09 必修2 第1单元 第六课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【高考DNA解码】2026年高考政治一轮总复习学生用书word

第六课　我国的社会主义市场经济体制 [课标要求]　1．阐述建设高标准市场体系的意义。2．辨析经济运行中政府与市场的关系。3．解析宏观调控的目标与手段。 　 1．必须充分发挥市场调节这只“看得见的手”在资源配置中的决定性作用。 (　　) 2．市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场配置资源的过程就是经济规律起作用的过程。 (　　) 3．与民生相关的重要服务不能由市场来调节。 (　　) 4．为追逐利益而采取不正当竞争手段体现了市场调节的滞后性。 (　　) 5．统一开放的市场体系是资源配置的基础。 (　　) 6．统一的公平竞争制度会提高商品进入市场的门槛。 (　　) 7．科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 (　　) 8．减税等税收优惠措施有利于发挥积极的货币政策对我国经济发展的推动作用。 (　　) 9．健全宏观经济治理体系必须增强消费对优化供给结构的关键作用。 (　　) 课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 [精准把握新高考　一轮复习更轻松] 题源 考点 考法/考情/教材切入点 2024·湖北卷，2 政府的经济职能 依托居民生活焦点创设情境 2023·广东卷，4 政府的经济职能 以政府决策为载体创设情境 2023·湖北卷，4 市场调节的缺陷 关联教材中名词点击中的概念及其属性 2023·辽宁卷，3 市场调节的缺陷 漫画分析型与路径传导类相结合 2022·湖南卷，2 市场体系与政府职能 以措施类试题考查中央经济工作会议的内容 　市场调节 1．资源配置 2．市场配置资源的表现与优点 (1)表现：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。如下图所示： (2)优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 特别提醒：市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 3．市场缺陷 (1)市场调节不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 (2)市场调节的弊病 角度 自发性 盲目性 滞后性 引发原因 价值规律的自发调节，生产经营者为了自身利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 侧重点 利益驱使，不择手段，属于主观故意 决策盲目，一味跟风，属于认识缺乏预见性 调整滞后，造成损失 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” “事后”“滞后” 解决手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段和法律手段 三种皆可 (3)市场调节的危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 特别提醒：垄断、不正当竞争的危害 垄断、不正当竞争是市场调节的自发性的表现，破坏市场规则，影响市场机制的有效发挥；降低经济运行的效率，不利于推动科技创新和资源的优化配置；损害同行业、企业的利益，危害行业、企业间的公平竞争；侵犯消费者的合法权益，不利于满足人民美好生活需要。 考向一　市场配置资源的表现与优点 典题1　(2022·全国乙卷，14，4分)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是(　　) ①发挥社会资本作用，增加公共产品供给 ②节约公共服务支出，缓解财政资金压力 ③引入市场竞争机制，提高公共服务效率 ④改善公共产品结构，增强地方经济实力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 方法点拨：目的类选择题解题技巧 (1)首先要明确材料涉及的主体和客体，准确把握材料中的具体策略主要是为了解决什么问题。 (2)“目的、旨在”即主观目的，而不是客观效果。 (3)在单选题中，当发现多个选项均是正确的目的时，还要进一步判定哪个更为根本和直接。要特别注意题目的要求，如“其根本目的”“主要是为了”等关键字眼。 典题2　(2024·江西卷，4，3分)2024年4月，中共中央政治局会议强调要因地制宜发展新质生产力。积极发展风险投资，壮大耐心资本。一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”。壮大耐心资本，旨在(　　) ①发挥资本市场稳定器功能　②降低企业科技创新的风险　③培育高风险喜好投资理念　④拓宽创新型企业融资渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向二　市场缺陷 典题3　(2023·湖北卷，4，3分)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　) ①使用的非排他性导致需求增加　②使用的便利性刺激需求增加　③使用的广泛性决定供给增加　④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考教衔接：在思想政治必修2《经济与社会》P19的名词点击中，明确指出了公共物品具有非竞争性和非排他性。非排他性，是指当一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。 典题4　(2023·辽宁卷，3，3分)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　) ①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 方法点拨：通过关键词区分市场调节的三个弊病 (1)自发性：为了赚钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 (2)盲目性：信息不灵，没有主见，跟风行动，成群聚散。 (3)滞后性：事后调节，错过时间，耗费资源，农业多见。 　市场体系 1．市场体系的组成 2．建设高标准市场体系的原因 (1)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3．建设高标准市场体系的措施 要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 ③政府定价要提高透明度，接受社会监督 时政术语：构建全国统一大市场 推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。 考向一　建设高标准市场体系的措施之一：强化市场基础制度规则统一 典题1　(2024·湖北卷，2，3分)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　) ①加强监管，增加行业透明度 ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务 ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 典题2　(2022·湖南卷，2，3分)2021年底召开的中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律。要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。既要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展。这要求(　　) ①完善市场准入制度，加强对资本的源头治理 ②健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性 ③营造公平市场环境，激发各类市场主体活力 ④积极参与国际循环，引领资本全球化的进程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [变式训练]　如果将①改为“提高行业服务水平，创造良好的资本运营环境”，能否入选？ 考向二　建设高标准市场体系的措施之二：完善主要由市场决定价格的机制 典题3　(2023·广东卷，4，3分)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定(　　) ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [变式训练]　如果将③改为“有利于处理好生产供给与消费需求之间的关系”，能否入选？ 1/1 学科网（北京）股份有限公司 $$ 第六课　我国的社会主义市场经济体制 循纲忆知 ①价格　②竞争　③效率高　④科学技术　⑤优胜劣汰　⑥自发性　⑦竞争有序　⑧基础　⑨基础制度　⑩市场　⑪党的领导　⑫共同富裕　⑬宏观调控　⑭促进经济增长　⑮稳定物价　⑯财政　⑰货币 易错辨析 1．×　提示：在现代经济中，资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。 2．√ 3．×　提示：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 4．×　提示：为追逐利益而采取不正当竞争手段体现了市场调节的自发性。 5．×　提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 6．×　提示：统一的公平竞争制度不会提高商品进入市场的门槛。 7．×　提示：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 8．×　提示：减税等税收优惠措施属于积极的财政政策，而不是货币政策。 9．×　提示：健全宏观经济治理体系，着力扩大内需，必须增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 课时1　充分发挥市场在 资源配置中的决定性作用 考点1　市场调节 经典案例研透 典题1　B　[该县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理，目的是发挥社会资本作用，增加公共产品供给，引入市场竞争机制，提高公共服务效率，①③符合题意。该县招标引进专业环卫公司的目的不是节约公共服务支出，缓解财政资金压力，②错误。材料不涉及改善公共产品结构，且题中举措的目的不在于增强地方经济实力，④错误。] 典题2　B　[耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，但其目的不是降低企业科技创新的风险，②错误。壮大耐心资本与风险投资有关，但培育高风险喜好投资理念不是其目的，③错误。一般来说，耐心资本可以承受短期波动，为长期投资项目提供资金支持，畅通“科技—产业—金融”循环，打通科技创新“最后一公里”，这说明壮大耐心资本旨在发挥资本市场稳定器功能，拓宽创新型企业融资渠道，①④正确。] 典题3　D　[尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍，从需求角度看，是因为其价格低廉、使用方便，使用的便利性刺激需求增加；从供给角度看，是因为生产经营者为了自身利益，无视环境成本的自发性造成供给增加，②④正确。非排他性是公共物品的特征，不可降解的一次性塑料制品不属于公共物品，不具有非排他性，①错误。使用的广泛性会刺激供给增加，“决定”说法错误，③排除。] 典题4　A　[漫画说明劳动者的强项和市场需求不一致，没有体现劳动者只看重自身眼前利益，且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②错误。企业难以及时调整需求适应供给，不是局部供求失衡的原因，且应该让供给适应需求，而不是让需求适应供给，④错误。对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①正确。漫画《怀才不遇》讽刺了一些劳动者只愿意做白领，不愿意做技术工人，这说明行业间工资和福利存在差距，劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③正确。] 考点2　市场体系 经典案例研透 典题1　B　[“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了市场调节具有自发性，为解决这一问题，需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。材料强调的是电器行业侵犯消费者的合法权益，没有做到诚信经营，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。材料强调电器行业侵犯消费者的合法权益，没有做到诚信经营，为解决这一问题，需要政府引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营，④正确。] 典题2　A　[既要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展，这要求完善市场准入制度，加强对资本的源头治理，营造公平市场环境，激发各类市场主体活力，①③符合题意。资本以营利为目的，“消除垄断和资本逐利性”说法错误，②排除。我国“引领资本全球化的进程”夸大了我国的作用，④错误。] 变式训练　提示：能。为资本运营提供良好的服务环境可以支持和引导资本规范健康发展。 典题3　D　[材料中的补偿措施将会在一定程度上降低火电企业的成本，成本降低有利于提高火电企业的电量销售收益率，①错误。该规定是政府对价格进行宏观调控，强调发挥政府在价格形成中的作用，并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②错误。一次能源价格传导机制规定当燃料价格高于一定值时，平均发电成本超过允许上浮部分将分摊到全部工商业用户，这有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。] 变式训练　提示：能。材料中的煤机或气机平均发电成本指向一次能源的生产供给，工商业用户指向一次能源的消费需求；对前者成本的补偿将由后者分摊就是处理两者之间的关系。 学科网（北京）股份有限公司 $$