒：实现个人收入分配公平的原因 角度 阐释 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 经济高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展 考向一　我国的个人收入分配方式 典题1　(2024·新课标卷，15，4分)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在(　　) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [变式训练]　如果将③改为“发挥财政政策的作用，优化土地资源合理配置”，能否入选？ 考向二　个人收入的来源、途径 典题2　(2024·湖北卷，3，3分)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝 对量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升　③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 方法点拨：区分个人收入分配方式、收入途径的方法 依据范围(所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配，还包括按要素分配、福利性分配、社会保障收入等分配方式 依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得 依据形式 工资、奖金、津贴等是劳动性收入；利息、股息、红利、房屋租金收入是财产性收入 依据所处阶段 按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配 典题3　(2022·山东卷，3，3分)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位(　　) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 名词点击：以工代赈 以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，受赈济者参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。 考向三　实现收入分配公平的措施 典题4　(2023·重庆卷，6，3分)卫生费用支出构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例。下图展示了2013－2021年我国卫生总费用支出的构成比例。由此可知(　　) ①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调　②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强　③个人卫生支出占比减少反映了民众消费意愿的变化　④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典题5　(2022·江苏卷，4，3分)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是(　　) A．健全初次分配—增加资本收入—优化投资结构—扩大中等收入群体 B．压缩落后产能—增加就业人口—实现共享发展—扩大中等收入群体 C．增加教育投入—提高劳动者素质—推进按生产要素分配—扩大中等收入群体 D．实施乡村振兴战略—促进城乡协调发展—提高农民收入—扩大中等收入群体 [变式训练]　(1)如果将A改为“健全初次分配—增加财政转移支付—增加部分公民收入—扩大中等收入群体”，能否入选？ (2)如果将C改为“推进分配制度改革—探索多种分配渠道—增加群众收入来源—扩大中等收入群体”，能否入选？ 　我国的社会保障 1．建立社会保障体系的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 主要功能 稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助共济功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2．商业保险与社会保险 项目 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 3．社会保障体系的主要形式 形式 内容 地位 社会保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 我国社会保障体系的核心 社会救助 政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 最先形成的、历史最悠久的社会保障，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 社会福利 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 最高层次的社会保障 社会优抚 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 模块融合：联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。 4．完善社会保障体系的措施和目标 角度 措施 具体要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网” ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 尽力而为，量 力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系 责任权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 其他角度 大力发展生产力，提高经济发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础 政府要切实履行经济职能，实行科学的宏观调控，运用各种手段来推进社会保障体系建设；坚持共享发展理念，建设体现效率、促进公平的分配体系 时政术语：在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险(包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险)；加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度；推进建立长期护理保险制度，优化生育假期制度。 考向一　社会保障的作用 典题1　(2023·广东卷，3，3分)2022年1月1日起，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于(　　) ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向二　社会保障的主要形式 典题2　(2023·山东卷，4，3分)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效。建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809．19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是(　　) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性　②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能　③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求　④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典题3　(2023·河北卷，5，3分)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203．8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善(　　) ①是社会保障体系的核心内容　②在社会福利事业等方面发挥着重要作用　③有利于完善个人收入分配　④是再分配的调节手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向三　完善社会保障体系的措施 典题4　(2024·山东卷，4，3分)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典题5　(2023·全国甲卷，17，4分)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　) ①市场是提高养老服务水平的决定性因素 ②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行 ③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权 ④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [变式训练]　(1)如果将①改为“发挥财政在养老资源配置中的决定性作用”，能否入选？ (2)如果将③改为“要发展与经济发展水平相适应的养老保障体系”，能否入选？ 　践行社会责任　促进社会进步 1．弘扬劳动精神与投身创新创业 (1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献 劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动 工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越 为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释 ④劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 怎样弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩 (2)怎样成为一名成功的创业者和企业家 需要具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力 承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任 坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民 2．推动绿色生产与绿色消费 原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗 3．实现乡村振兴和共同富裕 必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 如何实现 ①实现全体人民共同富裕，要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 ②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系 特别提醒：联系完善个人收入分配的原因和措施、以人民为中心的发展思想、共享发展等新发展理念、完善社会保障体系等相关知识，全面理解实现共同富裕。 考向一　弘扬劳动精神与投身创新创业 典题1　(2022·北京卷，2，3分)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰(　　) ①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率　②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排　③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践　④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向二　推动绿色生产与绿色消费 典题2　“俭”是一粒种，它虽然不起眼，但不经意间却能长出一棵茁壮的苗。“(国)当以俭得之，以奢失之。家不可缺少它，国更应传承之。‘俭’这粒种，不可小觑！”这是因为勤俭节约(　　) ①符合理性消费理念，杜绝了情绪化消费 ②符合适度消费理念，决定产业发展结构 ③符合绿色消费理念，推动经济可持续发展 ④是中华民族的传统美德 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 方法点拨：漫画类选择题解题技巧 漫画一般都带有讽刺意味或启示，一定要细品其标题，把标题与漫画中的文字、行为联系起来，并运用所学知识解决。 　主观题对我国居民收入分配的考查 [2024·湖南卷，17(1)，8分]阅读材料，完成下列要求。 2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况 (注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长) 根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。 第一步：审设问，定方向 第1 小问 分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系——指向我国居民收入来源或收入结构；两者是部分与整体的关系 第2 小问 说明其政策启示——“启示”要求从经济角度分析措施，而且是收入分配方面的措施，如再分配等；“政策”要求站在国家或政府角度分析措施，如政府宏观调控等经济职能 第二步：析材料，调知识 提取信息 对应知识 信息①：农村居民的两种收入都呈现增长趋势 ____________________________ 信息②：农村居民可支配收入中的“转移净收入” 国家完善再分配机制、增加财政转移支付 信息③：人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长 ____________________________ 第三步：组答案，用术语 　图表分析类主观题的解答方法 1．【变式巩固】　如果将设问改为：“结合材料，运用《哲学与文化》中联系的相关知识，分析如何更好地推动农村居民收入的合理增长”，应如何回答？ 2．【热点训练】　改革开放以来，中国共产党始终不渝把推进全体人民共同富裕作为自己的执着追求，对共同富裕问题在理论和实践两方面作出积极探索。 实干走上共富路 党的十八大以来，陕西省某村为促进经济高质量发展，成立了村集体经济股份合作社，建成了生态果园、温室大棚、湖羊、光伏电站等，形成了集现代农业、规模养殖、光伏发电、乡村旅游为一体的特色产业体系；实行以土地流转为基础的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，按照人股、地股计算向村民分红；千方百计增加村民收入，坚持多劳多得，促进当地企业收入分配向一线劳动者倾斜；组织开展捐赠活动，鼓励高收入家庭和企业投身公益事业，更多回报社会。一系列举措使该村村民的生活发生了深刻变化，增进了当地民生福祉，扎实有力地推进共同富裕。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明该村是如何增进民生福祉，推进共同富裕的。 完善我国居民收入分配的措施 基本要素：根本途径＋制度保障＋具体举措＋其他角度 答题要点 (1)根本途径：大力发展生产力，为实现社会收入分配公平提供物质基础。 (2)制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (3)具体举措 ①要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ②在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ③在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 (4)其他角度：坚持和完善我国的生产资料所有制和社会主义市场经济体制，完善社会保障体系，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展、协调发展等新发展理念。 1/1 学科网（北京）股份有限公司 $$